Finn Rune Jensen KELSTRUP BYGADE 20 6100 Haderslev Haderslev Kommune TM Plan og Byg Simmerstedvej 1A 6100 Haderslev www.haderslev.dk Dir. tlf. 74 34 22 18 kero@haderslev.dk 5-11-2014 Sagsident: 14/12072 Sagsbehandler: Keld Richard Roed Landzonetilladelse til opsætning af Gaia 11 kw Husstands vindmølle Kelstrup Bygade 20, Haderslev kommune. Afgørelse Haderslev Kommune ved Udvalget for Plan og Miljø meddeler hermed tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 til at der som ansøgt kan opføres en Gaia 11 kw Husstandsvindmølle på 21,75 m på matr.nr. 12 Kelstrup, Kelstrup Bygade 20, Haderslev, Haderslev kommune, på vilkår: At husstandsvindmøllen senest et år efter at den er ophørt med at producere strøm skal fjernes af ejer og at dette skal tinglyses af ansøger på ejendommen før der kan gives byggetilladelse. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Afgørelse vvm screening Jf. efterfølgende redegørelse har kommunen truffet beslutning om, at etablering og drift af anlægget ikke er omfattet af VVM pligt efter 3 stk.2 i bekendtgørelse nr. Nr. 764 af 23. juni 2014 - bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet(vvm) i medfør af lov om planlægning. Landzonetilladelsen og afgørelsen om ikke vvm pligt offentliggøres på kommunens hjemmeside i uge 45 2014 Husstandsvindmølleplacering m angivelse af indsigter fra naboer
DETTE ER IKKE EN BYGGETILLADELSE Vær derfor opmærksom på, at byggeriet ikke må igangsættes før der er søgt og meddelt byggetilladelse ved Haderslev kommune Plan og Byg Simmerstedvej 1A, 1. sal 6100 Haderslev. Mail: byg@haderslev.dk Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27/05/2013 - Bekendtgørelse af lov om planlægning med senere ændringer. Lovens skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet. Tilladelsen er givet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Redegørelse Finn Rune Jensen, Kelstrup Bygade 20, Haderslev søger om tilladelse til at opføre en 21,75 m høj Gaia11 kw husstandsvindmølle i haven på sin ejendom. Der er tidligere søgt på samme ejendom med en 25 m høj og mere synligt placeret vindmølle og daværende udvalg for Teknik og Miljø vedtog d. 12. september 2011 ifm. en generel stillingtagen til husstandsvindmølle at meddele afslag til ansøgningen, men oplyste samtidig at det ikke udelukkede muligheden for opstilling af en mindre husstandsvindmølle. Kelstrup ligger indenfor kystnærhedszonen, og i et værdifuldt og uforstyrret landskab jf. kommuneplanens udpegninger og der er flere steder i Kelstrup udsigt over Lillebælt. I følge kommuneplanens retningslinier for husstandsvindmøller nr. 3.1.7 henvises der til at det der kan opsættes en enkeltstående mølle på max. 25 m i tilknytning til eksisterende anlæg jf. vindmøllecirkulære nr. 100 af 10. juni 1999. Begrebet i tilknytning til vil normalt vurderes til at være indenfor ca. 20 meter fra eksisterende bygninger. I forhold til den sidste ansøgning er møllen blevet flyttet ud til eksisterende 3 ½ m højt halvtag med solceller og ift nabo der før ville kunne se møllen placeres husstandsvindmøllen denne gang bag eksisterende 18 22 m høje træer. En Husstandsvindmølle må derudover kun opstilles når den ikke vil være til gene for naboer og den ikke vil påvirke landskabskabsværdierne i området negativt. Side 2 af 6
Ifølge Kommuneplanens retningslinier 5.1.3 Værdifulde landskaber skal de som hovedregel friholdes for nye tekniske anlæg, byudvikling og nye bebyggelser, der skæmmer landskabet eller forringer de visuelle, kulturhistoriske eller oplevelsesmæssige værdier. Ifølge kommuneplanens retningslinier for Større uforstyrrede landskaber skal disse friholdes for større anlæg. Konkret vurderes ejendommen til at ligge i tilknytning til Kelstrup landsby og en husstandsvindmølle vurderes i denne sammenhæng at være et mindre anlæg liggende i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Med placeringen tæt ind til det de eksisterende gl. ca. 20 m høje træer opnås en løsning der er skånsom i forhold til de landskabelige værdier og i forhold til naboer. Husstandsmøllen vil med ansøgte placering komme til at stå ca. 240 nord for Kelstrup og i forhold til tidligere ansøgning vil møllen stå lige foran en større trægruppe med omtrentlig samme højde som møllen og derfor vurderes møllen at blive mindre markant i forhold til indsigten fra parcelhusområdet i Kelstrup. I forhold til nærmeste 2 naboer til møllen og øvrige naboer nord for vurderes det at møllen vil være total afskærmet af driftsbygninger og træer. I forhold til næstnærmeste nabo der ligger mød øst vurderes det at der ikke vil være indsigt til møllen mens de to naboer mod nordvest 240 270 m fra møllen har afskærmning omkring deres haver og mindst et levende hegn ml. sig og møllen. Der er foretaget naboorientering af nærmeste naboer efter planlovens 35, stk. 4. og denne gang har der ikke været indsigelser fra naboer i landsbyen Kelstrup og kun to at de nærmeste naboer henholdsvis Kelstrup Bygade 9 og Kelstrup Bygade 19 har gjort indsigelse mod møllen: De er i forvejen synsmæssigt generet af de tre store vindmøller ved Olufkær, under en km nordøst for deres bolig som de kan høre ved specielle vindretninger. Kelstrupvej 9 ligger 230 m fra møllen og der er en stor landbrugsejendoms driftsbygninger imellem dem og husstandsvindmøllen. Kelstrup Bygade 19 ligger nordøst for den ansøgte husstandsvindmølle, og de frygter at deres haveareals stillerum mod vest bliver spoleret af støj fra den ansøgte husstandsvindmølle 150 meter fra skellet til havearealet. I forhold til støj er vindmøllen støjanmeldt og kan overholde alle støjkrav og det vurderes ikke at være skyggegener da træerne skærmer for vindmøllevingerne, da der ikke er naboer øst og vest for møllen kan møllen heller ikke give særlige skyggeglimt - stoboeffekt - ved lave solhøjder om morgenen og aftenen. Samlet vurdering: Side 3 af 6
Husstandsvindmøller skal som loven foreskriver placeres i tilknytning til ejendommen og med placeringen inde bag eksisterende større træer og tæt på teknisk udhusbygning og på siden ind mod stuehuset vurderes det at møllen vil syne liggende i tilknytning til ejendommens bygninger. Haderslev kommune vurderer at husstandsvindmøllen med den mindre totalhøjde og den ny bedre afskærmede placering ikke umiddelbart vil give gener, ikke kun på grund af den minimerede højde men særligt på grund af de træbevoksningen som helt eller delvist skjuler møllen. I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. VVM screening Projektet er VVM screenet jf. bekendtgørelse nr. Nr. 764 af 23. juni 2014, bilag 2, stk. 3 Energiindustrien, j) Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøller) og fundet ikke VVM pligtig. Væsentlige fokuspunkter har støj og visuelle gener. I forhold til støj er der langt til nærmeste nabo øst for - godt 150 m og da den er støjanmeldt og overholder støjkrav vil der derfor ikke umiddelbart være støjgener forbundet med opsætningen at den lille mølle. I forhold til det visuelle så ligger ejendommen i udkanten af et kystlandskab og i et område der i kommuneplanen er klassificeret som uforstyrret og værdifuldt landskab. Både i forhold til det uforstyrrede landskab og det værdifulde landskab ligger møllen placeret ind til 18 22 m høje træer og for de nærmeste naboer helt skjult bag disse og sammen med mange levende hegn, store driftsbygninger og gl træer i det relativt flade område er det vurderet at møllen generelt ikke vil kunne ses over længere afstande eller fra nærmeste naboer, og i forhold til naboer generelt så er møllen godt afskærmet af levende hegn og træer. Klagemulighed Haderslev Kommunes afgørelser kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. klagevejledninger. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis De ikke umiddelbart efter klagefristens udløb har modtaget besked fra Haderslev Kommune om, at der er klaget over afgørelsen, kan tilladelsen udnyttes. De bør dog først kontakte kommunen for at få oplyst, om der skal meddeles tilladelse efter anden lovgivning. For spørgsmål kontakt undertegnede på email: kero@haderslev.dk eller telefon 74 34 22 18. Side 4 af 6
På udvalgets vegne Med venlig hilsen Keld Roed Planlægger Plan & Byg Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening (dnhaderslev-sager@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v/ Bent Karlsson, Højgårdsvej 9, 6500 Vojens (Bent.Karlsson@mail.dk) Friluftsrådet v. M.Martinsen(m.martinsen@mail.tele.dk) Dansk Fritidsfiskerforbund teamstr@gmail.com Natur@dof.dk KLAGEVEJLEDNING Lov om planlægning. Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal være skriftlig og være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er modtaget, jf. 60, stk. 1. Betaling Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet vil sende dig en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnet hjemmeside (www.nmkn.dk).gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Klagerne adresseres til: Side 5 af 6
Natur og Miljøklagenævnet,Rentemestervej 8, 2400 København NV. og indsendes til: Haderslev Kommune, Simmerstedvej 1A, 1.sal, 6100 Haderslev. Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. De vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 60, stk. 4. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt/offentliggjort. Side 6 af 6