København - Intet spild af ressourcer Ressource- og Affaldsplan 2019-2024 Lykkesholm 19. april 2018 Enheden for Affald og Genbrug / Anna Louise H Møller
Kg Fakta om København 2017: Boliger i København I alt Parcel- eller rækkehuse mv. privatejet 19.796 Ejerlejligheder i etagebebyggelse 35.971 Privat udlejning i etagebebyggelse 72.138 Almene boliger 59.211 Privat andelsboligforening 96.523 Stat og kommune 2.204 Øvrige boliger f.eks kollegier 7.990 I alt 293.833 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Husholdningsaffald pr. indbygger 2015 (Tons) Genanvendelse Forbrænding Deponi Særlig behandling I alt Husholdninger 63.489 119.186 413 387 183.475 Erhverv 82.526 126.713 3.339 6.168 218.746 Bygge- og anlæg 152.168 28.508 8.948 331 189.955 I alt 298.183 274.407 12.700 6.886 592.176 Indbyggere: 2017: 603.000 2023: 665.000
Nuværende Ressource og Affaldsplan 2013-2018 2018: Genanvendelsesmål = 45 % 2025-Klimamål: Kbh CO2-neutral 2010: Genanvendelse = 27 %
Nuværende Ressource og Affaldsplan 2013-2018 Aktiviteter 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Sept. 2012: Etageboliger 3 nye fraktioner: Hård plast, metal, småt EE Lille genbrugsstation i Nordhavn Sept. 2015: Nyt villakoncept: Obligatorisk dobbeltbeholder til Hård plast og metal samt frivillige beholdere til h.h.v. Pap og Bioaffald. 2015: Storskraldsordningen udvides med rent træ 2016: Fravalg af Renescience Maj 2017: Blød plast medtages sammen med hård plast Aug. 2017: Etageboliger Obligatorisk bioordning Nov. 2017: Villaer Obligatorisk bioordning med frameldemulighed
Ressource- og Affaldsplan 2019-2024 Bidragsydere og interessenter Børn og Unge ARC Vestforbrænding Byens Udvikling RAP24 Københavns Ejendomme Byens Fysik (TMF) Byens Anvendelse
En meget ambitiøs Ressource og Affaldsplan 2019-2024 2024 2018 Genanvendelse = 41 % - 70 % af husholdningsaffaldet indsamles til genanvendelse - 60 % af erhvervsaffaldet genanvendes - CO2 udledningen reduceres med 59.000 ton - Tredobling af genbrug (fra 2000 til 6000 ton)
Ressource og Affaldsplan 2019-2024 Temaer Tema 1 Tema 2 Tema 3 Tema 4 Tema 5 Tema 6 Tema 7 Københavnerne sortere mere Dialog og handling Service og bedre affaldssystemer Flere bytte og genbrugsmuligheder København fremmer cirkulær økonomi Kommunen som virksomhed tager ansvar for øget genbrug og genanvendelse Øget genanvendelse af erhvervsaffald bl.a. gennem partnerskaber Nye tekniske løsninger til affaldsbehandling
Tema 1 :Københavnerne sorterer mere dialog og handling Temaets indsatser: 1. Dialog og forankring af ressourcedagsordenen 2. Data som motivator formidling af ejendomsspecifikke affaldsdata 3. Optimering af sammensætningen og beholderantal ved etageejendomme Effekt: 8 % øget indsamling af husholdningsaffald til genanvendelse (ca. 17.000 tons) Ca. 4.000 tons CO2-reduktion.
Tema 2 - Service og bedre affaldssystemer Temaets indsatser: 1. Affaldsløsninger på vej og andre offentlige arealer 2. Teknologisk udvikling af affaldsindsamling 3. Alternativ indsamling af plast, metal og drikkekartoner 4. Udvikling af affaldsløsninger med høj kvalitet i byens nye boligområder 5. Udvikling af håndteringen af storskrald: Indsamling og robotsortering 6. Øget indsamling af tekstiler 7. Forberedelse og udvikling af ordning for genanvendelse af bleer herunder forsøg med kommunale institutioner 8. Øget indsamling af elektronik og mere til genbrug Effekt: 7 % øget indsamling af husholdningsaffald til genanvendelse (ca. 14.000 tons) Ca. 4.000 tons CO2- reduktion.
Tema 3 - Flere bytte- og genbrugsmuligheder Temaets indsatser: 1. Genbrugsstationerne - øget recirkulering af materialer, flere brugere og mere genbrug 2. Etablering af tre nye nærgenbrugsstationer og udvikling af mobile nærgenbrugsstationer 3. Flere byttemuligheder for københavnerne 4. Etablering af et ressource laboratorium i Sydhavn Genbrugscenter Effekt: 0,5 % øget indsamling af husholdningsaffald til genanvendelse (ca. 1.000 tons) Ca. 6.000 tons affald til genbrug
Tema 4 - København fremmer cirkulær økonomi Temaets indsatser: 1. Innovationsplatform Circular Copenhagen 2. Systemdesign for genbrug i byggebranchen 3. Sikre udviklingen af cirkulære materialestrømme til virksomheder 4. Højne kvaliteten og værdien af plast Effekt: 4 % øget indsamling af husholdningsaffald til genanvendelse (ca. 8.000 tons) Ca. 4.000 tons CO2-reduktion.
Tema 5 - Kommunen som virksomhed tager ansvar for øget genbrug og genanvendelse Temaets indsatser: 1. Affaldssortering i alle Københavns Kommunes institutioner og kontorer 2. Børn og unges læring og deltagelse i affaldsforebyggelse og affaldshåndtering 3. København som forgangskommune inden for cirkulære indkøb 4. Reparation af møbler, længere liv til elektronik og udvikling af genbrugsportalen 5. Udvikling af koncept for sortering i kommunens affaldskurve Effekt: 6 % øget indsamling af husholdningsaffaldet (ca. 11.000 tons) Ca. 3.000 tons CO2-reduktion Øget genbrug 500 tons
Tema 6 - Øget genanvendelse af erhvervsaffald bl.a. gennem partnerskaber Temaets indsatser: 1. Øget genanvendelse af erhvervsaffald 2. Erhvervsaffald i blandet bolig og erhverv bedre løsninger 3. Bedre udnyttelse af ressourcer i bygge- og anlægsaffald Effekt: 12 % øget indsamling af erhvervsaffald til genanvendelse (ca. 25.000 tons affald) Ca. 9.000 tons CO2-reduktion.
Tema 7 Nye tekniske løsninger til affaldsbehandling Temaets indsatser: 1. Etablering af et centralt sorteringsanlæg til restaffald mv. 2. Etablering af bynært biogasanlæg og udviklingssamarbejde af bioraffinering Effekt: 7 % centralsortering af husholdningsaffald til genanvendelse (ca. 15.000 tons), og 1 % centralsortering af erhvervsaffald til genanvendelse (ca. 2.000 tons). Ca. 26.000 tons CO2-reduktion.
Ressource og Affaldsplan 2019-2024 Sammenfatning af forventet resultat Basis Efter RAP24 Forskel Husholdningsaffald i alt, 2024 225.270 222.148 Genanvendelse af husholdningsaffald, 2024 92.497 154.645 62.148 ton Bortskaffelse af husholdningsaffald, 2024 132.773 67.503-65.270 ton Genanvendelsesprocent, husholdningsaffald, 2024 41% 70% 29 %-point
Ressource og Affaldsplan 2019-2024 Forventet resultat Detaljer Øget genanvendelse, ton Direkte bidrag til Økonomi, Foreløbig version CO 2 Husholdn. Erhvervs Bygge- og genanv., mio.kr reduktion affald affald anlæg I alt Husholdn.affald Tema 1 - Københavnerne sorterer mere dialog og handling 1.1 Forankring af ressourcedagsordenen -1.361 5.570 5.570 2,47% 56,0 1.2 Data som motivator -1.361 5.570 5.570 2,47% 16,9 1.3 Optimering af beholdersammensætning og beholderantal i gården -1.361 5.570 5.570 2,47% 33,7 106,6 Tema 2 - Gør det lettere for borgerne at sortere 2.1 Affaldsløsninger på vej og andre offentlige arealer -1.228 3.911 3.911 1,74% 449,4 2.2-2.4: Teknologisk udvikling, Nye boligområder, Villa-løsninger -1.361 5.570 5.570 2,47% 55,8 2.5 Storskrald: udvikling af indsamling og robotsortering -117 1.458 1.458 0,65% 15,5 2.6 Mere og bedre indsamling af tekstiler -916 560 560 0,25% -0,4 2.7 Forberede ordning for genanvendelse af bleer -673 2.500 2.500 1,11% 5,5 2.8 Øget indsamling af elektronik og mere til genbrug -176 116 116 0,05% 2,0 527,9 Tema 3 - Flere bytte- og genbrugsmuligheder 3.1. Genbrugsstationerne - øget recirkulering af materialer, flere brugere og mere genbrug 0-1.823-1.823-0,81% 10,8 3.2. Etablering af tre nye nærgenbrugsstationer og udvikling af mobile nærgenbrugsstationer 0-75 -75-0,03% 36,3 3.3 Flere byttemuligheder til københavnerne 0-222 -222-0,10% 3,7 3.4. Etablering af et ressource laboratorium i Sydhavn Genbrugscenter 26 0 0 0,00% 5,0 55,8 Tema 4 - København fremmer cirkulær økonomi 4.1 Innovationsplatform Cirkular Copenhagen -2.153 8.000 8.000 3,55% 69,8 4.2 Systemdesign genbrug i byggeri 0 0 0 0,00% 0,0 4.3 Sikre udviklingen af cirkulære materialstrømme til virksomheder 0 0 0 0,00% 1,3 4.4 Højne kvaliteten og værdien af plast 0 0 0 0,00% 8,3 79,4 Tema 5 - Kommunen som virksomhed tager ansvar for øget genbrug og genanvendelse 5.1 Affaldssortering i alle Københavns Kommunes institutioner og kontorer -1.361 5.570 5.570 2,47% 26,5 5.2 Børn og unges læring,deltagelse i affaldsforebyggelse og affaldshåndtering -1.361 5.570 5.570 2,47% 34,0 5.3 København som foregangskommune inden for cirkulære indkøb 0 0 0 0,00% 8,3 5.4 Reparation af møbler længere liv til elektronik og udvikling af Genbrugsportalen 0 0 0 0,00% 13,3 5.5 Udvikling af koncept for sortering i byens affaldskurve 0 0 0 0,00% 17,9 100,0 Tema 6. Øget genanvendelse af erhvervsaffald 6.1 Øget genanvendelse af erhvervsaffald -7.984 0 25.000 25.000 0,00% 28,4 6.2 Renere GA og genbrug af bygge- og anlægsaffald -335 0 700 700 0,00% 2,1 6.3 Erhvervaffald i blandet bolig og erhverv - Fleksible løsninger 0 0 0 0,00% 5,0 35,5 Tema 7. Nye tekniske løsninger til affaldsbehandling 7.1_h. Etablering af et centralt sorteringsanlæg til restaffald mv -16.366 14.303 14.303 6,35% 35,8 7.1_e. Etablering af et centralt sorteringsanlæg til restaffald mv -2.535 0 2.175 2.175 0,00% 0,8 7.2 Etablering af bynært biogasanlæg og udviklingssamarbejde af bioraffinering -5.173 0 0 0,00% 36,6 I alt -45.822 62.148 27.175 700 90.024 941,8 941,8
Sorteringseffektivitet Affaldsfraktion 2016 2018 2024 Organisk affald 1% 25% 74% Metal 27% 38% 56% Plast 9% 15% 39% Pap 47% 57% 70% Papir 58% 58% 71% Glas 72% 80% 87% Farligt affald 44% 73% 79% WEEE (elektronik) 48% 48% 75% Haveaffald 62% 62% 66% Tekstil 0% 0% 40% Træ 20% 20% 39%
Ressource og Affaldsplan 2019-2024 Tidsplan April / Maj Kvalitetskontrol, tilpasninger, Godkendelse hos koncernledelsen Juni TMU godkendelse af hørings dokument Juli, august, september Offentlig høring Ultimo 2018 Endelig godkendelse i Borgerrepræsent ationen
Slut
Målsætninger og undermål Mål : 70 % af husholdningsaffaldet indsamles til genanvendelse i 2024 Sikre bedre brug af ressourcer i husholdningsaffald ved, at en større andel af ressourcerne går til genanvendelse Markedet for produkter fremstillet af genanvendte ressourcer og designet til genbrug fremmes gennem kommunens grønne indkøb. Genanvendelsen af erhvervsaffald øges til 60 %. Mål: Opfyldelse af reduktionsmålet på 59.000 ton CO 2 i KBH Klimaplanen 2025 Reducere CO 2 -udledning i 2024 med fokus på at udnytte bioaffald til biogas samt at få plast ud af affaldsforbrændingen. Både indsatser i forhold til erhvervs- og husholdningsaffald bidrager til at opfylde målet. Mål: Tredobling af genbrug Genbrug skal tredobles i de kommunale bytte-/ og genbrugsfaciliteter (fra 2000 ton i 2016 til 6000 ton i 2024), og et flertal af københavnerne skal gøre brug af dele-, bytte- eller genbrugsordningerne (indikator fra Fællesskab København som i 2015 viste 22 %). Genbrug af byggematerialer skal øges. Bl.a. ved at øge andelen af anmeldelser om nedrivning af bygninger
Indhold Formelle rammer Politiske forventninger og direktionens pejlinger Målsætninger og undermål samt vision. 7 temaer med 32 indsatser Hvordan vil borgerne mærke planen? Cirkulær økonomi i planen Tidsplan
Formelle rammer Bekendtgørelse om affald - 12 Takstfinansieret Høringspligtigt plan Plan for 12 år med 6 års detaljering Skal dække hele kommunen og alt affald Skal tage udgangspunkt i affaldshierarkiet Endnu ingen national strategi Naturlig kobling til: Klimaplan 2025 Fællesskab København
Politiske forventninger og direktionens pejlinger Ønske om så ambitiøst som muligt 70 % genanvendelse Ønske om cirkulær økonomi i planen Ønske om opfyldelse af klimaplanens målsætninger Opbakning til plan med en omkostning på 1 mia. kr. At København er ledende inden for grøn økonomi Fokus på god service for borgerne 23
Tidsplan April Evt. forvaltningshøring Juni TMU godkendelse af høringsdokument Juli og august Offentlig høring Ultimo 2018 Endelig godkendelse i BR