Elisabeth Holst Knudsen Nørbygårdvej 40 6100 Haderslev Haderslev Kommune Teknik og Miljø Natur og Landbrug Simmerstedvej 1A, 1. sal 6100 Haderslev Tlf. 74 34 20 00 Tlf. 74 34 34 34 Fax 74 34 22 34 naturogvand@haderslev.dk www.haderslev.dk 9. juli 2014 Sagsident: 13/42797 Sagsbehandler: Heidi Dahlsgaard Jensen Dir. Tlf. 7434 2158 hdaj@haderslev.dk Landzonetilladelse til etablering af sø Afgørelse: Haderslev kommune meddeler hermed - jfr. Planlovens 35 - tilladelse på din landzoneansøgning om etablering af en sø på ca. 1000 m 2 på matr. nr. 6 Marstrup, Hoptrup på adressen Nørbygårdvej 40, 6100 Haderslev. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år jfr. 56. Tilladelsen kan forventes offentliggjort på Haderslev Kommunes hjemmeside i uge 28. Søen kan etableres på følgende vilkår: 1. Søen skal placeres som ansøgt på arealet. Der må ikke ske nogen form for dræning. 2. Søen skal etableres uden øer. 3. Bredderne ved søen må ikke være stejlere end 1:5. 4. Det opgravede fyld skal udjævnes på de omgivende arealer (maks. ½ m højde) eller bortkøres, således at der ikke fremkommer volde eller lignende. 5. Der må ikke udsættes fisk eller ænder. Der må heller ikke opstilles andehuse, fasangårde eller lignende. 6. Der må ikke udlægges foder i eller ved søen. Søen må heller ikke kalkes eller lignende. Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27.05.2013 med senere ændringer. Lovens skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet. Afgørelsen er truffet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og bebyggede arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Redegørelse: Der er ansøgt om tilladelse til etablering af en sø (1000 m 2 ) på en del af matr. nr. 6 Marstrup, Hoptrup. Se nedenstående kort. 1/6
Hvor søen ønskes etableret findes allerede i dag en vandsamling, vandsamlingen befinder sig på en del af matrikel 6 Marstrup, Hoptrup, som ikke er i omdrift. Se ovenstående og nedenstående kort. Der er i 2009 søgt om og givet genopdyrkningsret på den del af arealet, som ikke er i omdrift. Arealet er derfor ikke omfattet af 3 og søen kan anlægges uden dispensation fra 3. Arealet hvor der ønskes at etablere en sø blev besigtiget den 23. januar 2014. Arealet vurderes at være velegnet til en sø, da vand allerede nu naturligt samler sig der. Der befinder sig yderligere tre søer på matriklen, som alle er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Se nedenstående kort. Besigtigelsen gav ikke anledning til særlige bemærkninger. Arealet hvor søen ønskes etableret er ikke p.t. registreret som 3 areal jfr. naturbeskyttelsesloven, men efter anlægget af søen vil det være omfattet. De eksisterende søer på matriklen, vil forsat være omfattet af naturbeskyttelsesloven 3. Se nedenstående kort. 2/6
Det ansøgte er ikke omfattet af undtagelses-bestemmelserne i 36 eller 37, hvorfor der kræves tilladelse efter 35, da ejendommen ligger i landzone og da etableringen af søen anses for ændret anvendelse af arealet. Ejendommen er en landbrugsejendom. Ejendommen er ikke omfattet af lokalplan eller kommuneplanrammebestemmelser. I forhold til Kommuneplanen for Haderslev Kommune er følgende temaer berørt: 1) Flyvepladsbane buffer til Flyvestation Skrydstrup. Arealet hvor søen ønskes etableret befinder sig indenfor flysikkerhedszonen til Flyvestation Skrydstrup. 2) Områder til store husdyrbrug 1 km buffer. Den ønskede sø befinder sig ca. 800 m nordvest for et område udpeget til store husdyrbrug. Ifølge retningslinje 7.1.2. må der ikke ske udlæg af arealer eller ændret arealanvendelse til miljøfølsom anvendelse, 3/6
herunder etablering af spredt bebyggelse, inden for den vejledende konsekvenszone, medmindre det af planmyndigheden eller bygherren sandsynliggøres, at det kan ske uden at give anledning til miljøkonflikter. Der er ikke foretaget nabohøring jfr. 35 stk. 4 og 5, da søen placeres i en lavning på et areal, hvor der i forvejen samler sig vand og de nærmeste naboer har en anden sø liggende tættere på end den ansøgte kommer til. Det ansøgte skønnes på den baggrund, at have underordnet betydning for naboerne. Vurdering: I forhold til 1) Vurderes det, at forholdet er af underordnet betydning, da Flyvestation Skrydstrup er blevet hørt i sagen og ikke havde nogen bemærkninger. I forhold til 2) Vurderes det, at etableringen af en sø 800 m nord for et område udpeget til store husdyrbrug, kan tillades, da ammoniakpåvirkning i nordvestlig retning er begrænset. En sø 800 m væk i nordvestlig retning vil derfor med stor sandsynlighed ikke blive en hindring for etablering af husdyrbrug i det udpegede område til store husdyrbrug. Det nærmeste Natura 2000-område er Pamhule Skov og Stevning Dam, som befinder sig ca. 1.200 m vest for søen. Natura 2000-området vurderes ikke at kunne blive påvirket af at der etableres en sø på matr. 6 Marstrup, Hoptrup. I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Skov- og naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark (http://www.skovognatur.dk/emne/natura2000/habitat/artikel_12/) og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Der er fundet bilag IV-arten løvfrø i området omkring den ønskede sø. Etableringen af søen, vurderes at ville påvirke bestanden af løvfrøer i nærområdet positivt. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville påvirke de beskyttede arters leve- og rasteområder væsentligt. Vurderingen er gældende for: (i) pattedyr med arter af småflagermus, gnavere, rovdyr og hvaler, (ii) krybdyr med arter af skildpadder og Markfirben, (iii) padder med arter af halepadder og springpadder, (iv) fisk med arten Snæbel, (v) insekter med arter af biller, sommerfugle, og guldsmede, (vi) bløddyr med arten Tykskallet malermusling, samt (vii) planter omfattende arterne Enkelt månerude, Vandranke, Liden Najade, Fruesko, Mygblomst, Gul stenbræk og Krybende Sumpskærm. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. På baggrund af ovenstående gives der med de nævnte vilkår tilladelse til det ansøgte. Klagemulighed Haderslev Kommunes afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Naturklagenævnet, jf. klagevejledning. For spørgsmål kontakt undertegnede på e-mail: hdaj@haderslev.dk eller telefon 74 34 21 58. 4/6
Venlig hilsen Heidi Dahlsgaard Jensen Naturmedarbejder Bilag: 1. Klagevejledning Kopi af afgørelsen til: Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v/ Bent Karlsson, (bent.karlsson@mail.dk) Skattecenter Haderslev, (ejendomsvurdering.grundvaerdi@skat.dk) Friluftsrådet v. M. Martinsen (m.martinsen@mail.tele.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Dansk Fritidsfiskerforbund (teamstr@gmail.com) 5/6
Bilag 1 KLAGEVEJLEDNING Lov om planlægning. Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27.05.2013 med senere ændringer) kan påklages til Naturklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal være skriftlig og være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er modtaget, jf. 60, stk. 1. Klagen adresseres til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV og indsendes til: Haderslev Kommune, Simmerstedvej 1A, 1., 6100 Haderslev Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. De vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet vil opkræve et gebyr på 500 kr. før klagen behandles. Nævnets sagsbehandlingstider, gebyrregler mv. kan ses på www.mnkn.dk. Tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 60, stk. 6. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. 62, stk. 1. 6/6