NORDJYLLANDS POLITI Beslutningsreferat fra Nordjyllands Politis Kredsråds 5. møde den 17. december 2007 Deltagere: Politidirektør Jens Henrik Højbjerg Vicepolitidirektør Henrik Kjær Thomsen Chefpolitiinspektør Jørn Aabye Chefanklager Søren Gade Sekretariatschef Michael Graversen (referent) Borgmester Jens Lauritzen, Vesthimmerland Kommune Borgmester Mogens Gade, Jammerbugt Kommune Borgmester Anny Winther, Rebild Kommune Borgmester Finn Olesen, Hjørring Kommune Borgmester Michael Klitgaard, Brønderslev Kommune Fraværende: Borgmester Henning G. Jensen, Aalborg Kommune Borgmester Erik Sørensen, Frederikshavn Kommune Borgmester Hans Chr. Maarup, Mariagerfjord Kommune Borgmester Olav Gaarn Larsen, Læsø Kommune Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat af kredsrådsmødet den 30. august 2007 3. Orientering om status ~å politikredsreformen 4. Nordjyllands Politis mal- og strategiplan for 2008 samt oplæg til samarbejdsplan 2008 5. Organisering af det kriminalpræventive sekretariat 6. Udgivelsen af temablad 7. Orientering om kriminalitetsbilledet i Nordjylland ved udgangen af 2007 8. Møder i 2008 9. Eventuelt Politidirektør Jens Henrik Højbjerg bød velkommen til det 5. møde Nordjyllands Politis Kredsråd. 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt uden bemærkninger. 2. Godkendelse af referat af kredsrådsmødet den 30. august 2007 Referatet blev godkendt uden bemærkninger. 3. Orientering om status på politikredsreformen Jens Henrik Højbjerg oplyste, at Nordjyllands Politis overgang til den nye organisation fra 3. december 2007 generelt er forløbet tilfredsstillende. Ændringerne betyder bl.a., at vagtcentralen i Aalborg koordine-
Side 2 rer patruljekøretøjerne i hele politikredsen, og funktionen som vagthavende er derfor samlet her. Der er alene egentlig døgnbetjening i Aalborg, men i Frederikshavn er der dog også politipersonale til stede hele døgnet. på trods af reformarbejdet i 2007 har Nordjyllands Politi kunnet opretholde o en tilfredsstillende drift gennem året. Produktionen af straffesager er saledes fuldt acceptabel i 2007, og politikredsens sagsbehandlingstider er blandt landets bedste. Desværre var opgørelsen over responstiden i 3. kvartal ikke tilfredsstillende, men en analyse af registreringerne har vist, at dette primært skyldes tekniske fejlregistreringer, og den løbende kvalitetssikring er derfor nu yderligere skærpet. Rigspolitiet foretager hvert efterår en undersøgelse af kundernes tilfredshed med politikredsenes arbejde i forbindelse med anmeldelser om borgervendt kriminalitet som f.eks. vold og indbrud. Undersøgelsen fra dette efterår viser, at der i år er et marginalt fald i kundernes tilfredshed, hvilket også gælder i Nordjylland. på samme måde foretager Rigspolitiet hvert efterår en undersøgelse af, i hvilken grad medarbejderne i politikredsene er tilfredse med arbejdspladsen, og ikke overraskende viser undersøgelsen i dette efterår, at der blandt personalet er en del frustrationer. For mange medarbejdere har reformaret været belastende i relation til både arbejdspresset og de mange forandringer i organisationen, og tilbagemeldingerne viser bl.a., at der i den kommende tid skal arbejdes målrettet med at forbedre kommunikationen på de forskellige ledelsesniveauer. Chefpolitiinspektør Jørn Aabye tilføjede, at selvom det lykkedes at opretholde den politimæssige service overfor borgerne i dagene efter den 3. december 2007, så opstod der selvfølgelig mange steder i organisationen usikkerhed omkring opgaveløsningen i de nye rammer. Der arbejdes derfor målrettet med en konsekvent og hurtig ledelsesmæssig opfølgning. Borgmestrene tilkendegav, at de i lyset af den kommunale reform kunne nikke genkendende til medarbejdernes reaktion på forandringsprocesserne, og den interne kommunikation er et centralt element i den forbindelse. I øvrigt gav borgmestrene generelt udtryk for, at politikredsens ændring af organisationen er forløbet godt, men der vil selvfølgelig i den kommende tid hos borgere og politikere være fokus på, om ændringerne går ud over politiets nærhed og responstid i lokalområderne. Endelig tilkendegav flere borgmestre, at ikke alle landbetjente giver udtryk for opbakning til etableringen af lokale arbejdsfællesskaber og inddragelse i nye arbejdsområder. Jens Henrik Højbjerg bemærkede, at han i begyndelsen af det nye år indkalder alle landbetjentene til et møde for at sikre en større fælles -... --....-
........---... Side 3 forståelse for de planlagte ændringer, som bl.a. skal være med til at styrke landbetjentenes meget centrale rolle i forhold til lokalsamfundet. Borgmester Finn Olesen tilføjede, at der med den lokale landbetjent som omdrejningspunkt netop er afholdt evalueringsmøde om det succesfulde samarbejde i forhold til restaurationsmiljøet i Løkken i sommer. Det overvejes nu, om samarbejdet næste sommer skal udvides til andre turistområder i kommunen. Jens Henrik Højbjerg oplyste endvidere på forespørgsel fra borgmester Jens Lauritzen, at Rigspolitiets kvartalsvise opgørelser over responstiden i politikredsene ikke er geografisk opdelt på f.eks. kommuner. Nordjyllands Politi er imidlertid meget opmærksom på, at tilfredsstillende gennemsnitstal ikke må opnås på bekostning af mere tyndt befolkede områder, og dette element indgår derfor også i den løbende kvalitetssikring. Politikredsen er i besiddelse af et mere detaljeret datamateriaie vedrørende responstiderne, og en opgørelse for de enkelte kommuner kan derfor udarbejdes, hvis der konkret er ønske herom. Henrik Kjær Thomsen orienterede om, at Nordjyllands Politi i løbet af december trinvis lukker de enkelte motorkontorer med henblik på overdragelsen af opgaven til SKATved årsskiftet. Selvom SKAThar lavet et stort forberedelsesarbejde for at sikre en smidig overgang, vil borgerne under alle omstændigheder næste år få færre ekspeditionssteder og dermed ofte længere kørselsafstand. 4. Nordjyllands Politis mål- og strategiplan for 2008 samt oplæg til samarbejdsplan 2008 Jens Henrik Højbjerg henviste til Nordjyllands Politis mål- og strategiplan for 2008 og redegjorde for det udarbejde oplæg til samarbejdsplan for 2008, hvor der bl.a. er udpeget 5 fælles fokusområder i forhold til kommunerne og det øvrige lokalsamfund. Et af disse områder er indbrud i privat beboelse - herunder sommerhuse - hvor der i 2007 har været en uheldig udvikling i antallet af anmeldelser. I de enkelte kommuner skallokalrådet seneste den 15. februar 2008 have fastlagt en samlet handleplan for indsatsen i 2008. Borgmester Jens Lauritzen bemærkede, at det som anført i samarbejdsplanen er vigtigt at inddrage spørgsmålet om de psykiatriske patienter i lokalrådenes arbejde, og på dette område vil regionen være en central samarbejdspartner. Flere borgmestre gav endvidere udtryk for, at de nye kommuner bør være meget opmærksomme på, at der afsættes tilstrækkelige midler til kampagner m.v. i forhold til trafiksikkerheden, hvor amtet tidligere lokalt har spillet den centrale rolle. Jens Henrik Højbjerg konstaterede efter drøftelserne tilslutning til oplægget til samarbejdsplan. I forbindelse med udsendelse af mødereferatet vil de ikke tilstedeværende borgmestre kunne komme med bemærkninger, hvis de finder behov herfor, men hvis dette ikke er tilfæl- I I I I I I I I I I I I I I
Side4 det, anses planen for vedtaget som den overordnede dynamiske ramme for samarbejdet i 2008. 5. Organisering af det kriminalpræventive sekretariat Jens Henrik Højbjerg redegjorde på baggrund af det fremlagte oplæg for Nordjyllands Politis ønske om at knytte kommunerne tæt til arbejdet i det kriminalpræventive sekretariat, og herunder til det videre arbejde med mere præcist at fastlægge den fremtidige organisering af hele det præventive arbejde i Nordjylland. Nordjyllands Politi lægger meget stor vægt på det præventive arbejde, som kun kan løses i et nært og gensidigt forpligtende samarbejde med kommunerne. Med udgangspunkt i en fleksibel model foreslås kommunale medarbejdere derfor tilknyttet det kriminalpræventive sekretariat. For så vidt angår Aalborg kommune kan der formentlig blive tale om en fast medarbejder i sekretariatet, mens det for de øvrige kommuner mere bliver en tilknytning i en kortere periode med udgangspunkt i løsning af en bestemt opgave. Disse kommunale medarbejdere ville samtidig kunne være centrale for arbejdet i lokalrådene, som samtidig skal kunne hente støtte og inspiration i det kriminalpræventive sekretariat. Denne tilknytning af medarbejdere vil endvidere bevirke, at der skabes et netværk mellem nøglepersonerne i politikredsen og kommunerne. Borgmestrene tilkendegav på den baggrund støtte til, at kommunale medarbejdere navnlig i forhold til målrettede projekter, som er aktuelle for den pågældende kommune, kan indgå i et tæt samarbejde med det kriminalpræventive sekretariat. I de konkrete sammenhænge har NordjerIlandsPoliti initiativet ved etablering af samarbejdet, som i øvrigt foregar med Kredsrådet som den overordnede paraply for arbejdet. Det er vigtig, at samarbejdet foregår med tæt tilknytning til og respekt for arbejdet i lokalrådene. 6. Udgivelsen af tema blad Jens Henrik Højbjerg o orienterede om udgivelsen af bladet, o som tilsyne- ladende har faet et god modtagelse hos borgerne. Pa grund af et meget presset tidsforløb i forbindelse med produktionen af bladet, lykkedes det beklageligvis ikke inden trykningen at sende teksterne ud til borgmestrene til gennemsyn. på forespørgsel blev det oplyst, at der ikke til kommunerne udsendes yderligere opkrævning af bidrag ud over det materiale, som var vedlagt indkaldelsen til dette møde. 7. Orientering om kriminalitetsbilledet i Nordjylland ved udgangen af 2007 Jens Henrik Højbjerg oplyste, at der i de første 9 måneder af 2007 i Nordjylland har været en beskeden stigning i det samlede antal anmel-
Side 5 delser. Navnlig i forhold til indbrud i privat beboelse er der dog en mere markant stigning, mens tyverier fra køretøjer er faldet. Desværre har der i år også været 6 drabssager, hvilket er noget over det normale niveau i Nordjylland, men der er ikke noget som tyder på, at der her er tale om en mere generel udvikling, og stigningen ses heller ikke på landsplan. Borgmester Anny Winther tilføjede, at de alvorlige drabssager ofte i den aktuelle kommune udløser en evaluering af det forudgående forløb for at vurdere, om kommunen kunne have handlet anderledes i forhold til de socialt belastede gerningsmænd og involverede familier. 8. Møder i 2008 Næste møde er aftalt til den 17. marts 2008 kl. 10.00. 9. Eventuelt Flere borgmestre understregede vigtigheden af, at alle kommuner - når bortses fra de særlige forhold for Læsø - er repræsenteret ved kredsrådets møder, og dette kan om nødvendigt ske gennem borgmesterens stedfortræder. Jens Henrik Højbjerg sluttede mødet med at takke for det gode og konstruktive samarbejde i 2007. 1/1/1/1/1/1/11