Ikast-Brande Kommune Kultur- og Fritidsafdelingen Rådhusstrædet 6 7430 Ikast Foreningsvejledning for Ikast-Brande Kommune
Foreningsvejledning Ifølge folkeoplysningsloven stilles der en række krav til en forening, for at den er tilskudsberettiget eller kan få anvist lokaler. En folkeoplysende forening er: En forening, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning m.v. (aftenskoler) eller en forening, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde (f.eks. idrætsforeninger). Aftenskoler: Formålet med den folkeoplysende voksenundervisning er med udgangspunkt i undervisningen at øge den enkeltes almene og faglige indsigt og færdigheder for at styrke evne og lyst til at tage an-svar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet. En folkeoplysende forening, der driver aftenskole skal: have et formål med foreningsdannelsen, der skal fremgå af vedtægten tilbyde folkeoplysende virksomhed have en bestyrelse, der består af mindst 5 personer, der er valgt eller udpeget af medlem-merne eller medlemsorganisationerne, der står bag foreningen give deltagerne i den folkeoplysende virksomhed mulighed for en plads i bestyrelsen have en folkeoplysende voksenundervisningsvirksomhed, der som udgangspunkt er åben for alle være hjemmehørende i Ikast-Brande kommune og have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig. Foreninger: Formålet med det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde er, med udgangspunkt i aktiviteten og i det forpligtende fællesskab, at styrke folkeoplysningen og dermed medlemmernes evne til at tage ansvar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet. Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde rummer idræt, idébestemt og samfundsengagerende børne- og ungdomsarbejde, hvortil der er knyttet deltagerbetaling. En folkeoplysende forening skal: have et formål med foreningsdannelsen, der skal fremgå af vedtægten tilbyde folkeoplysende virksomhed have en bestyrelse være demokratisk opbygget bygge på aktivt medlemskab og have mindst 5 betalende medlemmer som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål være hjemmehørende i Ikast-Brande Kommune og have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig. 1
Følgende personer kan ikke være medlem af bestyrelsen: medlemmer af bestyrelser i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer lokaler m.m. til foreningen eller kontrollerer udlejer af lokaler m.m. til foreningen advokater, revisorer og lignende der er rådgivere for, eller ansatte i foreninger eller andre virksomheder, der udlejer lokaler m.m. til foreningen, eller som kontrollerer udlejer af lokaler m.m. til foreningen ejere af lokaler m.m. der udlejes til foreningen. Undtaget er fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der er almennyttige og hvis hovedformål er at stille faciliteter til rådighed for børn og unge. Vedtægter: En folkeoplysende forenings vedtægter skal indeholde oplysninger om: foreningens formål valg til bestyrelsen og antallet af bestyrelsesmedlemmer regnskabs- og formueforhold, herunder valg af revisor foreningens hjemsted betingelser for medlemskab tegningsret for foreningen procedure for vedtægtsændringer anvendelse af foreningens eventuelle formue ved ophør. Vejledning til udformning af vedtægter Foreningens formål: Foreningens formålsparagraf skal tage udgangspunkt i de formålsbeskrivelser, der står nævnt under afsnittene Aftenskoler og Foreninger. Det er ikke tilstrækkeligt at have en formålsparagraf, der beskriver, at man i foreningen kan dyrke f.eks. fodbold, tennis eller spejderaktiviteter. Formålsparagraffen skal også indeholde en beskrivelse af foreningens mål for det forpligtende fællesskab og aktive medlemskab. Med det forpligtende fællesskab og aktive medlemskab menes, at et medlem af en frivillig folkeoplysende forening, har medindflydelse i foreningen og ansvar overfor foreningens fællesskab og aktiviteter. Det forpligtende fællesskab, medlemsindflydelse og aktivt medlemskab er samtidig de begreber, som adskiller den frivillige forening fra de kommercielle tilbud, hvortil der ikke ydes offentlige tilskud eller stilles lokaler til rådighed. Nedenstående er tre eksempler på, hvordan en forenings formål kunne formuleres: Eksempel 1: Det er foreningens formål at tilbyde X-interesserede mulighed for at dyrke denne aktivitet, og med udgangspunkt i X, at udvikle medlemmernes evne og lyst til at engagere sig og tage medansvar i foreningen og i det lokale samfund. 2
Eksempel 2: Det er foreningens formål at skabe gode muligheder for, at medlemmerne kan dyrke X og med ud-gangspunkt i fællesskabet og det sociale liv i klubben at udbrede kendskabet til X. Eksempel 3: Foreningens formål er at skabe gode muligheder for, at medlemmerne kan dyrke X med udgangspunkt i medlemmernes interesse og engagement. Det sociale liv og medlemmernes fælles virke og ansvar er udgangspunkt for virksomheden. Folkeoplysningsloven støtter ikke foreninger, der etableres alene med det formål at afholde ét arrangement. Der skal være tale om faste, planlagte arrangementer. Valg til bestyrelsen og antallet af bestyrelsesmedlemmer: Der skal være demokratisk valg til foreningens bestyrelse. Dette sker ved afholdelse af en årlig generalforsamling, hvor foreningens medlemmer har indflydelse på valg af foreningens ledelse. Børn og unge bør have stemmeret. Børnemedlemmer kan dog være repræsenteret ved deres forældre. For aftenskoler gælder det, at der mindst skal være 5 bestyrelsesmedlemmer, mens der ikke er nogen antalskrav i andre foreninger. Regnskabs- og formueforhold, herunder valg af revisor: Foreningens regnskabsår skal følge kalenderåret. Valg af revisor og revisorsuppleant skal fremgå af vedtægterne. Foreningen vælger revisor og revisorsuppleant på generalforsamlingen. Foreningens hjemsted: Foreningen skal være hjemmehørende i og have sin lokale forankring i Ikast-Brande Kommune. En forening har således kun ret til tilskud og lokaler i den kommune, hvor foreningen er hjemmehørende, og hvor foreningen er en del af lokalsamfundet. Folkeoplysningsudvalget afgør ud fra en samlet vurdering af foreningens tilhørsforhold til kommunen, om foreningen er hjemmehørende i Ikast-Brande Kommune. Betingelser for medlemskab: Det skal som hovedregel være muligt for alle personer, der tilslutter sig foreningens formål, at blive medlem. Det vil sige, at der ikke må ske en diskrimination på grund af etnisk baggrund, religion, politisk tilhørsforhold eller andre lignende forhold. Foreninger, hvor medlemskabet er betinget af køn, opfylder åbenhedskriteriet. Tegningsret for foreningen: Det skal fremgå af vedtægten, hvem der tegner foreningen i økonomiske anliggender. Ved tegningsret forstås, hvem der har ret til at skrive under på foreningens vegne, f.eks. ved oprettelse af bank-og girokonto eller ved indgåelse af købs- eller låneaftaler. Kommunen anbefaler, at foreningen i forhold til Ikast-Brande Kommune tegnes af formanden og/eller kassereren. Procedure for vedtægtsændringer: Det skal fremgå af vedtægten, hvordan foreningens vedtægt kan ændres. Hver gang vedtægterne ændres, skal de nye vedtægter sendes til Ikast-Brande Kommune. 3
Anvendelse af foreningens eventuelle overskud ved ophør: Ved en folkeoplysende forenings opløsning skal en eventuelt formue, der er opstået ved foreningens virksomhed, tilfalde et almennyttigt formål. Formålet skal fremgå af vedtægten. Eksempel: Foreningens midler skal ved opløsning anvendes til velgørende eller almennyttige formål, der ligger i tråd med foreningens formål, herunder landsforbund. Årlig beretning til folkeoplysningsudvalget: Ifølge Folkeoplysningsloven skal alle foreninger indsende en årlig beretning, hvor foreningen beskriver sine folkeoplysende aktiviteter, hvis ikke kommunalbestyrelsen har besluttet, at beretningen ikke skal indsendes. I Ikast-Brande Kommune har man besluttet, at beretningen som hovedregel ikke skal indsendes, men kommunen kan til enhver tid anmode om at få beretningen tilsendt.. Som et minimum bør beretningen indeholde oplysninger om, hvordan der er levet op til foreningens formålsparagraf, herunder folkeoplysningslovens krav til det forpligtende fællesskab og aktive medlemskab. Ansøgningsskemaer og retningslinjer kan hentes på Ikast-Brande Kommunes hjemmeside www.ikast-brande.dk eller rekvireres i Kultur- og Fritidsafdelingen. Har du spørgsmål, er du velkommen til at kontakte: Kultur- og Fritidsafdelingen Rådhuset Rådhusstrædet 6 7430 Ikast Fritidskonsulent, Henrik Louring, 9960 4154, helou@ikast-brande.dk Kulturkonsulent, Marie Louise Birch-Jensen, 9960 4155, mabir@ikast-brande.dk Adm. Medarbejder, Mette Skov Sønderholm, 9960 4150, meson@ikast-brande.dk Adm. Medarbejder, Lasse Østergaard, 9960 4156, laros@ikast-brande.dk 4