Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold Vejledning til ansøgning om støtte til etablering af hjemmeside med aktivitets- og foreningstilbud til ældre 15.75.40.10 (Puljen genudmeldes med henblik på at få flere ansøgere) Ansøgningsfrist d. 29. maj 2015 kl. 12.00 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 Indledning... 2 2 Baggrund for puljen... 2 3 Puljens målgruppe... 2 4 Puljens formål... 2 5 Ansøgerkreds... 3 6 Puljens anvendelsesperiode... 3 7 Kriterier for tildeling af støtte... 3 8 Dokumentation... 3 9 Tilskudsberettigede udgifter... 3 10 Der kan ikke søges tilskud til... 4 11 Praktiske oplysninger... 4 11.1 Budget... 4 11.2 Regnskabsaflæggelse... 5 Side 1 af 6
1 Indledning Det fremgår af aftalen om fremtidens hjemmehjælp mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti, at der er behov for at styrke indsatsen mod ensomhed blandt ældre borgere i eget hjem. For mange svage ældre oplever at føle sig ensomme mod deres vilje, og derfor skal den sociale og forebyggende indsats i hjemmeplejen styrkes. Det skal bl.a. ske ved at sikre, at ældre borgere får nemmere adgang til aktivitets- og foreningstilbud. På den baggrund udmeldes en ansøgningspulje på 2,9 mio. kr. til etablering af hjemmesider, der giver et overblik over alle aktivitets- og foreningstilbud for ældre i kommunen. Hjemmesiden skal gøre det muligt, at matche den enkelte ældre borgers ønsker med relevante lokale tilbud. Det betyder, at kommuner kan søge om op til 50.000 kr. til en statslig medfinansiering til etablering af en hjemmeside, som giver overblik over aktivitets- og foreningstilbud. 2 Baggrund for puljen Baggrunden for puljen er, at Hjemmehjælpskommissionen peger på, at ensomhed udgør et omfattende problem blandt ældre borgere, som modtager meget hjemmehjælp. Ifølge Ensomme Gamles Værn føler mindst 65.000 ældre mennesker i Danmark sig ensomme. Et aktivt ældreliv kan medvirke til at skabe livsglæde og mening i hverdagen og dermed modvirke ensomhed. Foreninger og andre tilbud tilbyder mange sociale aktiviteter, hvor det er muligt at møde andre ældre, som søger socialt selskab. Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold har støttet projektet Ensomt eller aktivt ældreliv. Projektet sætter fokus på borgerens mulighed for at deltage i aktiviteter bl.a. hos frivillige organisationer. En central del af projektet er en kortlægning af aktiviteter i kommunerne og opkobling på hjemmesiden www.aktivtaeldreliv.dk. I dag deltager 42 kommuner i projektet. På hjemmesiden finder man aktiviteter for de ældre mennesker i projektkommunerne. Hjemmesiden indeholder beskrivelser af frivillige organisationer og foreninger samt informationer om, hvordan man kommer i kontakt med foreningerne. Hjemmesiden kan bruges både af borgeren selv, dennes pårørende eller eksempelvis hjemmehjælpen til at få et overblik over aktivitets- og foreningstilbud i kommunen, så man kan matche borgerens ønsker med relevante lokale tilbud. Med puljen kan der gives tilskud til kommuner til etablering af lignende tilbud eller til opkobling på www.aktivitaeldreliv.dk. Der er i 2. ansøgningsrunde afsat 2,9 mio. kr. til etablering af hjemmesider, som samler aktivitets- og foreningstilbud for ældre i de enkelte kommuner. Der kan søges om op til 50.000 kr. i statslig medfinansiering. Hvis kommunerne samlet søger om flere penge, end der er i puljen, vil tilskuddet til den enkelte blive reduceret proportionalt. 3 Puljens målgruppe Puljens målgruppe er ældre borgere, som har behov for hjælp til at få en mere aktiv tilværelse. 4 Puljens formål Det fremgår af aftalen om fremtidens hjemmehjælp, at ældre borgere skal have nemmere adgang til informationer om aktivitets- og foreningstilbud. Der skal gives tilskud til at etablere en hjemmeside i den enkelte kommune, som giver et overblik over alle aktivitets- og foreningstilbud til ældre i kommunen, som vil gøre det muligt at matche den enkelte ældre borgers ønsker med relevante lokale tilbud. Side 2 af 6
5 Ansøgerkreds Puljen kan søges af kommuner, der ikke i forvejen har etableret en hjemmeside, der giver et samlet overblik over aktivitets- og foreningstilbud for ældre i kommunen. Hver kommune kan indsende én ansøgning, der beskriver projektet samt et budget for tilskuddets anvendelse. 6 Puljens anvendelsesperiode Midlerne vil blive udmøntet 23. juni 2015 og skal anvendes i perioden 1. juli 2015 30. juni 2016. 7 Kriterier for tildeling af støtte 1. Man har ikke i dag et lignende tilbud. 2. Egenfinansieringen er på plads. 3. Målgruppen ligger indenfor puljens målgruppe. 4. Ansøger er omfattet af puljens ansøgerkreds. 5. Projektperioden holder sig inden for puljens periodeafgrænsning. I forbindelse med ansøgning om midler skal kommunerne redegøre for følgende: Beskrivelse af projektet herunder hvorledes hjemmesiden etableres. Budget for anvendelsen af de ansøgte puljemidler. Budget for egenfinansiering. 8 Dokumentation Kommunerne skal fremsende et link til hjemmesiden til ministeriet som dokumentation for, at formålet med projektet er opfyldt. Linket skal indsendes senest den 1. oktober 2016 via ministeriets puljeportal. 9 Tilskudsberettigede udgifter Der kan ydes støtte til direkte udgifter knyttet til etablering af hjemmesiden. Tilskudsberettigede udgifter kan være: 1. Lønudgifter til aflønning af medarbejdere i projektet. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. 2. Konsulentudgifter. 3. Softwareudgifter. 4. Revisionsudgifter. 5. Udgifter til transport i egen bil. Transportudgiften skal beregnes på baggrund af statens lave takst pr. km., jf. Moderniseringsstyrelsens Cirkulære om satsregulering for tjenesterejser. I kan finde cirkulæret og anden relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside www.modst.dk. Taksten reguleres en gang om året og kan findes på portalens forside. 6. Offentlig transport 7. Mindre materielanskaffelser. Der kan ydes tilskud til materielanskaffelser indtil 50.000 kr. 8. Andre definerede udgifter. Side 3 af 6
10 Der kan ikke søges tilskud til 1. Aktiviteter i udlandet. 2. Aktiviteter for udlændinge, som ikke er bosiddende i Danmark. 3. Anskaffelse af fast ejendom. 4. Dækning af underskud. 5. Støtte til enkeltpersoners underhold. 6. Aktiviteter der fuldt ud er finansieret fra anden side. 11 Praktiske oplysninger Ansøgningsfristen er den 29. maj 2015 kl. 12.00. Ansøgerne kan forvente svar på ansøgningen den 23. juni 2015. Spørgsmål kan rettes til Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forholds Kontor for puljestyring. Spørgsmål kan stilles via tlf. 41 85 12 00, mandag fredag mellem kl. 10.00 14.00, eller e- mail: pulje@sm.dk Ansøgningsskemaet skal udfyldes elektronisk via puljeportalen. For yderligere information om brug af puljeportalen se under vejledninger på puljeportalens forside. Når Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold har modtaget ansøgningen vil dette fremgå af status under Min tilskudssag. Ved indsendelse af ansøgningen skal der anvendes NemId medarbejdersignaturer. Den tilskudsansvarlige såvel som den medarbejder, der opretter ansøgningen, skal have en NemId medarbejdersignatur. Der må normalt beregnes mindst 14 dages sagsbehandlingstid ved bestilling af NemId medarbejdersignaturer. Krav til budget og regnskab fremgår nedenfor. 11.1 Budget I forbindelse med ansøgning om støtte fra Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forholds puljer skal der udarbejdes budget for projekterne, der ansøges om støtte til. Til udarbejdelse af budgettet for projektet skal skabelonen budgetskema anvendes. Du får adgang til skabelonen for budgetskemaet, når du går i gang med at ansøge om midler fra en af ministeriets puljer eller fra puljens side. Regnearket er låst, og der kan kun indtastes data i de felter, som er markeret med gul farve. Alle formler til beregningerne er lagt i regnearket, så sammentællinger laves automatisk. Periodiserede budgetter For hvert projektår (12 måneder) skal der udfyldes et årsbudget. For et treårigt projekt skal der således laves tre årsbudgetter. Udgifterne i det enkelte årsbudget skal endvidere fordeles på de måneder, hvor de enkelte udgifter forventes at falde. Hvis der fx er en ansat projektleder i projektet, opgøres lønnen som den afholdes, én gang om måneden. Er en konference en del af projektet, anføres udgiften i den/de måneder, som udgiften til konferencen forventes afholdt. Gennemsnitstal kan således ikke anvendes. Budgettet skal indeholde en opdeling mellem lønudgifter og øvrige udgifter. Lønudgifter skal budgetteres med antal timer og sats pr. time for ansatte medarbejdere og/eller timelønnede eksterne konsulenter mv. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. I kan finde relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside www.moderniseringsstyrelsen.dk og/eller ved henvendelse til de relevante fagforeninger. Lønniveauet skal angives i budgettet. Enhedspriser Alle udgiftsposter skal så vidt muligt udspecificeres i antal enheder og pris pr. enhed. Hvis projektet f. eks. indebærer afholdelse af to konferencer inden for det samme projektår, og hver af konferencerne koster Side 4 af 6
100.000 kr., anføres to enheder á 100.000 kr. i den eller de måneder, hvor konferencerne og dermed udgifterne forventes afholdt. Transportudgifter Transportudgifter skal fordeles på følgende to udgiftsposter: a. Offentlig transport. b. Transport i egen bil, som skal budgetteres med antal kilometer og takst pr. km. Vi gør opmærksom på, at udgifter til transport i egen bil højst kan udgøre statens almindelige takst pr. km (den lave sats), jf. Cirkulære om Satsregulering for tjenesterejser. I kan finde cirkulæret og anden relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside www.moderniseringsstyrelsen.dk. Taksten reguleres en gang om året og kan findes på www.sm.dk i afsnittet om Puljer. Satsen skal angives i budgettet. Materialeanskaffelser Med mindre særlige forhold taler derfor, kan udgiften til materialeanskaffelser som udgangspunkt ikke overstige 5000 kr. i hvert projektår. Der bør altid udarbejdes en note til budgetposter, som vedrører materialeanskaffelser. Noter til budgettet Der kan udarbejdes forklarende noter til de udgiftsposter, som anføres i budgettet. Hvis en af budgetposterne fx er Seminar, kan noten indeholde oplysninger om forventet antal deltagere, seminarets varighed (antal dage, med eller uden overnatning), pris pr. deltager, honorar til oplægsholder mv. Noten skal således dels klarlægge indholdet af den enkelte aktivitet og dels klarlægge forudsætningerne for udgiftens størrelse. Noten kan vedhæftes efter budgettet er udfyldt i ansøgningen. Poster som ikke kan fremgå af budgettet Følgende poster kan ikke medtages i budgettet: 1. Uforudsigelige udgifter 2. Overhead 3. Administrationsbidrag 4. Diverse Kommuner kan ikke få tilskud til dækning af moms, da momsen refunderes af momsudligningsordningen og derfor skal alle udgifter i budgettet være ekskl. moms. Det er vigtigt, at følgende oplysninger angives i budgettet: Projektets titel Ansøgers identifikation (CVR-nummer eller CPR-nummer) Ansøgers navn og adresse 11.2 Regnskabsaflæggelse Der skal aflægges regnskab for tilskuddet, og regnskabet skal være revisorpåtegnet. Ved aflæggelse af regnskab, skal de budgetterede poster, der var nævnt i budgettet for de konkrete indsatser svare til posterne i regnskabet. Til udarbejdelse af regnskabet for tilskuddet skal der anvendes et særligt regnskabsregneark, som kan findes på min tilskudssag på portalen. Regnearket er låst og der kan kun indtastes data i de felter, som er markeret med gul farve. Alle formler til beregningerne er lagt i regnearket, så sammentællinger foretages automatisk. I regnearket findes kun de poster, som fremgår af vejledningens afsnit Tilskudsberettigede udgifter, og som fremgår af budgetskemaet. Side 5 af 6
Kommunerne skal kun udfylde de felter, som er relevante for jeres regnskab. Kommunerne skal udarbejde forklarende noter til poster/udgifter i regnskabet. Det er vigtigt, at der i regnskabet er angivet kommunernes navn og journalnummer. Regler for revision af regnskab findes på puljeportalens forside under vejledninger. Side 6 af 6