Kvalitetsstandard for beskyttet beskæftigelse. Lovgrundlag: Ydelser inden for b e s k y t t e t 103 i Lov om Social Service (LSS). Ydelser i relation til beskyttet beskæftigelse kan omfatte: Beskæftigelse i et beskyttet værksted Beskæftigelse udenfor beskyttet værksted Særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb Målgruppen: Personer under 65 år, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår på arbejdsmarkedet og som har social pension som forsørgelsesgrundlag Formålet med b e s k y t t e t Visitationskriterie r (hvem kan b e v i l g e s hjælpen?): Personer med særlige sociale problemer, som ikke kan påtage sig et ordinært arbejde eller deltage i et tilbud om aktivering eller revalidering eller opnå ansættelse i et fleksjob eller i job til førtidspensionister med løntilskud efter reglerne i Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats, og som har kontanthjælp eller starthjælp som forsørgelsesgrundlag. At give borgere med nedsat funktionsevne de samme muligheder for at bruge deres evner og få et indhold i tilværelsen som borgere uden handicap At fremme borgerens faglige og sociale kompetencer, så borgeren i videst mulig omfang opnår tilknytning til arbejdsmarkedet At fremme borgerens selvværd og livskvalitet ved at deltage i et arbejdsmæssigt fællesskab Ydelsen kan bevilges til personer mellem 18 og 65 år. Personen skal helt eller delvist opfylde behovene som beskrevet under Målgruppen Personen skal have vilje og evne til at påbegynde og være i et arbejdsforløb. 1
Visiteringen vil ske på baggrund af en konkret individuel funktionsvurdering Sagsbehandlere fra Myndighedsenheden vurderer borgerens funktionsevne på baggrund af en samtale med borgeren, samt udtalelser indhentet fra interne og eksterne samarbejdspartnere, herunder andre afdelinger i forvaltningen, læger, hospitaler, mv. Princippet for visitationen er, at der skal tilbydes den mindst indgribende foranstaltning, der løser borgerens behov. Alle ydelser skal have et pædagogisk sigte. Ved pædagogisk sigte forstås hjælp til selvhjælp med henblik på, at forbedre eller bevare borgerens ressourcer. Indsatsen skal altid tage udgangspunkt i at motivere og træne borgeren i brug af egne ressourcer. Der vil ved vurderingen være opmærksomhed på, om borger er i stand til at varetage fx et skånejob. Visitation sker på baggrund af en faglig vurdering af sagsbehandler og værksted i de tilfælde, hvor borger ikke modtager andre kommunale støttetilbud eller på baggrund af en 141 handleplan udfærdiget mellem borger og Myndighedsenheden. Borgerens funktionsevne vurderes ud fra følgende 5 funktionsniveauer sammenholdt med de enkelte ydelser. De 5 funktionsniveauer er: 0 1 2 3 4 Ingen Lettere Moderate Svære Totale begrænsning begrænsning begrænsninger begrænsninger begrænsninger Klarer sig Kan med let Kan med Kan med Kan ikke klare uden nogen indsats som moderat støtte omfattende opgaven og er indsats vejledning selv klare støtte selv klare afhængig af, at eller opgaven opgaven andre klarer motivation opgaven for sig 2
selv klare opgaven Serviceniveau (hvad omfatter hjælpen?): Borgere indenfor målgruppen med funktionsniveau 2 og 3 er som udgangspunkt berettiget til beskyttet beskæftigelse. Beskyttet beskæftigelse kan tilbydes 1 5 dage om ugen på hverdage. Ved beskyttet beskæftigelse er der ikke en bestemt tidsmæssig grænse for varigheden af tilbuddet og vil som udgangspunkt være en tidsafgrænset bevilling. Ved fravær mere end 3 gange kan der foretages en revurdering af om tilbud skal fortsætte. Arbejdstilbuddet består i udførelsen af opgaver, der indgår som et led i en produktion af varer eller tjenesteydelser. Arbejdet aflønnes efter indsats i henhold til reglerne fra Socialministeriet. Ved fravær der ikke skyldes sygdom udbetales der ikke løn/dusør. Borgeren skal som hovedregel selv transportere sig til og fra sin arbejdsplads. Kommunen skal afholde udgiften til befordring for personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, som ikke kan transportere sig selv. Valgmuligheder i forhold til levering og leverandører: Ringsted Kommunes beskyttet beskæftigelsestilbud: Værkstedet Regnbuen: Der gives støtte til forberedelse på det almindelige arbejdsmarked fx arbejdsopgaver på eget værksted. Rikova Glad mad godt ældreliv Et beskyttet beskæftigelsestilbud i Ringsted Kommune, hvor der 3
forarbejdes og tilberedes mad på Knud Lavad Centeret. Hvis borgerens behov falder udenfor de ovenfor beskrevne valgmuligheder undersøger sagsbehandler andre godkendte valgmuligheder via Tilbudsportalen. Krav til borgeren: Borgeren skal som på enhver anden arbejdsplads passe tider og aftaler med arbejdspladsen, herunder sygemelding. Der vil ske en revurdering af tilbud efter 3 ganges fravær fra arbejdspladsen. Borgeren betaler selv for de første 10 km, dog maximalt 30% af lønnen. Kommunen betaler resten. Betaling for beskyttet Kommunens kvalitetsmål for beskyttet Der er ingen egenbetaling for borger. I Ringsted Kommune bidrager tilbud om beskyttet beskæftigelse positivt til det enkelte menneskes selvforståelse, samt til den faglige og personlige udvikling. Alle borgere modtager svar på henvendelsen om støtte senest 7 hverdage efter, at denne er modtaget i Myndighedsenheden (telefonisk eller skriftligt kvitteringssvar). K o m m u n e n s opfølgning på Ansøgningen om beskyttet beskæftigelse behandles til afgørelse indenfor 20 uger. Beskyttet beskæftigelse medvirker til at vedligeholde og udvikle den enkeltes faglige identitet og sociale tilhørsforhold. Beskyttet beskæftigelse gør så mange borgere som muligt i stand til at bestride et job udenfor de beskyttede værksteder. Tilbuddet gives på baggrund af en konkret faglig og individuel funktionsvurdering. Ringsted Kommune foretager mindst et årligt tilsyn på egne og privatejede tilbud beliggende i kommunen driftsorienteret tilsyn 4
kvaliteten: efter servicelovens 148a. 5
Ydelsesbeskrivelse for beskyttet beskæftigelse. Ydelser inden for beskyttet Ydelser i relation til beskyttet beskæftigelse kan omfatte: Beskæftigelse i et beskyttet værksted Beskæftigelse udenfor beskyttet værksted Særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb Beskæftigelse i et beskyttet værksted: Hjælp og vejledning fra personalet ift. igangsættelse af opgaver, instruktion i hensigtsmæssige arbejdsgange indenfor hovedarbejdsområderne: Service Rengøring, madlavning, havearbejde, telefonpasning mm. Produktion Forskelligartede værkstedsaktiviteter, så som fremstilling af trommer, brændeophugning mm. Læring i forhold til at samarbejde i et team Beskæftigelse udenfor beskyttet værksted Hjælp og vejledning i forhold til beskæftigelse udenfor beskyttet værksted i forhold til arbejdsopgaver i forbindelse med rengøring, havearbejde og levering af brænde. Hjælp og vejledning i forhold til at indgå i arbejdssammenhænge, der involverer kundekontakt. Særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb Der vil blive etableret særligt tilrettelagte beskæftigelsesforløb hvor der er behov hos borger, der ikke kan tilgodeses indenfor eksisterende tilbud. Godkendt den 7. april 2014 af Ringsted Byråd 6