Naboorientering Kong Frederik VII's Stiftelse paa Jægerspris Øvelses ejendom på Nygårdsvej 5, 3630 Jægerspris Vi har modtaget en ansøgning om landzonetilladelse til at ændre ejendomen Nygårdsvej 5 til en øvelsesbygning. Selve bygningerne bevares men der etableres hegn rundt om ejendommen og der etableres en parkeringsplads ved ejendommen. Du har, som nabo, mulighed for, at sende os bemærkninger til det ansøgte. Fristen for at sende bemærkninger er tirsdag d. 22 juli 2014. Bemærkninger kan sendes på mail til: kajak@frederikssund.dk Vi videresender eventuelle bemærkninger til ejer, så han får mulighed for at kommentere dem, inden vi træffer afgørelsen. Ansøgningen Luftfoto med beskrivelse af det ansøgte: Dato: 8. juli 2014 Sagsnr. 002686-2014 Matr.nr. 5 Nygårde Byggeri og Natur Post: Rådhuset Torvet 2 3600 Frederikssund Personlig henvendelse: Kongensgade 18 3550 Slangerup Telefon 47 35 10 00 Telefax 47 35 24 60 byggeriognatur@ frederikssund.dk www.frederikssund.dk CVR-nr.: 29 18 91 29 Bank 3430-3430270303 Åbningstid: Mandag 09.00-15.00 Tirsdag lukket Onsdag 09.00-15.00 Torsdag 10.00-18.00 Fredag 09.00-14.00 1/2
Planlovens landzonebestemmelser Byggeriet omfattet af kravet om landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1. Landzonetilladelse er generelt nødvendigt ved opførelse af ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bygninger og arealer i landzone, med mindre der er tale om landbrug, skovbrug eller fiskeri. Husk, at sagen er offentligt tilgængelig Sagen er offentligt tilgængelig og kommer på sigt til at ligge i det digitale arkiv på vores hjemmeside. Du skal derfor overveje, hvilke personlige oplysninger vi får i sagen. Du er velkommen til at kontakte os i Byggeri og Natur med spørgsmål til ansøgningen. lovgivningen m.v. Venlig hilsen Karsten Jakobsen Skov- og Landskabsingeniør Kopi at dette brev er sent til: Kong Frederik VII's Stiftelse paa Jægerspris Beboere på Nygårdsvej 1, 3630 Jægerspris 2/2
Landskabsanalyse: Området nord for slottet blev først varigt beboet efter i 1700-tallet ved anlæg af gårdkolonierne Seksgårdene, Troldegårde, Skåningegårde og Hjortegårde omkring 1740. Det havde da været øde i mindst 1000 år. I udskiftningstiden blev gårdkolonierne lidt mere spredt til det mønster af gårde, som landskabet vidner om i dag. Seksgårde ligger i tilknytning til den nord-sydgående hovedvej Kulshusvej. Boligkolonierne blev oprindeligt oprettet til slottets skov- og land-brugsarbejdere i 1700-tallet. Således stammer bebyggelserne Skoven, Seksgårde, Skåningegårde samt gård-bebyggelsen Kobbelgårde fra de oprindelige bebyggelser. Kobbelgårde indikerer indførelsen af kobbelbrug i slottes landbrugsdrift. Flere af bebyggelserne blev i udskiftningstiden spredt, hvorfor flere af gårdene i dag er enkeltliggende. Karakter Området domineres af anvendelsen som skydeterræn for militæret. Området er tidligere åbent agerland, der i dag henligger som ekstensivt-drevet overdrevområde. Visse partier er under tilgroning i skov, og området er meget bevoksningspræget med flere mindre skovpartier og kratbevoksning af nyere dato (midt 1900- tallet), primært birk. Dertil er enkelte eng- og moseområder. I den nordvestlige del af området findes 37 gravhøje. Bebyggelsesstrukturen består af enkelte, forladte gårde, der lejes af militæret. Desuden indeholder området enkelte skydebaner og pansergrave. Områdets oprindelse er nyere end det øvrige karakterområde med en tidsdybde fra 1930 erne til 60 erne. sårbarhed Skydeterræn Militærets skydeterræn rummer store, unikke, naturområder og er vurderet som værende sårbart. Området har netop fået lov til at opstå i kraft af områdets anvendelse som øvelsesområde og ekstensive drift, og militæranvendelsen er således med til at opretholde delområdets karakter. Skulle de militære øvelser på et tidspunkt ophøre vil området være sårbart overfor ændringer såfremt det frigives til nye anvendelser, fx dyrkning, der vil udviske den unikke karakter. Dog er store dele af området beskyttet af gennem naturbeskyttelsesloven ( 3, Natura 2000), hvorfor naturinteresserne er varetaget. Luftfoto af Nygårdsvej 5 fra 1957
Til: Frederikssund Kommune att.: Karsten Jakobsen Byggeriognatur@frederikssund.dk Emne: Ansøgning om etablering af vej og p-plads ved 292 Jægerspris Skyde- og øvelsesterræn Ref.: a. Bekendtgørelse nr. 1654 af 27. december 2013 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. b. Lovbekendtgørelse nr. 933 af 24.september 2009 om lov om naturbeskyttelse. c. Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 om planlægning. d. Lovbekendtgørelse nr. 988 af 21. oktober 2009 om lov om midlertidig regulering af boligforholdene. Bilag: Projektbeskrivelse med tilhørende bilag 1-8. 1. Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjenste (FBE) ønsker at foretage flere ændringer omkring FKO 292 Jægerspris Skyde- og øvelsesterræn, og ansøger hermed om tilladelse til projekterne. Projekterne omfatter etablering af vej og p- plads samt bygningsændringer i terrænet. Projekterne er enkeltvis beskrevet i bilag 1 med tilhørende underbilag. Dato: 10. april 2014 Sagsnr.: 2014/002509 Dok.nr.: 486236 Bilag: 1 Sagsbeh.: MMS35 Forsvarets Bygnings- og Arsenalvej 55 9800 Hjørring Tlf.: 7267 1111 Fax: 7267 1119 Email: fbe@mil.dk www.forsvaret.dk/fbe EAN: 5798000201286 CVR: 16 28 71 80 Sagsbehandleren direkte: Tlf.: 7267 1858 Email: fbe-mms35@mil.dk 2. Der ønskes anlagt en forbindelsesvej mellem Kulhusvej 25 og Kulhusvej 35. FBE vurderer, at projektet er omfattet af ref. a, bilag 2 punkt 11d. Materiale til VVM-screening er vedlagt i bilag. 3. Der søges dispensation til gennembrydning af beskyttet dige i forbindelse med etablering af intern forbindelsesvej mellem Kulhusvej 25 og Kulhusvej 35, jf. ref. b. Beskrivelse fremgår af bilag. 4. Der søges om landzonetilladelse til etablering p-plads, jf. ref. c. Beskrivelse fremgår af bilag. 5. Der søges om tilladelse til ændret bygningsanvendelse fra beboelse til øvelsesformål på Kulhusvej 27, 29, 33, 35, 48, jf. ref. d. Beskrivelse fremgår af bilag. Side 1 af 2
6. Der søges byggetilladelse til ændret bygningsanvendelse samt nedlæggelse af boligen på Nygårdsvej 5, jf. ref. c og d. Beskrivelse fremgår af bilag. 7. FBE anmoder om at sagsbehandlingsprocessen fremmes så vidt muligt, da anlægsprojekterne skal indgå i militære øvelser i uge 17 (p-plads) og uge 20 (vej) i 2014. FBE foreslår Frederikssund Kommune, at der foretages en besigtigelse på stedet eller afholdes møde. 8. Eventuelle spørgsmål i forbindelse med ovenstående kan rettes til FBE miljøsagsbehandler Morten Søby Frederiksen på tlf. 4167 4502 / mail: fbemms35@mil.dk eller teamleder Henriette Nikolajsen på tlf. 7267 1065 / mail: fbemms10@mil.dk Med venlig hilsen HENRIETTE C. NIKOLAJSEN Cand. Scient. Teamleder for Team Industrimiljø Projektbeskrivelse Intern fordeling: KTP-BD, KTP-DD, KTP-BPV, KTP-KCDK, CH-KCDK, CHMA, CHMMS, MMS10, MMS35, CHDOJPL, SKYJPL04, BVK02 Side 2 af 2
Forsvarets Bygnings- & Notat Etablissement: (292 Jægerspris Skyde- og øvelsesterræn) Dato: 10. april 2014 Jægerspris Øvelsesterræn Indledning Forsvaret ønsker at foretage flere ændringer omkring FKO 292 Jægerspris Skyde- og øvelsesterræn, og ansøger hermed om tilladelse til projekterne. Projekterne er enkeltvis beskrevet herunder: Vej af knust beton ved Kulhusvej Der ønskes etableret en intern forbindelsesvej mellem Kulhusvej 27 og Kulhusvej 35. Vejen ønskes placeret vest for Kulhusvej, som vist på vedhæftede situationsplan, og den ønskes anlagt af knust beton. Den 23. maj 2012 er der fremsendt en mail til Frederikssund Kommune omkring mængder og typer af den knuste beton. Frederikssund Kommune har ved mail af 1. juni 2012 meddelt, ikke at have nogen indvindinger mod anvendelse af knust beton til vedligeholdelse af kampvognsspor, da knust beton erstatter primære råstoffer (bilag 5). Ansøgning om etablering af adgangsvejen er indsendt til Frederikssund Kommune d. 21. januar 2014. I forlængelse af ansøgningen fremsendes hermed VVM-screening for projektet jf. Bek. om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning /1/, da anlæg af veje er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 11d. Da det er Staten der er bygherre på vejprojektet, er det Naturstyrelsen der overtager myndighedskompetencen for VVM-afgørelsen. Det anmodes derfor om, at Frederikssund Kommune videresender VVM-screeningen til Naturstyrelsen /1/. Jægerspris
Forsvarets Bygnings- & Den knuste beton der ønskes indbygget i vejen er analyseret for indhold af PCB. Der blev ikke påvist PCB i betonen. Det ønskes at Naturstyrelsen og/eller Frederikssund Kommune forholder sig til, hvorvidt betonen tillige skal analyseres i henhold til jordpakken eller restproduktbekendtgørelsen. Det vurderes af Forsvarets Bygnings- og etablissementstjeneste (FBE), at vejen ikke kræver en tilladelse efter jordforureningslovens 8 til anlægsarbejde på kortlagt areal /2/. Det skyldes, at vejen ikke vil berøre det V2-kortlagte areal ved Kulhusvej 33 i det sydøstlige hjørne af laden, da vejen føres vest om laden. Der søges om dispensation til fjernelse af ti meter af den østligste del af det beskyttede sten- og jorddige, der løber vest for Kulhusvej 33. En mindre del af diget ønskes fjernet, for at vejtraceet kan placeres vest om bygningen og videreføres til Kulhusvej 35. For at gøre plads til vejtraceet, afgraves der ca. 3.225 m 3 jord, som ønskes planeret ud på de tilstødende arealer. Jorden planeres ikke ud på arealer der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 /3/, da planeringen udelukkende sker mellem det nye vejtracé og Kulhusvej. Herved flyttes jorden ikke uden for forsvarets ejendom. Jorden planeres ud i en tykkelse på maksimalt 0,5 meter og der vil derfor ikke kunne påvises en væsentlig terrænregulering. Planering af jorden på tilgrænsende arealer vuderes derfor ikke at være omfattet af en landzonetilladelse, da der ikke sker ændret arealanvendelse. Området er ikke områdeklassificeret ligesom det ikke er kortlagt efter jordforureningsloven. Det er derfor Forsvarets klare opfattelse at jorden er uforurenet, og at planeringen derfor ikke kræver 19-tilladelse eller kapitel 5-godkendelse efter Miljøbeskyttelsesloven. Parkeringsplads ved Nygaardsvej 5 Der planlægges opført en ny parkeringsplads ved Nygaardsvej 5. Parkeringspladsen skal anlægges som del af en militær øvelse, hvor etablering af parkeringspladsen og jordvolden indgår som træning af ingeniørenheder i anlæg af lejrfaciliteter. Da parkeringspladsen ikke anlægges i byzone synes projektet ikke opfattet af VVMbekendtgørelsen, og P-pladsen er derfor ikke omfattet af den fremsendte VVM-screening. Parkeringspladsen ønskes anlagt med knust beton i en tykkelse på op til 0,7 meter på et ca. 1.800 m 2 stort areal, svarende til ca. 1.300 m 3 knust beton. Parkeringspladsen anlægges med beton 33-82 mm som bundsikring og 0-32 mm som kørelag. Betonen er den samme type som anvendes til vejtraceet ovenfor, og PCB-analysen er derfor også dækkende for materialegenanvendelse i dette projekt. Ejendommen ønskes indhegnet med 2,5 meter jordvold med adgangsbom mod øst. Jordvolden etableres med en skråning på 1:1 ved at nyttiggøre den afgravede jord fra parkeringspladsen. Mod syd og nord ønskes opført henholdsvis et 2,75 meter højt Jægerspris
Forsvarets Bygnings- & træplankeværk og 3,5 meter højt trådhegn. Mod vest ønskes opført et 2,75 meter højt HESCO hegn. Placering af P-plads, indhegning og jordvold er vist på vedlagte situationsplan for Nygaardsvej 5. P-pladsen etableres inde på ejendommens grund. Store arealer omkring Nygaardsvej 5 er i henhold til Naturbeskyttelseslovens 3 udlagt som beskyttet overdrev. Projektet vil ikke berøre de beskyttede naturarealer, da projektet udelukkende gennemføres uden for registreringen. Da parkeringspladsen og indhegning om ejendommen udføres i landzone og indebærer en ændring i arealanvendelsen, forventes det at der skal meddeles en landzonetilladelse til projektet. Der anmodes om at landzone-sagsbehandlingen igangsættes med det samme, da anlægsprojektet indgår som en del af en militær øvelsesvirksomhed, der finder sted i ugerne 17-20 2014. Bygningsændringer Status for bygningerne fremgår af nedenstående gennemgang: Kulhusvej 27 er nedrevet i 2013, men færdigmelding er først sendt til kommunen i uge 15 i 2014, da entreprenøren først nu har kunnet aflevere affaldsdokumentationen. Sagsbehandlingen på denne ejendom forventes derfor afsluttet. Kulhusvej 29 er rømmet og tømt for alt inventar i 2014. Der er afbrudt for vandet i forbindelse med nedrivning af Kulhusvej 27 i 2013, men der er formodentligt stadig septiktank og el til ejendommen. Bygning har været udlejet til Frederikssund kommune i mange år, men omkring 2008/2009, blev der konstateret stort omfang af skimmelsvamp, og Forsvaret henstillede til kommunen at den skulle saneres eller rømmes. Ca. 2010/2011 blev bygningen fraflyttet, da beboeren kunne flytte over i Kulhusvej 27, som efterfølgende blev fraflyttet i 2012/2013. Bygningen er ikke egnet til beboelse. Der søges om, at bygningsanvendelsen ændres fra beboelse til øvelsesformål, samt om nedlæggelse af boligen i medfør af boligreguleringsoven. Kulhusvej 33 er rømmet og tømt for alt inventar i 2011, men har stået tom i mange år forinden. Der er forsat el i bygningen og formodentligt en septiktank, men der er ikke længere vand i bygningen. I 2011 blev der søgt om nedlæggelse af bolig, og ændring af anvendelse til øvelsesbygning, og i januar 2012 blev der meddelt byggetilladelse hertil. Byggetilladelsen er delvist blevet udnyttet, der mangler dog fremsendelse til Frederikssund Kommune af diverse erklæringer om korrekt udført arbejde. Kulhusvej 35 er rømmet og tømt for alt inventar tilbage i 2011 og har stået tom siden 2010/2011. Der er forsat el i bygningen og formodentligt en septiktank, men der er ikke længere vand i bygningen. Tilbage i 2011 søgte Forsvaret om nedlæggelse af bolig, og ændring af anvendelse til øvelsesbygning, og i januar 2012 blev byggetilladelsen meddelt. Jægerspris
Forsvarets Bygnings- & Byggetilladelsen er delvist blevet udnyttet, der mangler dog fremsendelse til Frederikssund Kommune af diverse erklæringer om korrekt udført arbejde. Kulhusvej 48 er rømmet og tømt for alt inventar tilbage i 2011. Bygningen har stået tom siden 2010/2011, men der er forsat el og vand i bygningen og formodentligt en septiktank. I 2011 blev der søgt om nedlæggelse af bolig, og ændring af anvendelse til øvelsesbygning, og i januar 2012 fik Forsvaret tilladelserne. Kulhusvej 48 er ikke en del af vejprojektet ved Kulhusvej 27-35 og øvelsesbygningen ved Nygaardsvej 5, men er medtaget her, for at give et samlet overblik over de ansøgte bygningsændringer. Nygaardsvej 5 er rømmet og tømt for alt inventar tilbage i 2011, og har stået tom i mange år. Der er forsat el i bygningen og formodentligt en septiktank, og der er muligvis også stadig vand. Der søges om byggetilladelse til ændring af bygningsanvendelsen fra boligformål til anvendelse til øvelsesformål på de samme vilkår som i byggetilladelserne for de øvrige øvelseshuse. Derudover søges om nedlæggelse af boligen i medfør af boligreguleringsoven. Bygningen skal ikke være opvarmet, ligesom den ikke har behov for vand og kloak. Supplerende oplysninger Som tidligere nævnt ønskes det at sagsbehandlingsprocessen fremmes så vidt muligt, da anlægsprojekterne skal indgå i militære øvelser i uge 17 (P-Plads) og uge 20 (vej) i 2014. FBE vil på alle måder være behjælpelige med at fremme sagsbehandlingen med supplerende oplysninger, besigtigelser eller andet som Frederikssund må have behov for. Jægerspris
Forsvarets Bygnings- & Bilag Bilag 1: VVM-screening af vej langs Kulhusvej Bilag 2: Oversigtskort 1:50:000 Bilag 3: Situationsplan for vejtrace Bilag 4: Snit i vejkasse Bilag 5: Mailkorrespondance om materialemængder Bilag 6: Placering af overjord Bilag 7: Ansøgning om etablering af vej og PCB-analyse af knust beton. Bilag 8: Nygaardsvej 5 - Plantegning ny anvendelse Referencer /1/ Bekendtgørelse nr. 1654 af 27/12-2013 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (VVMbekendtgørelsen) /2/ Lovbekendtgørelse nr. 1427 af 4. december 2009 om forurenet jord (jordforureningsloven) /3/ Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 om Naturbeskyttelse (Naturbeskyttelsesloven) /4/ Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 om planlægning (Planloven) /5/ Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om Miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven) Jægerspris