Denne rapport er udarbejdet af de oprindelige bygherrer, Elsam og Eltra, som i dag er del af andre, større selskaber. Horns Rev ejes således i dag 60 procent af Vattenfall og 40 procent af DONG Energy. Vattenfall har drifts- og vedligeholdelsesansvaret for Horn Rev Havmøllepark. Dette ansvar varetages af Vattenfalls Vindservice-afdeling i Esbjerg: Vattenfall A/S Vind Exnersgade 2 6700 Esbjerg Tlf + 45 88 27 50 00
Havmøller Horns Rev Vurdering af Virkninger på Miljøet VVM-redegørelse Maj 2000
Titel: Havmøller Horns Rev Vurdering af Virkninger på Miljøet VVM redegørelse Maj 2000 Udarbejdet for: I/S Elsam Overgade 45 DK-7000 Fredericia Tlf. : (+45) 76 22 20 00 Fax : (+45) 76 22 20 09 E-mail : elsam@elsam.com Homepage : www.elsam.com Eltra amba Fjordvejen 1-11 DK-7000 Fredericia Tlf. : (+45) 76 22 40 00 Fax : (+45) 76 24 51 80 E-mail : eltra@eltra.dk Homepage : www.eltra.dk Udarbejdet af: ELSAMPROJEKT A/S Kraftværksvej 53 DK-7000 Fredericia Tlf. : (+45) 79 23 33 33 Fax : (+45) 75 56 44 77 E-mail : ep@elsamprojekt.dk Homepage : www.elsamprojekt.dk Notat EP00/001/JKG/HG Forsidefoto : Visualisering fra et skib 7 km nord for havmølleparken Kort : Kort- og Matrikelstyrelsen (A. 78-00) Tryk : PR Offset Oplag : 400 ISBN : 87-986376-5-7 Materialet må ikke kopieres uden tilladelse fra I/S Elsam og Eltra amba Havmøller Horns Rev VVM-redegørelse 1
6. Forslag til efterfølgende måle- og overvågningsprogram... 3 6.1 Kunstige rev-effekt... 5 6.2 Fugle... 5 6.3 Marsvin... 6 Havmøller Horns Rev VVM-redegørelse 2
6. Forslag til efterfølgende måle- og overvågningsprogram I henhold til principgodkendelsen skal der stilles forslag til måle- og overvågningsprogram. Kravene er, at: Programmet skal være dynamisk og kunne dokumentere de positive og negative ændringer på miljøet. Programmet skal kunne anvendes til en effektvurdering ved sammenligning med basistilstanden. Undersøgelserne og valg af parametre skal give mulighed for at adskille anlæggets effekter fra den naturlige variation. Kravene til måle- og overvågningsprogrammet er opstillet på baggrund af, at havmølleparken er et demonstrationsprojekt, som skal give myndighederne et beslutningsgrundlag for en eventuel videre udbygning med havmøller i henhold til havmøllehandlingsplanen. Programmet skal derfor kunne belyse effekter omkring det enkelte projekt og effekter ved fuld udbygning med havmøller. Der vurderes således at være tre niveauer for måle- og overvågningsprogrammet: 1. Vurdering af eventuelle effekter ved nærværende havmøllepark. 2. Vurdering af eventuelle effekter ved fuld udbygning på Horns Rev. 3. Vurdering af eventuelle effekter ved udbygning med havmøller i de danske farvande. I nærværende VVM-redegørelse er det relevant at opstille et måle- og overvågningsprogram, der belyser forholdene omkring det enkelte demonstrationsmodul på Horns Rev, altså niveau 1: Vurdering af eventuelle effekter ved nærværende havmøllepark. I det omfang, programmet kan anvendes til en belysning af niveau 2 og 3, bør dette indarbejdes i måle- og overvågningsprogrammet. Som beskrevet i indledningen har Energistyrelsen nedsat et panel af internationale eksperter til at vurdere de måle- og overvågningsprogrammer, som skal klarlægge den miljømæssige påvirkning i lyset af projektets karakter af demonstrationsprojekt. Måle- og overvågningsprogrammer til belysning af niveau 2 og 3 vil blive behandlet i denne ekspertgruppe. Formålet med dette overvågningsprogram skal således være: At dokumentere - og om muligt - kvantificere de opstillede forventede effekter. Til belysningen kan der opstilles en hypotese, hvor efterfølgende test tager sigte mod at eftervise den forventede effekt inden for et givet påvirkningsområde. Der opstilles følgende hypotese: Havmølleparken har en effekt på miljøet Havmøller Horns Rev VVM-redegørelse 3
Hypotesen vurderes i to situationer - anlægsfasen og driftsfasen. Anlægsfase Som følge af et forventet lille sedimentspild og en relativ kort anlægsperiode er det vurderet, at påvirkningen fra anlægsarbejdet - og dermed effekten på miljøet - er meget begrænset. Det anses således ikke for nødvendigt at gennemføre et overvågningsprogram i anlægsfasen, da denne ikke vil medføre permanente ændringer af forholdene. Driftsfase Det er vurderet, at der i havmølleparken kun vil være hydrografiske ændringer lokalt omkring det enkelte møllefundament, og uden for havmølleparken vil der ikke forekomme ændringer. Samtidig er der observeret lave arts- og individtætheder i havmølleparkområdet. Fra kapitel 4 kan der sammenfattende peges på følgende effekter: Visuelle forhold Havmølleparken vil kunne ses fra kysten. Lysafmærkning bør - af visuelle årsager - undgås. Fugle (kollisionsrisici) Fugle kan kollidere med møllevinger. (skræmmeeffekter/ Fugle kan blive tiltrukket af havmølleparkomtiltrækning) rådet. Støj fra møller under vand Marsvin kan muligvis reagere på møllestøjen. Kunstige rev-effekt Det formodes, at der vil være en begrænset kunstige rev-effekt. Visuelle forhold Havmølleparken vil kunne ses fra land under gode vejrforhold. Det vurderes ikke muligt at opstille et måleprogram, der belyser den positive eller negative visuelle effekt fra parken. Ved at opsætte informationstavler ved kysten omhandlende havmølleparken, kan mølleparken blive en turistattraktion. Dette er dog uden for dette projekts rammer og belyses ikke nærmere. Kollisionsrisici for fugle Der kan være en begrænset kollisionsrisiko for fugle. Resultatet af en vurdering af kollisionsrisikoen i et eventuelt måle- og overvågningsprogram er afhængigt af individtætheden af fugle i havmølleparkområdet og dermed antallet af eventuelle kollisioner. Da individtætheden af fugle er forholdsvis lav i havmølleparkområdet, og da de fysiske forhold i havmølleparken gør det svært at gennemføre et overvågningsprogram, anses det som problematisk at undersøge dette. Det skal dog ikke på forhånd udelukkes, at der kan opstilles et mindre program for en undersøgelse af kollisionsrisikoen for fugle i det andet driftsår. Tiltrækning/skræmmeeffekt for fugle Fugle kan - på grund af kunstige rev-effekten - blive tiltrukket af området. Det er valgt at undersøge dette nærmere. Støj fra møller, marsvin Der kan være en påvirkning af marsvin på grund af støj i havmølleparken fra møllerne og fartøjer. Den lave individtæthed i havmølleparkområdet gør dog, at det ikke vurderes Havmøller Horns Rev VVM-redegørelse 4
relevant at undersøge dette, men da der i havmølleparkens umiddelbare nærhed muligvis findes et yngleområde for marsvin, vælges der at foretage en ekstensiv overvågning af marsvinene. Kunstige rev-effekt Havmølleparken kan i begrænset omfang tiltrække dyrearter i kraft af møllefundamenternes funktion som kunstige rev. Havmølleparkfundamenternes funktion som kunstige rev vurderes at være begrænset af følgende grunde: Begroning på fundamentet forventes begrænset på grund af de hydrauliske forhold i området. Den begrænsede begroning danner kun meget begrænset ekstra fødegrundlag for fugle og fisk. Det er dog valgt at undersøge kunstige rev-effekten med henblik på at kunne be- eller afkræfte eventuelle ændringer af forekomster af fugle og havpattedyr i havmølleparkområdet. De effekter, som bør belyses i henhold til kapitel 4, er effekter omkring havmølleparkens eventuelle tiltrækning på fugle samt marsvins eventuelle reaktion på havmølleparken. Det vurderes derfor, at der i et måle- og overvågningsprogram bør fokuseres på kunstige rev-effekt, fugle og marsvin. Elektromagnetiske felter Effekter fra elektromagnetiske felter i havet vurderes at være meget begrænsede, hvorfor det er valgt ikke at belyse eventuelle effekter. Der er således peget på to delprogrammer for henholdsvis fugle og marsvin til efterfølgende overvågning. 6.1 Kunstige rev-effekt Havmølleparkfundamenterne kan virke som kunstige rev, idet der skabes nye muligheder for begroning af fundamenterne. Begroningen vil være styret af de fysiske forhold som strøm, dybde, fundamenternes opbygning m.m. I forbindelse med besigtigelse af målemasten var der efter 5 måneder etableret begroning på denne, som dog blev fjernet efter en orkan. Begroningen på fundamenterne vil sandsynligvis blive fjernet ved storme, og begroningssamfundet vil derfor bære præg af at være meget ungt. Med henblik på at vurdere omfanget af kunstige rev-effekten er det valgt at gennemføre et overvågningsprogram, hvor et antal møllefundamenter vil blive besigtiget 2 gange årligt i driftsfasen. Den første besigtigelse vil finde sted ca. ½ år efter idriftsættelsen. 6.2 Fugle Ved undersøgelsernes start i foråret 1999 var den eksisterende viden - både om vandfugles antal og fordelinger i de danske farvande og om de økologiske faktorer, der be- Havmøller Horns Rev VVM-redegørelse 5
tinger disse - ikke tilstrækkelig som grundlag for en eventuel baseline. Der blev således foretaget en screening af området i 1999, som er tilrettelagt så detaljeret, at den kan indgå som baseline for et måle- og overvågningsprogram. Den primære effekt for fuglene, som findes relevant at undersøge ved havmølleparken på Horns Rev, er, at området bliver mere attraktivt for visse fuglearter i form af muligheder for at finde sidde-/rastepladser på strukturer på møllerne og nye fødemuligheder (tilgroning af fundamenter, nye habitatmuligheder for fisk omkring fundamenterne etc.). Med hensyn til kollisionsrisiko for de fiskeædende fuglearter, der fouragerer i området, kan der forsøges at foretage registreringer af fuglenes adfærd i relation til møllerne, når disse er opstillet og sat i drift. Der stilles således forslag om: Gennemførelse af en mere ekstensiv baggrundsovervågning på Horns Rev med en intensitet af ca. 5 flytællinger pr. år. For sammenligneligheden med tidligere observationer anvendes flytællinger med samme transektnet som i de gennemførte tællinger i 1999-2000. Hvis fugle reagerer på møller på afstande større end 2-3 km, vil baggrundsovervågningen yderligere kunne detektere dette. Yderligere vil det være muligt at detektere eventuelle fejlvurderinger fra de indledende undersøgelser for efterfølgende at udarbejde et nyt overvågningsprogram for fuglene ved Horns Rev. Eventuelle observationer af fugle fra selve møllerne i det andet driftsår med henblik på at tilvejebringe data vedrørende kollisionsrisikoen. 6.3 Marsvin I de gennemførte undersøgelser for havpattedyrene er det belyst, at den vestlige del af Horns Rev kan være yngleområde for marsvin (i en afstand af ca. 15 km fra havmølleparken). Det vurderes, at de hidtil indsamlede data ikke i tilstrækkeligt omfang kan belyse, hvorvidt marsvinene yngler regelmæssigt ved Horns Rev eller i hvilken udstrækning, denne forekomst varierer over kortere tidsperioder. Forekomsten af marsvin har ved tidligere undersøgelser vist en tættere individforekomst på Horns Rev end tællingerne foretaget i 1999-2000, hvor der har været en begrænset forekomst af marsvin i havmølleparkområdet. Det vil således ikke være muligt at påvise en eventuel skræmmeeffekt i driftsfasen. Den eneste effekt for marsvin, som findes relevant at undersøge ved havmølleparken på Horns Rev, er, at området bliver mere attraktivt på grund af nye fødemuligheder (nye habitatmuligheder for fisk omkring fundamenterne etc.). Der stilles således forslag om gennemførelse af to togter inden for en kortere periode i sommeren 2000, som vil give mulighed for at verificere den vestlige del af revets status som yngleområde og muliggøre vurderinger af svingninger i udbredelsen af sommerbestanden og hyppigheden af unger. En ekstensiv baggrundsovervågning på Horns Rev foreslås yderligere gennemført ved sommertællinger i 2003 og 2005. For sammenligneligheden med tidligere observationer anvendes skibstællinger med samme transektnet som de gennemførte tællinger i 1999-2000. Hvis kælvende marsvin reagerer på møller på afstande større end 15 km, vil baggrundsovervågningen yderligere kunne detektere dette. Yderligere vil det være muligt at detektere eventuelle fejlvurderinger fra de indle- Havmøller Horns Rev VVM-redegørelse 6
dende undersøgelser for efterfølgende at udarbejde et nyt overvågningsprogram for marsvinene ved Horns Rev. Samlet overvågningsprogram Det samlede overvågningsprogram 1 omfatter således følgende: Art 2000 Baseline 2001 Baseline 2002 Idriftssættelsesfase 2003 Overvågning 2004 Overvågning Kunstig rev 1 2 2 Fuglesurveys 5 5 3 5 5 Eventuel kollisionsrisiko for fugle 2 Marsvinsurveys 2 2 2 2 Tabel 6.1 Forslag til overvågningsprogram. 1 Overvågningsprogrammet vurderes løbende for eventuelle ekstensiveringer/intensiveringer. Havmøller Horns Rev VVM-redegørelse 7