Odder Varmeværk A.m.b.A Skovdalsvej Odder Sags Id

Transkript

1 Odder Varmeværk A.m.b.A Skovdalsvej Odder Teknik og Miljø Rådhusgade Odder Tlf Afgørelse om ikke VVM-pligt i forbindelse med Varmeprojektforslag for nyt boligområde strukturplan 1.B.39 Baggrund Odder Varmeværk A.m.b.A har ansøgt Odder Kommune om godkendelse af fjernvarmeforsyning af nyt boligområde strukturplan 1.B.39. Der er ansøgt ved projektforslag af september Anmeldelsen er indgivet i henhold til 18 i LBK nr. 448 af , bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Projektet er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2 pkt. 3b. Odder Kommune skal derfor på baggrund af en screening vurdere, om projektet må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, og derfor er VVM-pligtigt Sags Id Sagsbeh. Jette Lehrmann Harlund Tlf jette.harlund@odder.dk Dok id Side 1/2 Afgørelse Byrådet har på møde den , på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter 16 i LBK nr. 448 af Baggrund for afgørelsen er, at projektet har et begrænset omfang. Der er under screeningen ikke fremkommet forhold, der vurderes at kunne påvirke miljøet væsentligt. Afgørelse om ikke VVM-pligt annonceres på Oddernettet den 10. april Øvrige bemærkninger Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at anlægget ikke skal gennem en VVM-proces. Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. VVM-bekendtgørelsens 15, med henblik på at få afgjort, om ændringen udløser VVMpligt. Klagevejledning Byrådets afgørelse om, at der ikke er behov for at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget samt afgørelse om ikke VVM-pligt kan påklages til Energiklagenævnet.

2 Klagen skal være modtaget af Energiklagenævnet, senest 4 uger fra offentliggørelse af afgørelsen. Det vil sige senest tirsdag den Evt. klage skal være skriftlig og kan sendes pr. post til Nævnenes Hus, Energiklagenævnet, Toldboden 2, 8800 Viborg eller pr. til ekn@naeveneneshus.dk eller afleveres på Energiklagenævnets kontor i kontortiden. Der henvises i øvrigt til vejledning om Energiklagenævnets klagebehandling på Hvis I vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra den dag afgørelsen er offentliggjort dvs. senest den Med venlig hilsen Jette Lehrmann Harlund Cand. arch. Side 2/2

3 Screeningsnotat vedrørende projektforslag for fjernvarmeforsyning af nyt boligområde - strukturplan for rammeområde 1.B Lovgivning Efter miljøvurderingslovens 1 21 stk. 1 træffer myndigheden på grundlag af bygherrens ansøgning, jf. lovens 19, afgørelse om, hvorvidt et projekt omfattet af bilag 2 er omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse. Ved vurderingen skal myndigheden tage hensyn til kriterierne i lovens bilag 6. Afgørelse vedrørende VVM-pligt kaldes også en screeningsafgørelse. Jf. 21 stk. 2 skal afgørelsen begrundes med henvisning til de i lovens bilag 6 opførte relevante kriterier. Begrundelsen for en afgørelse om, at et projekt ikke er omfattet af krav om miljøvurdering, skal endvidere anføre særkender ved projektet eller anføre, hvilke foranstaltninger der påtænkes truffet for at undgå eller forebygge, hvad der ellers kunne have været væsentlige skadelige indvirkninger på miljøet, hvis bygherren har fremlagt en beskrivelse efter 19, stk Screening Nedenstående skema omfatter kriterier jf. bilag 6 i miljøvurderingsloven til bestemmelse af, hvorvidt projekter omfattet af bilag 2 kræver en miljøkonsekvensvurdering (VVM-screening). Oplysningerne i skemaet er baseret på oplysninger fra ansøgningsskemaet om projektets karakteristika mv samt statslig, regional og kommunal planlægning for området. Der er i screeningen indhentet oplysninger om projektområdet fra relevante databaser og geografiske informationssystemer så som Danmarks Miljøportal, PlansystemDK og MiljøGIS mv. Oplysningerne i nedenstående skema er anvendt i udarbejdelsen af screeningsafgørelsen og ligger til grund for afgørelsens udfald. 1. Projektets karakteristika Projekters karakteristika skal især anskues i forhold til: a) hele projektets dimensioner og udformning Projektforslaget udgør et areal på 48,5 ha og omfatter rammeområde 1.B.39 i Kommuneplan Området planlægges til byudvikling og er en fortsættelse af udvikling af den vestlige del af Odder By. Ud over projektområdet omhandler varmeprojektforslaget en fjernvarmeforsyningsledning til projektområdet. Fjernvarmeforsyningsledning har en udstrækning på ca. 1 km fra Ballevej til det nye boligområde. b) kumulation med andre eksisterende og/eller godkendte projekter c) brugen af naturressourcer, særlig jordarealer, jordbund, vand og biodiversitet Kumulation med andre projekter vurderes ikke at have en væsentlig betydning, idet projektet har en sekundær betydning i forhold til byudvikling af samme område. Ved nedgravning af fjernvarmeledningerne skal anvendes ca. 0,5 m³ sand pr. meter ledning, dvs m³ sand i alt. Brugen af naturressourcer vurderes i det væsentlige uændret i forhold til eksisterende forhold. Bortskaffelse af jord skal ske efter aftale med Odder Kommune. Jordflytning skal anmeldes til kommunen på jordweb.dk, hvis den Dokumentnr.: side 1

4 opgravede jord, der føres bort fra området er forurenet eller hvis jorden flyttes fra et areal, der anvendes som offentlig vej. Da arealet i dag anvendes til landbrug er den umiddelbare vurdering, at det ikke er forurenet. d) affaldsproduktion Affaldsproduktionen vedrører hovedsageligt fjernvarmeledningernes skrotningsfase. e) forurening og gener Der forekommer ikke forurening eller gener i driftsfasen. I anlægsfasen kan jordarbejder give anledning til støvgener i nærområdet. Opstår støvgener, kan disse afhjælpes ved at sprinkle vand over arealerne. f) risikoen for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante for det pågældende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer, i overensstemmelse med videnskabelig viden g) risikoen for menneskers sundhed (f.eks. som følge af vand- eller luftforurening) Der er ikke risiko for større ulykker eller katastrofer. Ingen risiko 2. Projektets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan forventes at blive berørt af projekter, skal tages i betragtning, navnlig: a) den eksisterende og godkendte arealanvendelse b) naturressourcernes (herunder jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet) relative rigdom, forekomst, kvalitet og regenereringskapacitet i området og dettes undergrund c) det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: i) vådområder, områder langs bredder, flodmundinger ii) kystområder og havmiljøet iii) bjerg- og skovområder iv) naturreservater og -parker v) områder, der er registreret eller fredet ved national lovgivning; Natura 2000-områder udpeget af medlemsstater i henhold til direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF vi) områder, hvor det ikke er lykkedes eller med hensyn til hvilke det menes, at det ikke er lykkedes at opfylde de miljøkvalitetsnormer, der er fastsat i EU-lovgivningen, og som er relevante for projektet Etablering af varmeforsyning er i overensstemmelse med og en forudsætning for arealets anvendelse til byudvikling. Etablering af varmeforsyning er en forudsætning for at området kan anvendes til byudvikling. Området anvendes i dag som landbrugsareal. Ved etablering af byudvikling skal regnvand afledes på overfladen til fælles render, grøfter og bassiner hvilket giver en større biodiversitet end den der er i området i dag. Varmeforsyningen etableres inden for rammeområde 1.B.39, der i dag anvendes til landbrugsareal. Selve forsyningsledningen til projektområdet føres fra Ballevej til forsyningsområdet. Ca. 70 m af strækningen går gennem et mindre fredskovsareal. Det vurderes ikke at have en påvirkning af fredskoven eller biodiversiteten i fredskoven, da etablering af forsyningsledningen udføres som en styret underboring til forsyningsområdet. Det nærmeste Natura 2000 området er Kysing Fjord, der ligger 3,7 km fra projektområdet. Det vurderes at projektet ikke får indvirkning på Natura 2000 området. Dokumentnr.: side 2

5 vii) tætbefolkede områder viii) landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning. 3. Arten af og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet Projektets forventede væsentlige virkninger på miljøet skal ses i relation til de kriterier, der er anført under punkt 1 og 2 i dette bilag, og under hensyn til projektets indvirkning på de i 20, stk. 4, nævnte faktorer, idet der skal tages hensyn til: a) indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (f.eks. geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt) Projektområdet udgør ca. 48,5 ha samt ca. 1 km fjernvarmeledning. Området planlægges til byudvikling. Etablering af fjernvarmeforsyningen får ikke væsentlig virkning på miljøet. b) indvirkningens art Etablering af fjernvarmeforsyning er sekundært i forhold til at arealet skal anvendes til byudvikling. Etablering af fjernvarmeledningen omfatter arbejde med maskiner, der kan skabe støjgener i nærområdet. Arbejdet udføres inden for almindelig arbejdstid (hverdage mellem kl og og lørdage mellem kl og ) c) indvirkningens grænseoverskridende karakter d) indvirkningens intensitet og kompleksitet Da anlægsarbejdet udføres inden for almindelig arbejdstid, har indvirkningen ikke grænseoverskridende karakter. Der vil være en påvirkning af området ved udførelse af anlægsarbejdet i form af støj og støv. Indvirkningen vurderes at have en mindre påvirkning af miljøet. I driftsfasen vil projektet ikke have en mærkbar indvirkning. e) indvirkningens sandsynlighed Påvirkningen af omgivelserne er usandsynlig i driftsperioden. I anlægsperioden vil der være en mindre på virkning i form af støj og støv i tørre perioder. f) indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet g) kumulationen af projektets indvirkninger med indvirkningerne af andre eksisterende og/eller godkendte projekter h) muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne Påvirkningen indtræder i anlægsfasen og formindskes i driftsfasen. Påvirkningen er reversibel, men langvarig. I anlægsfasen projektets påvirkning i form af støj og støv sammen med byggemodning af arealet til byudvikling have en kumulativ effekt. I anlægsfasen vil der være mulighed for at afværge støvpåvirkningen med sprinkling af vand ligesom det vil være muligt at afværge støjpåvirkningen ved kun at arbejde inden for almindelig arbejdstid. 3. Konklusion Det vurderes at projektet ikke udgør en væsentlig påvirkning af miljøet. De kumulative effekter for projektet sammenholdt med planer om byudvikling af området vurderes ligeledes ikke at have en væsentlig påvirkning af miljøet, idet området i dag anvendes til landbrugsareal. Realisering af planerne for området forventes at have en positiv effekt på menneskers sundhed og på biodiversiteten i området, idet der etableres flere rekreative stier og idet regnvand håndteres på overfladen. Dokumentnr.: side 3

6 Det vurderes at projektet ikke er omfattet af VVM-pligt. Dokumentnr.: side 4

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23