Arbejdsmarkedsstyrelsen Særlige beskæftigelsesindsatser. Notat. Ny chance til alle. 3. maj 2006

Transkript

1 Arbejdsmarkedsstyrelsen Særlige beskæftigelsesindsatser Notat Ny chance til alle Regeringens integrationsplan fra maj 2005 er nu omsat til lov. Folketinget har vedtaget lov nr. 239 af 27. marts 2006 om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og lov om aktiv socialpolitik. 3. maj 2006 Vores sag Loven indebærer blandt andet jf. 96a at kommunerne landet over fra 1. juli 2006 og to år frem skal give passive kontant- og starthjælpsmodtagere en ny chance. Konkret skal kontant- og starthjælpsmodtagere, der har gået passivt i mindst et år, have behandlet deres sag på ny, og kommunen skal tage stilling til, om den ledige kan henvises til job eller ordinær uddannelse. Eller om det evt. er nødvendigt at give tilbud om jobtræning, virksomhedspraktik, revalidering eller andet for at bane vejen frem mod arbejdsmarkedet. I det følgende gives de første informationer om denne indsats samt om, hvad der vil ske frem til den 1. juli Som det vil fremgå nedenfor, vil Arbejdsmarkedsstyrelsen tage en række initiativer og stille redskaber til rådighed for kommunerne, så det bliver så let som muligt at gennemføre en succesfuld indsats. I maj 2006 vil der blive udsendt en bekendtgørelse, der fastsætter nærmere regler med retningslinier for gennemførelsen og udmøntningen af indsatsen, Udkastet til bekendtgørelse kan ses på Inden 1. juli 2006 vil der blive åbnet en hjemmeside for indsatsen ( hvor al relevant information løbende blive samlet. Mål for indsatsen For løbende at kunne følge op på indsatsen er der fastsat nogle mål, som skal udgøre de centrale pejlemærker for, hvordan indsatsen forløber. Målene vedrører tre hovedområder. For det første, hvor mange fra målgruppen der kommer i job. For det andet, i hvilken grad de er i stand til at forsørge sig selv. Og for det tredje, hvor stor en del af tiden målgruppen er i aktivering.

2 Den følgende oversigt viser de tre mål for indsatsen ved periodens slutning d. 30. juni Mål for indsatsen Mål 1: Flere skal i job og ordinær uddannelse 25 pct. af målgruppen skal være i job eller ordinær uddannelse når indsatsperioden slutter, dvs. den 1. juli 2008 imod 12,2 pct., der fandtes at være i job eller ordinær uddannelse i en tilsvarende periode før starten på Ny chance for alle. Mål 2: Flere skal kunne forsørge sig selv Målgruppen skal være i stand til at forsørge sig selv i mindst 15 pct. af den toårige periode imod 7,3 pct., der var selvforsørgelsesgraden en tilsvarende periode før starten på Ny chance for alle. Mål 3: Flere skal være i gang Målgruppen skal være i aktivitet mindst 40 pct. af den tid, hvor de modtager kontanteller starthjælp - imod 11,0 pct. der var aktiveringsgraden i en tilsvarende periode før starten på Ny chance for alle. I bilag 1 findes en kommunefordelt opgørelse over de tre mål, som de var i en toårig periode før starten på Ny chance for alle. Bilaget er udarbejdet for at give hver enkelt kommune et indtryk af omfanget af den opgave, som man står over for ved starten af Ny chance for alle. I bilag 2 er der gjort nærmere rede for opgørelsesmetoden. Arbejdsmarkedsstyrelsen vil udvikle et barometer, som kan vise hvordan det står til med at nå målene for den enkelte kommune og på landsplan. Barometeret vil blive tilgængeligt på For at understøtte indsatsen i kommunerne vil Arbejdsmarkedsstyrelsen inden 1. juli 2006 i samarbejde med LO, DA, KL og Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration udarbejde inspirationsmateriale med mulige veje at gå for at få personer i målgruppen ind på eller nærmere arbejdsmarkedet. Det er samtidig vigtigt at understrege, at der ikke findes færdigstrikkede løsninger, der passer på alle. Økonomi Kommunerne vil få kompensation for merudgifter i forbindelse med indsatsen. Der sker ikke kompensation via de sædvanlige DUT-principper, men i stedet via en tilskudsmodel. Formålet er at sikre, at midlerne især går til de kommuner, der har mange personer i målgruppen. 2

3 Der er afsat i alt ca. 90 mio. kr. til tilskud til gennemgang af sager og ca. 380 mio. kr. til tilskud til aktive tilbud. Kommunerne kompenseres for øgede udgifter til gennemgang af sager ud fra de enkelte kommuners andel af målgruppen. Det fremgår af bilag 3, hvilket beløb de enkelte kommuner får tildelt til gennemgang af sager i indsatsperioden. Til dækning af merudgifter til aktive tilbud modtager kommunerne et fast tilskud kr. pr. person i målgruppen, som påbegynder et aktivt tilbud efter kapitel i lov om aktiv beskæftigelsesindsats. Tilskuddet til kommunerne ændrer ikke ved de eksisterende refusionsbestemmelser. Den enkelte kommune får ud fra kommunens relative andel af målgruppen udmeldt et maksimalt beløb, som kommunen samlet set kan få udbetalt i tilskud til driftsudgifter til aktive tilbud i løbet af indsatsperioden.. En kommunes samlede udbetalte acontobeløb svarer til det maksimale tilskud, som den givne kommune kan opnå. Acontobeløbet efterreguleres ved indsatsens afslutning, hvis der ikke er tilstrækkeligt mange personer i målgruppen, der har påbegyndt et aktivt tilbud. Kommunen kan i Arbejdsmarkedsportalen løbende se, hvilke cpr-numre der indgår i målgruppen og dermed kan udløse et tilskud. Tilskud udbetales i 4 rater i løbet af den toårige indsatsperiode. Det første acontobeløb til kommunerne udbetales i juli I januar 2007 og juli 2007 udbetales acontobeløb til anvendelse i regnskabsåret Det sidste acontobeløb udbetales i januar I forhold til kommunesammenlægninger vil de enkelte kommuner medtage deres tilskud til sagsbehandling i de nye storkommuner. Det vil være det akkumulerede maksimale beløb for de sammenlagte kommuner, der maksimalt kan udbetales som tilskud til driftsudgifter til aktive tilbud. For de kommuner, der bliver delt i forbindelse med strukturreformen, vil en fordelingsnøgle for fordeling af tilskud til sagsbehandling og til aktive tilbud blive meldt ud på et senere tidspunkt. Den enkelte kommunes tilskud til sagsbehandling og acontobeløb til driftsudgifter vil blive anvist på det kontonummer, som de sociale ydelser sædvanligvis anvises på. Kommuner, der ønsker beløbet anvist på et andet kontonummer, bedes rette skriftlig henvendelse herom til Arbejdsmarkedsstyrelsen senest den 1. juni

4 IT-understøtning Det skal være let for kommunerne at finde frem til målgruppen. Derfor er Arbejdsmarkedsstyrelsen i gang med at udvikle en ny ledelsesrapport til arbejdsmarkedsportalen, der dels rummer cpr-numrene på de personer, der er i målgruppen fra indsatsens start, og dels løbende bliver suppleret med nye personer, der opfylder kriterierne for at være i målgruppen. Kommunerne skal således ikke selv finde frem til de personer, der er i målgruppen. Og man skal heller ikke løbende holde øje med nye personer i målgruppen. Det hele vil kunne trækkes i arbejdsmarkedsportalen. Kommunerne vil modtage de første opgørelser af målgruppen i form af ledelsesrapporter d. 26. juni Resultatløn Kommunerne kan få tilskud til særlig resultatløn til kommunale sagsbehandlere med henblik på at understøtte udmøntningen af indsatsen i kommunerne. Inden for en samlet ramme på i alt 10 mill. kr. vil tilskuddet udgøre kr. pr. person i målgruppen, som i mindst 13 uger inden for 15 uger (1) ikke modtager offentlige ydelser til forsørgelse, (2) kommer i SU-godkendt uddannelse eller (3) kommer i fleksjob. Det er frivilligt for kommunen, om den vil have del i midlerne til resultatløn. Hvis kommunen ønsker at få del i midlerne til resultatløn er det en betingelse, at kommunen søger herom og at den har indgået en resultatlønaftale med (lokale) repræsentanter for vedkommende forhandlingsberettigede organisation. Arbejdsmarkedsstyrelsen vil opgøre tilskuddet halvårligt og første gang for perioden 1. juli 2006 til 31. december De nærmere regler vil blive udmøntet i en bekendtgørelse, der udstedes snarest. Opstartskonferencer Der bliver afholdt en opstartskonference i hhv. Øst- og Vestdanmark med deltagelse af beskæftigelsesministeren og integrationsministeren. Konferencerne er målrettet de kommunale sagsbehandlere og mellemledere samt kommunalpolitikere og organisationer. Kommunerne vil få særskilt invitation hertil. 4

5 Kontaktpersoner Spørgsmål kan rettes til: Chefkonsulent Per Kampmann om opgørelse af målgruppe. Specilakonsulent Linda Drengsgaard: om økonomi. Fuldmægtig Henriette Jul Hansen: om resultatløn. Kontorchef Jens Hørby Jørgensen: øvrige spørgsmål. Fuldmægtig Ulla Pedersen: øvrige spørgsmål. 5

6 Oversigt over bilag Bilag 1: Bilag 2: Bilag 3: Bilag 4: Kommunernes udfald i Ny chance illustreret med en måling på historiske data over en to-årig periode. Opgørelse af de tre mål for indsatsen. Oversigt over fordeling af midler til kommunerne. Lovorientering, der beskriver hovedelementerne i lovens 96 b som helhed. 6

7 Bilag 1: Kommunernes udfald i Ny chance illustreret ved en målgruppe på historiske data over en to-årig periode. Nedenstående opgørelse er en indikator for, hvordan det kan forventes, at kommunerne scorer på de tre mål unde indsatsen Ny chance. Opgørelsen er foretaget i den to-årige periode: uge 23 i 2003 til uge 23 i Mål 1 Flere skal i job eller ordinær uddannelse Må l 2 Flere skal kunne forsørge sig selv Mål 3 Flere skal være i gang 29. marts 2006 KØBENHAVN 11,9 7,8 11,6 FREDERIKSBERG 9,5 6,4 5,5 BALLERUP 13,2 8,0 14,9 BRØNDBY 11,8 6,8 10,7 DRAGØR 13,5 9,7 6,0 GENTOFTE 19,8 12,4 20,3 GLADSAXE 8,8 5,2 12,9 GLOSTRUP 11,0 6,8 9,6 HERLEV 7,3 5,2 5,6 ALBERTSLUND 12,6 8,9 10,4 HVIDOVRE 15,8 9,1 10,5 HØJE 8,3 5,0 7,9 LEDØJE-SMØRUM 20,7 12,1 8,5 LYNGBY-TÅRBÆK 8,1 5,4 5,3 RØDOVRE 10,3 6,4 9,3 SØLLERØD 12,3 7,9 11,0 ISHØJ 16,8 8,3 13,7 TÅRNBY 20,5 10,7 5,5 VALLENSBÆK 18,4 13,4 9,0 VÆRLØSE 7,8 7,2 7,4 ALLERØD 17,4 10,2 8,2 BIRKERØD 17,4 10,4 11,1 FARUM 14,2 7,4 3,1 FREDENSBORG- HUMLEBÆK 10,7 6,9 4,7 FREDERIKSSUND 29,1 18,5 4,2 FREDERIKSVÆRK 15,1 9,6 6,8 GRÆSTED-GILLELEJE 17,3 10,8 11,3 HELSINGE 21,6 11,5 9,0 HELSINGØR 10,2 5,9 9,5 HILLERØD 16,6 9,8 9,7 HUNDESTED 16,4 9,6 3,9 HØRSHOLM 13,5 6,6 18,3 JÆGERSPRIS 21,3 10,0 8,1 KARLEBO 12,2 7,4 8,3 SKIBBY 14,7 7,9 9,3 SKÆVINGE 20,0 16,1 3,3 SLANGERUP 27,0 14,0 8,1 STENLØSE 23,5 13,2 15,2 7

8 ØLSTYKKE 21,4 14,0 3,1 BRAMSNÆS 15,7 7,0 8,7 GREVE 11,9 6,5 7,0 GUNDSØ 28,8 13,4 6,6 HVALSØ 7,1 5,3 11,4 KØGE 8,2 5,4 8,2 LEJRE 26,2 10,7 8,0 RAMSØ 13,6 12,1 5,8 ROSKILDE 15,1 8,7 9,0 SKOVBO 16,9 6,7 7,3 SOLRØD 12,0 7,2 12,4 VALLØ 20,0 14,3 6,5 BJERGSTED 6,5 5,1 9,0 DIANALUND 7,2 4,4 10,7 DRAGSHOLM 22,6 10,2 8,7 FUGLEBJERG 11,6 5,8 11,1 GØRLEV 11,7 7,2 9,3 HASHØJ 24,0 11,1 12,3 HASLEV 18,9 10,4 7,5 HOLBÆK 12,4 7,3 7,4 HVIDEBÆK 9,3 4,3 11,7 HØNG 16,0 10,4 7,4 JERNLØSE 19,1 10,7 11,9 KALUNDBORG 7,4 4,3 7,1 KORSØR 10,2 7,0 13,9 NYKØBING-RØRVIG 23,8 13,3 11,0 RINGSTED 14,7 7,0 8,4 SKÆLSKØR 9,9 5,7 8,3 SLAGELSE 12,8 6,6 21,8 SORØ 10,2 8,4 8,3 STENLILLE 19,3 7,3 7,0 SVINNINGE 9,7 7,6 8,1 TORNVED 12,6 8,3 6,7 TRUNDHOLM 14,2 10,7 11,1 TØLLØSE 17,6 12,2 7,9 FAKSE 23,1 12,3 17,9 FLADSÅ 27,7 14,6 13,3 HOLEBY 7,3 3,3 10,9 HOLMEGÅRD 16,1 7,7 8,0 HØJREBY 10,2 4,8 8,9 LANGEBÆK 28,8 14,1 10,0 MARIBO 14,1 7,4 8,8 MØN 14,1 7,5 9,9 NAKSKOV 9,0 6,0 9,4 NYKØBING 11,1 7,5 15,1 NYSTED 11,9 4,4 12,5 NÆSTVED 13,9 8,2 15,8 NR.ALSLEV 16,0 8,0 20,6 PRÆSTØ 14,0 6,5 20,4 RAVNSBORG 11,9 6,8 2,8 RUDBJERG 11,7 5,9 9,1 RØDBY 9,6 4,4 5,1 8

9 RØNNEDE 21,4 11,5 12,8 SAKSKØBING 13,8 9,1 7,9 STEVNS 21,4 13,5 11,8 STUBBEKØBING 16,0 9,6 10,8 SUSÅ 21,2 12,9 13,2 SYDFALSTER 18,3 9,3 9,8 VORDINGBORG 10,9 7,1 9,2 BORNHOLM 12,4 7,0 8,1 ASSENS 13,6 7,0 11,5 BOGENSE 8,3 4,6 9,6 BROBY 8,0 6,0 8,8 EGEBJERG 30,2 8,1 10,4 EJBY 12,9 7,5 20,4 FÅBORG 21,3 12,2 23,0 GLAMSBJERG 10,3 9,8 10,4 GUDME 13,9 8,9 23,7 HAARBY 28,9 12,0 16,3 KERTEMINDE 12,9 7,0 9,8 LANGESKOV 17,2 10,4 6,5 MARSTAL 17,6 9,7 8,1 MIDDELFART 10,5 4,2 8,6 MUNKEBO 16,9 10,6 12,5 NYBORG 7,5 6,8 13,5 NR.ÅBY 25,0 12,1 18,0 ODENSE 8,4 4,6 7,5 OTTERUP 16,0 8,0 11,1 RINGE 12,3 4,1 13,9 RUDKØBING 12,5 9,3 7,0 RYSLINGE 32,5 16,5 10,7 SVENDBORG 12,0 5,6 10,1 SYDLANGELAND 4,2 1,6 17,5 SØNDERSØ 12,1 6,8 11,7 TOMMERUP 14,7 11,1 14,1 TRANEKÆR 36,4 15,4 10,6 ULLERSLEV 9,1 7,3 8,7 VISSENBJERG 20,9 6,6 10,2 ÆRØSKØBING 13,6 9,5 12,4 ØRBÆK 11,3 7,0 2,7 ÅRSLEV 29,0 11,3 16,4 ÅRUP 11,1 11,5 18,1 AUGUSTENBORG 31,0 16,4 27,6 BOV 40,3 20,8 13,8 BREDEBRO 6,3 3,1 8,4 BROAGER 15,6 10,2 5,9 CHRISTIANSFELD 8,8 4,8 9,5 GRAM 13,6 9,9 15,7 GRÅSTEN 13,6 10,5 6,0 HADERSLEV 13,7 9,2 15,3 HØJER 0,0 5,3 12,0 LUNDTOFT 8,6 2,8 8,7 LØGUMKLOSTER 12,1 9,1 15,8 NORDBORG 12,8 6,5 8,9 9

10 NR.RANGSTRUP 10,8 6,0 15,0 RØDDING 40,0 14,2 22,5 RØDEKRO 24,3 12,6 12,4 SKÆRBÆK 21,9 19,2 2,3 SUNDEVED 35,5 15,2 7,8 SYDALS 25,5 11,0 10,4 SØNDERBORG 9,7 4,9 7,8 TINGLEV 4,0 4,1 18,2 TØNDER 10,2 4,8 2,7 VOJENS 6,7 8,7 15,2 ÅBENRÅ 12,7 6,5 6,5 BILLUND 15,6 10,5 13,7 BLÅBJERG 19,5 7,6 30,5 BLÅVANDSHUK 11,8 9,7 7,5 BRAMMINGE 14,3 9,2 11,9 BRØRUP 11,8 8,1 10,0 ESBJERG 8,9 5,3 14,6 FANØ 18,2 12,8 1,4 GRINDSTED 11,8 9,6 11,1 HELLE 24,4 19,4 17,2 HOLSTED 9,4 4,2 12,8 RIBE 8,0 5,9 9,6 VARDE 14,5 7,3 6,5 VEJEN 16,3 8,0 16,3 ØLGOD 12,5 8,0 7,3 BRÆDSTRUP 14,9 8,2 7,8 BØRKOP 8,2 2,4 13,1 EGTVED 8,9 7,0 13,4 FREDERICIA 10,3 6,3 19,0 GEDVED 10,6 4,9 15,9 GIVE 11,4 7,1 12,1 HEDENSTED 13,0 8,7 14,5 HORSENS 10,5 4,9 14,7 JELLING 22,2 24,2 16,1 JUELSMINDE 8,4 8,4 14,3 KOLDING 7,9 4,6 17,7 LUNDERSKOV 18,5 10,8 14,1 NR.SNEDE 14,7 7,4 14,1 TØRRING-ULDUM 15,6 8,1 13,7 VAMDRUP 8,3 4,5 18,5 VEJLE 10,8 6,5 12,2 AULUM-HADERUP 3,6 4,5 11,9 BRANDE 13,9 6,8 15,7 EGVAD 16,4 8,0 22,2 HERNING 31,1 17,4 9,5 HOLMSLAND 37,5 25,8 11,6 HOLSTEBRO 11,3 6,2 19,7 IKAST 11,4 6,4 10,7 LEMVIG 17,0 7,6 13,8 RINGKØBING 14,6 9,0 11,3 SKJERN 22,2 13,9 4,8 STRUER 18,9 9,8 12,7 10

11 THYBORØN-HARBOØRE 25,0 8,1 13,6 THYHOLM 10,0 7,2 25,6 TREHØJE 22,9 14,2 17,5 ULFBORG-VEMB 19,4 7,5 14,9 VIDEBÆK 30,8 11,2 13,9 VINDERUP 11,1 5,9 9,1 ÅSKOV 22,2 14,2 16,3 EBELTOFT 14,6 7,0 15,3 GALTEN 11,0 7,2 18,2 GJERN 16,1 8,4 11,1 GRENAA 8,3 4,6 10,2 HADSTEN 26,4 15,3 11,3 HAMMEL 17,9 12,1 16,5 HINNERUP 18,8 10,0 13,9 HØRNING 11,9 8,4 13,8 LANGÅ 29,2 10,8 4,3 MARIAGER 14,1 8,1 7,9 MIDT-DJURS 9,3 6,6 13,0 NØRHALD 8,3 7,6 13,2 NR.DJURS 25,0 12,6 17,2 ODDER 12,9 9,0 8,1 PURHUS 8,2 5,4 10,3 RANDERS 8,4 4,3 7,3 ROSENHOLM 16,4 9,6 9,3 ROUGSØ 20,8 13,0 16,4 RY 17,4 7,6 18,4 RØNDE 21,7 10,3 7,9 SAMSØ 13,6 7,0 6,1 SILKEBORG 11,1 6,7 9,4 SKANDERBORG 16,4 9,3 14,1 SØNDERHALD 17,7 7,3 11,3 THEM 15,4 5,3 12,8 ÅRHUS 10,6 5,9 12,7 BJERRINGBRO 11,3 4,9 3,8 FJENDS 26,7 11,9 13,2 HANSTHOLM 11,8 7,0 8,0 HVORSLEV 20,0 9,9 9,9 KARUP 13,6 9,6 13,8 KJELLERUP 14,5 6,3 8,9 MORSØ 9,2 5,9 8,5 MØLDRUP 7,6 7,7 10,5 SALLINGSUND 7,1 5,4 19,9 SKIVE 14,4 8,7 5,5 SPØTTRUP 12,1 3,5 15,2 SUNDSØRE 13,5 9,5 12,8 SYDTHY 16,7 11,5 10,4 THISTED 16,4 7,6 9,5 TJELE 26,2 12,0 12,1 VIBORG 11,0 8,0 12,8 ÅLESTRUP 6,3 4,4 10,5 ARDEN 9,2 5,1 6,7 BROVST 12,8 10,9 25,4 11

12 BRØNDERSLEV 10,7 6,3 13,8 DRONNINGLUND 11,7 6,8 10,4 FARSØ 6,0 3,2 8,2 FJERRITSLEV 13,6 10,2 18,4 FREDERIKSHAVN 10,6 6,8 8,6 HADSUND 6,7 5,7 12,4 HALS 22,2 9,4 17,2 HIRTSHALS 12,5 7,7 12,8 HJØRRING 9,6 5,9 11,4 HOBRO 14,3 7,3 16,8 LÆSØ #VÆRDI! 0,0 12,5 LØGSTØR 5,9 5,4 10,0 LØKKEN-VRÅ 19,3 8,7 7,6 NIBE 16,3 14,1 16,8 NØRAGER 15,8 8,7 11,4 PANDRUP 11,6 6,6 15,6 SEJLFLOD 20,8 9,3 6,9 SINDAL 13,8 6,3 10,5 SKAGEN 17,9 7,3 13,2 SKØRPING 13,6 7,0 12,0 STØVRING 18,6 15,7 10,0 SÆBY 18,2 9,8 22,8 ÅBYBRO 19,5 8,3 14,2 ÅLBORG 8,7 6,3 10,7 ÅRS 17,9 14,5 12,9 All 12,2 7,3 11,0 12

13 Bilag 2: Opgørelse af de tre mål for indsatsen. Målgruppen for indsatsen Målgruppen for indsatsen fremgår af udkast til bekendtgørelse, som kan findes på Ifølge udkast til bekendtgørelse vil målgruppen blive opgjort på følgende måde: Målgruppen for indsatsen omfatter modtagere af kontant- og starthjælp efter lov om aktiv socialpolitik, som i det seneste år ikke har deltaget i tilbud efter kapitel i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og som har modtaget offentlig forsørgelse i form af 1) dagpenge efter lov om arbejdsløshedsforsikring mv., 2) kontanthjælp og starthjælp efter lov om aktiv socialpolitik, 3) introduktionsydelse efter lov om integration af udlændinge i Danmark, 4) ledighedsydelse efter lov om aktiv socialpolitik, 5) sygedagpenge efter lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel eller 6) en kombination af ydelserne efter nr marts 2006 Vores ref. Upe/sol Målgruppen for indsatsen omfatter såvel personer, som opfylder kriterierne ved periodens start, som personer, der i løbet af perioden kommer til at opfylde kriterierne. Opgørelse af målgruppen foretages af Arbejdsmarkedsstyrelsen på grundlag af arbejdsmarkedsportalen og er endelig. Det seneste år opgøres som 65 ud af de seneste 69 uger. Der er opstillet tre landsdækkende mål for indsatsen. Målene opgøres tilsvarende på kommuneniveau. Mål 1: Flere skal i job eller ordinær uddannelse Målet angiver hvor mange pct. af målgruppen, der er i job eller uddannelse ved indsatsens afslutning. For at opfylde kravet om at være i job eller uddannelse skal personen: Ikke modtage en offentlig ydelse til forsørgelse Være i SU-godkendt uddannelse uden samtidig at modtage kontanthjælp, starthjælp eller revalideringsydelse efter lov om aktiv socialpolitik eller Være fleksjob Opgørelsen foretages i en periode på to uger. 13

14 Mål 2: Flere skal kunne forsørge sig selv Målet angiver hvor stor en del af tiden målgruppen er i stand til at forsørge sig selv. Selvforsørgelse er defineret som under mål 1. Opgørelsen foretages ved at sætte perioder med selvforsørgelse i forhold til perioder, der går fra tidspunktet hvor forudsætningerne for Ny chance opfyldes første gang og frem til indsatsens afslutning 30. juni Mål 3: Flere skal være i gang Målet angiver andele af tiden målgruppen er i aktivitet set i forhold til den tid hvor de modtager kontant- eller starthjælp En aktivitet er defineret som al aktivering dvs. vejlednings- og afklaringsforløb, særligt tilrettelagte projekter og uddannelser, virksomhedspraktik, ansættelse med løntilskud, forrevalidering og revalidering. Den samlede periode som aktiviteten måles i forhold til er de perioder, hvor der modtages aktiv eller passiv kontant- og starthjælp, dvs. perioder med selvforsørgelse mv. jf. mål 1, medtages ikke. 14

15 Bilag 3: Oversigt over fordeling af midler til kommunerne. Maksimalt samlet tilskud til drift af aktive tilbud i kr. Samlet tilskud til gennemgang af sager i kr. KØBENHAVN FREDERIKSBERG BALLERUP BRØNDBY DRAGØR GENTOFTE GLADSAXE GLOSTRUP HERLEV ALBERTSLUND HVIDOVRE HØJE LEDØJE-SMØRUM LYNGBY-TÅRBÆK RØDOVRE SØLLERØD ISHØJ TÅRNBY VALLENSBÆK VÆRLØSE ALLERØD BIRKERØD FARUM FREDENSBORG-HUMLEBÆK FREDERIKSSUND FREDERIKSVÆRK GRÆSTED-GILLELEJE HELSINGE HELSINGØR HILLERØD HUNDESTED HØRSHOLM JÆGERSPRIS KARLEBO SKIBBY SKÆVINGE SLANGERUP STENLØSE ØLSTYKKE BRAMSNÆS GREVE

16 Maksimalt samlet tilskud til drift af aktive tilbud i kr. Samlet tilskud til gennemgang af sager i kr. GUNDSØ HVALSØ KØGE LEJRE RAMSØ ROSKILDE SKOVBO SOLRØD VALLØ BJERGSTED DIANALUND DRAGSHOLM FUGLEBJERG GØRLEV HASHØJ HASLEV HOLBÆK HVIDEBÆK HØNG JERNLØSE KALUNDBORG KORSØR NYKØBING-RØRVIG RINGSTED SKÆLSKØR SLAGELSE SORØ STENLILLE SVINNINGE TORNVED TRUNDHOLM TØLLØSE FAKSE FLADSÅ HOLEBY HOLMEGÅRD HØJREBY LANGEBÆK MARIBO MØN NAKSKOV NYKØBING NYSTED

17 Maksimalt samlet tilskud til drift af aktive tilbud i kr. Samlet tilskud til gennemgang af sager i kr. NÆSTVED NR.ALSLEV PRÆSTØ RAVNSBORG RUDBJERG RØDBY RØNNEDE SAKSKØBING STEVNS STUBBEKØBING SUSÅ SYDFALSTER VORDINGBORG BORNHOLM ASSENS BOGENSE BROBY EGEBJERG EJBY FÅBORG GLAMSBJERG GUDME HAARBY KERTEMINDE LANGESKOV MARSTAL MIDDELFART MUNKEBO NYBORG NR.ÅBY ODENSE OTTERUP RINGE RUDKØBING RYSLINGE SVENDBORG SYDLANGELAND SØNDERSØ TOMMERUP TRANEKÆR ULLERSLEV VISSENBJERG ÆRØSKØBING

18 Maksimalt samlet tilskud til drift af aktive tilbud i kr. Samlet tilskud til gennemgang af sager i kr. ØRBÆK ÅRSLEV ÅRUP AUGUSTENBORG BOV BREDEBRO BROAGER CHRISTIANSFELD GRAM GRÅSTEN HADERSLEV HØJER LUNDTOFT LØGUMKLOSTER NORDBORG NR.RANGSTRUP RØDDING RØDEKRO SKÆRBÆK SUNDEVED SYDALS SØNDERBORG TINGLEV TØNDER VOJENS ÅBENRÅ BILLUND BLÅBJERG BLÅVANDSHUK BRAMMINGE BRØRUP ESBJERG FANØ GRINDSTED HELLE HOLSTED RIBE VARDE VEJEN ØLGOD BRÆDSTRUP BØRKOP EGTVED

19 Maksimalt samlet tilskud til drift af aktive tilbud i kr. Samlet tilskud til gennemgang af sager i kr. FREDERICIA GEDVED GIVE HEDENSTED HORSENS JELLING JUELSMINDE KOLDING LUNDERSKOV NR.SNEDE TØRRING-ULDUM VAMDRUP VEJLE AULUM-HADERUP BRANDE EGVAD HERNING HOLMSLAND HOLSTEBRO IKAST LEMVIG RINGKØBING SKJERN STRUER THYBORØN-HARBOØRE THYHOLM TREHØJE ULFBORG-VEMB VIDEBÆK VINDERUP ÅSKOV EBELTOFT GALTEN GJERN GRENAA HADSTEN HAMMEL HINNERUP HØRNING LANGÅ MARIAGER MIDT-DJURS NØRHALD

20 Maksimalt samlet tilskud til drift af aktive tilbud i kr. Samlet tilskud til gennemgang af sager i kr. NR.DJURS ODDER PURHUS RANDERS ROSENHOLM ROUGSØ RY RØNDE SAMSØ SILKEBORG SKANDERBORG SØNDERHALD THEM ÅRHUS BJERRINGBRO FJENDS HANSTHOLM HVORSLEV KARUP KJELLERUP MORSØ MØLDRUP SALLINGSUND SKIVE SPØTTRUP SUNDSØRE SYDTHY THISTED TJELE VIBORG ÅLESTRUP ARDEN BROVST BRØNDERSLEV DRONNINGLUND FARSØ FJERRITSLEV FREDERIKSHAVN HADSUND HALS HIRTSHALS HJØRRING HOBRO

21 Maksimalt samlet tilskud til drift af aktive tilbud i kr. Samlet tilskud til gennemgang af sager i kr. LÆSØ LØGSTØR LØKKEN-VRÅ NIBE NØRAGER PANDRUP SEJLFLOD SINDAL SKAGEN SKØRPING STØVRING SÆBY ÅBYBRO ÅLBORG ÅRS I alt

22 22

23 Bilag 4: Lovoversigt. (Fra Arbejdsmarkedsstyrelsens orienteringsskrivelse af 23. marts 2006 om L 89) I lov om en aktiv beskæftigelsesindsats foretages følgende ændringer: 6. Efter 96 indsættes i afsnit VI:»Kapitel 17a Særlig indsats over for personer, der modtager kontanthjælp eller starthjælp 3. oktober b. Kommunerne skal i perioden 1. juli 2006 til den 30. juni 2008 for personer, der er omfattet af 2, nr. 2-3, og som ikke inden for de seneste 12 måneder har modtaget et tilbud efter kapitel 10-12, foretage en sagsgennemgang, og bistå de pågældende personer med at finde beskæftigelse eller give et tilbud efter kapitel Stk. 2. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler om indsatsen efter stk. 1, og om tilskud hertil.«for at sikre, at alle kontant- og stathjælpsmodtagere, der har stået uden for arbejdsmarkedet i længere tid, kommer i beskæftigelse, og at kommunerne gør en aktiv indsats for at forbedre integrationen på arbejdsmarkedet, iværksættes indsatsen Ny chance for alle, der løber i perioden 1. juli juni I denne periode vil alle kontanthjælpsmodtagere og starthjælpsmodtagere, der ikke har modtaget et aktivt tilbud indenfor det sidste år skulle have taget deres sag op til fornyet behandling, henvises til et job og hvor dette ikke umiddelbart er muligt aktiveres med henblik på beskæftigelse. Der er tale om et initiativ, som vil rydde op i en række gemte eller glemte sager, eller sager hvor kommunerne hidtil har givet op. Der vil løbende blive fulgt op på resultaterne af indsatsen, og initiativet vil blive evalueret efterfølgende. Andre aktører og virksomheder skal inddrages, hvor de har særlige kompetencer til at få personer i job. Ny chance for alle ændrer ikke ved de almindelige regler om kommunernes pligt til at give tilbud efter lov om aktiv beskæftigelsesindsats. 23

24 Som et led i kommunernes gennemgang af den enkelte sag skal hver kontant- og starthjælpsmodtager have en ny eller revideret jobplan, der beskriver personens beskæftigelsesmål og fastlægger den indsats, der skal til for at få personen i job. De redskaber, der vil blive anvendt i forbindelse med Ny chance for alle, er de eksisterende redskaber, nemlig vejledning og opkvalificering, virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud. I samarbejde med arbejdsmarkedets parter og Kommunernes Landsforenin vil der blive udviklet jobforløb rettet mod særlige grupper af kontant- og starthjælpshjælpsmodtagere, som for eksempel personer med ringe danskkundskaber eller personer med meget begrænset tilknytning til arbejdsmarkedet. Der er tale om at kombinere eksisterende redskaber, og om at udvikle best practice mv. De målrettede jobforløb er klar til brug i den landsdækkende indsats Ny chance for alle, der går i gang 1. juli Erfaringerne med målrettede jobforløb vil eventuelt blive benyttet til at fastsætte regler for en beskæftigelsesrettet indsats for personer, der har svært ved at blive integreret på arbejdsmarkedet Ny chance for alle skal ses i sammenhæng med bestemmelsen om gentagen aktivering af kontant- og starthjælpsmodtagere, der er fyldt 30 år, og som har problemer ud over ledighed, jf. nedenfor ad punkt 4. Der er afsat midler til resultatløn for sagsbehandlerne i kommunerne. Der udarbejdes en bekendtgørelse, der fastsætter rammerne for indsatsen. Udkast til bekendtgørelsen er sendt i ekstern høring. Udkastet til bekendtgørelse kan ses på 24