Ny cykelsti langs Århusvej, mellem Allingkærvej og Ring i Norddjurs Kommunekræver ikke en udarbejdelse af en miljøkonsekvensrapport

Transkript

1 l Att. Vej-og ejendom Stig Jarl Jensen Kirkestien Allingåbro Plan og Natur Dato: 22. februar 2018 Reference: Marie Karlsson Direkte telefon: marik@norddjurs.dk Journalnr.: 18/17224 Ny cykelsti langs Århusvej, mellem Allingkærvej og Ring i Norddjurs Kommunekræver ikke en udarbejdelse af en miljøkonsekvensrapport Baggrund Norddjurs Kommune har i 2013 anlagt en dobbeltrettet cykelsti fra Auning by langs Århusvej (rute 563) mod syd til Allingkærvej, hvorfra man kan cykle til landsbyen Øster Alling mod vest. Der resterer 550 meter langs Århusvej fra Allingkærvej mod landsbyen Ring mod syd for at koble hele området syd for Auning i Norddjurs Kommune sammen med Auning, se vedlagte dokumenter. Norddjurs Kommune ønsker at gennemføre den sidste del af cykelstien, se placering på nedenstående oversigtskort. Billede 1. Placering af cykelsti er markert med rød stiblet linie. Norddjurs Kommune Torvet Grenaa - Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

2 Der ønskes anlagt en dobbeltrettet cykelsti på 2,5 meter i bredden med 1,5 rabat mod Århusvej. Den anlægges på vestsiden af Århusvej fra Allingkærvej til byportshellen i Ring, cirka 550 meter lang. Stien skal anlægges i den vestlige side af Århusvej, så der bliver en naturlig forlængelse af den allerede anlagte sti fra Auning til Allingkærvej. Der er på strækningen fra Allingkærvej til Ring ingen krydsende veje og ingen boliger. I Ring er der enkeltrette cykelsti i østlige side af Århusvej. Cyklister fra Ring til Auning kan/skal krydse over Århusvej ved byportshellen for at komme på den nye dobbeltrettede cykelsti. Byportshellen er 6 meter bred, hvorfor der er god mulighed for trygt at kunne holde i hellen og afvente passerende trafik inden man krydser over. Indledning Projektet er omfattet af bilag 2 punkt 10e i Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), (bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017). Der er i forbindelse med screeningen blevet foretaget en nabohøring. Høringen er sendt til 2 personer, der ejer en del af arealet, hvor cykelstien ønskes etableret. Norddjurs Kommune har ikke modtaget nogle høringssvar i denne forbindelse. Plan- og natur afdelingen i Norddjurs Kommune har ud fra ansøgeres oplysninger foretaget en vurdering af anlæggets mulige miljøpåvirkninger. I forbindelse med dette arbejde har Plan- og natur afdelingen vurderet, at anlægget ikke forventes at have en væsentlig indflydelse på miljøet. Anlægget kræver således ikke, at der udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. Vurdering af projektet Nuværende arealanvendelse Arealet bliver brugt som landbrugsareal. Ændringer af den eksisterende arealanvendelse Projektet er ikke i strid med andre planer på området. Tætbefolkede områder Projektet er beliggende i landzone. Befolkningen Etableringen af en cykelsti vil have en positiv påvirkning på området. En cykelsti vil binde de grønne strukturer sammen. Herudover vil en cykelsti gøre det attraktivt at cykle på arbejde med alle de samfundsmæssige og sundhedsmæssige goder, der følger heraf. Projektet har en positiv påvirkning på lokaliseringen af erhverv i forhold til boliger. Cyklister får nemmere adgang til trafikknudepunkt i Auning, og derved jernbanenettet. Projektet forventes herudover at medføre, at flere vælger at cykle frem for at køre i bil, hvilket har en gavnlig effekt på folkesundheden samt på miljøet

3 Trafik og trafiksikkerhed Projektet medfører en længere sammenhængende strækning med cykelstier, hvilket forøger trafiksikkerheden i området. De eksisterende cyklister på strækningen kan med projektet køre i eget trace projektet kan endvidere medføre, at flere bilister vælger at cykle i stedet for at køre i bil, hvilket medfører mindre bilister på vejen, hvorved trafiksikkerheden for de tilbageværende bilister også forbedres. Lufthavnszone Projektet påvirker ikke lufthavnszonen, som er en 13 km radius fra Tirstrup (relevant for vådområder, herunder vandhuller og søer). Brand, eksplosion, giftpåvirkning Projektet medfører ikke en forøget risiko for brand, eksplosion, giftpåvirkning. Råstoffer Projektet vil ikke have en væsentlig indflydelse på råstofsressourcerne. Emissioner til luft: Der vil ikke være nogle væsentlige emissioner i forbindelse med drift- og anlægsfasen. Støj og infralyde Der vil ikke være nogle væsentlige støjgener i forbindelse med anlægsfasen. Projektet kan endvidere medføre, at flere bilister vælger at cykle i stedet for at køre i bil, hvilket medfører mindre bilister på vejen, hvorved vejstøj kan reduceres. Vibrationer Der vil ikke være nogle væsentlige vibrationer i forbindelse med anlægsfasen. Lugt Der vil ikke være nogle lugtgener i forbindelse med anlæg- og driftsfase. Lysskær og skyggekast Projektet vil ikke medføre lysskær eller skyggekast. Spildevand Området er ikke omfattet af spildevandsplanen, og der tilsluttes derfor ikke til kloak

4 Overfladevand fra cykelsti planlægges nedsivet lokalt, evt. i grøft, hvorfra der sker nedsivning i jorden. Affald Affald i forbindelse med anlægsfasen skal bortskaffes i forhold til Norddjurs Kommunes affaldsregulativ. Der forventes ikke at være væsentlige affaldsfraktioner fra anlægsfasen. Jordforurening Der er ikke registreret jordforurening på arealet. Grundvand og drikkevand Projektet vil ikke påvirke hverken grundvandsforhold eller drikkevandsforhold i området. Vådområder og recipienter Der er ikke nogen pumpelag på arealet. Området ligger på kanten af et lavbundsområde, hvor der er stor risiko for okkerudledning i forbindelse med dræning. Anlæggelsen af cykelsti vurderes dog ikke at få nogen indflydelse. Der er desuden ikke aktuelle planer om anden udnyttelse af lavbundsområdet på det pågældende areal (vådområder m.v.). Natura 2000 områder Der er flere kilometer til nærmeste Natura 2000 område (Natura2000-område nr. 47 Eldrup Skov og søer og moser i Løvenholm Skov). På baggrund af afstanden vurderer Norddjurs Kommune, at aktiviteten ikke vil kunne påvirke habitatområdet. Beskyttede arter omfattet af Habitatdirektivet Projektet vil ikke have indflydelse på bilag IV arter. Arealet hvor cykelstien ønskes etableret er ikke et egnet leve- og rasteområde for arter der er omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Biologisk mangfoldighed/fauna/flora Projektet vil ikke påvirke spredningskorridorer for vilde dyr eller fuglenes trækruter. Naturområder (Naturbeskyttelseslovens 3 områder) Der er ikke nogen arealer der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 i nærheden af projektområdet. Projektet vil derfor ikke kunne påvirke disse områder

5 Beskyttede diger (Museumslovens 29) Der er ikke nogen diger i nærheden der bliver påvirket af projektet. Fredninger Der er ikke nogen fredede arealer i nærheden af projektet. Kystområde Projektet er ikke placeret i nærheden af kysten. Der er således ikke nogen påvirkning af kystnærhedszonen. Klima Der vil ikke være nogle klimamæssige forhold i forbindelse med projektet. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt Cykelstien er beliggende indenfor udpegning af Specifikt geologisk interesseområde af national betydning: Kolindsund. Det geologiske interesseområde der omfatter hele Kolindsund dalsystem, strækker sig fra Grenå i øst til Randers Fjord i vest. Området er af stor forskningsmæssig værdi for såvel studier af dalens geologiske udvikling i den sene del af istiden og den arkæologiske udvikling i tiden herefter. Interesseområdet indeholder særligt mange velbevarede levn fra tidlige bosættelser i jægerstenalderen, bondestenalderen samt fortidsminder fra bronzealderen. I kommuneplan 2017 er der blandt andet den retningslinje, at byggeri og anlægsarbejder, beplantning mv., som kan sløre landskabets dannelsesformer, så vidt muligt skal undgås i områder med geologiske bevaringsværdier. Det vurderes, at projektet ikke vil påvirke de geologiske værdier. Cykelstien ligger umiddelbart op ad grænsen til for udpegningen af Bevaringsværdigt Landskab, der skal vedligeholdes og styrkes: Allingåbro og Auning Ådale Det værdifulde landskab omfatter smeltevandssletter/-terrasser og marint forland, der er flade lavtliggende arealer. I dette område mødes to væsentlige dalforløb, der præger landskabet i store dele af Djursland. Området er præget af ekstensivering, idet jorderne er af ringe bonitet men store dele af de flade områder er dog opdyrket i kraft af at arealerne er kunstigt afvandede og anvendes til dyrkning af specielle grøntsager. De lave områder giver mulighed for store og vidtrækkende udsigter, men også i selve ådalene findes karakteristiske udsigtskiler ind i ådalene. Det vurderes, at cykelstien ikke vil påvirke de landskabelige værdier. Cykelstiens nordlige del er omfattet af skovbyggelinje, naturbeskyttelseslovens 17. Formålet med 17 er at sikre skovenes værdi som landskabselementer, opretholde skovbrynene som værdifulde levesteder for plante- og dyrelivet samt beskytte skovene mod blæst. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at placere bebyggelse. Cykelstien er ikke i strid med skovbyggelinjens bestemmelser, og kræver derfor ikke dispensation fra

6 Potentiel miljøpåvirkning Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af de personer, der berøres) Samlet set vurderes det, at projektet ikke kan antages at få væsentlig negativ indflydelse på miljøet. Påvirkningernes grænseoverskridende karakter Der er ikke nogen grænseoverskridende påvirkninger fra projektet. Påvirkningens sandsynlighed Der vil ikke være en væsentlig miljøpåvirkning fra projektet. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Påvirkningen vil være konstant. Samlet vurdering På baggrund af ovenstående kan det sammenfattende konkluderes, at etableringen af cykelstien ikke vil have en væsentlig påvirkning af miljøet og der skal derfor ikke udarbejdes en miljøkonsekvens rapport. 5. Klage over afgørelsen Afgørelsen om, at myndigheden ikke skal gennemføre en miljøvurdering af projektet kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som behandler sagen i den læge afdeling, jf. 3, stk. 1, nr. 9, i lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet, for så vidt angår retlige spørgsmål. Klagen skal indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Man logger på eller typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen og klagen er modtaget, når klager har godkendt klagen og betalt gebyr/bestilt en faktura i klageportalen. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentliggørelse. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde herfor. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen, der har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når man klager, skal man betale et gebyr. Klagegebyret for privatpersoner er 900 kr. og for virksomheder og organisationer kr. Man betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnet kompetence

7 Hvis klagenævnet kun har ændret tidspunktet for efterkommelse af afgørelsen på grund af den tid det har taget klagenævnet at træffe en afgørelse vil gebyret dog ikke blive tilbagebetalt. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal ifølge planlovens bestemmelser være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Med venlig hilsen Marie Karlsson Biolog Kopi til: Jes Høgh Rasmussen, Haraldslundvej 8,8382 Hinnerup Claus Jørgensen, Dalsgårdsvej 11,8963 Auning Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dnnorddjurs-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité: norddjurs@dn.dk Embedslægerne Midt- og Nordjylland, senord@sst.dk Dansk Ornitologisk Forening): v/jens Bonde Poulsen, norddjurs@dof.dk Museum Østjylland, mail@museumoj.dk - 7 -