Reetablering af permanent vejstykke ved Nordstrandvej på Anholt kræver ikke en udarbejdelse af en miljøkonsekvensrapport (VVM)

Transkript

1 Vejingeniør, Stig Jarl Jensen Vej- og Ejendomskontoret Norddjurs Kommune Kirkestien Allingåbro l Afdeling: Plan og Natur Dato: 12. december 2018 Reference: Marie Karlsson Direkte telefon: marik@norddjurs.dk Journalnr.: 18/17705 Reetablering af permanent vejstykke ved Nordstrandvej på Anholt kræver ikke en udarbejdelse af en miljøkonsekvensrapport (VVM) Baggrund Vej- og Ejendomskontoret i Norddjurs Kommune har anmeldt en etablering af ca. 400 meter vej langs Nordstrandsvej på Anholt, se nedenstående billede 1. Kortkilde Cowi. Billede 1. Placeringen af det nye vejstykke er markeret med rød streg. Vejstykket forsvandt i stormen tilbage i I perioden fra 2012 og til i dag, er der etableret en midlertidig grusvej, som er anlagt lidt sydligere end den oprindelige vej, for at undgå at den midlertidige grusvej vil skylle i havet ved fremtidige storme. Det nye vejstykke som Vej- og Ejendomskontoret ønsker genetablere, er projekteret til at ligge omtrentligt hvor vejen oprindeligt var beliggende tilbage i I Kystsikringsprojektet som er god- Norddjurs Kommune Torvet Grenaa - Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

2 kendt af kystdirektoratet etableres der en skråningsbeskyttelse som er tiltænkt for beskyttelse af bla. det nye vejstykke. Det nye vejstykke placeres således at asfaltkanten anlægges ca. 2 meter fra de betonklodser som etableres som skråningsafslutning ud mod vejen. Selve vejen anlægges i samme bredde som den resterende Nordstrandvej, og for en asfaltbredde på ca. 3,0 3,3 meter. Vejen anlægges således at den nordlige asfaltkant placeres ca. 2,0 meter fra den anlagte mur af betonklodser som afgrænser op til den fremtidige skråningsbeskyttelse. Vejen opbygges oven på eksisterende sandbund med ca cm. stabil grus SGII, og ca. 8 cm. asfalt, som forventes at blive en Combi asfalt. Indledning Projektet er omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 2, punkt 10e (bekendtgørelse nr. 448 af den 10. maj 2017). Der er i forbindelse med screeningen blevet foretaget en nabohøring (jf. 19 i bekendtgørelse nr. Lovbekendtgørelse nr. 988 af 9. oktober 2012). Norddjurs Kommune har i denne forbindelse ikke modtaget høringssvar. Plan- og naturafdelingen i Norddjurs Kommune har ud fra ansøgeres oplysninger foretaget en vurdering af anlæggets mulige miljøpåvirkninger. I forbindelse med dette arbejde har Plan- og naturafdelingen vurderet, at anlægget ikke forventes at have en væsentlig indflydelse på miljøet. Anlægget kræver således ikke at der udarbejdes en miljøkonsekvensrapport (VVM). Vurdering af projektet Nuværende arealanvendelse Arealet er en del af stranden og er en del af kystsikringsprojektet på Anholt. Ændringer af den eksisterende arealanvendelse Arealet er en del af kystsikringsprojektet på Anholt og er ikke i strid med andre planer. Tætbefolkede områder Arealet er beliggende i landzone. Der er dog en campingplads i umiddelbar nærhed. Der vil ikke være nogen væsentlige gener i forbindelse med vejprojektet. Vejprojektet er en del af et større kystsikringsprojekt og der er tale om reetablering af en vej. Befolkningen Kystsikringen er projekteret med henblik på strandgæsters ophold og aktivitet. Reetablering af vejen er en del af det samlede projekt. Adgangsforholdene bliver forbedret betydeligt ved reetableringen. Trafik og trafiksikkerhed Etableringen af vejstykket medfører ikke en øget risiko for uheld i anlægsfasen eller driftsfasen. Det nye asfalterede vejstykke skaber en bedre tilgang fra Anholt by til Anholt havn

3 I forbindelse med kystbeskyttelsesprojektet vil der blive placeret store betonklodser 2 meter fra vejen. Der er 40 km/t hastighedszone på Anholt, men såfremt der køres hurtigere end tilladte hastighed kan betonklodserne være en sikkerhedsrisiko. Lufthavnszone Projektet ligger ikke indenfor lufthavnszonen. Lufthavnszonen er 13 km radius fra Tirstrup. Brand, eksplosion, giftpåvirkning Projektet medfører ikke en forøget risiko for brand, eksplosion, giftpåvirkning. Råstoffer Der vil ikke være behov for væsentlige mængder råstoffer i anlægsfasen af vejen. Emissioner til luft: Der kan i forbindelse med anlægsfasen være støvemissioner. Disse betragtes dog ikke som værende væsentlige. Støj og infralyde Der kan forekomme støjgener i anlægsfasen. Disse betragtes dog ikke som værende væsentlige. Den nye asfaltbelægning er mere støjsvag end den gamle nedslidte belægning. Vibrationer Der kan forekomme vibrationer i anlægsfasen. Disse betragtes dog ikke som værende væsentlige. Lugt Der vil ikke være nogle lugtgener fra projektet. Lysskær og skyggekast Projektet vil ikke medføre en ændring af lysskær fra billygter, idet der er tale om reetablering af en vej. Herudover er der allerede en midlertidig grusvej på arealet i dag. Spildevand Projektet vil ikke medføre spildevand. Vejvand vil nedsive i sandet på det omgivende areal. Affald Eventuelt affald i forbindelse med etableringen af vejen skal bortskaffes efter det til enhver tid gældende affaldsregulativ i kommunen. Jordforurening Vejstykket placeres ikke oven på nogen kendt forurening

4 Grundvand og drikkevand Projektet vil ikke have indflydelse på hverken grundvandsforhold eller drikkevandsforhold. Vådområder og recipienter Projektet har ikke nogen indflydelse på hverken pumpelag, lavbundsarealer, vådområder eller andre recipienter. Natura 2000 områder Arealerne er beliggende i et Natura 2000-område, nr. 46, Anholt og havet nord for. Området består af habitatområde 42 og fuglebeskyttelsesområde 32. Formålet med udpegning af Natura området er at sikre gunstig bevaringsstatus for de arter og naturtyper, som området er udpeget for at beskytte. Udpegningsgrundlaget for områderne kan ses i nedenstående tabel 1. Tabel 1. Udpegningsgrundlaget for habitatområde 42 og fuglebeskyttelsesområde 32. Der er ikke kortlagt habitatnaturtyper på de arealer, hvor vejen ønskes reetableret. Vejen skønnes derfor ikke at ændre på den nuværende tilstand af Natura 2000-området. Arealmæssigt vil der ikke foretages en formindskelse af Natura områderne. Vejen er en reetablering af den vej havet har ødelagt. Der vii herudover på sigt dannes hvid klit, grøn klit, klitlavninger og klithede et andet sted på øen (ved Flakket) som følge af den dynamiske situation. Det eroderede materiale ved Nordkystvejen pålejres kysten længere mod øst. Beskyttede arter omfattet af Habitatdirektivet Arter som er omfattet af habitatdirektivets bilag IV og er underlagt krav om, at artens yngle- og rasteområder ikke må påvirkes negativt, og at artens samlede økologiske funktionalitet ikke må ødelægges

5 Strandtudse Arealet er beliggende tæt på en større population af strandtudser og inden for en afstand, hvor strandtudser kan forventes at bevæge sig hen. Et almindeligt ynglested for strandtudser er midlertidige vandfyldte huller. De vandfyldte huller passer fint til deres krav til ynglestedet. De foretrækker herudover bunker og skrænter med løs sand, hvor tudserne kan grave sig ned om dagen. Der er ikke observeret strandtudser i umiddelbar nærhed af projektområdet, men arealet kunne være et potentielt rasteområde for strandtudser. I forhold til ovenstående er det Norddjurs Kommunes vurdering, at reetableringen ikke vil have en væsentlig negativ påvirkning af bestanden af strandtudser på Anholt, idet der er tale om en reetablering af en vej samt fordi der i forvejen er et midlertidigt vejstykke på arealet. Markfirben Der findes en kendt bestand af markfirben på Nordbjerg, der er beliggende umiddelbart op til arealet. Et almindeligt levested for markfirben er typisk på soleksponerede skråninger og skrænter, som er forholdsvist tørre og veldrænede, og som indeholder områder med soleksponerede jordflader, typisk af løs, sandet eller gruset karakter. Mange markfirben benytter menneskeskabte biotoper som råstofgrave, heder og vejarealer. I forhold til ovenstående er det dog Norddjurs Kommunes vurdering, at reetableringen ikke vil have en væsentlig negativ påvirkning af bestanden af markfiben på Anholt, idet der i forvejen er en midlertidig vej på arealet. Norddjurs Kommune vurderer, at det kan udelukkes, at projektet kan medføre væsentlige konsekvenser for arter eller naturtyper i et internationalt naturbeskyttelsesområde. Der er derfor ikke behov for at gennemføre en egentlig Natura2000-konsekvensvurdering. Biologisk mangfoldighed/fauna/flora Det vurderes ikke, at genetableringen af vejen får nogen nævneværdig indflydelse på ynglende og rastende fugle eller andre arter på Anholt. Naturområder (Naturbeskyttelseslovens 3 områder) Arealet er beliggende umiddelbart op til en hede (n he). Der er i forvejen en vej på arealet og det vurderes at etableringen af vejstykket ikke vil påvirke heden yderligere. Etableringen kræver ikke en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3. Beskyttede diger (Museumslovens 29) Der er ikke nogen diger i området. Fredninger Vejen er beliggende inden for Overfredningsnævnets kendelse af 20. november 1972 om Fredning af Nordbjerg og Vesterklitområderne på Anholt. Fredningsnævnet har den 22. juni 2017 meddelt dispensation fra fredingsbestemmelserne til kystsikringsanlægget, herunder genetablering af Nordstrandvej. Da vejen er planlagt til at ligge omtrentligt som den gjorde oprindeligt, er det Norddjurs Kommunes vurdering, at vejen ikke kræver fornyet dispensation fra Fredningsnævnet

6 Kystområde Etableringen af vejstykket er en del af et kystsikringsprojekt. Klima I forhold til det midlertidige vejstykke vil der ikke være en påvirkning. Vejen er endvidere en del af et større kystsikringsprojekt. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt Nordstrandvej ligger inden for udpegningen af Bevaringsværdigt Landskab, der skal bevares og beskyttes: Sønderbjerg, Nordbjerg og Anholt by Karakteristisk er det særegne landskab, der for Danmark er enestående. Det består af en markant morænebakke, der er præget af menneskelig aktivitet, herunder by, sommerhuse, infrastruktur og tekniske anlæg. Samspillet og modsætningsforholdet mellem de flade, kystnære områder og de markante morænebakker, Nordbjerg og Sønderbjerg, giver en særlig og intens oplevelse af det storslåede og barske landskab på Anholt. Langs skrænten af Nordbjerg løber den fredede Kærlighedsstien, hvorfra man kan se ud over det meste af Ørkenen. Det vurderes, at retableringen af Nordstrandvej ikke vil påvirke de landskabelige værdier. Nordstrandvej er beliggende inden for udpegning af Specifikt geologisk interesseområde af national betydning: Anholt Øens landskabelige hovedtræk fortæller tydeligt om tilblivelseshistorien og er således af betydelig undervisningsmæssig værdi. Som fremtidigt forskningsområde er området af stor værdi, idet mange enkeltheder i landskabsudviklingen endnu er uafklarede. Nordstrandvej vil ikke påvirke de geologiske værdier. Vejen er beliggende indenfor skovbyggelinjen, men da der ikke er tale om byggeri, kræver anlæggelsen ikke en vurdering i forhold til skovbyggeliljen. Potentiel miljøpåvirkning Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af de personer, der berøres) Samlet set vurderes det, at projektet ikke kan antages at få væsentlig negativ indflydelse på miljøet. Påvirkningernes grænseoverskridende karakter Der vil ikke være grænseoverskridende påvirkninger. Samlet vurdering På baggrund af ovenstående kan det sammenfattende konkluderes, at etableringen af vejstykket Norddjurs Kommune vurderer, at det kan udelukkes at etableringen af vejstykket vil have en væsentlig påvirkning af det omgivende miljø. Der skal derfor ikke udarbejdes en miljøkonsekvens rapport (VVM). Klage over afgørelsen Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du kan klage over denne afgørelse, for så vidt angår retlige spørgsmål. Klageberettigede er: Enhver med retlig, individuel eller væsentlig interesse i sagens udfald. Miljø- og fødevareministeren

7 Landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Her logger man på som borger på linket med NEM-ID, og som virksomhed på linket Når man klager, skal der betales et gebyr. Klagegebyret for privatpersoner er 900 kr. og for virksomheder og organisationer kr. Man betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagen skal være modtaget senest 4 uger efter, at afgørelsen er offentligt bekendtgjort dvs. klage skal være indsendt senest den 9. januar Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Med venlig hilsen Marie Karlsson Biolog Kopi til: Ejer, Anholt Havn, khs@anholthavn.dk og anholt@anholthavn.dk Berørte naboer Anholt Grundejerforening Fredningsnævnet for Midtjylland, Østlig Del, midtjyllandoest@fredningsnaevn.dk, Kystdirektoratet: kdi@kyst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Norddjurs Afdeling, norddjurs@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnnorddjurs-sager@dn.dk Friluftsrådet, oestjylland@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, norddjurs@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com Kulturarvstyrelsen, post@kulturarv.dk Museum Østjylland, Randers, mail@museumoj.dk - 7 -