Afgørelse om ikke VVM-pligt til etablering af fjernvarmeledning fra Djurs Biogas anlæg til Grenaa Varmeværk.

Transkript

1 Grenaa Varmeværk A.m.b.A. Energivej Grenaa att.: Søren Gertsen Afdeling: Erhverv og miljø Dato: 28. september 2016 Reference: Carsten T. Willadsen Tlf.: ctw@norddjurs.dk Journalnr.: 16/10600 Afgørelse om ikke VVM-pligt til etablering af fjernvarmeledning fra Djurs Biogas anlæg til Grenaa Varmeværk. Projektet omfatter en fjernvarmeledning mellem det kommende biogasanlæg og Grenaa Varmeværks forsyningsområde. Ledningen forventes nedgravet i offentlig vej samt i en eksisterende ledningstracé med op til flere nedgravede ledninger. Djurs Bioenergi skal etableres mellem Bredstrupvej og Bredstrupvej 44 i Grenaa. Baggrund Hos Djurs Biogas vil der blive produceret varme, der via en fjernvarmeledning føres til Grenaa Varmeværk og anvendes til fjernvarme i Grenaa By, svarende til ca husstandes varmeforbrug. Indledning Projektet er omfattet af VVM-bekendtgørelsens (nr. 957 af den 27. juni 2016) bilag 2 punkt 11j: Anlæg af vandledninger over større afstande. Der er i forbindelse med VVM-screeningen blevet foretaget en nabohøring (jf. forvaltningsloven). Høringen er sendt til de naboer og energiaktører, som Norddjurs Kommune forventer at kunne være berørt af projektet. Norddjurs Kommune har i denne forbindelse modtaget et høringssvar fra De Danske Gærfabrikker, der oplyser, at de ikke har nogen bemærkninger til sagen. Erhverv- og Miljøafdelingen i Norddjurs Kommune har ud fra ansøgers oplysninger samt de modtagne høringssvar foretaget en vurdering af anlæggets mulige miljøpåvirkninger. I forbindelse med dette arbejde har Erhverv- og Miljøafdelingen vurderet, at anlægget ikke forventes at have en væsentlig indflydelse på miljøet. Anlægget er således ikke VVM-pligtigt. Projektets dimensioner Projektet omfatter en fjernvarmeledning mellem det kommende biogasanlæg og Grenaa Varmeværks forsyningsområde. Ledningen forventes nedgravet i offentlig vej samt i en eksisterende ledningstracé med op til flere nedgravede ledninger. Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf.: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag: norddjurs@norddjurs.dk Sikker sikkerpost@norddjurs.dk

2 Djurs Bioenergi skal etableres mellem Bredstrupvej og Bredstrupvej 44 i Grenaa. Vurdering af projektet Nuværende arealanvendelse Arealet er i kommuneplanen udlagt som industriområde. Ændringer af den eksisterende arealanvendelse Projektet vil ikke påvirke den eksisterende arealanvendelse. Tætbefolkede områder Projektet vil ikke påvirke befolkningen. Befolkningen Projektet vil ikke medføre en påvirkning af hverken attraktive boligområder, grønne strukturer eller eksisterende erhvervsvirksomheder. Projektet medfører heller ikke påvirkning af erhvervsudvikling i landdistrikterne, almindelig sundhedstilstand eller friluftsliv/rekreative interesser. Trafik og trafiksikkerhed I forhold til trafiksikkerhed kan specielt cyklister og bilister blive påvirket af anlægsarbejdet. Efter anlægsarbejdet er afsluttet, forventes projektet ikke at have indflydelse på trafiksikkerheden. I forhold til fremkommelighed kan specielt cyklister og bilister blive påvirket af anlægsarbejdet. Efter anlægsarbejdet er afsluttet, forventes projektet ikke at have indflydelse på fremkommeligheden. Lufthavnszone Projektet ligger ikke indenfor lufthavnszonen. Lufthavnszonen er 13 km radius fra Tirstrup. Brand, eksplosion, giftpåvirkning Projektet medfører ikke en forøget risiko for brand, eksplosion, giftpåvirkning. Råstoffer Projektet vil kunne gennemføres, uden at det påvirker anvendelsen af udlagte råstofområder. 2

3 Emissioner til luft/støv Under anlægsarbejdet kan der forekomme støvgener, såfremt stabilgrus i vejbanen ligger længe, inden det dækkes med asfalt. Støj og infralyde Der vil i forbindelse med anlægsfasen være støj fra maskiner. Støjen bliver dog ikke betragtet som væsentlig. Vibrationer Der kan i anlægsfasen forekomme vibrationer. Vibrationerne bliver dog ikke betragtet som væsentlig. Lugt Projektet medfører ikke nogen lugtgener, hverken i anlægsfase eller i driftsfasen. Lysskær og skyggekast Projektet medfører ikke nogle lysgener eller skyggekast, hverken i anlægsfasen eller i driftsfasen. Spildevand Projektet medfører ikke spildevand, hverken i anlægsfasen eller i driftsfasen. Affald Der vil i anlægsfasen kunne fremkomme affald. Dette skal bortskaffes efter Norddjurs Kommunes affaldsregulativ. Jordforurening Norddjurs Kommune har ikke kendskab til jordforurening på det pågældende areal. Eventuel overskudsjord fra anlægsarbejdet skal bortskaffes efter Norddjurs Kommunes gældende anvisninger. Grundvand og drikkevand Projektet påvirker ikke grundvand eller drikkevand, hverken i anlægsfasen eller i driftsfasen. Vådområder og recipienter Der ligger et lavbundsområder langs Saltbæk, men uden for det aktuelle ledningstracé. 3

4 Natura 2000-områder Norddjurs Kommune vurderer, at det kan udelukkes, at projektet kan medføre væsentlige konsekvenser for arter eller naturtyper i et internationalt naturbeskyttelsesområde. Der er derfor ikke behov for at gennemføre en egentlig Natura 2000-konsekvensvurdering. Beskyttede arter omfattet af Habitatdirektivet Der er ikke nogen egnede levesteder eller opholdssteder for bilag IV-arter i nærheden af projektområdet. Biologisk mangfoldighed/fauna/flora Projektet påvirker ikke den biologiske mangfoldighed. Naturområder (Naturbeskyttelseslovens 3 områder) Der er ikke nogen beskyttede arealer indenfor projektområdet. Beskyttede diger (Museumslovens 29) Der er ikke nogen beskyttede diger indenfor projektområdet Fredninger Der er ikke nogen fredninger indenfor projektområdet Visuelle forhold Der er ikke nogen visuelle forhold, der vil blive påvirkede af projektet. Kystområde Ikke relevant eftersom ledningen bliver nedgravet. Klima Projektet vil ikke medføre en væsentlig påvirkning af klimaet. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt Projektet påvirker ikke vigtige landskaber. Potentiel miljøpåvirkning 4

5 Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af de personer, der berøres) Samlet set vurderes det, at projektet ikke kan antages at få væsentlig negativ indflydelse på miljøet. Påvirkningernes grænseoverskridende karakter Projektet påvirker ikke nabokommuner. Påvirkningens sandsynlighed Projektet vil ikke medføre en væsentlig miljøpåvirkning. Samlet vurdering På baggrund af ovenstående kan det sammenfattende konkluderes, at etableringen af fjernvarmeledningen ikke vurderes at være VVM-pligtigt. Klage over afgørelsen Kommunens beslutning om, at projektet ikke er VVM-pligtigt, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Man logger på eller typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen og klagen er modtaget, når klager har godkendt klagen og betalt gebyr/bestilt en faktura i klageportalen. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentliggørelse og eventuel klage skal være tilgængelig for Norddjurs Kommune i klageportalen senest den 26. oktober Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde herfor. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når man klager, skal man betale et gebyr på 500 kr. Man betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: - klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. 5

6 Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis - der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller - klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal ifølge planlovens bestemmelser være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Med venlig hilsen Carsten Thorup Willadsen civilingeniør Kopi til: Djurs Bioenergi a.m.b.a., Sekshøjvej 3, 8500 Grenaa, CVR: De Danske Gærfabrikker, Bredstrupvej 33, 8500 Grenaa, CVR: Karsten Ree, CVR: Vejmyndigheden Henrik B. Poulsen 6