Miljø- og Teknikudvalget. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol Dato: 06. november 2012 Lokale: Dronninglund Rådhus Tidspunkt: Kl. 14:30-17:45 Mikael Klitgaard, Formand (V) Hans Chr. Holst (V) Ole Bruun (A) Hildo Rasmussen (A) Ole Andersen (F)

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Fraværende Bemærkninger/ændringer til dagsordnen Budgetopfølgning 3 pr. 30. september 2012 for Miljø- og Teknikudvalget Opfølgning på budget 2013 på Miljø- og Teknikudvalgets område Drøftelse vedrørende et årligt regnskab for fremmed arbejde og procedure for større maskinindkøb på Vej- og Parkområdet Godkendelse af forslag til kommuneplantillæg nr. 20 med tilhørende miljørapport samt lokalplanforslag 32-T for Vindmøller ved Ø. Linderup Behandling af indsigelser mod lokalplanforslag 32-T for "Skydebane ved Sønder Engvej, syd for Brønderslev" Genoptagelse af lokalplanlægning for Dronninglund Rideklub på Kirkevej 6, Dronninglund Igangsætning af planlægning for solvarmeanlæg i Asaa Etablering af træningsfaciliteter på Strandvejen 393, Aså Ansøgning om dispensation fra lokalplan for Dronninglund Sygehus Klager over forhold omkring varetilkørsel til virksomhed Østergade 48, Brønderslev Anvendelsesændring af Søndergade 76, Hjallerup - igangsætning af planlægning Fordeling af midler i Grøn Ordning Vejadgang og parkeringsforhold til nyt Samlingshus i Ø. Brønderslev Trafiksikring af cyklister på Jens Thise Vej i Thise by Orientering fra Færdselssikkerhedsudvalget den 24. september Høring - Flextrafikplan for Nordjylland Høring vedr. Trafikplan for den statslige jernbane Årsberetning og grønt regnskab 2011 for Reno-Nord Budget 2013 for Reno-Nord Ændring af gebyrer for erhverv på AVVs genbrugspladser Godkendelse af naturhandleplaner for Natura 2000 område nr. 12 og nr. 14 for Store Vildmose og Kattegat mv Godkendelse af Vandhandleplan for Brønderslev Kommune Orientering om klage over afslag på etablering af bro over Klokkerholm Møllesø Orientering om klage over manglende dræning i Christiansgade, Brønderslev Orientering om lokale initiativer i den europæiske affaldsforebyggelsesuge Orientering om midlertidig afgørelse vedr. Gerå Engvej 61, Asaa Orientering

3 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Fraværende J.nr.: /dwtftj Åben sag MT Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Ingen.

4 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Bemærkninger/ændringer til dagsordnen J.nr.: /dwtftj Åben sag MT Sagsfremstilling: Eventuelle bemærkninger/ændringer til dagsordnen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Ingen.

5 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Budgetopfølgning 3 pr. 30. september 2012 for Miljø- og Teknikudvalget J.nr.: Resumé: Ø00/dwokph 12/186 Åben sag MT Økonomiafdelingen har i samarbejde med øvrige stabe og fagenheder udarbejdet Budgetopfølgning 3 pr. 30. september Budgetopfølgningen udviser netto mindreudgifter på i alt kr. Miljø- og Teknikudvalget skal stilling til budgetopfølgningen. Sagsfremstilling: Økonomiafdelingen fremsender hermed Budgetopfølgning 3 pr. 30. september Ifølge Principper for Økonomistyring udarbejder Økonomiafdelingen kvartalsvise budgetopfølgningsrapporter til Forretningsledelsen, der fremsender budgetopfølgningen til fagudvalg og Økonomiudvalg/Byråd. Budgetopfølgningsmaterialet udarbejdes på alle politikområder. Budgetopfølgning 3 viser, at der pt. forventes følgende budgetafvigelser: Serviceudgifter Overførsler Finansiering Netto I forbindelse med behandling af halvårsregnskabet blev der på Miljø- og Teknikudvalgets område givet følgende tillægsbevillinger: Byggesagsgebyrer, positiv tillægsbevilling på kr. som følge af færre indtægter end forventet Kollektiv trafik, negativ tillægsbevilling på kr. som følge af mindre udgift På Miljø- og Teknikudvalgets område er der ingen ændringer fra halvårsregnskabet til 3. budgetopfølgning med økonomisk betydning. En uddybende forklaring på afvigelserne fremgår af vedlagte bilag. Stabschefen for Økonomi, Personale og IT foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget drøfter budgetopfølgningen. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Udvalget tog budgetopfølgningen til efterretning. Miljøministeriet rykkes for et svar stillet marts 2012 vedr. spørgsmålet om vejafvandingsbidrag. Der rejses sag til Byrådet vedrørende nedsættelse af vejafvandingsbidraget til 4%. Der henvises

6 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1581 i øvrigt til, at udvalget tidligere har indstillet, at overskud/underskud vedr. vejafvandingsbidraget reguleres over kassebeholdningen. Bilag: Budgetopfølgning 3 - Miljø- og Teknikudvalget

7 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Opfølgning på budget 2013 på Miljø- og Teknikudvalgets område J.nr.: S00/dwtftj 12/174 Åben sag MT Sagsfremstilling: Drøftelse af initiativer i forbindelse med budget Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 2. oktober 2012: Udmøntning af rammebesparelse på 1,2 mio. kr. samt besparelse på lønbudget på 0,5 % og manglende prisfremskrivning drøftes på udvalgets næste møde. Der udarbejdes desuden til næste møde oplæg til procedurer for, hvordan større maskinindkøb fremover håndteres samt forslag til, hvornår og hvorledes det årlige regnskab for fremmed arbejde aflægges. Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: I forbindelse med udarbejdelse af budget 2013 blev der udarbejdet et afdækningskatalog for Miljø- og Teknikudvalget. Udvalget prioriterede på møde den 14. august 2012 et besparelsesforslag på 3% i henhold til den udmeldte ramme, der blev fastsat af Økonomiudvalget den 20. juni Beløbet var på daværende tidspunkt kr. på udvalgets område. Prioriteringen blev foretaget således: 1. MT 802 Kollektiv trafik kr. 2. MT 801 Reduktion vedr. blomster kr. 3. MT 801 Besparelse på Rhododendronparken kr. 4. MT 802 Besparelse på tilskud til Asaa Havn kr. 5. MT 802 Gadelys kr. 6. MT 801 Yderligere reduktion vedr. blomster kr. Ovenstående forslag kan eventuelt benyttes i forbindelse med prioritering af rammebesparelsen på kr. på udvalgets område. Oprindeligt udarbejdet afdækningskatalog, som beskriver konsekvenserne ved reduktion af områder, er med som bilag. Endvidere skal der findes følgende besparelse: Lønbudget 0,5%, som fordeler sig således: Politikområde 801 Vej og Park kr. Politikområde 802 Kollektiv trafik, miljø m. m kr. Manglende prisfremskrivning fordeler sig således: Politikområde 801 Vej og Park kr.

8 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1583 Politikområde 802 Kollektiv trafik, miljø m. m kr. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Udvalget ønsker en undersøgelse af ledelsesstrukturen på Vej- og Parkområdet med baggrund i mulighederne for at reducere lønudgifterne. Foreløbig peger udvalget på at rammebesparelsen på 1,2 mio. kr. udmøntet således: Gadelys kr. Rhododendronparken kr. Reduktion på det grønne område kr. Kollektiv trafik kr. Asaa Havn tilskud kr. Udvalget færdigprioriterer rammebesparelsen på det næste møde. Til mødet skal foreligge konsekvensbeskrivelser af ovenstående forslag. Reduktion af lønbudget samt manglende prisfremskrivning foretages administrativt. Bilag: Afdækningsbeskrivelser Miljø og Teknikudvalget.doc

9 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Drøftelse vedrørende et årligt regnskab for fremmed arbejde og procedure for større maskinindkøb på Vej- og Parkområdet J.nr.: Resumé: P21/dwtftj 12/18970 Åben sag MT I forbindelse med budgetaftalen for 2013 besluttede Byrådet, at der fremover skal aflægges et særskilt årligt regnskab vedrørende "fremmed arbejde" i Vej- og Parkafdelingen, og at der desuden skal udarbejdes et oplæg til nye procedurer for, hvordan større maskinindkøb håndteres. Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, hvorledes budgetaftalens ordlyd kan udmøntes. Sagsfremstilling: Finn Bjerning vil på mødet orientere om områderne "fremmed arbejde" og "maskinindkøb", og herunder lægge op til en drøftelse af, hvorledes budgetaftalens ordlyd kan udmøntes. Birthe H. Petersen deltager desuden i behandlingen af punktet. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget på baggrund af orienteringen fastlægger rammer for, hvorledes budgetaftalens ordlyd kan udmøntes. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Finn Bjerning orienterede om områderne "fremmed arbejde" og "maskinindkøb". Udvalget drøftede procedurer for, hvordan større maskinindkøb fremover håndteres. Der udarbejdes fremover særskilt regnskab for indtægtsdækket virksomhed, og maskinindkøb over 1 mio. kr. forelægges for udvalget.

10 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Godkendelse af forslag til kommuneplantillæg nr. 20 med tilhørende miljørapport samt lokalplanforslag 32-T for Vindmøller ved Ø. Linderup J.nr.: Resumé: G01/dwtftaj 11/15691 Åben sag MT/ØK/BY Der er udarbejdet forslag til kommuneplantillæg nr. 20 med tilhørende miljørapport og forslag til lokalplan 32-T for Vindmøller ved Ø. Linderup. Planforslagene vedrører opstilling af 4 vindmøller på en maksimal højde på 130 m. Byrådet skal tage stilling til, om planforslagene kan godkendes og udsendes i offentlig høring. Sagsfremstilling: På baggrund af en anmeldelse fra Jysk Vindenergi om opstilling af 4 vindmøller ved Ø. Linderup nordøst for Ø. Brønderslev, blev der afholdt en foroffentlighedsfase om projekt for vindmøller ved Ø. Linderup i maj Efter foroffentlighedsfasen besluttede Byrådet at igangsætte udarbejdelse af kommuneplantillæg med tilhørende miljørapport samt lokalplan for projektet. Der foreligger nu forslag til plangrundlag og miljørapport. Forslag til kommuneplantillæg nr. 20 Området ved Ø. Linderup er ikke udpeget til vindmølleformål i kommuneplan , da udnyttelse af området forudsætter nedlæggelse af en beboelsesejendom i området. Desuden tog udlæg af vindmølleområder i kommuneplanen udgangspunkt i møller med en højde på 150 m, mens der i området ved Ø. Linderup maksimalt kan opstilles møller med en højde på 130 m. Kommuneplantillæg nr. 20 udlægger området ved Ø. Linderup til vindmølleformål, fastsætter de overordnede retningslinier for områdets udnyttelse samt udlægger støjkonsekvenszoner omkring området, for at undgå fremtidige støjkonflikter. Miljørapport/VVM-redegørelse Opstilling af vindmøller med en totalhøjde på over 80 m er omfattet af krav om udarbejdelse af VVM-redegørelse, der beskriver projektets miljømæssige konsekvenser. Den vedlagte miljørapport opfylder både kravene til VVM-redegørelser og til miljøvurdering efter miljøvurderingsloven. I miljørapporten beskrives 3 alternativer samt 0-alternativet. Indenfor de forskellige emner er worst-case alternativet beskrevet. Støj Projektet overholder gældende støjgrænser, herunder også støjgrænser for lavfrekvent støj. Skygge Jysk Vindenergi har indgået aftale med alle naboer inden for 1 km afstand om, at projektet ikke medfører skyggegener for beboelsesbygninger. I møllerne installeres derfor skyggestopsoftware, der automatisk stopper møllerne, når der kan opstå skygger på de pågældende beboelsesbygninger. Skyggestop forventes at medføre et produktionstab på ca. 0,3 % af årsener-

11 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1586 giproduktionen. Beboelsesbygninger beliggende i en større afstand end 1 km fra møllerne vil forventeligt blive ramt af skyggekast i 0-5 timer årligt. Bilag IV arter (natur) Samlet set vurderes projektet ikke at påvirke områdets økologiske funktionalitet for de arter, der er omfattet af Habitatdirektivets artsbeskyttelse (bilag IV arter), herunder bl.a. flagermus og odder. Landskab Vindmølleområdet er placeret på ishavets kystlinie, med de fladere områder ved Stubdrup Bæk mod nord og morænebakkerne mod syd. Da store dele af nærområdet er præget af morænebakker, vil møllerne ofte opleves som skjult bag bakker og beplantning. Den samlede miljørapport er vedlagt som bilag. Lokalplanforslag 32-T for Vindmøller ved Ø. Linderup Lokalplanforslaget har til formål at muliggøre opstilling af vindmøller i området. Lokalplanen indeholder detaljerede bestemmelser om vindmøllernes placering, størrelse og udseende. Der kan i området opstilles møller med en højde på m og møllerne skal være ens af udseende. Lokalplanen indeholder desuden vilkår om, at vindmøllerne skal fjernes senest ét år efter vindmølledriftens ophør. Offentlighedsfase Planforslagene og miljørapporten udsendes i offentlig høring i perioden fra den 11. december 2012 til den 5. februar Der forventes afholdt et borgermøde om planforslagene og projektet den 7. januar 2013 med Miljø- og Teknikudvalget som vært. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet godkender forslag til kommuneplantillæg nr. 20 med tilhørende miljørapport samt lokalplanforslag 32-T for Vindmøller ved Ø. Linderup og udsender planforslagene i 8 ugers offentlig høring. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået. Bilag: Planforslag Miljørapport

12 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Behandling af indsigelser mod lokalplanforslag 32-T for "Skydebane ved Sønder Engvej, syd for Brønderslev" J.nr.: Resumé: P16/dwtflrw 10/11951 Åben sag MT Lokalplanforslag 32-T for "Skydebane ved Sønder Engvej, syd for Brønderslev" har været udsendt i offentlig høring. Brønderslev Kommune har i høringsperioden modtaget 241 indsigelser vedr. støj, skydetider, placering, trafik m.m. Miljø- og Teknikudvalget behandlede sagen på mødet den 14. august 2012, hvor de besluttede, at der skulle afholdes nyt borgermøde, hvor der orienteres om ansøgning vedr. nye skydetider, der holder sig indenfor eksisterende rammer. Borgermødet har været afholdt den 17. september Byrådet skal tage stilling til, om indsigelserne skal imødekommes og lokalplanforslaget dermed henlægges, herunder udarbejdes kommuneplantillæg hvor rammeområde 32-T-10 reduceres til kun at omfatte arealet, der i dag anvendes til flugtskydebane. Eller om indsigelserne skal afvises og lokalplanforslaget vedtages. Sagsfremstilling: Byrådet vedtog på møde den 21. marts 2012 lokalplanforslag 32-T for "Skydebane ved Sønder Engvej, syd for Brønderslev". Lokalplanforslaget har været udsendt i offentlig høring i perioden fra den 27. marts til den 22. maj Indenfor høringsperioden modtog Brønderslev Kommune en anmodning om afholdelse af borgermøde fra en gruppe borgere. Denne anmodning blev imødekommet, og der blev den 7. juni 2012 afholdt borgermøde på Brønderslev Bibliotek. På borgermødet deltog der ca. 150 borgere, der udviste stor bekymring for støjgener fra skydebanen, og især for den skydetid anlægget kan få tildelt i henhold til den støjkonsekvensberegning, der er udført for anlægget. Der blev desuden stillet spørgsmål ved, om placering af riffelskydebanen på Sønder Engvej er den rigtige, eller om der kan findes andre egnede arealer til formålet. På grund af afholdelse af borgermødet blev indsigelsesfristen for fremsendelse af indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag til planforslaget forlænget til den 29. juni Brønderslev Kommune har modtaget indsigelser fra i alt 241 husstande, organisationer og myndigheder, hvoraf nogle af husstandene har fremsendt flere indsigelser. Disse indsigelser har været sendt i partshøring i henhold til forvaltningslovens 19 hos ansøger - Jagtforeningens kommunale Fællesråd i Brønderslev Kommune. Jagtforeningens kommunale Fællesråd i Brønderslev Kommune bemærker i sit svar på partshøringen, at der ved vedtagelse af lokalplanforslaget skabes rammer for, at der kan ske en væsentlig nedsættelse af støjniveauet til de nærmeste naboer og Brønderslev Sydby, ved at der gives mulighed for etablering af støjvolde. Såfremt lokalplanen ikke vedtages, vil der ikke etableres støjvolde og eksisterende støjniveau vil forblive uændret. Se i øvrigt svar på partshøring, brev dateret den 6. juli husstande har fremsendt underskrift på fortrykt brev formuleret af en kreds borgere på Hø-

13 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1588 gevej, Bornholmsgade og Stevnsgade i Brønderslev Syd. 129 husstande har fremsendt en mail med deres adresse til den oprettede mail adresse: skydningnejtak@gmail.com. Få af borgerne har skrevet en ganske kort medfølgende tekst. Derudover har Brønderslev Kommune modtaget nogle få indsigelsesbreve fra borgerne, Vejdirektoratet og Danmarks Naturfredningsforening. Støj Størstedelen af de indsigelser, som Brønderslev Kommune har modtaget i høringsperioden, går på bekymringer vedrørende støjgener fra skydebanen, og især for det aktivitetsniveau (mulighed for tildelt skydetid), der vil kunne tillades på anlægget. Støjbelastningen fra en skydebane reguleres af Miljøstyrelsens skydebanevejledning ved tildeling af skydetid. Princippet er, at hvis støjbelastningen er stor, accepteres kun en beskeden skydeaktivitet målt i antallet af skydedage. Der tillades større skydeaktivitet, hvis støjbelastningen er mindre. Støjbelastningen ved omkringboende bestemmes som udgangspunkt ved beregning. Det er miljøstyrelsens vurdering, at beregninger skal foretrækkes frem for støjmålinger, og at støjmålinger ikke er mere nøjagtige end beregning. Vurdering af støjbelastning fra den planlagte udvidelse af skydebanen på Sønder Engvej er foretaget med baggrund i en støjberegning udført med et computerprogram godkendt af Miljøstyrelsen. Støjkonsekvensberegningen er udført i overensstemmelse med retningslinierne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/1995 "Beregning og måling af støj fra skydebaner". Det fremgår af godkendelsesbekendtgørelsens standardvilkår for skydebaner, at beregningerne ikke nødvendigvis skal udføres af et akkrediteret målefirma, når retningslinierne i ovennævnte vejledning følges. Brønderslev Kommune kan derfor godkende, at beregningerne er udført af Danmarks Jægerforbunds skydebanekonsulent. Ved etablering af støjvolde som beskrevet i lokalplanforslaget, viser støjberegningen, at nærmeste nabo belastes med 59 db. Nærmeste nabo er i dag belastet med 74 db. I sydbyen (Søndergade) vil støjniveauet ved etablering af støjvolde være 45 db mod 56 db i dag. Støjberegningen viser endvidere, at skydning med haglgevær støjer væsentligt mere end skydning med jagtriffel. Med baggrund i den udførte støjberegning og Miljøstyrelsens anvisninger om tildeling af skydetid, kan skydebanen på Sønder Engvej maksimalt tillades følgende ramme for skydetid: Pr. uge maj - august september - april 5 hverdage kl kl hverdage kl kl Lørdag kl kl Søndag kl kl weekendstævner* Lørdag kl Søndag kl Lørdag kl Søndag kl Skydetiderne er fastlagt ud fra anvisninger for nye skydebaneanlæg, der er skærpede i forhold til eksisterende anlæg. Skydetiderne kan ikke reguleres af en lokalplan, men bliver indført i den miljøgodkendelse, der

14 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1589 udarbejdes, hvis lokalplanforslaget vedtages endeligt. Fagenheden har modtaget en ansøgning om miljøgodkendelse. Den ansøgte skydetid er vedlagt som bilag. Fagenheden har efterfølgende modtaget en revideret ansøgning om følgende skydetider: April 2 hverdage, kl April-September Torsdage kl Lørdage Hele året kl Søndage 10 dage i perioden september - april, kl Stævner/kursus/øvelser 4 søndage hele året kl Ovennævnte skydetid svarer til den skydetid, der er tilladt for den eksisterende flugtskydebane. Der skal gøres opmærksom på, at hvis der meddeles miljøgodkendelse med ovennævnte skydetid, kan jagtforeningen til enhver tid søge om ændring af vilkåret om skydetid. Da skydebanen, jf. skydebanevejledningen, kan anvendes væsentligt mere end ansøgt, skal Brønderslev Kommune imødekomme en evt. ansøgning om udvidelse af skydetid. I en indsigelse mod lokalplanforslaget oplyses, at nye riffeltyper støjer meget og kommende våbentyper vil blive mere støjende. Ifølge fagenhedens oplysninger, er det ikke våbnet, men ammunitionen der støjer. De patroner, der anvendes på civile skydebaner, er godkendt af Miljøstyrelsen til brug i støjkonsekvensberegningerne. I en af indsigelserne bliver der spurgt til, hvorledes støjen beregnes, når en riffelskydebane ligger klods op ad en flugtskydningsbane. Der er i støjkonsekvensberegningen regnet på det samlede planlagte skydebaneanlæg - altså både støjbidrag fra riffelskydebanen og fra flugtskydningsbanen. Det nævnes i indsigelsen fra Danmarks Naturfredningsforening, at der sydvest for skydebanen er beliggende en større minkfarm på ejendommen Sønder Engvej 80. Denne ejendom er beliggende tættere på skydebanen end de ejendomme, hvorpå der er foretaget beregning af støjbelastningen. Danmarks Naturfredningsforening mener, at der bør laves en støjberegning ved denne ejendom, og undersøges, om minkene kan påvirkes, og om de påføres skade pga. støjen i yngleperioden. Hertil skal bemærkes, at støjberegningen viser, at støjbelastningen vil reduceres væsentligt ved etablering af støjvolde omkring anlægget. Der vil altså ske en væsentligt forbedring af støjbelastningen ved de omkringliggende ejendomme. En indsiger nævner muligheden for at skyde efter solnedgang. Hertil skal nævnes, at ansøger ikke har søgt om at få tildelt skydetid efter solnedgang. Kommuneplan 2009 Flere borgere opfordrer kommunen til at finde en alternativ placering til riffelskydebanen. De påpeger, at en placering af en riffelskydebane ved Sønder Engvej, forholdsvis bynært, er uhensigtsmæssig på grund af kommunens ønsker om at udvikle byen mod syd og udstykke nye boligområder. Det kan oplyses, at der har været ledt efter anden alternativ placering for en riffelskydebane i Gl. Dronninglund Kommune igennem mange år. Det har dog ikke været muligt at finde arealer, der var egnet til formålet. Området er i kommuneplanen udlagt til teknisk anlæg - skydebane. Ifølge Kommuneplanens retningslinie er der bl.a. udlagt støjkonsekvensområder ved flugtskydningsbanen på Sønder Engvej. Ved planlægning eller etablering af støjfølsomme aktiviteter indenfor denne zone,

15 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1590 skal arealanvendelsen vurderes støjmæssigt på baggrund af gældende vejledninger. Støjberegningen viser, at der ved ejendomme ved Søndergade i sydbyen vil være en støjbelastning på 45 db(a). Ifølge Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for støjbelastning skal boligområder for åben og lav boligbebyggelse kunne tåle en støjbelastning på op til 45 db(a). Ifølge planlovens 15a må en lokalplan kun udlægge støjbelastede arealer til støjfølsom anvendelse, hvis planen med bestemmelser om etablering af afskærmningsforanstaltninger mv. kan sikre den fremtidige arealanvendelse mod støjgener. Det er fagenhedens vurdering, at der kan ske byudvikling af Brønderslev Syd, også selv om der vil ske en udvidelse af skydebanen ved Sønder Engvej. Grundvandsforhold Danmarks Naturfredningsforening mener, at der bør foretages undersøgelser og målinger af forureningen i nedslagsområdet, da skydebanen ligger i et område med almindelige drikkevandsinteresser. Danmarks Naturfredningsforening henviser til, at arealet ved Sønder Engvej er kortlagt som forurenet på vidensniveau 1, dels pga. brugen af blyhagl, som blev forbudt i Danmarks Naturfredningsforening mener desuden, at der bør stilles vilkår om, at der til en hver tid anvendes de mindst forurenende lerduer, hagl og blyprojektiler, og at der på ejendommen tinglyses, at der ikke må anvendes ukrudtsbekæmpelsesmidler. Skydebanen er beliggende indenfor et område med almindelige drikkevandsinteresser. Da arealet ikke påtænkes anvendt til etablering af indvindingsanlæg til drikkevand, vurderes området ikke at være så sårbart, at der skal foretages nærmere undersøgelser og målinger af forureningen i området. Der vil i en eventuel miljøgodkendelse bl.a. stilles vilkår om, at der skal ske opsamling af lerduer. Anden lovgivning forbyder brug af hagl og bly. Kommunen har ikke hjemmel i lovgivningen eller i forbindelse med udarbejdelse af indsatsplaner for beskyttelse af grundvandet mulighed for at til stille krav om forbud mod brug af kemiske ukrudtsbekæmpelsesmidler (pesticider) på arealet. Dette kan kommunen kun opfordre ejer til. Forurenet jord Danmarks Naturfredningsforening udviser bekymring for brugen af forurenet jord i voldanlæg af hensyn til vandløb, grundvandsområdet, 3 naturengen og søen mod forureninger. Hertil skal bemærkes, at der vil udarbejdes en risikoanalyse, som vil belyse, hvilken konsekvens det vil have at bruge lettere forurenet jord i voldanlægget i relation til grundvand, evt. boringer, vandløb mv. Efter at denne analyse foreligger, vil der tages stilling til, om der kan anvendes lettere forurenet jord. Danmarks Naturfredningsforening henviser desuden til, at det bør undersøges, om kommende krav til 10 meter bræmmer langs søer og vandløb vil få betydning for udvidelsen af skydebanen. Bræmmerne langs vandløb og søer skal friholdes, således at der kan ske oprensning af vandløbet. Der vil ikke umiddelbart være forbud mod terrænreguleringer indenfor 10 meter bræmmerne, hvorfor disse bræmmer ikke vil få betydning for udvidelse af skydebanen. Trafikforhold Af de modtagne indsigelser udvises der også bekymring for, om Sønder Engvej kan bære den mængde trafik, der kan forekomme ved en udvidelse af skydebaneanlægget. Det er fagenhedens vurdering, at Sønder Engvej kan bære den fremtidige trafikmængde, som vurderes at være begrænset. Anmodning om ny offentlig høring En indsiger mener ikke, at det af offentliggjorte lokalplanforslag, har fremgået, at der reelt er tale

16 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1591 om etablering af en ny, ikke eksisterende riffelskydebane. Det er fagenhedens vurdering, at det i fremlagt lokalplanforslag tydeligt fremgår - flere steder i planforslaget, at der er tale om etablering af en ny riffelskydebane, samt at der gives mulighed for nogle få ændringer af den eksisterende flugtskydningsbane, eksempelvis etablering af nye støj- og sikkerhedsvolde, støj- og sikkerhedsskure, udvidelse af klubhuset mv. Den eksisterende skydebane er ikke lokalplanlagt, og derfor er der udarbejdet en lokalplan for både eksisterende og eventuelle fremtidige anlæg. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet tager stilling til, om Indsigelserne afvises og lokalplanforslaget vedtages endeligt og offentliggøres eller Indsigelserne imødekommes og lokalplanforslaget henlægges. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 14. august 2012: Udvalget besluttede, at der afholdes nyt borgermøde, hvor der orienteres om ansøgning vedr. nye skydetider, der holder sig indenfor eksisterende rammer. Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Der blev den 17. september 2012 afholdt nyt borgermøde på Brønderslev Bibliotek, hvor ca. 130 borgere deltog. Borgerne udviste fortsat stor bekymring for støjgener fra skydebaneanlægget. På mødet blev fremlagt de nye ansøgte skydetider, som svarer til de tider, den eksisterende flugtskydningsbane er tildelt. Der blev gjort opmærksom på, at såfremt lokalplanen vedtages, og der efterfølgende meddeles en miljøgodkendelse til skydebaneanlægget med de ansøgte skydetider, kan jagtforeningen til enhver tid søge om ændring af vilkåret om skydetid. Kommunen skal imødekomme en ansøgning, så længe de ansøgte skydetider ligger indenfor den ramme, der kan tildeles i forhold til udført støjkonsekvensberegning, hvilket bekymrer borgerne. Der har efter afholdt borgermøde været mulighed for at fremsende supplerende eller nye bemærkninger til lokalplanforslaget. Brønderslev Kommune har modtaget supplerende bemærkninger fra 2 borgere. Disse bemærkninger har i henhold til forvaltningslovens 19 været i partshøring hos ansøger. De fremsendte bemærkninger vedrører bekymringer for støjgener fra skydebaneanlægget samt den bynære placering. Det er nævnt i én af indsigelserne, at hvis lokalplanforslaget godkendes, kan kommunen ikke undslå sig at godkende en efterfølgende ansøgning om øgede skydetider. Til dette skal bemærkes, at da skydebanen, jf. Miljøstyrelsens skydebanevejledning, kan anvendes væsentligt mere end ansøgt, skal Brønderslev Kommune imødekomme en evt. ansøgning om udvidelse af skydetid. Indsiger bemærker, at støjberegningerne ikke viser, hvordan støjniveauet reelt kommer til udtryk, da der i støjberegningerne ikke er taget hensyn til vindretning og genklang. Til dette skal bemærkes, at støjberegningerne er udført efter Miljøstyrelsens retningslinier med et beregningsprogram, der er godkendt af Miljøstyrelsen. Jagtforeningernes kommunale Fællesråd bemærker i deres svar på partshøringen, at når jord-

17 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1592 voldene er etableret, vil støjniveauet ved ejendommen Søndergade 95 reduceres fra 56 db til 45 db, hvilket svarer til, at høreindtrykket reduceres med 50 %. Dette er korrekt, da det menneskelige øre opfatter en reduktion i støjniveauet på 10 db som en halvering af høreindtrykket. Jagtforeningens kommunale Fællesråd oplyser endvidere, at støjniveauet ved nærmeste nabo reduceres fra 75 db til 59 db. Den korrekte reduktion i støjniveauet er fra 72 db til 59 db. Ansøger lægger i sit svar på partshøringen vægt på, at der rent faktisk ved vedtagelse af lokalplanen gives mulighed for at støjreducere til fordel for borgernes trivsel i Sydbyen. Brønderslev Kommune har modtaget brev fra Danmarks Jægerforbund den 23. oktober Brevet har samme indhold som svar på partshøringen fra Jagtforeningens kommunale Fællesråd, hvorfor der ikke er kommenteret yderligere herpå. Brønderslev Kommune har den 29. oktober 2012 modtaget brev med underskriftsindsamling fra Jagtforeningens Kommunale fællesråd i Brønderslev Kommune. Der er indsamlet 268 underskrifter til fordel for lokalplanforslaget - hovedparten af borgere i kommunen, men der er også indsamlet underskrifter fra andre dele af landet. Såfremt Byrådet beslutter at imødekomme indsigelserne og henlægge lokalplanforslaget, skal der udarbejdes et kommuneplantillæg, hvori rammeområde 32-T-10 reduceres til kun at omfatte arealet, der i dag anvendes til flugtskydebane. Så længe arealet i kommuneplanen er udlagt til teknisk anlæg, skydebane, Øster Kærvej, skal Byrådet virke for kommuneplanens gennemførelse, jf. planlovens 12, stk. 1. Tilretning af rammeområdets afgrænsning kan ske som en del af kommuneplanrevisionen, der skal være vedtaget inden udgangen af Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet tager stilling til, om Indsigelserne afvises og lokalplanforslaget vedtages endeligt og offentliggøres eller Indsigelserne imødekommes og lokalplanforslaget henlægges - herunder udarbejdes kommuneplantillæg, hvor rammeområde 32-T-10 reduceres til kun at omfatte arealet, der i dag anvendes til flugtskydebane. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Miljø- og Teknikudvalget indstiller, at lokalplanforslaget henlægges. Bilag: Indsigelse fra Vejdirektoratet Anmodning om afholdelse af borgermøde Referat fra borgermødet den 7. juni 2012 Bemærkninger til indkomne indsigelser af den 6. juli 2012 Skydebane - brev til byrådsmedlemmer Indsigelse fra Bornholmsgade 10, Brønderslev Indsigelse fra Vildmosevej 141 Digitale underskrifter Underskriftsindsamling Referat fra nyt borgermøde, afholdt Indsigelse Langelandsgade Indsigelse fra flere beboere, modtaget 29. juni 2012

18 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1593 Indsigelse fra Bornholmsgade Redegørelse fra Danmarks Jægerforbund, modtaget Orientering fra Brønderslev Jagtforening og Jagtforeningernes kommunale fællesråd Yderligere underskrifter til tidligere fremsendt skrivelse af den Underskriftsindsamling fra Jagtforeningernes Kommunale Fællesråd - del 1 Underskriftsindsamling fra Jagtforeningernes Kommunale Fællesråd - del 2 Indsigelse fra Høgevej 21 ( ) Ansøgte skydetider maj 2012 Ansøger fremsender orientering om ansøgning om ændret skydetider Indsigelse fra Høgevej 21 ( ) Indsigelse fra Fasanvej 77, Brønderslev Bemærkninger fra Danmarks Naturfredningsforening Ansøgning om ændring af skydetider

19 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Genoptagelse af lokalplanlægning for Dronninglund Rideklub på Kirkevej 6, Dronninglund J.nr.: Resumé: P16/dwtfchh 12/17209 Åben sag MT/ØK Ejeren af Kirkevej 6 søger om genoptagelse af lokalplanlægningen for rideklub på ejendommen. Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om lokalplanforslaget skal udarbejdes. Sagsfremstilling: Ejeren af Kirkevej 6 søger om genoptagelse af lokalplan for etablering af rideklub på hans ejendom. Lokalplan for etablering af rideklub var offentliggjort som forslag i perioden fra den 7. april til den 2. juni Ejer af ejendommen meddelte den 29. september 2009 telefonisk, at han ikke ønskede lokalplanen endeligt vedtaget pga. de restriktioner, lokalplanen giver for ejendommen og projektets størrelse. Efter planlovens 32 bortfalder et lokalplanforslag, hvis det ikke er vedtaget inden 3 år fra offentliggørelsen. Ejer af Kirkevej 6 fik besked herom i brev af 16. juli Fagenheden tog kontakt til ejer af Kirkevej 6 efter en avisartikel den 18. september 2012 om opstart af Dronninglund Rideklub på adressen. På et møde den 26. september 2012 med ejere af ejendommen og dele af bestyrelsen for Rideklubben blev det besluttet, at lokalplanen ønskes udsendt som et nyt forslag. I slutningen af september 2012 har der desuden været afstemning blandt medlemmerne, hvor alle 20 fremmødte bakkede op om den nye placering. Det blev desuden besluttet, at ridning, indtil lokalplanen vedtages, sker på markerne på Kirkevej 6 i regi af ejeren. Der etableres ikke ridebaner; der afholdes ikke stævner, og ridning sker på de opstaldede heste. Ejer af Kirkevej 6 bidrager med et udkast til lokalplan. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at der udarbejdes lokalplanforslag for Dronninglund Rideklub. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået. Bilag: Dronninglund Rideklub Kort Brev til Svend Skak om henlæggelse af sag

20 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Igangsætning af planlægning for solvarmeanlæg i Asaa J.nr.: Resumé: P19/dwtftaj 12/16657 Åben sag MT/ØK Asaa Fjernvarme søger om igangsætning af planlægning for et solvarmeanlæg på ejendommen Dammensvej 2A. Økonomiudvalget skal tages stilling til, om der skal igangsættes en planlægning for projektet. Sagsfremstilling: Asaa Fjernvarme har søgt om igangsætning af planlægning for et nyt solvarmeanlæg. Asaa Fjernvarme har behov for etablering af en ny akkumuleringstank, og ønsker samtidigt at mindske deres brug af naturgas til varmeproduktion. Derfor ønsker de at etablere et solfangeranlæg. Anlægget, der består af ca m 2 solpaneler med tilhørende m 3 akkumuleringstank og tilhørende teknikbygning, ønskes placeret på ejendommen Dammensvej 2A. Ejendommen ligger umiddelbart nord for Asaa ved Skelgårdsvej. Plangrundlag Gennemførelse af projektet kræver udarbejdelse af et nyt plangrundlag, herunder kommuneplantillæg samt lokalplan. Da området ikke er udlagt til byudvikling/tekniske anlæg i kommuneplanen skal der gennemføres en indledende debatfase inden det egentlige planarbejde igangsættes. Projektet er desuden omfattet af VVM-bekendtgørelsens screeningskrav og skal projektgodkendes efter varmeforsyningsloven. Kystzonebestemmelserne Området, hvor anlægget foreslås placeret, er omfattet af planlovens kystzonebestemmelser. Inddragelse af nye arealer til byudvikling i kystzonen kræver, at der foreligger en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse herfor. Planloven stiller desuden krav om, at en lokalplan skal redegøre for anlæggets visuelle påvirkning af omgivelserne, og at der skal begrundes særligt for bebyggelser med en højde over 8,5 m. Fagenheden vurderer, at der i det konkrete tilfælde er tale om et anlæg med en tilstrækkelig funktionel begrundelse til placering i kystzonen. Solfangeranlægget har til formål at sikre varmeforsyning af Asaa by, der er helt beliggende inden for kystzonen. Anlægget kræver en vis nærhed til byen og til Asaa Fjernvarmes eksisterende anlæg, som det sammenkobles med. Anlægget placeres desuden bag byen i en afstand på ca m til kysten. I kommuneplanen er området beliggende inden for kystområde C, der er den mindst restriktive af kommuneplanens kystområder i det åbne land. Øvrige forhold Arealet anvendes i dag til landbrugsformål, men har tidligere været udlagt til erhvervsområde. I 1993 blev arealet dog tilbageført til landzone. Arealet er desuden i kommuneplanen udpeget som en del af et større naturområde. I naturom-

21 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1596 råderne skal hensynet til natur- og landskab varetages i balance med de øvrige interesser i det åbne land. Der er ikke beskyttede arealer efter naturbeskyttelseslovens 3 i området. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Økonomiudvalget igangsætter planlægning for solvarmeprojekt i Asaa, herunder igangsætning af fordebat, på følgende betingelser: at ansøger bidrager til processen med et udkast til lokalplan, og at lokalplankonsulenten udvælges i samarbejde med fagenheden for Teknik & Miljø. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået. Bilag: Projektbeskrivelse

22 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Etablering af træningsfaciliteter på Strandvejen 393, Aså J.nr.: Resumé: P19/dwtfjwp 12/7729 Åben sag MT En persongruppe fra Asaa og omegn søger om tilladelse til at etablere træningsfaciliteter i eksisterende erhvervslokaler på ejendommen Strandvejen 393, Asaa. Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til ansøgningen. Sagsfremstilling: En persongruppe fra Asaa og omegn søger om tilladelse til at etablere træningsfaciliteter i eksisterende erhvervslokaler på ejendommen Strandvejen 393, Asaa. Lokalerne er tidligere anvendt til systue. Eksisterende lokaler kan anvendes som de forefindes uden væsentlige ombygninger. Den nydannede foreningen, som dyrker kampsport, tæller i følge ansøger medlemmer og forventes, at komme op på personer voksne og børn. Træningsaktiviteter vil foregå mandag, tirsdag, onsdag og torsdag, samt lørdag-søndag. Hertil kommer, at der forventes afholdt mindre stævner 2-3 gange årligt. Større stævner mv. vil ske i Asaa Hallens faciliteter. Ejendommen har i henhold til BBR et grundareal på m², bebygget areal på 479 m². Dele af ejendommen er i 1½ plan, og ejendommens arealer fordeler sig således: Erhvervsareal m² - disse agtes alle inddraget til ansøgte aktivitet Boligareal m² - boligen agtes bevaret til udlejning Bebyggelsesprocent 41 % Parkeringspladser Ved ejendommen kan der på nuværende tidspunkt henvises til 2 p-pladser på egen grund. Resterende friareal mod vest er vanskeligt tilgængelig fra Strandvejen. I henhold til Parkeringsnorm i Brønderslev Kommune skal der ved etablering af sports- og idrætsanlæg etableres et antal p-pladser efter en individuel vurdering, f.eks. i forhold til aktive udøvere. Ved en aktivitet på op til 15 personer ad gangen er det fagenhedens vurdering, at der vil være et parkeringsbehov for op til 6 personbiler ad gangen. Da parkeringsbehovet ikke kan løses på egen grund, skal dette behov løses ved tilvejebringelse af fornødne p-pladser andet sted, alternativt på offentlig vej langs Strandvejen ud for ejendommen. Der er ikke standsnings- eller parkeringsbegrænsninger på strækningen. Der findes et areal på ejendommen mellem Strandvejen 383 og 391, som vurderes at være anvendeligt til formålet. Støjforhold

23 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1598 Ejendommen er i henhold til kommuneplanens rammebestemmelser beliggende i boligområde. Den ansøgte aktivitet kan medføre støj. Der bør udføres tiltag, således denne støj ikke generer omgivende naboer. Dette kan eventuelt ske ved støjisolering, og at åbne vinduer evt. erstattes af mekanisk ventilation, idet bygningerne er tæt omgivet af boliger. Aktiviteten skal overholde støjgrænserne for boligområder i skel. Skellet ligger mod nord i en afstand af ca. 2,5 m. Vejledende eksterne støjgrænser Mandag - fredag kl , lørdag kl Mandag - fredag kl , lørdag kl , søn- og helligdag kl Alle dage kl Boligområder for åben og lav boligbebyggelse 45 db 40 db 35 db Partshøring og indsigelser Ansøgningen har været i partshøring, hvilket har medført indsigelser fra en gruppe af naboer. Der er desuden modtaget klager over, at aktiviteterne er startet og generer naboerne. I en supplerende indsigelse anføres nogle tekniske forhold vedrørende lofthøjde mv., som angiveligt skulle være problematiske. Dette behøver ikke være tilfældet. Planmæssige forhold Ejendommen er beliggende i kommuneplanramme nr. 05-B-01 Boligområde, Doktorvænget og Havnegade. Kommunen kan vælge at tillade aktiviteten ved ikke at håndhæve kommuneplanens udlæg til boligområde. I en positiv vurdering indgår, at der er en eksisterende bygningsmasse - tidligere systue, og at etablering af sportsaktiviteter vil være med til at styrke Asaa som lokalby. Imod taler, at naboerne allerede nu føler sig generede. Hvis der ikke kan skaffes nogle praktiske løsninger på problemerne, kan kommunen vælge at nedlægge forbud efter 12 stk. 3 i planloven. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at der meddeles tilladelse til den ansøgte anvendelsesændring på følgende vilkår: at ansøger sandsynliggør, at fastlagte støjgrænser kan og vil blive overholdt og at der på egen eller nabogrund kan anvises mindst 6 p-pladser til stedets brugere. Dette begrundes i, at den ansøgte aktivitet vurderes at kunne indplaceres i område, hvor der findes boliger, uden større risiko for at medføre væsentlige gener for naboer. Miljø- og Teknikudvalget kan overveje en eventuel midlertidig tilladelse på 1-2 år, for på denne måde at sikre bedre belysning af p-plads krav og gener den ansøgte aktivitet kan medføre. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 14. august 2012:

24 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1599 Der blev på mødet omdelt yderligere indsigelser til projektet. Udvalget besluttede at medtage sagen på næste møde, hvor ejendommen besigtiges. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 4. september 2012: Udvalget besluttede at indkalde naboer til et orienteringsmøde om sagen den 19. september 2012 kl Sagen behandles atter på udvalgets næste møde. Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 2. oktober 2012: Der er den 25. september 2012 afholdt informationsmøde med deltagelse af ansøger, berørte naboer, samt repræsentanter fra fagenheden og Miljø- og Teknikudvalget. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget på baggrund af den tidligere fremsatte dagsorden, suppleret med oplysninger fra det afholdte informationsmøde tager stilling til, om man fortsat er positiv overfor en eventuel tilladelse til det ansøgte, og om fagenheden kan fremsende sagen til fornyet partshøring, således det er muligt at træffe endelig beslutning på udvalgets møde den 6. november Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 2. oktober 2012: Udvalget er positiv overfor en midlertidig tilladelse på 2 år, hvor der på egen eller nabogrund kan anvises mindst 6 p-pladser til stedets brugere. Gældende støjgrænser skal overholdes. Udvalget besluttede at fremsende sagen til partshøring. Sagen medtages atter på udvalgets næste møde. Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Fagenheden for Teknik og Miljø har i brev af 12. oktober 2012 foretaget ny partshøring af samme naboer som tidligere. Der er i den forbindelse modtaget en supplerende indsigelse fra nærmeste nabo. Sammen med seneste indsigelse er fremsendt 8 billeder til understøttelse af argumenter. Billedmateriale vil blive fremlagt ved mødet. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Udvalget besluttede at imødekomme ansøgningen, således at der gives en midlertidig tilladelse på 2 år. Der skal på egen eller nabogrund anvises mindst 6 p-pladser til stedets brugere, og gældende støjgrænser skal overholdes. Bilag: Oversigtskort Ansøgning om byggetilladelse Supplerende materiale til indsigelse Tegningsbilag til ansøgning Ansøgers indbydelse til naboer Genfremsendelse af indsigelse fra naboer og genboere Indsigelse vedr. anvendelsesændring Supplerende indsigelse fra Strandvejen 398, Asaa

25 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1600 Uddybende klage fra Strandvejen 394 over støj Høringssvar fra Nørregade 22, Hals - bemærkninger til parkeringsforhold Indsigelse fra naboer mod etablering af træningsfaciliteter

26 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Ansøgning om dispensation fra lokalplan for Dronninglund Sygehus J.nr.: Resumé: G01/dwtfchh 12/13877 Åben sag MT Region Nordjylland søger om dispensation fra lokalplan for Dronninglund sygehus, så etageboligblok med funktionærboliger Tidselbak Alle 2-6 kan frasælges. Der er modtaget en indsigelse fra ejeren af nabobygningen, Tidselbak Alle 10. Indsigelsen vedrører vedligeholdelse af vej, udskiftning af hæk, forringelse af ejendomsværdi m.m. Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om der kan dispenseres. Sagsfremstilling: Region Nordjylland søger om dispensation fra lokalplan for Dronninglund Sygehus, 3, hvorefter boliger indenfor lokalplanen skal være ungdomsboliger eller funktionærboliger. Regionen oplyser, at disse boliger tidligere var en forudsætning for sygehusets drift. Boligsituationen og de ansattes vilkår er ændret, så der ikke er brug for disse boliger. Regionsrådet besluttede den 7. februar 2012, at forsøge at afhænde Tidselbak Allé 2, 4 og 6, Dronninglund til boligformål. Regionen har tidligere fået tilladelse til salg og udstykning af boliger ved Dronninglund Sygehus. Fagenheden for Teknik og Miljø vurderer, at man ved lokalplanens udarbejdelse i 1983 fandt, at det var en selvfølge, at der skulle være boliger tilknyttet sygehuset. Ændringen af behovet, som beskrevet af Regionen betyder, at det vil være i orden at dispensere fra lokalplanens 3. Anvendelsesbestemmelserne indgår i planens principper, men hovedprincippet må være, at bygningen skal anvendes til boliger. Der er således kun i sekundær forstand tale om en dispensation til strid med lokalplanens principper. Ejeren af nabobygningen Tidselbak Alle 10 har gjort indsigelse imod en dispensation med følgende argumenter: 1. Vejen er i en dårlig forfatning. Vejen kommer til at gå over køberens ejendom og forhandlinger om forbedring skal foregå med køber. 2. Sne ryddes ikke længere af sygehusets personale. Naboen mener, at vejen er regionalvej. 3. Hækken i skel trænger til udskiftning. 4. Husets værdi falder på grund af problematisk tilkørsel. Ad 1-2) Adgangsvejen til Tidselbak Allé 10 er en privat fællesveje udlagt i 4,0 m bredde. Ejeren af Tidselbak Allé 10 skal deltage i den almindelige ren- og vejvedligeholdelse p.g.a. vejens status som privat fællesvej. Dette forhold har været gældende, siden han overtog ejendommen. Se foto af vej. Ad 3) Uenigheder om hæk kan afgøres af hegnssynet. Se foto af hæk. Ad 4) Et frasalg af Tidselbak Alle 2-6 vil ikke ændre på vejens status som privat fællesvej

27 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side 1602 Region Nordjylland har tilbudt at udarbejde en partsfordeling, jf. vejbidragslovens 11 vedrørende den fremtidige ren- og vejvedligeholdelse for den vej, der går forbi Tidselbak Alle 2-6 og hen mod nr. 10 samt den vej, der løber bag ejendommen Tidselbak Alle 2-6 og frem til nr. 12. Regionen foreslår således, at en partsfordeling skal ske i form af en part pr. bolig., jf. vejbidragslovens 11, stk. 4 Der er ikke anlagt vendeplads for enden af Tidselbak Alle. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget meddeler dispensation på vilkår: at Regionen udarbejder en partsfordeling jf. vejbidragslovens 11 vedrørende den fremtidige ren- og vejvedligeholdelse for Tidselbak Alle, og at partsfordelingen tinglyses på ejendommen før salg, at Regionen etablerer og tinglyser vendeplads på deres egen ejendom tæt ved Tidselbak Alle 10. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 6. november 2012: Fagenhedens forslag blev godkendt som foreslået. Bilag: Indsigelse Tidselbak Alle 10 Tidselbak Alle 2-6 Kort Foto af hæk Foto af vej og Tidselbak Alle 2-6

28 Miljø- og Teknikudvalget, den 06. november 2012 Side Klager over forhold omkring varetilkørsel til virksomhed Østergade 48, Brønderslev J.nr.: Resumé: P25/dwtfchh 11/24693 Åben sag MT Der har i årene siden etablering af virksomhed på adressen Østergade 48 i Brønderslev været klager over gener fra varetransport fra beboere i Vendsysselgade. En løsning med ændring af tilkørsel til varegården har været i naboorientering, hvor der kom to indsigelser. Gennemførelsen af en løsning har siden februar 2012 afventet en aftale mellem Østergade 48 og 46. Indsigelse fra virksomheden med adressen Østergade 46 er forhandlet på plads. Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om løsning nr. 2 kan gennemføres på trods af indsigelse fra Jyllandsgade 2. Sagsfremstilling: Ejendommen Østergade 46-48, Brønderslev, indeholder 2 erhvervslejemål og ejes af en investor. Bygningen har et gårdrum mod Vendsysselgade, hvor der sker varelevering. De to virksomheder råder i fællesskab over gårdrummet. Naboerne har siden opstarten af de to virksomheder løbende følt sig generet. Ejendommen er omfattet af lokalplan , hvori 9.3 stiller krav om afskærmning af udendørs oplag med tæt hegn. Der har i lange perioder været problemer med uhegnet oplag af varer til Østergade 48, men varemængden til virksomheden er p.t. formindsket. Lokalplanen giver ikke direkte hjemmel til at stille vilkår om placering af varetilkørsel. Der er derfor behov for en forhandlingsløsning til gavn for flest mulige af parterne. Virksomheden Østergade 48 i Brønderslev søgte i december 2011 om dispensation fra krav om hegning af udendørs oplag. Der kom indsigelser fra 9 naboer. Sagen blev behandlet på møde i Miljø- og Teknikudvalget den 31. januar Det blev besluttet at besigtige ejendommen. Udvalgsformand og Teknisk Chef havde møde med virksomheden Østergade 48 og deres nabo virksomheden i Østergade 46 den 15. februar På mødet var der enighed om en løsning (1), hvor indkørslen til varegården ved Østergade 48 blev flyttet væk fra Vendsysselgade og ind i området. Den nye løsning indebar, at der skulle etableres en varegård til affald for Østergade 48 i arealet øst for bygningen samt ske en mindre udvidelse af varegården mod syd henover intern vej. Denne løsning kunne ikke gennemføres på grund af manglende vendemulighed for lastbiler, idet der ikke er ret til at anvende vejadgang til Østergade for lastbiler. Se kortbilag med løsning 1. En alternativ løsning omfatter udvidelse af varegården mod vest væk fra Vendsysselgade, lukning af vejadgangen syd om bygningen for at sikre, at varelevering til Østergade 48 fremover ikke sker fra Vendsysselgade og etablering af gård til affald. Se kortbilag med løsning 2. Løsningen blev sendt i naboorientering. Der kom indsigelse fra virksomheden Østergade 46 og fra ejer af ejendommen Jyllandsgade 2. Udviklingschefen for virksomheden i Østergade 48 har forhandlet med ejendommens ejer og virksomheden Østergade 46 i den mellemliggende periode. Der er nu opnået enighed mellem de to virksomheder om en mindre udvidelse af varegården for Østergade 48 ind i det fælles gårdrum.