BILAG VEDTAGNE TEKSTER

Transkript

1 EUROPA PARLAMENTET BILAG til de VEDTAGNE TEKSTER fra mødet onsdag den 26. oktober 2011 Ændringer til forslag til den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 Del 1/1 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE

2 Ændringer til forslag til den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012 Ændring 102 === ECON/6802 === Artikel Rammeprogram for konkurrenceevne og innovation iværksætter- og innovationsprogram tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Anmærkninger: Efter afsnittet: Der kan anvendes op til EUR til kommunikationsaktiviteter, herunder begivenheder, publikationer og information på internettet. De midler, som Kommissionen anmoder om, er baseret på den seneste udvikling og bør betragtes som foreløbige. Der bør derfor være et beredskab i hele 2012-budgetproceduren til yderligere at forhøje betalingerne til dette program til mere end EUR, hvis genopretningen for SMV'er viser sig at være stærkere end forventet. Den kraftige stigning i de foreslåede betalinger til CIP-EIP-programmet er en uundværligt reaktion på den positive udvikling i små og mellemstore virksomheder, der er ved at komme sig oven på krisen. Ændring 465 === ENVI/6301 === Bilag S Det Europæiske Kemikalieagentur Anmærkningerne ændres som følger: Teksten ændres som følger: AD 16 Ansættelsesgruppe og lønklasse Stillinger Tilladt i EU-budgettet Besat pr. 31. december 2010 Tilladt i EU-budgettet Fastansatte Midlertidigt ansatte Fastansatte Midlertidigt ansatte Fastansatte Midlertidigt ansatte AD / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc

3 AD AD AD 12 AD 11 AD 10 AD 9 AD 8 AD \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE / AD AD AST 11 AD i alt AST AST AST AST AST AST AST AST AST AST AST i alt Tilsammen 471 Ansatte i alt Med henblik på at påbegynde de nye opgaver med at behandle ansøgninger om godkendelse og udarbejde videnskabelige udtalelser til Kommissionen som grundlag for EU-beslutninger om godkendelser og udførelse af de nye opgaver, der følger af koordineringen og beslutningstagningen i forbindelse med vurderingen af kemiske stoffer, som foretages af medlemsstaternes myndigheder, er det nødvendigt at tilføje mindst ti nye stillinger til agenturets stillingsfortegnelse i forhold til BF, der er budgetneutralt. Ændring 135 === IMCO/7000 === Konto Det indre markeds funktion og udvikling, navnlig med hensyn til forhåndsmeddelelser, certificering og indbyrdes tilnærmelse mellem sektorer udgifter til den administrative forvaltning

4 I alt Betydningen af det indre markeds funktion og udvikling, navnlig med hensyn til forhåndsmeddelelser, certificering og indbyrdes tilnærmelse mellem sektorer kræver fortsat tildeling af budgetmidler. Ændring 261 === ITRE/6027 === Konto Rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation iværksætter- og innovationsprogram udgifter til den administrative forvaltning I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 262 === ITRE/6028 === Konto Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation bidrag fra rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation Iværksætter- og innovationsprogrammet I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 263 === ITRE/6029 === 4/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc

5 Konto Personaleudgifter (forskning) I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 264 === ITRE/6030 === Konto Eksternt personale (forskning) I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 1235 === BUDG/4800 === BUDG/4800 Kompromisændringsforslag mellem EPP//8264, ITRE/6112 ITRE/6112 Kompromisændringsforslag mellem ITRE/6089, ITRE/6031, ITRE/6001, ITRE/6014 Artikel Rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation iværksætter- og innovationsprogrammet tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Anmærkninger: Efter afsnittet: Unionen vil give støtte til aktiviteter som f.eks.... deltagende lande og fremme deres udbredelse på markedet. \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE / 5

6 Da den forberedende foranstaltning»erasmus for unge iværksættere«udløber i 2011 og først vil blive integreret i den nye flerårige finansielle ramme i 2014, er det nødvendigt med bevillinger i 2012 og 2013, for at den kan fortsætte. Programmet har til formål at fremme den europæiske iværksætterånd, udveksling af erfaringer og bedste praksis såvel som oprettelse af værdifulde netværk og partnerskaber. En del af denne bevilling bør anvendes til at sikre, at programmet kan gennemføres uden problemer, og at»erasmus for unge iværksættere«kan fortsætte via rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation, indtil den nye finansielle ramme er indført. Efter afsnittet: Indtægter fra bidrag fra tredjeparter, som opføres... under denne konto i henhold til finansforordningen. Endvidere skal en del af denne bevilling finansiere mobilitetsforanstaltninger for unge innovatorer. Det er almindeligt anerkendt, at faglig mobilitet er af afgørende betydning for udviklingen af en alsidig arbejdsstyrke, en følelse af europæisk borgerskab og for at styrke Europas konkurrenceevne. Innovative ideer bør ikke standse ved nationale grænser, de skal vokse gennem gensidig inspiration, afprøvning og validering inden for den bredest mulige europæiske pulje af talenter, faciliteter, infrastruktur og finansiering. Ligesom europæiske studerende drager nytte af erfaringer med mobilitet via Erasmusprogrammet, unge forskere via Marie Curie-foranstaltninger og unge iværksættere via Erasmus for iværksættere, fortjener unge innovatorer også mulighed for grænseoverskridende mobilitet til gavn for innovationen i Europa. De eksisterende mobilitetsprogrammer passer ikke til anvendelsesområdet for mobilitet for unge innovatorer, der fokuserer på innovationsprocessen fra udviklingen af nye tidlige ideer frem til demonstrationsmodeller. F.eks. adskiller dette projekt sig fra Erasmus for unge iværksættere, som hovedsageligt er et virksomhedsrelateret udvekslingsprogram, der er fokuseret på post-innovationsfasen og sætter nye iværksættere i stand til at lære eller forbedre deres virksomhedsrelaterede færdigheder. Ved at kombinere fordelene ved mobilitet, behovet for at indsnævre innovationskløften og nødvendigheden af at ændre tankegangen for at fremme innovation, udgør forslaget om mobilitet for unge innovatorer en konkret indsats hen imod gennemførelsen af Europa 2020-strategien for vækst og beskæftigelse, og navnlig flagskibsinitiativerne»innovation i EU«og»Unge på vej«. Denne foranstaltning sigter mod at støtte mindst 100 unge innovatorer. Det skal fungere som et mobilitetsog innovationsprogram uden grænser, der giver unge (25-36 år) og potentielle innovatorer (18-24 år) mulighed for at arbejde på deres egen idé i opstartsfasen som ung innovator på ophold hos en vært, som kunne være en stor eller lille virksomhed, en opstartsvirksomhed, et laboratorium, et universitet, et institut, en styrelse eller en ngo. Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslagene EPP/8264, ITRE/6112 og ITRE/6099. I den nuværende vanskelige økonomiske situation bør europæiske virksomheder, og navnlig SMV'er modtage yderligere støtte, som vil gøre det muligt for dem at øge deres konkurrenceevne, fremme innovation og gennemføre de nødvendige økonomiske og administrative reformer. Rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation kan spille en vigtig rolle i denne forbindelse. Herudover bør den vellykkede forberedende foranstaltning»erasmus for unge iværksættere«fortsætte via rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation, indtil den nye flerårige finansielle ramme er indført. I den nuværende vanskelige økonomiske situation er det absolut nødvendigt at støtte de europæiske virksomheder, især unge, innovative nystartede virksomheder, og fremme iværksætteri ved at tildele tilstrækkelige midler til programmer som rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation. Der bør navnlig ydes støtte til finansieringen af»erasmus for unge iværksættere«for perioden Programmet 6/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc

7 blev iværksat for fem år siden med Parlamentets enstemmige støtte, og de hidtidige resultater er meget lovende og udviser betydelige innovations- og internationaliseringseffekter såvel som en væsentlig øget ambition om at starte nye virksomheder. Ændring 265 === ITRE/6032 === Konto Støtte til Centret for Industrielt Samarbejde mellem EU og Japan og medlemskab af internationale studiegrupper I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 1181 === BUDG/4068 === BUDG/4068 Kompromisændringsforslag mellem TRAN/6717 Der oprettes følgende: I alt Tekst: Forberedende foranstaltning Fremme af europæiske og tværnationale turismeprodukter med særlig vægt på de kulturelle og industrielle Anmærkninger: Med Lissabontraktaten fik EU for første gang kompetence på turismeområdet. Denne nye forberedende foranstaltning skal støtte tværnationale temabaserede turismeprodukter, som afspejler en fælles europæisk kulturel og industriel arv og lokale traditioner, og som vil forsøge at trække på tidligere foranstaltninger på dette område og på konsoliderede erfaringer fra andre internationale partnere og organisationer, såsom Europarådet, FN's Verdensturistorganisation (UNWTO), European Travel Commission (ETC), m.fl.. For at bidrage til at støtte den europæiske turistsektor med at blive mere konkurrencedygtig vil denne forberedende foranstaltning navnlig fremme diversificering af udbuddet af turismeprodukter. Der er gode muligheder for vækst i en række tværnationale tematiske turismeprodukter og -tjenester, for eksempel i kultur- og industriruter, der krydser flere regioner eller medlemsstater. Disse europæiske og tværnationale \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE / 7

8 turismeprodukter skal i tæt samarbejde med ETC endvidere fremmes i tredjelande for at styrke Europas image som en unik destination på langdistancemarkeder. Den forberedende foranstaltning får følgende hovedmål: at bidrage til at forbedre kvaliteten af turismeprodukter og -destinationer generelt i hele EU ved at finansiere grænseoverskridende turismeprojekter at videreudvikle kulturprodukter og turisme som en integreret del af en bæredygtig økonomi og støtte de regionale økonomier at fremme turisme i regioner under omstilling med henblik på at øge beskæftigelsen og væksten i disse regioner at etablere et netværk på regions-, medlemsstats- og EU-plan af interessenter og beslutningstagere, navnlig inden for kulturel og industriel turisme at fremme værdien af kulturprodukter og kulturturisme i Europa og at styrke billedet af Europa som den førende turistdestination på verdensplan at støtte transnationale kulturelle eller industrielle temaer og produkter, som bidrager til at skabe en større følelse af europæisk identitet. Retsgrundlag: Forberedende foranstaltning som omhandlet i artikel 49, stk. 6, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 248 af , s. 1). Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslagene TRAN/6717 og CULT/5800. Hovedformålet er at udvikle kulturarvsruter og industriel turisme, som vil have en gavnlig virkning for både selve turisterhvervet idet turistoperatører og SMV'er hjælpes med at forny sig, udveksle bedste praksis og blive mere konkurrencedygtige på den ene side, og styrke Europas internationale image som turistmål på den anden side og for den europæiske identitet, idet Europas kulturelle og industrielle arv styrkes. Hovedformålet med foranstaltningen er at udvikle og fremme kulturarvsruter, hvilket ville have gavnlige virkninger både på turistbranchen selv ved at hjælpe turistoperatører samt små og mellemstore virksomheder med at innovere, udveksle bedste praksis og blive mere konkurrencedygtige og på billedet af Europa som den førende turistdestination på verdensplan. Foranstaltningen ville også medvirke til yderligere at fremme den europæiske kulturarv og bidrage til at skabe en større følelse af europæisk identitet ved at fokusere på tværnationale temaer. Ændring 1182 === BUDG/4069 === BUDG/4069 Kompromisændringsforslag mellem TRAN/6719 Der oprettes følgende: / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc

9 I alt Tekst: Forberedende foranstaltning Turisme og adgang for alle Anmærkninger: Efter ikrafttrædelsen af Lissabontraktaten er turisme blevet tilføjet de yderligere kompetencer, som er blevet tildelt Den Europæiske Union, der kan koordinere og supplere medlemsstaternes aktioner på dette område. For at fremme denne nye vigtige opgave for EU foreslås det, at der i 2012 iværksættes en forberedende foranstaltning, som har til formål at bane vejen for fremtidige initiativer inden for turisme og adgang for alle. Hovedformålet er at udvikle en bedre opmærksomhed omkring adgang inden for turisme med særlig fokus på handicapspørgsmålet og visse gruppers særlige behov. Til trods for at De Forenede Nationers konvention om handicappedes rettigheder faktisk er blevet undertegnet alle af EU's medlemsstater, har en stor gruppe af handicappede stadig problemer med at få adgang til tjenester på turisme- og transportområdet. Den forberedende foranstaltning får følgende hovedmål: at øge offentlighedens bevidsthed via informationskampagner om adgangen til turismeprodukter og - tjenester såvel som at forbedre dialogen og samarbejdet mellem organisationer, der repræsenterer handicappede, personer med særlige behov generelt og turisterhvervet for at fremme et mere rummeligt samfund og sikre en høj kvalitet i den fri bevægelighed for personer i Europa at bidrage til fremme af udviklingen af en særlig uddannelse til ansatte i øget forståelse for handicappedes behov, navnlig inden for indkvarteringens brandforebyggelse og sikkerhed generelt at udvikle kvalificerede, uddannede og veloplyste borgere og fagfolk inden for begrebet indkvartering i forbindelse med adgang herunder gennem et tæt samarbejde og synergi med universiteter og skoler at intensivere og belønne europæiske turistmål, som har adgang som en vigtig prioritet i deres markedsføringsmateriale at intensivere bedre anvendelse af innovationer for at forbedre adgang til turismetjenester for alle at intensivere tilpasning af turismeprodukter til behov blandt bevægelseshæmmede og personer med særlige behov generelt at bidrage til etablering af et fordelagtigt og tilgængeligt miljø for handicappede, bevægelseshæmmede og personer med særlige behov inden for alle områder, navnlig inden for transport (mobilitet), indkvartering, catering og turismetjenester generelt at fremme kampagner og informationsaktiviteter med hensyn til bevægelseshæmmedes rettigheder og personer med særlige behov i forbindelse med udlandsrejser for at sikre kunder bedre information og bedre adgang at fremme det grænseoverskridende samarbejde for at udvikle tilgængelig turisme inden for erhvervet for at sikre, at rettighederne for både europæiske borgere og besøgende fra tredjelande udøves, navnlig for handicappede og personer med særlige behov at bidrage til udvikling på langt sigt af fælles minimumsstandarder for adgang, der baseres på kvalitet, for alle områder relateret til turisme og henvendt til alle borgere, herunder handicappede, bevægelseshæmmede og personer med særlige behov. \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE / 9

10 Retsgrundlag: Forberedende foranstaltning som omhandlet i artikel 49, stk. 6, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 248 af , s. 1). Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslagene TRAN/6719, EPP/8212 og ALDE/8535. Det er afgørende med fuld økonomisk og social deltagelse af handicappede, hvis EU's Europa 2020-strategi skal have held med at skabe intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst. I overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om»den europæiske handicapstrategi : et nyt tilsagn om et Europa uden barrierer«vil foranstaltningen bidrage til at sikre adgangen til tjenester, herunder offentlige tjenester og hjælpemidler for handicappede, bevægelseshæmmede og personer med særlige behov (som f.eks. gravide kvinder, familier med børn, etc.). Hovedformålet er at udvikle større opmærksomhed omkring adgang inden for turisme med særlig fokus på handicapspørgsmålet og visse gruppers særlige behov. Til trods for at De Forenede Nationers konvention om handicappedes rettigheder faktisk er blevet undertegnet alle af EU's medlemsstater, har en stor gruppe af handicappede stadig problemer med at få adgang til tjenester på turisme- og transportområdet. Ændring 257 === ITRE/6020 === Artikel Det europæiske jordovervågningsprogram (GMES) I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 1186 === BUDG/4073 === BUDG/4073 Kompromisændringsforslag mellem ALDE/8497 Der oprettes følgende: I alt / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc

11 Tekst: Pilotprojekt Et europæisk netværk for kompetencer inden for sjældne jordarter Anmærkninger: Sjældne jordelementer er i stigende grad kommet i det politiske søgelys. Disse 17 elementer er afgørende for den europæiske industri, da de er nødvendige i produktionen af højteknologiske, kulstoffattige varer såsom elbiler og energieffektive elpærer. De er også uundværlige i forsvarssektoren (laser, natkikkerter, radarudstyr, osv.). Med en stadig stigende efterspørgsel har udbuddet svært ved at følge med, navnlig med hensyn til de tunge sjældne jordarter. Denne situation forværres af det faktum, at sjældne jordarter i øjeblikket er vanskelige at erstatte eller genbruge. I en sådan situation bør der fokuseres på substitution og genanvendelse med henblik på at øge forsyningssikkerheden for disse eftertragtede sjældne jordarter. Dette pilotprojekt har til formål at etablere et europæisk netværk for kompetencer inden for sjældne jordarter, der vil bringe alle de relevante europæiske interessenter (universiteter og forskningsinstitutioner, industrien, politikere, tænketanke osv.) sammen for at udveksle bedste praksis, øge forståelsen af de sjældne jordarters særlige egenskaber, gennemføre forskning og fremme genanvendelse og substitution. At bringe alle de forskellige interessenter sammen inden for et sådant netværk er særligt vigtigt, da det også kan bidrage til at udbrede nye teknologier og reducere den tid, det tager, inden produkter er klar til markedet. Netværket skal mødes flere gange om året og skabe en række arbejdspakker under flere arbejdsgrupper, der har fokus på de forskellige spørgsmål i forbindelse med sjældne jordarter (dvs. genbrug, substitution, raffineringskapacitet, minedrift, osv.). Netværket kan etableres efter modellen for "Concerted European Action on Magnets (CEAM)", som blev etableret i 1985 og har fungeret som pioner for europæisk samarbejde, idet det omfatter mere end 80 industrielle og akademiske grupper, og som samler disse gruppers ekspertise og viden med henblik på at fremme forståelsen af sjældne jordarters permanente magneter af jern. Mange andre lande investerer allerede i den næste generation af genanvendelsesteknologier til genanvendelse af sjældne jordarter. Japan har for eksempel allerede forelagt et budget på 1 mia. USD til en strategi for samarbejde med industrien om sjældne jordarter med det formål at øge forsyningssikkerheden, bl.a. gennem ambitiøse genanvendelsesmål. Den japanske regering har sat sig som mål at reducere importen af sjældne jordarter med en tredjedel i de kommende år, og det japanske nationale institut for materialevidenskab, der er en forskningsgruppe tilknyttet regeringen, hævder, at brugt elektronik i Japan indeholder et anslået tons sjældne jordartsmetaller. Japan importerer omkring tons om året, så dette ville svare til 10 års import. Som sådan ville et europæisk netværk for kompetencer inden for sjældne jordarter sikre, at Den Europæiske Union tager dette problem alvorligt og forsøger at øge sin egen forståelse af disse ressourcer med henblik på at øge især genanvendelse og substitution. Dette vil sikre, at EU ikke bliver sat af i det teknologiske kapløb om at beherske viden om disse vigtige mineraler. Retsgrundlag: Pilotprojekt som omhandlet i artikel 49, stk. 6, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 248 af , s. 1). Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslag ALDE/8497 og ITRE/6098. \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE / 11

12 Et europæisk netværk for kompetencer inden for sjældne jordarter ville sikre, at Den Europæiske Union tager dette problem alvorligt og forsøger at øge sin egen forståelse af disse ressourcer med henblik på at øge især genanvendelse og substitution. Dette vil sikre, at EU ikke bliver sat af i det teknologiske kapløb om at beherske viden om disse vigtige mineraler. Ændring 136 === IMCO/7001 === Artikel Det indre markeds funktion og udvikling, navnlig med hensyn til forhåndsmeddelelser, certificering og indbyrdes tilnærmelse mellem sektorer I alt Genindførelse af budgetforslaget (BF) Ændring 776 === EPP//8226 === Konto Rumforskning I alt Dette beløb bør genopføres til et niveau, der er højere end BF, i denne budgetpost, som blev nedskåret af Kommissionen i dens bestræbelser på at sikre et samlet beløb på 100 mio. EUR fra RP7 (i forpligtelsesbevillinger), der skulle omfordeles til ITER-budgetposten ( ) i EP er overbevist om, at der ikke bør anvendes nogen omfordeling fra RP7 til at imødekomme ITER-programmets yderligere finansieringsbehov. Disse midler bør derfor tages fra ITER-budgetposten og overføres tilbage til alle de RP7- budgetposter, som var berørt af omfordelingen, med de tilsvarende beløb. Genopførelse af BF i betalingsbevillinger. Ændring 158 === TRAN/6750 === 12/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc

13 Konto Forskning indenfor transport (Galileo) I alt Genindførelse af budgetforslaget (BF) Amendment 1216 === BUDG/4538 === Item European GNSS Agency Contribution to Titles 1 and 2 Amend figures as follows: Budget 2011 Draft budget 2012 Council's position 2012 Difference New amount Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Commitments Payments Total Annex S European GNSS Agency Amend remarks as follows: Amend text as follows: Function group and grade AD 16 AD 15 Posts Authorised under the Union budget Actually filled as at 31 December 2010 Authorised under the Union budget Permanent Temporary Permanent Temporary Permanent Temporary AD AD 13 AD 12 AD AD AD AD AD 7 AD 6 AD \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE / 13

14 AST 11 AST 10 AST 9 AST 8 AST 7 AST 6 AD total AST AST AST AST 2 2 AST 1 Justification: AST total Grand total 44 Total staff 44 Restore Draft Budget (DB) Ændring 402 === EMPL/6636 === Konto Analyse, undersøgelser og oplysning vedrørende den sociale og arbejdsmæssige situation, befolkningsudviklingen og familien udgifter til den administrative forvaltning I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 403 === EMPL/6637 === Konto Progress udgifter til den administrative forvaltning I alt / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc

15 Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 404 === EMPL/6638 === Konto Den Europæiske mikrofinansieringsfacilitet Progress administrative udgifter I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 386 === EMPL/6603 === Artikel Udgifter til forudgående konsultationer mellem fagforeninger I alt Genindførelse af budgetforslaget (BF) Ændring 391 === EMPL/6615 === Konto Forholdet mellem arbejdsmarkedets parter og den sociale dialog I alt \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE / 15

16 Genindførelse af budgetforslaget (BF) Ændring 392 === EMPL/6616 === Konto Information, høring og deltagelse af virksomhedsrepræsentanter I alt Genindførelse af budgetforslaget (BF) Ændring 1113 === BUDG/4000 === BUDG/4000 Kompromisændringsforslag mellem EMPL/6662, EMPL/6623 Artikel Eures (European Employment Services) tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Anmærkninger: Efter afsnittet: Formålet med dette net er at udvikle et samarbejde... beskæftigelsesmyndigheder, og Kommissionen med henblik på: Teksten ændres som følger: levering af tjenesteydelser i form af arbejdsformidling, rådgivning og information for arbejdstagere vedrørende beskæftigelse og deres rettighederi forbindelse med beskæftigelse i en anden medlemsstat og for arbejdsgivere, der ønsker at rekruttere arbejdskraft i en anden medlemsstat udveksling af beskæftigelsestilbud og -anmodninger på EU-niveau og på tværs af grænserne udveksling mellem medlemsstaterne af oplysninger om udviklingen på arbejdsmarkedet og i leve- og arbejdsvilkårene. 16/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc

17 Efter afsnittet: Bevillingen er bestemt til finansiering af aktioner,... hensigten, herunder især følgende støtteforanstaltninger: Teksten ændres som følger: tilskud til nationale og grænseoverskridende støtteforanstaltninger tilrettelagt af Eures-deltagerne, herunder arbejdsmarkedets parter i grænseområderbidrag til støtteforanstaltninger tilrettelagt af Euresdeltagerne på nationalt og grænseoverskridende niveau grund- og videreuddannelse af Eures-arbejdsformidlerne i medlemsstaterne kontakt mellem Eures-arbejdsformidlerne og samarbejde mellem arbejdsformidlingerne, herunder dem i kandidatlande information om Eures rettet mod virksomhederne og EU-borgerne udvikling af særlige samarbejds- og servicestrukturer i grænseområder (jf. bestemmelserne i artikel 17, litra b), i forordning (EØF) nr. 1612/68) foranstaltninger til fjernelse af hindringer for mobilitet, især i forbindelse med beskæftigelsesrelaterede socialsikringsordninger deltagelse i vedligeholdelse, forbedring og løbende udvikling af computersystemer, der skaber forbindelse mellem Eures-netværket og de berørte parter. Dette omfatter en netportal med en kvikskranke, som også er tilpasset handicappedes behov, med oplysninger på flere sprog om ledige stillinger, potentielle ansøgeres CV'er, leve- og arbejdsvilkår, tendenser på arbejdsmarkedet, uddannelsesmuligheder og andre oplysninger om jobmobilitet. Denne portal bør også tage højde for oplysningsbehovene hos statsborgere fra tredjelande, især fra lande, der er omfattet af den europæiske naboskabspolitik. Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslag EMPL/6623 og EMPL/6662. Eures spiller en nøglerolle med hensyn til at rådgive mobile arbejdstagere og jobsøgere om deres rettigheder. Der er behov for at understrege den vigtige rolle, arbejdsmarkedets parter spiller med hensyn til at rådgive arbejdstagere i grænseoverskridende partnerskaber. Eures har i sin egenskab af bedste praksis for fremme af fair mobilitet brug for at modtage de nødvendige ressourcer for at kunne reagere på udfordringerne på det europæiske arbejdsmarked og støtte det vigtige arbejde, der udføres af arbejdsmarkedets parter i grænseområderne. Eures anses for at være et af de finansielle instrumenter, der bidrager til flagskibsinitiativ 6»En dagsorden for nye kvalifikationer og nye job«. Dette ændringsforslag sikrer, at Eures i 2012 kan fortsætte med at øge arbejdskraftens mobilitet over grænserne. Forhøjelsen tager højde for inflationen og den høje gennemførelsesrate for denne budgetpost i 2010 (i forpligtelsesbevillinger over 1 mio. mere end budgetteret og i betalingsbevillinger næsten mere end budgetteret, jf. SEK(2011)498). Ændring 1197 === BUDG/4084 === BUDG/4084 Kompromisændringsforslag mellem BUDG/4259 \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE / 17

18 Der oprettes følgende: I alt Tekst: Pilotprojekt Fremme af beskyttelsen af retten til en bolig Anmærkninger: Pilotprojekt der har til formål at støtte en aktiv EU-integrationsstrategi til sikring af en fælles anerkendelse af de grundlæggende rettigheder. I denne sammenhæng mener Parlamentet, at beskyttelse af den primære private bolig mod tvangssalg og forebyggelse af lavindkomstfamiliers tab af lejebolig (når ejendommen er belånt) bør betragtes inden for rammerne af den bredere ret til boligstøtte, der anerkendes i artikel 34, stk. 3, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. Pilotprojektet skal muliggøre: en analyse af gældende lovgivning i medlemsstaterne om beskyttelse af insolvente familiers primære private boliger mod tvangsudsættelse (når ejendommen er belånt) en analyse af forbindelsen mellem ikke-udsættelsespolitikker og den retligt bindende ret til en bolig i de (få) lande, der anerkender denne en undersøgelse af mulighederne for at etablere en fælles minimumsramme, der begrænser antallet af tvangsudsættelser af den primære private bolig, når denne er den eneste bolig, skyldneren bebor. Retsgrundlag: Pilotprojekt som omhandlet i artikel 49, stk. 6, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 248 af , s. 1). Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslaget BUDG/4259. Krisen har ramt lavindkomstfamilierne hårdt. Staterne burde vedtage fælles foranstaltninger i henhold til artikel 34, stk. 3, i charteret om grundlæggende rettigheder:»for at bekæmpe social udstødelse og fattigdom anerkender og respekterer Unionen retten til social bistand og boligstøtte, der skal sikre en værdig tilværelse for alle, der ikke har tilstrækkelige midler, efter de bestemmelser, der er fastsat i EU-retten og national lovgivning og praksis.«ændring 1198 === BUDG/4085 === BUDG/4085 Kompromisændringsforslag mellem EMPL/6624, BUDG/4585, BUDG/ / PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc

19 Artikel Forberedende foranstaltning Dit første EURES-job I alt Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslag BUDG/4246, BUDG/4585 og EMPL/6624. I Parlamentets beslutning om retningslinjerne for EU's budget for regnskabsåret 2012 og Europa strategien blev der lagt stor vægt på fremme af beskæftigelsen. Desuden er jobskabelse og fremme af væksten centrale elementer i EU's strategi til bekæmpelse af og genopretning efter den økonomiske krise. Disse mål vil kun blive nået, hvis der afsættes tilstrækkelige midler til beskæftigelsesinitiativer og netværk både af EU og medlemsstaterne. Den gennemsnitlige arbejdsløshedsprocent for unge i Europa er 21 %, i Spanien er den 40 %. Med EURES' jobmatching-støtte får unge mulighed for at få oplysninger om beskæftigelsesmuligheder i hele Unionen. Den bidrager dermed til at begrænse ungdomsarbejdsløsheden, styrke samhørigheden og skaber en målbar europæisk merværdi. Bevillingerne hertil bør derfor forhøjes markant. Der er akut behov for at tackle ungdomsarbejdsløsheden og anvende de til rådighed værende midler til at støtte dette på EU-plan, herunder innovative initiativer også med henblik på at levere resultater i forhold til Europa 2020-målene. Ændring 1293 === PLEN/9502 === Artikel Pilotprojekt Social integration gennem social solidaritet tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Anmærkninger: Før afsnittet: Pilotprojektet skal finansiere skabelsen af et netværk,... muligheden af fælles mindstelønsforanstaltninger. Teksten ændres som følger: Dette pilotprojekt sigter mod at støtte og fremme styrkelsen af en aktiv EU-integrationsstrategi til sikring af, at alle har de nødvendige ressourcer til at leve et liv, der er foreneligt med menneskelig værdighed, i alle EU'shar til formål at støtte og fremme styrkelsen af en aktiv EU-integrationsstrategi til sikring af, at alle har de nødvendige ressourcer til at leve et liv, der er foreneligt med menneskelig værdighed, i alle medlemsstater. \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE / 19

20 Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslag BUDG/4260 og S&D/8093. Betydningen af sociale sikkerhedsnet bør i forbindelse med den nuværende krise have mere opmærksomhed. Mener, der bør være en konkret opfølgning på 92/441/EØF, hvori alle medlemsstater opfordres til at anerkende den enkeltes grundlæggende ret til indtægter og ydelser, der er tilstrækkelige til at leve en menneskeværdig tilværelse, som en del af en omfattende og konsekvent indsats for at bekæmpe social eksklusion, såvel som på KOM(2008)0639. Minder endvidere om, at 2010 var det europæiske år for bekæmpelse af fattigdom, og at et af EU's mål, som det fremgår Kommissionens meddelelse om Europa 2020, er bekæmpelse af fattigdom. Ændring 1114 === BUDG/4001 === BUDG/4001 Kompromisændringsforslag mellem BUDG/4726 Artikel det europæiske år for aktiv aldring og solidaritet mellem generationerne (2012) tallene og anmærkningerne ændres som følger: p.m. p.m I alt Anmærkninger: Efter afsnittet: Bevillingerne opført under denne konto suppleres af... udgør en integrerende del af det almindelige budget. En del af disse bevillinger skal anvendes til at udvikle et fleksibelt koncept for innovation inden for informations- og kommunikationsteknologien, som skal tackle de udfordringer, som er forbundet med en aldrende befolkning. Konceptet skal navnlig bakke op om aldrende personers behov for fysisk aktivitet, deres psykosociale behov, samt støtte uddannelse af læger og plejepersonale. Det kan eventuelt tjene som et eksempel på god praksis ved at generere praktisk og teoretisk viden om forebyggelse ved hjælp af det seriøse gaming-koncept rettet mod ældre personer, som skal fremme aktiv og sund aldring. Dette vil gøre det muligt for ældre at klare sig selv længere i eget hjem. Europa savner i øjeblikket en produktiv tilgang til at anvende den grundlæggende viden om fremme af forebyggende aktioner i praksis. Denne mangel kan afhjælpes ved at etablere et tværnationalt europæisk netværk af regioner, universiteter, erhvervsliv, borgere og offentlige partnere vedrørende innovative aktioner. Aktiv og sund aldring er det centrale aspekt i denne foranstaltning. En integreret og tværfaglig tilgang er både nødvendig og tilsigtet. I betragtning af, at 2012 er det europæiske år for aktiv aldring, kan denne foranstaltning være af stor betydning med hensyn til at fremme nye ideer om forebyggelse, aktiv og sund aldring. Seriøs gaming rummer et stort antal nye og endnu uudforskede muligheder, som kan komme en aldrende befolkning til gavn. Gaming kan f.eks. gøre det mere trygt og sikkert for ældre at udøve fysisk aktivitet i deres egne vante og hjemlige omgivelser. Gaming åbner ligeledes mulighed for at overvåge enhver negativ og positiv udvikling af brugerens fysiske og kognitive egenskaber ved hjælp af spildata. Dertil kommer, at seriøs gaming kan anvendes til at uddanne læger og plejepersonale og dermed bidrage til at forbedre det arbejde, som disse personer udfører på hospitaler og i ældrehjem. Dette kan gennemføres ved hjælp af simulatorspil, hvor man praktiserer kirurgiske færdigheder og andre lægelige behandlingsmetoder. 20/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc

21 Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslag BUDG/4726 og ENVI/6330. n bør frigives, da Parlamentet den 7. juli 2011 og Rådet den 19. juli 2011 traf en endelig afgørelse vedrørende forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om det europæiske år for aktiv aldring (2012) (KOM(2010)0462). Ændring 1115 === BUDG/4002 === BUDG/4002 Kompromisændringsforslag mellem EMPL/6618, VERT/8613, BUDG/4365 Konto Beskæftigelse tallene, teksten og anmærkningerne ændres som følger: I alt Tekst: Beskæftigelse Anmærkninger: Efter afsnittet: Denne bevilling skal dække gennemførelsen af Lissabonstrategien... bidrage til opfyldelse af Europa målene gennem: Teksten ændres som følger: forbedring af kendskabet til beskæftigelsessituationen og dens perspektiver, navnlig gennem analyser og undersøgelser og udvikling af statistikker og fælles indikatorer inden for rammerne af den europæiske beskæftigelsesstrategi overvågning og evaluering af gennemførelsen af de europæiske retningslinjer og henstillinger for beskæftigelsen og deres betydning, navnlig ved hjælp af den fælles beskæftigelsesrapport, samt analyse af samspillet mellem den europæiske beskæftigelsesstrategi og den generelle økonomiske politik såvel som social- og arbejdsmarkedspolitikken samt andre politikområder tilrettelæggelse af udveksling af politikker, god praksis og innovative fremgangsmåder, integration af sårbare gruppers, f.eks. handicappedes og frivillige hjælperes, behov samt fremme af udbredelsen af brugen af mikrokreditter som støtte for udviklingen af værksætterlyst blandt dårligt stillede, samt fremme af gensidige læringsprocesser inden for rammerne afgensidige læringsprocesser i forbindelse med den europæiske beskæftigelsesstrategi og Europa 2020 styrkelse af bevidstheden og udbredelse af oplysninger samt fremme af debatten om udfordringer, politikker, tilgange, der tager hensyn til kønsaspektet og kønsbudgetteringpolitikker og gennemførelsen af nationale reformprogrammer på beskæftigelsesområdet, herunder blandt regionale og lokale aktører, arbejdsmarkedets parter, civilsamfundets medlemmer og andre berørte parter \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE / 21

22 skabelse af netværk og regelmæssig udveksling mellem internationale organisationer på beskæftigelses- og socialområdet som f.eks. OECD og ILO med henblik på at sikre konsekvens i EU's interne og eksterne politik på dette område. Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslag BUDG/4365, EMPL/6618 og VERT/8613. Det anbefales stærkt at gennemføre informations- og uddannelsestiltag for at gøre arbejdsløse opmærksomme på muligheden for at optage mikrokreditlån. Dette ændringsforslag har til formål at integrere tilgange, der tager hensyn til kønsaspektet og kønsbudgettering, i Progress. Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 1116 === BUDG/4003 === BUDG/4003 Kompromisændringsforslag mellem EMPL/6626, GUE//8762 Konto Social beskyttelse og integration tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Anmærkninger: Efter afsnittet: Denne bevilling skal dække gennemførelsen af den åbne koordineringsmetode inden for social beskyttelse og integration ved: Teksten ændres som følger: forbedring af kendskabet til spørgsmål og politikker vedrørende fattigdom og social udstødelse, pensioner, sundhedspleje og langvarig pleje (formelle såvel som uformelle), navnlig ved hjælp af analyser og undersøgelser samt udvikling af statistikker og fælles indikatorer inden for rammerne af den åbne koordineringsmetode på området social beskyttelse og integration overvågning og evaluering af gennemførelsen af den åbne koordineringsmetode inden for social beskyttelse og integration samt analyse af samspillet mellem denne åbne koordineringsmetode og andre politikområder og dens betydning på nationalt plan og EU-plan tilrettelæggelse af udveksling af politikker, god praksis og innovative tiltag, integration af sårbare gruppers, f.eks. handicappedes og uformelle plejeres, behov samt fremme af gensidig læring i forbindelse med strategien for social beskyttelse og inklusion samt i forbindelse med sundhedsmæssig ulighedudvekslinger af politikker, god praksis og innovative fremgangsmåder, integration af sårbare gruppers, f.eks. handicappedes og frivillige hjælperes, behov samt fremme af gensidige læringsprocesser i forbindelse med strategien for social beskyttelse og integration 22/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc

23 styrkelse af bevidstheden og udbredelse af oplysninger samt fremme af debatten om de væsentligste udfordringer og politiske spørgsmål, der rejses inden for rammerne af Unionens koordineringsproces inden for social beskyttelse og social integration, herunder blandt nationale, regionale og lokale aktører, arbejdsmarkedets parter, civilsamfundet samt andre berørte parter og den brede offentlighed med henblik på at øge processens synlighed, ambitionsniveauet ved fastsættelsen af mål og fokuseringen på gennemførelsen af politikkerne styrkelse af de vigtigste EU-netværks evne til at understøtte og yderligere forbedre videreudviklingen og gennemførelsen af og konsekvensen i Unionens interne og eksterne politiske mål og strategier inden for social beskyttelse og integration, også i samarbejde med internationale aktører som f.eks. OECD, ILO og WTO. Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslag EMPL/6626 og GUE/8762. For at kunne levere resultater i forhold til målene i EU's sociale dagsorden, der også fremmer længere og sundere liv, er det nødvendigt at styrke EU s engagement med hensyn til tackling af sundhedsmæssige uligheder. Den foreslåede forhøjelse af bevillingerne er i tråd med Kommissionens erklæring fra 2010 om finansiering af den europæiske mikrofinansieringsfacilitet, som er blevet finansieret via Progress-bevillinger. Alle foranstaltninger, der har til formål at fremme social integration og bekæmpe fattigdom og social udstødelse bør bibeholdes. Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 1117 === BUDG/4004 === BUDG/4004 Kompromisændringsforslag mellem VERT/8612, BUDG/4410 Konto Arbejdsvilkår tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Anmærkninger: Efter afsnittet: Denne bevilling skal bidrage til forbedring af arbejdsmiljø... arbejde og familieliv (f.eks. for frivillige hjælpere): Teksten ændres som følger: forbedring af kendskabet til situationen, hvad angår arbejdsvilkårene, navnlig gennem analyser og undersøgelser samt i givet fald udvikling af statistikker og indikatorer, samt vurdering af effektiviteten og betydningen af eksisterende lovgivning, politikker og praksis og fremlæggelse af forslag til, hvordan de kan forbedres \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc PE / 23

24 støtte til gennemførelsen af Unionens arbejdsmarkedslovgivning gennem effektiv overvågning, gennemførelse af faglige seminarer, udarbejdelse af vejledninger og netværkssamarbejde blandt specialiserede organer og juridiske eksperter, herunder arbejdsmarkedets parter iværksættelse af forebyggende foranstaltninger og fremme af området sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, navnlig med hensyn til arbejdsstyrkens aldring bevidstgørelse, udveksling af god praksis, udbredelse af oplysninger samt fremme af debatten om de væsentligste udfordringer og politiske spørgsmål vedrørende arbejdsvilkår og forening af arbejdsliv og familieliv (f.eks. fremme af uformelle plejere, familievenlige politikker på arbejdspladsen, børnepasning, støtteinfrastrukturer til gravide og arbejdende mødre og dem, som ønsker at vende tilbage til arbejdsmarkedet, etc.), herunder blandt arbejdsmarkedets parterstyrkelse af bevidstheden, udveksling af god praksis, udbredelse af oplysninger samt fremme af debatten om de væsentligste udfordringer og politiske spørgsmål vedrørende arbejdsvilkår, herunder blandt arbejdsmarkedets parter. styrkelse af samarbejdet mellem dem, der beskæftiger sig med den interne og eksterne del af beskæftigelses- og socialpolitikken både inden for og uden for EU-institutionerne, for at sikre konsekvens i Unionens interne og eksterne politik på dette område etablering af internationale samarbejdsnetværk til udbredelse af information om arbejdstagernes rettigheder til regeringer, arbejdstager- og arbejdsgiverorganisationer og borgere for at forbedre gennemførelsen af de væsentligste ILO-konventioner og dagsordenen for anstændigt arbejde. Budgetudvalget har overtaget og tilpasset ændringsforslag BUDG/4410 og VERT/8612. Genopførelse af budgetforslaget (BF). Kræver ingen nærmere forklaring. Ændring 409 === EMPL/6649 === Konto Støtte til gennemførelse I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ændring 419 === EMPL/6660 === 24/ PE \\epades\public\seance_pleniere\textes_adoptes\annexes_provisoire\2011\10-26\p7_ta-prov(2011)10-26(ann01)_da.doc