Udbud af behandling af glasemballage for Københavns Kommune

Transkript

1 Teknik- og Miljøforvaltningen Udbud af behandling af glasemballage for Københavns Kommune Udbudsbetingelser 28. juni 2018

2 Udbudsbetingelser Side 1 INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 INDLEDNING 1 2 DEN ORDREGIVENDE MYNDIGHED 1 3 UDBUDSMATERIALET 2 4 TILBUD Afgivelse af tilbud Tilbudsfrist Priser og prisregulering 3 5 GENERELLE TILBUDSVILKÅR Tilbuddets udformning Tilbudsåbning Sprog Tilbudsomkostninger 4 6 KONTAKTEN MELLEM ORDREGIVER OG TILBUDSGIVER Besigtigelse Spørgsmål til Udbudsmaterialet 5 7 FORBEHOLD 5 8 ALTERNATIVE TILBUD 6 9 VEDSTÅELSE 6 10 TILBUDSGIVERS FORHOLD OG EGNETHED Generelt Udelukkelse Tilbudsgivers økonomiske egnethed Tilbudsgiverens tekniske og faglige egnethed Udfyldelse af ESPD Henvisning til andres ressourcer 13

3 Udbudsbetingelser Side Konsortier Brug af underleverandører Indhentelse af dokumentation TILDELINGSKRITERIET BESKRIVELSE AF UNDERKRITERIER OG TILBUDDETS INDHOLD Pris Miljø Kvalitet Arbejdsmiljø EVALUERINGSMODEL Primær evalueringsmodel Sekundære pointmodeller AFTALEFORHOLD TIDSPLAN Vejledende tidsplan for udbudsforretningen AKTINDSIGT OFFENTLIGGØRELSE 23

4 Udbudsbetingelser Side 1 1 INDLEDNING Dette udbud vedrører modtagelse, behandling og afsætning af glasemballage for Københavns Kommune som nærmere beskrevet i ydelsesbeskrivelsen (Bilag 1) og det øvrige udbudsmateriale (tilsammen "Udbudsmaterialet"). Opgaven udbydes som et offentligt udbud efter Udbudsloven 1. Udbuddet er bekendtgjort i Supplement til EU Tidende (TED) i form af en udbudsbekendtgørelse med TED nummer 2018/S og kan findes på web-adressen Udbudsmaterialet er tilgængeligt på Kommunens hjemmeside hvor også eventuelt supplerende materiale, rettelser samt svar på eventuelle spørgsmål vil blive offentliggjort. I Københavns Kommune foretages indsamlingen af glasemballage i offentligt opstillede kuber på ca. 2 m 3 glas samt liter beholdere på hjul og i nedgravede containere fra etageejendomme, som alle bundtømmes. Indsamlingsopgaven er udbudt i en samlet entreprise og varetages af en ekstern affaldsindsamler (Renovatør). Nærværende opgave omfatter modtagelse, behandling og afsætning af glasemballage, som Kommunens Renovatør har indsamlet i Københavns Kommune. Københavns Kommune har valgt ikke at opdele opgaven vedrørende modtagelse, behandling og afsætning af glasemballage i delaftaler, jf. Udbudslovens 49, da det vurderes, at den samlede årlige mængde glasemballage til behandling er så begrænset, at behandlingen mest hensigtsmæssigt udføres som én sammenhængende opgave af den samme leverandør. Tilbudsgiver skal modtage glasemballage fra Renovatøren på én modtageplads, hvor tilbudsgiver skal foretage en visuel kontrol af affaldet. Efter modtagelsen skal glasemballage viderebehandles på et dertil egnet behandlingsanlæg. Eventuel transport af glasemballage mellem modtageplads og behandlingsanlæg forestås af tilbudsgiver selv og fuldt ud for egen regning. Kontrakten træder i kraft ved underskrivelsen og ophører uden opsigelse den 31. august Opgaven starter den 1. december Kontrakten kan forlænges på uændrede vilkår to gange i op til 1 år. Der er vedlagt en tilbudsliste for entreprisen i Bilag 1A. 2 DEN ORDREGIVENDE MYNDIGHED Den ordregivende myndighed er Københavns Kommune, som har følgende adresse: Københavns Kommune Teknik og Miljøforvaltningen Byens Drift Affald og Genbrug Islands Brygge København S 1 Jf. lov nr af 15. december 2015, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud.

5 Udbudsbetingelser Side 2 Danmark Tlf. nr Kontaktperson: Iben Carlsen Herefter benævnt Kommunen eller "Ordregiver". 3 UDBUDSMATERIALET Det samlede Udbudsmateriale består af følgende: 1. Nærværende udbudsbetingelser 2. Det fælles europæiske udbudsdokument (benævnes i det følgende som ESPD) 3. Kontraktudkast med følgende bilag: Bilag 1 Bilag 1A Bilag 1B Bilag 1C Bilag 1D: Bilag 1E: Bilag 1F [Bilag 1G Bilag 2 Bilag 3 Bilag 4 Ydelsesbeskrivelse Priser (tilbudsliste) Operatørens kvalitetssikringssystem Operatørens miljøstyringssystem Operatørens optimering af genbrug og genanvendelse af glasemballage mv. Operatørens opsamling af data og procedurer for at minimere driftsforstyrrelser Operatørens tiltag vedr. arbejdsmiljø Miljøgodkendelse(-r) for behandlingsanlæg og evt. modtageplads] Bod Arbejdstagernes rettigheder Operatørens samfundsansvar (CSR) I Udbudsmaterialet indgår eventuelle spørgsmål og svar, som løbende vil blive offentliggjort, jf. pkt Endvidere vedlægges en huskeliste, der indeholder en oversigt over den dokumentation og de bilag, beskrivelser mv., ("Huskelisten"), som tilbudsgiverne skal udfylde og aflevere som en del af deres tilbud, samt formularer mv., som tilbudsgiverne kan anvende til brug for eventuel dokumentation af krav til egnethed. Huskelisten er ment som en hjælp til tilbudsgiverne i forbindelse med udarbejdelsen af deres tilbud. Hvis et tilbud ikke er vedlagt den krævede dokumentation mv., forbeholder Ordregiver sig ret til at indhente supplerende oplysninger og dokumentation indenfor rammerne af Udbudslovens 159, stk. 5. Ordregiver vil dog efter omstændighederne kunne være forpligtet til at afvise et tilbud, der ikke er vedlagt de krævede oplysninger. Det er derfor vigtigt, at tilbudsgiver sikrer sig, at samtlige oplysninger, der skal medsendes, vedlægges tilbuddet.

6 Udbudsbetingelser Side 3 Alle ydelser beskrevet i Udbudsmaterialet skal være indeholdt i tilbudsgiverens tilbud. 4 TILBUD 4.1 Afgivelse af tilbud For at komme i betragtning skal tilbuddet være kommet frem på nedenstående adresse inden fristen for afgivelse af tilbud udløber, jf. pkt. 4.2 nedenfor. Tilbuddet skal indsendes eller afleveres i en lukket kuvert/indpakning. Tilbuddet bør være mærket således: "KØBENHAVNS KOMMUNE Tilbud vedrørende behandling af glasemballage for Københavns Kommune Må ikke åbnes i poståbningen" Tilbud skal fremsendes eller afleveres til Ordregivers rådgiver på følgende adresse: COWI A/S Att.: Mette Norengaard Parallelvej Kongens Lyngby Der gives kvittering, når tilbuddet er modtaget ved personlig aflevering. Ved fremsendelse sendes bekræftelse på tilbuddets modtagelse snarest muligt. Det bør fremgå af tilbuddet, hvem der er tilbudsgivers kontaktperson. 4.2 Tilbudsfrist Fristen for afgivelse af tilbud er: Fredag den 24. august 2018 kl Tilbud, der ikke er modtaget inden for den fastsatte frist, vil ikke blive taget i betragtning. 4.3 Priser og prisregulering Alle priser skal anføres i danske kroner (DKK) ekskl. moms, men inkl. alle andre skatter og afgifter. De tilbudte enhedspriser reguleres som anført i kontraktudkastets pkt. 10 Priser og regulering.

7 Udbudsbetingelser Side 4 5 GENERELLE TILBUDSVILKÅR 5.1 Tilbuddets udformning Tilbuddet skal indeholde følgende hoveddele: 1. Udfyldt ESPD for alle relevante enheder som et foreløbigt bevis for opfyldelse af betingelserne for deltagelse, jf. pkt Erklæring om fælles befuldmægtiget, hvis tilbudsgiver er et konsortium, jf. pkt Pristilbud i form af udfyldt og underskreven tilbudsliste som angivet i pkt Beskrivelse af tilbuddets opfyldelse af de kvalitative underkriterier som angivet i pkt Tilbud afleveres som følger: i et underskrevet originaleksemplar inklusive alle udfyldte bilag m.v. i en elektronisk kopi (på USB memory-stick). Tilbudsgiverne opfordres til så vidt muligt at benytte sig af de digitale filer fra Udbudsmaterialet, således at tilbudslisten i den elektroniske kopi afleveres som Excel fil og de øvrige bilag som Word- eller eventuelt pdf-filer. I tilfælde af uoverensstemmelse mellem den underskrevne originale papirudgave og den elektroniske kopi er den underskrevne originale papirudgave gældende. Dette afskærer dog ikke Kommunen fra at tage hensyn til oplysninger, dokumenter m.v., der måtte mangle i den originale papirudgave, men forefindes i det øvrige materiale indleveret med tilbuddet, herunder i den elektroniske kopi. 5.2 Tilbudsåbning 5.3 Sprog Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbuddene. Ordregiver er ikke forpligtet til at tilbagelevere afgivne tilbud. Tilbuddet inklusiv eventuelle bilag skal afgives på dansk, svensk eller norsk, mens mål- og vægtbetegnelser ønskes på dansk og anses for at være danske, medmindre andet udtrykkeligt fremgår. Alle beløb og møntangivelser skal være i danske kroner. Ordregiver er i sin vurdering af tilbuddene berettiget til, men efter omstændighederne ikke forpligtet til at se bort fra materiale på andre sprog end de nævnte. 5.4 Tilbudsomkostninger Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med nærværende udbudsforretning er Ordregiver uvedkommende.

8 Udbudsbetingelser Side 5 6 KONTAKTEN MELLEM ORDREGIVER OG TILBUDSGIVER 6.1 Besigtigelse Torsdag den 5. juli 2018 vil der blive afholdt en besigtigelse af glasemballage indsamlet i Københavns Kommune. Besigtigelsen foregår kl hos Kommunens nuværende operatør, RenoNorden A/S, Kløvermarksvej 70, 2300 København. Interesserede, som ønsker at deltage i besigtigelsen, kan forhåndstilmelde sig til Iben Carlsen på mail ibcarl@tmf.kk.dk senest onsdag den 4. juli 2018 kl Arrangementet vil blive aflyst, hvis Kommunen ikke har modtaget tilmeldinger inden tilmeldingsfristen udløb onsdag den 4. juli 2018 kl Spørgsmål til Udbudsmaterialet Tilbudsgivernes eventuelle spørgsmål i forbindelse med udbuddet og tilbudsgivningen skal være skriftlige og bedes rettet til: COWI A/S Att.: Mette Norengaard Parallelvej Kongens Lyngby meno@cowi.com Spørgsmål modtaget senest den 8. august 2018 kan påregnes besvaret senest den 17. august. Spørgsmål modtaget efter den 8. august 2018 vil blive besvaret i det omfang, dette kan lade sig gøre senest 6 dage før tilbudsfristen. Ordregiver forbeholder sig ret til at svare på spørgsmål senere end 6 dage før tilbudsfristen, herunder fremkomme med supplerende oplysninger eller dokumenter om Udbudsmaterialet. Tilbudsfristen vil i så fald blive forlænget i overensstemmelse med Udbudslovens 93, stk. 4, nr. 1. Spørgsmål og svar i anonymiseret udgave, såvel som eventuelle ændringer eller tilføjelser til Udbudsmaterialet, vil blive offentliggjort på Det påhviler tilbudsgiverne selv med regelmæssige mellemrum at kontrollere, om der er kommet supplerende oplysninger eller materiale. Såfremt svarene afgivet af Ordregiver indeholder rettelser til Udbudsmaterialet, vil der blive udarbejdet rettelsesblade. Eventuelle rettelsesblade vil indgå som bilag til Kontrakten og således udgøre en del af det samlede Udbudsmateriale. 7 FORBEHOLD Ordregiver er berettiget til at afvise tilbud, der indeholder forbehold overfor Udbudsmaterialet.

9 Udbudsbetingelser Side 6 Ordregiver er efter udbudsreglerne forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i Udbudsmaterialet. Hvis forbeholdet ikke angår et grundlæggende element, har Ordregiver ret, men ikke pligt, til at afvise tilbuddet. Hvis Ordregiver vælger ikke at afvise tilbuddet, forudsætter det dog, at forbeholdet kan prissættes. Prissætningen af et forbehold vil indgå i evalueringen af underkriteriet Pris, jf. pkt Som et forbehold overfor grundlæggende elementer i Udbudsmaterialet anses forbehold eller afvigelser fra Udbudsmaterialet, som har en sådan karakter, at det vil indebære en væsentlig fordrejning af konkurrencen mellem tilbudsgiverne, hvis Ordregiver tillader en tilbudsgiver at tage det pågældende forbehold. Forbehold over for mindstekrav vil altid vedrøre grundlæggende elementer. Flere ikke grundlæggende elementer i Udbudsmaterialet vil efter omstændighederne tilsammen også kunne udgøre et grundlæggende element, således at forbehold overfor flere elementer ligeledes vil kunne føre til, at Ordregiver vil være forpligtet til at afvise tilbuddet. Hvis der er forhold i Udbudsmaterialet, der giver anledning til tvivl eller usikkerhed, skal dette afklares ved at stille spørgsmål som anført i pkt. 6.1 og ALTERNATIVE TILBUD Der kan ikke afgives alternative tilbud. 9 VEDSTÅELSE Tilbudsgiver er forpligtet til at vedstå sit tilbud i 6 måneder efter fristen for afgivelse af tilbud, jf. pkt Meddelelse til en tilbudsgiver om, at en anden tilbudsgivers tilbud er identificeret som det vindende tilbud, udgør ikke et afslag, som frigør tilbudsgiveren fra dennes tilbud. Tilbudsgiverne er således forpligtet til at vedstå deres tilbud i den angivne vedståelsesperiode, dog længst indtil der er indgået endelig og bindende kontrakt med den vindende tilbudsgiver, eller tilbudsgiverne har modtaget meddelelse om, at udbudsforretningen er aflyst uden tildeling af kontrakt. 10 TILBUDSGIVERS FORHOLD OG EGNETHED 10.1 Generelt Tilbudsgiver skal som en del af tilbuddet fremsende de oplysninger om udelukkelsesgrunde, egnethed mv., som Ordregiver anmoder om, jf. pkt I forbindelse med afgivelse af tilbud skal tilbudsgiver ifølge Udbudslovens 148 afgive en erklæring i form af et udfyldt ESPD som et foreløbigt bevis på, at tilbudsgiver ikke er omfattet af relevante obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde, og at tilbudsgiver opfylder kriterierne med hensyn til egnethed. For nærmere vejledning om udfyldelse af ESPD et henvises til pkt

10 Udbudsbetingelser Side 7 Ordregiver forbeholder sig ret til at indhente supplerende oplysninger mv. i henhold til Udbudslovens 159, stk. 5. Såfremt tilbuddet viser, at tilbudsgiver er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde eller ikke opfylder minimumskravene til egnethed, vil tilbuddet ikke komme i betragtning. Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, jf. pkt. 10.3, og/eller tekniske og faglige formåen, jf. pkt. 10.4, skal tilbudsgiver afgive yderligere oplysninger som anført i pkt Hvis tilbudsgiver udgør en sammenslutning af virksomheder - et konsortium skal tilbudsgiver afgive yderligere oplysninger som anført i pkt Udelukkelse Ordregiver har i pkt angivet de obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde, som finder anvendelse Obligatoriske udelukkelsesgrunde Ordregiver har pligt til at udelukke enhver tilbudsgiver fra udbudsproceduren, som er omfattet af en af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, der fremgår af Udbudslovens 135, stk. 1, og stk. 3, samt 136. En tilbudsgiver skal således udelukkes fra deltagelse i udbuddet, hvis tilbudsgiveren i henhold til Udbudslovens 135, stk. 1, ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for et eller flere af følgende forhold: 1) Handlinger begået som led i en kriminel organisation 2) Bestikkelse 3) Svig 4) Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet 5) Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme 6) Børnearbejde og andre former for menneskehandel En tilbudsgiver skal endvidere udelukkes fra deltagelse i udbuddet, hvis tilbudsgiveren i henhold til Udbudslovens 135, stk. 3, har ubetalt forfalden gæld på kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor tilbudsgiveren er etableret. Ordregiver kan dog undlade at udelukke tilbudsgiver, hvis tilbudsgiver har stillet sikkerhed for betaling af den del af gælden, der er på kr. eller derover, eller såfremt tilbudsgiver har indgået aftale med inddrivelsesmyndigheden om en afviklingsordning, og denne ordning er overholdt. Ordregiver skal endvidere udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i udbuddet, når Ordregiver i henhold til Udbudslovens 136 kan påvise: 1) en interessekonflikt i forhold til udbuddet, som ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende foranstaltninger,

11 Udbudsbetingelser Side 8 2) en konkurrencefordrejning som følge af en forudgående inddragelse af tilbudsgiver, herunder som rådgiver i forberedelsen af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud, som ikke kan afhjælpes med mindre indgribende foranstaltninger, eller 3) at tilbudsgiveren i det pågældende udbud har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger, ikke er i stand til at fremsende supplerende oplysninger mv. Som foreløbig dokumentation for at tilbudsgiver ikke er ramt af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, skal tilbudsgiver sammen med tilbuddet aflevere udfyldt ESPD, jf. pkt Tilbudsgiver skal ikke sammen med tilbuddet aflevere anden dokumentation for de nævnte forhold, men yderligere dokumentation kan kræves af Kommunen i overensstemmelse med pkt Frivillige udelukkelsesgrunde Tilbudsgiver vil endvidere i henhold til Udbudslovens 137, stk. 1, blive udelukket fra udbuddet, hvis 1) Ordregiver kan påvise, at tilbudsgiver har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. 2) Tilbudsgiver er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor tilbudsgiveren er hjemhørende. 3) Ordregiver kan påvise, at tilbudsgiver i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om tilbudsgiverens integritet. 4) Ordregiver har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiver har indgået en aftale med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning. 5) Ordregiver kan påvise, at tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, kontrakt med en forsyningsvirksomhed eller koncessionskontrakt, og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion. 6) Ordregiver kan påvise, at tilbudsgiver uretmæssigt har forsøgt at påvirke Ordregivers beslutningsproces, hvis tilbudsgiver har fået fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller såfremt tilbudsgiver groft uagtsomt har givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, vurdering af minimumskravene til egnethed, udvælgelse eller tildeling af kontrakt.

12 Udbudsbetingelser Side 9 Som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er ramt af de anførte frivillige udelukkelsesgrunde skal tilbudsgiver sammen med tilbuddet aflevere udfyldt ESPD, jf. pkt Tilbudsgiver skal ikke sammen med tilbuddet aflevere anden dokumentation for de nævnte forhold, men yderligere dokumentation kan kræves af Kommunen i overensstemmelse med pkt Tilbudsgivers økonomiske egnethed For at Ordregiver vil anse tilbudsgiveren som egnet til at udføre opgaven, skal tilbudsgiveren opfylde følgende mindstekrav til tilbudsgiverens økonomiske og finansielle formåen: 1) Tilbudsgiveren skal enten a) have haft et positivt resultat som gennemsnit over de seneste 3 afsluttede regnskabsår, for hvilke der foreligger godkendte eller endeligt vedtagne årsregnskaber, eller b) have en soliditetsgrad på mindst 10 % ved udgangen af det seneste regnskabsår, for hvilket der foreligger et godkendt eller endeligt vedtaget årsregnskab 2) Tilbudsgiveren skal kunne fremlægge en tilkendegivelse fra bank, andet anerkendt pengeinstitut eller kautionsforsikringsselskab, i hvilken banken, pengeinstituttet eller kautionsforsikringsselskabet tilkendegiver: a) at der inden for rammerne af tilbudsgivers engagement med banken, pengeinstituttet eller kautionsforsikringsselskabet eller tilbudsgivers eksisterende kreditramme pt. er plads til at stille den i Kontraktens pkt. 13 krævede sikkerhedsstillelse, og/eller b) at denne er indstillet på at stille den i Kontraktens pkt.13 krævede sikkerhedsstillelse. Som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver opfylder mindstekravet, skal tilbudsgiver sammen med tilbuddet aflevere udfyldt ESPD, jf. pkt Tilbudsgiver skal ikke sammen med tilbuddet aflevere anden dokumentation for de nævnte forhold, men yderligere dokumentation kan kræves af Kommunen i overensstemmelse med pkt Tilbudsgiverens tekniske og faglige egnethed For at Ordregiver vil anse tilbudsgiveren som egnet til at udføre opgaven, skal tilbudsgiveren opfylde følgende mindstekrav til tilbudsgiverens tekniske og faglige formåen:

13 Udbudsbetingelser Side 10 a) Tilbudsgiver har mindst én reference omfattende modtagelse, håndtering og sortering af glasemballage fra husholdninger eller erhverv indenfor de sidste 3 år. Den modtagne glasemballage skal som minimum udsorteres i fraktionerne hele flasker og skår og referencen skal som minimum omfatte tons glasemballage/år. b) Tilbudsgiver på tidspunktet for tilbudsafgivelsen har rådighed over ét behandlingsanlæg, der samlet set kan behandle op til tons glasemballage pr. år fra Ordregiver. Tilbudsgiver skal enten selv eje det nødvendige anlæg til behandling af glasemballage eller have sikret sig adgang til at anvende en andens behandlingsanlæg. Hvis tilbudsgiver påtænker at modtage glasemballagen et andet sted end på behandlingsanlægget, skal modtagepladsen tillige på tidspunktet for tilbudsafgivelsen have en miljøgodkendelse. c) Tilbudsgiver har et kvalitetssikringssystem, som minimum indeholder oplysninger/procedurebeskrivelser om følgende: Virksomhedens kvalitetspolitik og/eller -mål Virksomhedens organisation og ansvarsfordeling Dokumentation og kvalitetssikringsprocedure i forhold til: o Klage fra kunde (Kommunen) over manglende udførelse af opgaver inden for servicemålene o Klage fra kunde (Kommunen eller anden) ved skader på 3-mands ejendom d) Tilbudsgiver har et miljøstyringssystem, som minimum indeholder oplysninger om følgende: Virksomhedens miljøpolitik og/eller -mål Beskrivelse/oplysninger om relevante driftsinstruktioner og driftsprocedurer i forhold til virksomhedens væsentlige miljøforhold Som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver opfylder mindstekravene til teknisk og faglig formåen, skal tilbudsgiver sammen med tilbuddet aflevere udfyldt ESPD, jf. pkt Tilbudsgiver skal ikke sammen med tilbuddet aflevere anden dokumentation for de nævnte forhold, men yderligere dokumentation kan kræves af Kommunen i overensstemmelse med pkt Udfyldelse af ESPD Som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiveren ikke er ramt af nogen af de udelukkelsesgrunde, som er anført i pkt. 10.2, og for at tilbudsgiveren opfylder mindstekravene i pkt og pkt. 10.4, skal tilbudsgiveren med sit tilbud vedlægge et udfyldt ESPD. Det ESPD-dokument, som tilbudsgiveren skal udfylde, indgår som del af udbudsmaterialet og kan findes på Kommunens hjemmeside samme sted som udbudsmaterialet. Der gøres opmærksom på, at ESPD et er et elektronisk dokument i form af en xml-fil, som tilbudsgiver skal downloade fra Kommunens hjemmeside til tilbudsgivers egen computer. Når dokumentet er downloadet, er det muligt at åbne dokumentet med henblik på udfyldelse heraf via følgende internetadresse:

14 Udbudsbetingelser Side 11 Dokumentet kan alene åbnes via denne adresse. Hvis man forsøger at åbne ESPD et ved at dobbeltklikke på filen, virker det ikke. Tilbudsgiverne skal først vælge Jeg er en økonomisk aktør og dernæst Importere ESPD. Herefter skal tilbudsgiver uploade den xml-fil, som udgør ESPD et, og som tilbudsgiveren har downloadet fra Kommunens hjemmeside. Efterfølgende skal tilbudsgiver som land vælge "Danmark". ESPD et vil herefter kunne åbnes ved at klikke på Næste. Følgende oplysninger i ESPD-dokumentet og kun disse - skal udfyldes af tilbudsgiver: Del II A (Oplysninger om den økonomiske aktør): o o o Tilbudsgivers navn, adresse, , telefonnummer, kontaktpersoner og momsregistreringsnummer Det skal af statistiske årsager oplyses, om tilbudsgiver er en mikrovirksomhed, en lille eller en mellemstor virksomhed (det fremgår af ESPD et, hvornår der er tale om en af disse typer virksomheder). Feltet er på forhånd udfyldt med et "Nej", og tilbudsgiver skal derfor ændre dette til "Ja", hvis tilbudsgiver er en mikrovirksomhed, en lille eller en mellemstor virksomhed. Det skal oplyses, om tilbudsgiver deltager sammen med andre (som en del af et konsortium). Feltet er på forhånd udfyldt med et "Nej", og tilbudsgiver skal derfor ændre dette til "Ja", hvis tilbudsgiver er deltager i et konsortium, og give oplysninger om tilbudsgivers rolle i gruppen, de øvrige deltagere og et eventuelt navn på gruppen. Derudover skal tilbudsgiver være opmærksom på, at der også skal udfyldes et ESPD for hver af de øvrige konsortiedeltagere jf. pkt Del II B (Oplysninger om den økonomiske aktørs repræsentanter): o Navn og adresse på den eller de personer, der måtte være beføjet til at repræsentere tilbudsgiver i forbindelse med udbuddet Del II C (Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet): o Det skal oplyses, om tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet. Feltet er på forhånd udfyldt med et "Nej", og tilbudsgiver skal derfor ændre dette til "Ja", hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet. Hvis dette er tilfældet, skal tilbudsgiver være opmærksom på, at der også skal udfyldes et ESPD for sådanne enheder, jf. pkt Del II D (Oplysninger om underleverandører):

15 Udbudsbetingelser Side 12 o Det skal oplyses, om tilbudsgiver har til hensigt at give en del af kontrakten i underleverance til tredjemand. Feltet er på forhånd udfyldt med et "Nej", og tilbudsgiver skal derfor ændre dette til "Ja", hvis tilbudsgiver agter at bruge underleverandører, samt oplyse på hvilke dele af Kontrakten, tilbudsgiver har til hensigt at anvende underleverandører, samt navnene herpå hvis de kendes på tidspunktet for tilbuddets afgivelse. Der skal kun udfyldes et ESPD for underleverandører, hvis tilbudsgiver baserer sin formåen på en underleverandør, jf. pkt Del III (Udelukkelsesgrunde) o Tilbudsgiver skal under Del III A-C oplyse, om denne er omfattet af en eller flere af de obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde, jf. pkt og pkt Alle udelukkelsesgrundene er i udgangspunktet udfyldt med en Nej, og tilbudsgiver skal derfor kun udfylde noget i denne del, hvis tilbudsgiver er omfattet af en eller flere af de pågældende udelukkelsesgrunde. Del IV B (Økonomisk og finansiel formåen) o Tilbudsgiver skal udfylde feltet Finansielle nøgletal med følgende finansielle nøgletal: - resultat før skat (ekskl. moms) i de 3 seneste godkendte regnskabsår - soliditetsgrad i det senest afsluttede regnskabsår Hvis oplysningerne ikke er til rådighed, fordi virksomheden er nyetableret, skal dette angives i rubrikken beskrivelse med oplysning om dato for virksomhedens etablering. o Tilbudsgiver skal i feltet Øvrige økonomiske og finansielle krav erklære, at denne kan fremlægge en tilkendegivelse fra bank, andet anerkendt pengeinstitut eller kautionsforsikringsselskab vedrørende sikkerhedsstillelse som forudsat i udbudsbetingelsernes pkt Del IV C (Teknisk og faglig formåen) o Tilbudsgiver skal oplyse følgende for hver af sine betydeligste tjenesteydelser af den anførte type inden for de sidste 3 år: - En angivelse i feltet Beskrivelse" af den konkrete opgavetype og den årlige mængde behandlet glasemballage eller alternativt samlede mængde af den udførte opgave - En angivelse i felterne "Startdato" og "Slutdato" af aftaleperioden - En angivelse i feltet Modtagere af kundens navn og kontaktoplysninger o Tilbudsgiver skal i feltet "Værktøj, materiel og teknisk udstyr" erklære, at tilbudsgiver har rådighed over et anlæg, som kan behandle op til tons glasemballage pr. år fra Ordregiver. Del IV D (Kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsesstandarder)

16 Udbudsbetingelser Side 13 o Tilbudsgiver skal i feltet Certifikater udstedt af uafhængige organer vedrørende kvalitetssikringsstandarder oplyse, om tilbudsgiver kan fremlægge certifikat til bekræftelse af, at tilbudsgiver har et certificeret kvalitetssikringssystem. Feltet er i udgangspunktet udfyldt med et Ja. Hvis tilbudsgiver ikke har et certifikat, skal tilbudsgiver svare Nej. Tilbudsgiver skal i tilfælde af Ordregivers indhentelse af dokumentation, jf. pkt. 10.9, kunne fremlægge en kort beskrivelse af de punkter, som fremgår af pkt b, som sandsynliggør, at tilbudsgiver arbejder systematisk med opfølgning af kvalitet i alle led. o Tilbudsgiver skal i feltet Certifikater udstedt af uafhængige organer vedrørende miljøledelsessystemer eller -standarder oplyse, om tilbudsgiver kan fremlægge certifikat til bekræftelse af, at tilbudsgiver har et certificeret miljøledelsessystem. Feltet er i udgangspunktet udfyldt med et Ja. Hvis tilbudsgiver ikke har et certifikat, skal tilbudsgiver svare Nej. Tilbudsgiver skal i tilfælde af Ordregivers indhentelse af dokumentation, jf. pkt. 10.9, kunne fremlægge en kort beskrivelse af de punkter, som fremgår af pkt c, som sandsynliggør, at tilbudsgiver arbejder systematisk med opfølgning af miljø i alle led. Afslutningsvis erklærer tilbudsgiver, at de oplysninger, der er anført i ESPD et er nøjagtige og korrekte, og at de er blevet afgivet i fuldt kendskab til konsekvenserne af at afgive urigtige oplysninger, ligesom tilbudsgiver erklærer, på anmodning og uden ugrundet ophold, at kunne fremlægge den krævede dokumentation. Tilbudsgiver behøver ikke underskrive ESPD et, men kan nøjes med via "Oversigt" at downloade/gemme dokumentet på tilbudsgivers egen computer med henblik på indsendelse af det udfyldte dokument sammen med tilbudsgivers tilbud. Ved at underskrive tilbuddet anses tilbudsgiver for ligeledes at have underskrevet ESPD et. For nærmere vejledning om udfyldelse af ESPD-dokumentet henvises der til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning ESPD Dokumentation og e-certis, der kan findes på adressen: Henvisning til andres ressourcer Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen, skal tilbudsgiver også vedlægge særskilt udfyldt ESPD for hver enkelt enhed, som tilbudsgiveren støtter sig til, med de oplysninger, der anmodes om i pkt. 10.2, samt i relevant omfang de oplysninger, der anmodes om i pkt og/eller pkt Hverken tilbudsgiveren eller den pågældende enhed må være ramt af de udelukkelsesgrunde, som er anført i pkt.10.2, hvilket skal fremgå af ESPD et for den pågældende enhed.

17 Udbudsbetingelser Side Konsortier Det er tilladt for konsortier og andre sammenslutninger at afgive tilbud under nærværende udbud. 2 Såfremt tilbudsgiver udgør en sammenslutning af virksomheder, skal særskilt ESPD fremsendes for hver enkelt virksomhed i sammenslutningen. Når flere i forening giver tilbud, hæfter disse tilbudsgivere solidarisk, direkte og ubegrænset for det afgivne tilbud og opfyldelsen heraf i tilfælde af tildeling. Endvidere skal der være udpeget en person, der med bindende virkning for tilbudsgiversamarbejdet kan indgå aftaler og afgive oplysninger over for Københavns Kommune under udbuddet. Den med Huskelisten vedlagte erklæring om fælles befuldmægtiget og solidarisk, direkte og ubegrænset hæftelse kan udfyldes og vedlægges tilbuddet. Såfremt tilbudsgiver er et konsortium, er det tilstrækkeligt, at mindst én af konsortiedeltagerne opfylder mindstekravene til den økonomiske og finansielle samt tekniske og faglige formåen. Det skal fremgå af tilbuddet, hvilken deltager i konsortiet, der opfylder minimumskravene, eller om minimumskravene opfyldes i forening Brug af underleverandører Der skal ikke indsendes særskilt ESPD for underleverandører, som tilbudsgiver ikke baserer sin økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen på, jf. pkt Ordregiver forbeholder sig ret til over for den vindende tilbudsgiver helt eller delvist at kræve den i pkt.10.2 anførte dokumentation i form af et udfyldt ESPD for underleverandører, tilbudsgiveren agter at anvende i kontraktperioden. Hvis en underleverandør er omfattet af en af udelukkelsesgrundene, skal Ordregiver kræve denne underleverandør erstattet. Hvis den vindende tilbudsgiver påtænker at anvende underleverandører, skal Kommunen inden kontraktindgåelse modtage relevante oplysninger om navn, kontaktoplysninger og juridiske repræsentanter for de pågældende underleverandører, som vil indgå som Appendiks D i Kontrakten med den vindende tilbudsgiver. Eventuelle ændringer heri, herunder udskiftninger af underleverandører, skal ske i overensstemmelse med Kontraktens pkt For nærmere vejledning om konsortiedannelse i forbindelse med udbud henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning om Konsortier i forhold til konkurrenceloven (April 2018).

18 Udbudsbetingelser Side Indhentelse af dokumentation Inden Kommunen beslutter at tildele en tilbudsgiver kontrakten, vil Kommunen indhente nærmere dokumentation fra den pågældende tilbudsgiver for de oplysninger, som er afgivet i ESPD et, jf. udbudslovens 151, stk. 1. Kommunen kan i øvrigt på ethvert tidspunkt under udbudsproceduren kræve denne dokumentation fremlagt, når det er nødvendigt for at sikre, at udbudsproceduren gennemføres korrekt, jf. udbudslovens 151, stk. 2. Krævet dokumentation skal af tilbudsgiveren fremsendes inden en passende tidsfrist fastsat af Kommunen. Kommunen kan anmode en tilbudsgiver om at supplere eller præcisere modtaget dokumentation vedrørende tilbudsgiverens egnethed eller formåen, jf. Udbudslovens 151, stk. 4. Særligt med henblik på dokumentation for en tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen bemærkes, at en tilbudsgiver kan godtgøre sin økonomiske og finansielle formåen ved ethvert andet dokument, som Kommunen finder passende, hvis tilbudsgiveren af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge de dokumenter, som er anført i pkt. 10.3, jf. Udbudslovens 154, stk Støtteerklæringer Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen, skal tilbudsgiveren i forbindelse med fremsendelse af dokumentation for de i ESPD et indeholdte oplysninger i øvrigt dokumentere, at tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen hos den støttende enhed. Den fremsendte støtteerklæring eller dokumentation skal dokumentere: at den enhed, som tilbudsgiveren baserer sig på, er juridisk forpligtet overfor tilbudsgiveren, at tilbudsgiveren faktisk råder over den økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen, der stilles til rådighed for Kontraktens opfyldelse, at tilbudsgiveren og den enhed, hvis økonomiske og finansielle formåen, tilbudsgiveren baserer sig på, hæfter solidarisk for Kontraktens opfyldelse, samt at den enhed, hvis faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer, tilbudsgiver baserer sig på vedrørende dele af den udbudte opgave, også skal udføre de konkrete dele af opgaven. Den støttende virksomhed skal i den forbindelse oplyse, i hvilken grad der stilles økonomisk og finansiel formåen til rådighed, samt hvilken konkret teknisk og faglig formåen, der stilles til rådighed i forbindelse med kontraktens opfyldelse. Dette betyder, at den enhed, som tilbudsgiveren baserer sig på, kan stille en begrænset formåen til rådighed, såfremt tilbudsgiveren kan påvise rådighed over den specifikke formåen. I det omfang der alene stilles en begrænset formåen til rådighed, er det alene den begrænsede formåen, som kan indgå i vurderingen af tilbudsgiverens egnethed. Tilbudsgiver kan ved fremsendelse af støtteerklæring anvende formularen "Støtteerklæring" i Huskelisten.

19 Udbudsbetingelser Side 16 Dokumentationskravet efter dette pkt gælder også, såfremt tilbudsgiver godtgør sin økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige kapacitet ved henvisning til koncernforbundne selskaber Tilkendegivelse vedrørende sikkerhedsstillelse Som dokumentation for tilkendegivelse fra bank, andet anerkendt pengeinstitut eller kautionsforsikringsselskab vedrørende den krævede sikkerhedsstillelse, jf. pkt. 10.3, kan tilbudsgiver anvende formularen Tilkendegivelse vedrørende sikkerhedsstillelse i Huskelisten. 11 TILDELINGSKRITERIET Identificering af det økonomisk mest fordelagtige tilbud vil ske ved anvendelse af tildelingskriteriet "Bedste forhold mellem pris og kvalitet" på baggrund af følgende underkriterier og vægte: Pris: Vægter med 60 % Miljø: Vægter med 25 % Kvalitet: Vægter med 10 % Arbejdsmiljø: Vægter med 5 % I pkt. 12 nedenfor beskrives de forhold, der indgår i Ordregivers evaluering af de enkelte underkriterier. Det anbefales, at tilbudsgivers tilbud følger den angivne systematik og rækkefølge. Se tillige punkt 5.1 om tilbuddets udformning. Evalueringsmodellen er nærmere beskrevet i pkt BESKRIVELSE AF UNDERKRITERIER OG TILBUDDETS INDHOLD 12.1 Pris Den pris, der indgår i evalueringen, er den af tilbudsgiver tilbudte Samlet Tilbudssum, jf. side 1 i Bilag 1A til Kontrakten. Ved evalueringen tillægges den tilbudte Samlet Tilbudssum beregningsmæssigt et transporttillæg, som er et beløb, der dækker de transportudgifter, som Ordregiver skal afholde til sin affaldsindsamler afhængig af adressen på den tilbudte modtageplads. Tilbudsgiver skal i tilbudslisten oplyse, hvilken modtageplads Tilbudsgiver vil anvende til modtagelse af glasemballage indsamlet i Københavns Kommune. Oplysningen skal bestå af navn, adresse, postnummer og by for den anvende modtageplads. Hvis tilbudsgiver modtager glasemballagen på behandlingsanlægget, skal behandlingsanlæggets adresse oplyses i stedet.

20 Udbudsbetingelser Side Miljø Baggrund for tillæg af transportudgifter: I Ordregivers vurdering af prisen vil der blive taget hensyn til den transport, som hvert tilbud forudsætter, at Ordregiver skal forestå gennem sin affaldsindsamler, dvs. transporten frem til den tilbudte modtageplads. Et sådan beregningsmæssigt tillæg transporttillægget - er nødvendigt, da Ordregivers udgift til transporten er betydelig i forhold til den forventede pris for behandlingen. I Ordregivers indsamlingskontrakt er reguleringsprisen for transportarbejde på 10 kr./ km/vogntog, hvorfor selv en forholdsvis beskeden ændring af transporten til modtagepladsen vil kunne ændre på, hvilket tilbud (lokalisering af modtagepladsen), der økonomisk set er mest fordelagtigt for Kommunen. Ved vurderingen af tilbuddene (priskriteriet) vil der derfor blive taget hensyn til Ordregivers forventede udgifter til transporten efter nedenstående model. Model for beregning af transporttillæg: Udgangspunktet ved vurderingen af tilbuddene vil være den optimale lokalisering af den tilbudte modtageplads i forhold til København Kommunes tyngdepunkt for ordningen. Beregningen af transporttillægget vil derfor ske med udgangspunkt i Rådhuspladsen og for transport af i alt 550 vogntog pr. år. Tilbudsgiver skal i Bilag 1A angive den modtageplads, som tilbydes. Ved evalueringen af tilbuddene beregnes transporttillægget som følger: Transporten fra udgangspunktet til den tilbudte modtageplads (anslåede gennemsnitlige antal vogntog afstand i km) transportprisen i kr. Det beregnede transporttillæg lægges herefter til tilbudsgivers tilbudte "Samlet Tilbudssum" for det pågældende tilbud, således at den samlede pris for tilbuddet er opgjort. Evalueringen sker med udgangspunkt i den samlede pris. Såfremt et tilbud indebærer, at transporten også vil omfatte andre direkte udgifter som fx broafgift, vil der beregningsmæssigt blive tillagt et beløb vedr. sådanne udgifter til transporttillægget. Alle afstande beregnes som korteste rute med lastbil ved brug af Ved vurdering af underkriteriet "Miljø" vil der blive lagt vægt på, hvordan tilbudsgiver vil sikre optimering af genbrug af hele flasker, og at ressourcerne i det modtagne glasemballage, herunder også den del som er andet affald, bliver udnyttet til genanvendelse. Det anses ligeledes som et godt miljøtiltag, at tilbudsgiver udviser åbenhed over for Ordregiver i forhold til, hvilke kriterier tilbudsgiver anvender til at udvælge de flasker, der afsættes til direkte genbrug/genpåfyldning. Til brug for evalueringen af underkriteriet Miljø skal tilbudsgiver vedlægge sit tilbud følgende:

21 Udbudsbetingelser Side Oplysninger om hvordan tilbudsgiver vil sikre en optimering af genbrug af hele flasker, og hvordan ressourcerne i det modtagne glasemballage, herunder også den del som er "andet affald", vil blive udnyttet til genanvendelse (Huskelistens Bilag 1D kan anvendes), herunder en beskrivelse af: 12.3 Kvalitet Flowet igennem virksomheden fra glasemballagen modtages, til det igen forlader virksomheden som hele flasker, skår og andre fraktioner af andet affald, herunder optælling af hele flasker og beregning af genbrugsprocenten. Hvorledes tilbudsgiver vil sikre, at håndteringen af glasemballagen sker på en skånsom måde i alle led hos virksomheden, således at knusningen af flasker og glas undgås. Hvordan tilbudsgiver vil sikre optimering af genbrug af hele flasker, herunder redegørelse for øget afsætning af de hele flasker. Hvorledes tilbudsgiver vil sikre, at Ordregiver får indblik i kriterier for flaskenumre, herunder kriterier for udvælgelse af flasker til direkte genbrug/genpåfyldning. Underkriteriet Kvalitet relaterer sig til, hvordan opgaven organiseres og udføres med henblik på at imødegå driftsforstyrrelser. For Ordregiver betyder kvalitet bl.a., at tilbudsgiver er med til at sikre, at samarbejdet mellem tilbudsgiver, Ordregiver og den Renovatør, som i kontraktperioden leverer glasemballage til modtagepladsen/behandlingsanlægget, foregår nemt og smidigt og med et beskedent ressourceforbrug for Ordregiver. Det er kvalitet, når aftaler overholdes, og løsning af problemer sker nemt inden for kontrakten og lovens rammer. Det anses også som kvalitet, når tilbudsgiver sikrer et stabilt og validt dataflow til Ordregiver om den glasemballage, som i kontraktperioden modtages og håndteres på behandlingsanlægget. Til brug for evalueringen af underkriteriet Kvalitet skal tilbudsgiver vedlægge sit tilbud følgende: 1. En beskrivelse af, hvorledes tilbudsgiver vil sikre en minimering af driftsforstyrrelser samt en korrekt opsamling af data (Huskelistens Bilag 1E kan anvendes) herunder: Navn og adresse på det anvendte anlæg til behandling af glasemballage indsamlet i Københavns Kommune. Tilbudsgivers forslag til en disposition for den arbejdsbeskrivelse/driftsinstruks for modtagelse, kontrol, behandling, afsætning, bortkørsel mv. af glasemballagen som tilbudsgiver vil udarbejde, Jf. Bilag 1, pkt. 4,1. Hvordan tilbudsgiver vil sikre et godt og udviklende samarbejde med Ordregiver og dennes Renovatør, herunder en formuleret procedure for at imødegå eller minimere generne. Det kan fx være i relation til, hvorledes tilbudsgivers samarbejde med Renovatøren tilrettelægges.

22 Udbudsbetingelser Side 19 Hvordan tilbudsgiver vil sikre en korrekt opsamling af data/informationer til Ordregiver om modtagne glasemballagemængder, svigtlæs samt genpåfyldelige flasker, skår og andet affald, som fraføres anlægget Arbejdsmiljø Københavns Kommune ønsker at minimere arbejdsmiljøbelastningen i forbindelse med modtagelse, håndteringen og behandling af glasemballage indsamlet i Københavns Kommune. Der vil i vurderingen af underkriteriet Arbejdsmiljø blive lagt vægt på, at sikkerhed og sundhed prioriteres højt ved håndteringen af glasemballage. Ordregiver vil bl.a. lægge vægt på, om tilbudsgiver gennem processer og arbejdsprocedurer/tiltag sikrer et godt arbejdsmiljø for de medarbejdere, der skal håndtere glasemballage på modtagepladsen/behandlingsanlægget. Ordregiver vil ligeledes lægge vægt på de faciliteter/goder, som tilbudsgivers medarbejdere og de chauffører og evt. andet personel, som bringer glasemballage til modtagepladsen/behandlingsanlægget, kan benytte/have glæde af på tilbudsgivers anlæg i relation til at sikre et sundt og sikkert arbejdsmiljø. Til brug for evalueringen af underkriteriet Arbejdsmiljø skal tilbudsgiver vedlægge følgende: 1. En beskrivelse af tilbudsgivers arbejdsmiljøforhold (Huskelistens Bilag 1F kan anvendes), herunder: Hvordan tilbudsgiver sikrer, at de sikkerheds- og sundhedsmæssige forhold ved færdsel og ophold på modtagepladsen/behandlingsanlægget i forbindelse med modtagelse, sortering og behandling af glasemballagen efterleves. Hvordan tilbudsgiver systematisk identificerer og nedbringer belastningen i arbejdsmiljøet, herunder hvilke konkrete handlinger tilbudsgiver foretager for at nedbringe sygefraværet og antallet af arbejdsskader. Hvilke medarbejdergoder tilbudsgiver tilbyder sine medarbejdere og eventuelle udefra kommende samarbejdspartnere (entreprenører/underleverandører), herunder hvilke faciliteter/goder, som tilbudsgiver tilbyder på modtagepladsen/anlægget, som ligger ud over de forhold, som allerede er nævnt som minimumskrav i Bilag EVALUERINGSMODEL 13.1 Primær evalueringsmodel I forbindelse med evalueringen af tilbuddene vil der blive tildelt point efter den nedenfor beskrevne model.

23 Udbudsbetingelser Side Evaluering af pris Ved vurderingen af underkriteriet pris gives karakter mellem 0 og 10 point, og vurderingen foretages på baggrund af den tilbudte Samlet Tilbudssum, jf. Bilag 1A. Kommunen lægger vægt på en lav Samlet Tilbudssum. Ved evaluering af pris anvendes en pointmodel, hvor laveste pris tildeles karakteren 10, og laveste pris + 50% får 0 point. Omregningen til point for underkriteriet pris vil for de tilbudsgivere, der ikke har afgivet laveste pris, ske ved anvendelse af følgende formel: Point = 10 (10/50%) * (tilbuddets pris laveste pris)/laveste pris Karakteren for pris beregnes med det nødvendige antal decimaler for at afgøre hvilket tilbud, som har det bedste forhold mellem pris og kvalitet, dog mindst én decimal Evaluering af de kvalitative underkriterier De kvalitative underkriterier evalueres som følger: Karakteren 10 tildeles tilbud, som på udmærket vis opfylder det pågældende underkriterium. Karakteren 0 tildeles tilbud, der alene vurderes at opfylde de ufravigelige mindstekrav, og som ikke indeholder elementer, der kan tillægges positiv betydning i henhold til det pågældende underkriterium. Tilbud, der ikke gives 10 eller 0 point, tildeles et helt pointtal mellem 9 og 1 afhængig af, hvordan tilbuddet i relation til det pågældende underkriterium vurderes at være placeret mellem yderpunktet i den øverste del af pointskalaen Opfylder det pågældende underkriterium på udmærket vis, og yderpunktet i den nederste del af pointskalaen Opfylder alene mindstekrav", og som ikke indeholder elementer, der kan tillægges positiv betydning i henhold til det pågældende underkriterium. Nedenstående uddybning af karakterskalaen vil blive anvendt ved evaluering af de indkomne tilbud: Opfylder det pågældende underkriterium på udmærket vis 10 Meget højt niveau 9 Højt niveau 8 Godt niveau 7 Over middel niveau 6 Middel niveau 5 Jævnt niveau 4 Hæver sig en del over mindstekrav 3 Hæver sig noget over mindstekrav 2 Hæver sig akkurat over mindstekrav 1 Opfylder alene mindstekrav 0

24 Udbudsbetingelser Side Vægtning og summering af point Når alle tilbud er tildelt karakterer for alle underkriterier, vægtes underkriterierne i henhold til den angivne vægtning ved at gange karakteren for "Pris" med 6,0 (60 %), karakteren for "Miljø" med 2,5 (25 %), karakteren for "Kvalitet" med 1,0 (10 %) og karakteren for "Arbejdsmiljø" med 0,5 (5 %). Herefter lægges de opnåede point sammen for hvert enkelt tilbud. Den tilbudsgiver, der har afgivet tilbuddet med den højeste samlede pointsum, har afgivet tilbuddet med "Bedste forhold mellem pris og kvalitet" Sekundære pointmodeller Såfremt det konditionsmæssige tilbud med den højeste pris er mere end 50% dyrere end tilbuddet med den laveste pris, vil den pris, som er tilbudt af den enkelte tilbudsgiver, i stedet blive omregnet til point i en lineær model, hvor den lavest tilbudte pris får 10 point, og hvor laveste pris plus 75% får 0 point. Omregningen til point for underkriteriet pris vil for de tilbudsgivere, der ikke har afgivet laveste pris, ske ved anvendelse af følgende formel: Point = 10 (10/75%) * (tilbuddets pris laveste pris)/laveste pris Såfremt det konditionsmæssige tilbud med den højeste pris er mere end 75% dyrere end tilbuddet med den laveste pris, vil den pris, som er tilbudt af den enkelte tilbudsgiver, i stedet blive omregnet til point i en lineær model, hvor den lavest tilbudte pris får 10 point, og hvor laveste pris plus 100% (eller mere) får 0 point. Omregningen til point for underkriteriet pris vil for de tilbudsgivere, der ikke har afgivet laveste pris, ske ved anvendelse af følgende formel: Point = 10 (10/100%) * (tilbuddets pris laveste pris)/laveste pris Ved anvendelse af en af de sekundære pointmodeller vil bedømmelsen af tilbuddene i henhold til de kvalitative underkriterier, opgørelsen af hvert tilbuds samlede pointscore og tildelingen i øvrigt ske i henhold til pkt og AFTALEFORHOLD Endelig og bindende aftale er først indgået, når den vindende tilbudsgiver sammen med Københavns Kommune har underskrevet det vedlagte udkast til Kontrakt med bilag. Det er en forudsætning for indgåelse af kontrakt, at den tilbudsgiver, Ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægger egentlig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i Udbudslovens 135, stk. 1 (strafbare forhold) og stk. 3 (gæld til det offentlige) samt den frivillige udelukkelsesgrund i Udbudslovens 137, stk. 1, nr. 2 (konkurs mv.). For danske virksomheder kan denne dokumentation ske i form af indsendelse af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen, der ikke er mere end 6 måneder gammel. Derudover er det en forudsætning for indgåelse af kontrakt, at den tilbudsgiver, Ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægger dokumentation for, at tilbudsgiver opfylder mindstekravene til egnethed, jf. pkt og 10.4.