Udbud af behandling af storskrald for Københavns Kommune

Transkript

1 Teknik- og Miljøforvaltningen Udbud af behandling af storskrald for Københavns Kommune Udbudsbetingelser 17. marts 2016

2 Udbudsbetingelser Side 1 INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 INDLEDNING Generelt 1 2 DEN ORDREGIVENDE MYNDIGHED 1 3 UDBUDSMATERIALET 2 4 TILBUD Afgivelse af tilbud Tilbudsfrist Priser og prisregulering 3 5 GENERELLE TILBUDSVILKÅR Tilbuddets udformning Tilbudsåbning Sprog Tilbudsomkostninger 4 6 KONTAKTEN MELLEM ORDREGIVER OG TILBUDSGIVER Informations- og spørgemøde samt besigtigelse Spørgsmål til Udbudsmaterialet 5 7 FORBEHOLD 5 8 ALTERNATIVE OG SIDEORDNEDE TILBUD 6 9 VEDSTÅELSE 6 10 BETINGELSER FOR AT DELTAGE (UDELUKKELSE OG EGNETHED) Generelt Udelukkelsesgrunde og egnethed Henvisning til andres ressourcer Konsortier Brug af underleverandører 14

3 Udbudsbetingelser Side 2 11 TILDELINGSKRITERIET BESKRIVELSE AF UNDERKRITERIER OG TILBUDDETS INDHOLD Pris Miljø Kvalitet Arbejdsmiljø EVALUERINGSMODEL Evaluering af pris Evaluering af de kvalitative underkriterier Vægtning og summering af point AFTALEFORHOLD TIDSPLAN Vejledende tidsplan for udbudsforretningen AKTINDSIGT OFFENTLIGGØRELSE 21

4 Udbudsbetingelser Side 1 1 INDLEDNING 1.1 Generelt Dette udbud vedrører modtagelse, behandling og afsætning af storskrald for Københavns Kommune som nærmere beskrevet i ydelsesbeskrivelsen (Bilag 1) og det øvrige udbudsmateriale. Opgaven udbydes som et offentligt udbud efter Udbudsloven 1. Udbuddet er bekendtgjort i Supplement til EU Tidende (TED) i form af en udbudsbekendtgørelse med referencenummeret og kan findes på web-adressen Udbudsmaterialet er tilgængeligt på Kommunens hjemmeside hvor også eventuelt supplerende materiale, rettelser samt svar på eventuelle spørgsmål vil blive offentliggjort. I Københavns Kommune foretages der indsamling af storskrald fra villaer og rækkehuse samt etageboliger og havekolonier. Indsamlingsopgaven er udbudt i 10 bydelsentrepriser og varetages af eksterne affaldsindsamlere. Nærværende opgave omfatter modtagelsen af storskrald, som Kommunens affaldsindsamlere har indsamlet i de 10 bydele. Københavns Kommune har valgt ikke at opdele opgaven vedrørende modtagelse, behandling og afsætning af storskrald i delaftaler, jf. Udbudslovens 49, da det vurderes, at den samlede årlige mængde storskrald til behandling er så begrænset og faldende, at behandlingen mest hensigtsmæssigt udføres som én sammenhængende opgave af den samme leverandør. Tilbudsgiver kan modtage storskraldet fra affaldsindsamlerne på en eller flere modtagepladser, hvor tilbudsgiver skal foretage en visuel kontrol af affaldet. Efter modtagelsen skal storskraldet viderebehandles på dertil egnede behandlingsanlæg. Eventuel transport af storskrald mellem modtageplads og behandlingsanlæg forestås af tilbudsgiver selv og fuldt ud for egen regning. Kontrakten træder i kraft ved underskrivelsen og ophører uden opsigelse den 31. august Opgaven starter den 1. september Kontrakten kan forlænges på uændrede vilkår to gange i op til 1 år. Der er vedlagt en tilbudsliste for entreprisen i Bilag 1A. 2 DEN ORDREGIVENDE MYNDIGHED Den ordregivende myndighed er Københavns Kommune, som har følgende adresse: Københavns Kommune Teknik og Miljøforvaltningen Byens Drift Affald og Genbrug Islands Brygge København S 1 Jf. lov nr af 15. december 2015, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud.

5 Udbudsbetingelser Side 2 Danmark Tlf. nr Kontaktperson: Iben Carlsen Herefter benævnt "Københavns Kommune", Kommunen eller "Ordregiver". 3 UDBUDSMATERIALET Det samlede Udbudsmateriale består af følgende: 1. Nærværende udbudsbetingelser 2. Det fælles europæiske udbudsdokument (benævnes i det følgende som ESPD) 3. Kontraktudkast med følgende bilag: Bilag 1 Bilag 1A Bilag 1B Bilag 1C Bilag 1D Bilag 1E Bilag 1F Bilag 1G Bilag 1H Bilag 1I Bilag 2 Bilag 3 Bilag 4 Ydelsesbeskrivelse Priser (tilbudsliste) Operatørens kvalitetssikringssystem Operatørens miljøstyringssystem Operatørens modtageplads(-er) og behandlingsanlæg Miljøgodkendelse(-r) for behandlingsanlæg og evt. modtageplads(- er) Operatørens maskiner og deres miljøstandard Operatørens udsortering af yderligere fraktioner til genanvendelse Operatørens mængdeopgørelser Operatørens tiltag vedr. arbejdsmiljø Bod Arbejdstagernes rettigheder Operatørens samfundsansvar (CSR) I Udbudsmaterialet indgår eventuelle spørgsmål og svar, som løbende vil blive offentliggjort, jf. pkt Endvidere vedlægges en huskeliste inkl. formularer og kontraktbilag ("Huskelisten"), som tilbudsgiverne skal udfylde og aflevere som en del af deres tilbud. Huskelisten er ment som en hjælp til tilbudsgiverne i forbindelse med udarbejdelsen af deres tilbud. Hvis et tilbud ikke er vedlagt de krævede formularer, bilag mv., forbeholder Ordregiver sig ret til at indhente supplerende oplysninger og dokumentationer indenfor rammerne af Udbudslovens 159, stk. 5. Ordregiver vil efter omstændighederne kunne være forpligtet til at afvise et tilbud, der ikke er vedlagt de krævede oplysninger. Det er derfor vigtigt, at tilbudsgiver sikrer sig, at samtlige oplysninger, der skal medsendes, vedlægges tilbuddet. Alle ydelser beskrevet i Udbudsmaterialet skal være indeholdt i tilbudsgiverens tilbud.

6 Udbudsbetingelser Side 3 4 TILBUD 4.1 Afgivelse af tilbud For at komme i betragtning skal tilbuddet være kommet frem på nedenstående adresse inden fristen for afgivelse af tilbud udløber, jf. pkt. 4.2 nedenfor. Tilbuddet skal indsendes eller afleveres i en lukket kuvert/indpakning. Tilbuddet bør være mærket således: "KØBENHAVNS KOMMUNE Tilbud vedrørende behandling af storskrald for Københavns Kommune Må ikke åbnes i poståbningen". Tilbud skal fremsendes eller afleveres til Ordregivers rådgiver på følgende adresse: COWI A/S Att.: Mette Norengaard Parallelvej Kongens Lyngby Der gives kvittering, når tilbuddet er modtaget ved personlig aflevering. Ved fremsendelse sendes bekræftelse på tilbuddets modtagelse snarest muligt. Det bør fremgå af tilbuddet, hvem der er tilbudsgivers kontaktperson. 4.2 Tilbudsfrist Fristen for afgivelse af tilbud er: Onsdag den 27. april 2016 kl Tilbud, der ikke er modtaget inden for den fastsatte frist, vil ikke blive taget i betragtning. 4.3 Priser og prisregulering Alle priser skal anføres i danske kroner (DKK) ekskl. moms, men inkl. alle andre skatter og afgifter. De tilbudte enhedspriser reguleres som anført i kontraktudkastets pkt. 10 Priser og regulering. 5 GENERELLE TILBUDSVILKÅR 5.1 Tilbuddets udformning Tilbuddet skal indeholde følgende hoveddele:

7 Udbudsbetingelser Side 4 1. Udfyldt ESPD som dokumentation for opfyldelse af betingelserne for deltagelse som angivet i pkt Beskrivelse af tilbuddets opfyldelse af de kvalitative underkriterier som angivet i pkt Pristilbud i form af udfyldt og underskreven tilbudsliste som angivet i pkt Tilbud afleveres som følger: i et underskrevet originaleksemplar inklusive alle udfyldte bilag m.v. i en elektronisk kopi (på USB memory-stick). Tilbudsgiverne opfordres til så vidt muligt at benytte sig af de digitale filer fra Udbudsmaterialet, således at tilbudslisten i den elektroniske kopi afleveres som Excel fil og de øvrige bilag som Word- eller eventuelt pdf-filer. I tilfælde af uoverensstemmelse mellem den underskrevne originale papirudgave og den elektroniske kopi er den underskrevne originale papirudgave gældende. Dette afskærer dog ikke Kommunen fra at tage hensyn til oplysninger, dokumenter m.v., der måtte mangle i den originale papirudgave, men forefindes i det øvrige materiale indleveret med tilbuddet, herunder i den elektroniske kopi. 5.2 Tilbudsåbning 5.3 Sprog Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbuddene. Ordregiver er ikke forpligtet til at tilbagelevere afgivne tilbud. Tilbuddet inklusiv eventuelle bilag skal afgives på dansk, svensk eller norsk, mens mål- og vægtbetegnelser ønskes på dansk og anses for at være danske, medmindre andet udtrykkeligt fremgår. Alle beløb og møntangivelser skal være i danske kroner. Ordregiver er i sin vurdering af tilbuddene berettiget til, men efter omstændighederne ikke forpligtet til at se bort fra materiale på andre sprog end de nævnte. 5.4 Tilbudsomkostninger Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med nærværende udbudsforretning er Ordregiver uvedkommende. 6 KONTAKTEN MELLEM ORDREGIVER OG TILBUDSGIVER 6.1 Informations- og spørgemøde samt besigtigelse Fredag den 1. april 2016 vil der blive afholdt en besigtigelse af storskrald fra Københavns Kommune og et informations- og spørgemøde. Besigtigelsen foregår kl hos Kommunens nuværende operatør, HCS A/S Transport og Spedition, Poul Bergsøes Vej 47, 2600 Glostrup.

8 Udbudsbetingelser Side 5 Informations- og spørgemødet foregår kl hos Københavns Kommune, Affald og Genbrug, Islands Brygge 37, 2300 København S, hvor Kommunen vil orientere nærmere om udbudsforretningen. Alle interesserede kan møde op og få svar på eventuelle generelle og konkrete spørgsmål vedrørende udbuddet. På mødet vil indholdet af ESPD'en og fremgangsmåden ved udfyldelse heraf endvidere blive gennemgået. Der vil blive udarbejdet et kortfattet referat af dette møde, der offentliggøres på Interesserede, som ønsker at deltage i besigtigelsen og/eller informations- og spørgemødet, kan forhåndstilmelde sig til Iben Carlsen på mail stampe@tmf.kk.dk senest torsdag den 31. marts 2016 kl Husk at angive, om tilmeldingen gælder besigtigelsen og/eller informations- og spørgemødet. Arrangementerne vil blive aflyst, hvis Kommunen ikke har modtaget tilmeldinger inden tilmeldingsfristen udløb torsdag den 31. marts 2016 kl Spørgsmål til Udbudsmaterialet Tilbudsgivernes eventuelle spørgsmål i forbindelse med udbuddet og tilbudsgivningen skal være skriftlige og bedes rettet til: COWI A/S Att.: Mette Norengaard Parallelvej Kongens Lyngby meno@cowi.dk Spørgsmål modtaget senest den 13. april 2016 kan påregnes besvaret senest den 20. april. Spørgsmål modtaget efter den 13. april 2016 vil blive besvaret i det omfang, dette kan lade sig gøre senest 6 dage før tilbudsfristen. Ordregiver forbeholder sig ret til at svare på spørgsmål senere end 6 dage før tilbudsfristen, herunder fremkomme med supplerende oplysninger eller dokumenter om Udbudsmaterialet. Tilbudsfristen vil i så fald blive forlænget i overensstemmelse med Udbudslovens 93, stk. 4, nr. 1. Spørgsmål og svar i anonymiseret udgave, såvel som eventuelle ændringer eller tilføjelser til Udbudsmaterialet, vil blive offentliggjort på Det påhviler tilbudsgiverne selv med regelmæssige mellemrum at kontrollere, om der er kommet supplerende oplysninger eller materiale. Såfremt svarene afgivet af Ordregiver indeholder rettelser til Udbudsmaterialet, vil der blive udarbejdet rettelsesblade. Eventuelle rettelsesblade vil indgå som bilag til Kontrakten og således udgøre en del af det samlede Udbudsmateriale. 7 FORBEHOLD Ordregiver er berettiget til at afvise tilbud, der indeholder forbehold overfor Udbudsmaterialet.

9 Udbudsbetingelser Side 6 Ordregiver er efter udbudsreglerne forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i Udbudsmaterialet. Hvis forbeholdet ikke angår et grundlæggende element, har Ordregiver ret, men ikke pligt, til at afvise tilbuddet. Hvis Ordregiver vælger ikke at afvise tilbuddet, forudsætter det dog, at forbeholdet kan prissættes. Prissætningen af et forbehold vil indgå i evalueringen af underkriteriet Pris, jf. pkt Som et forbehold overfor grundlæggende elementer i Udbudsmaterialet anses forbehold eller afvigelser fra Udbudsmaterialet, som har en sådan karakter, at det vil indebære en væsentlig fordrejning af konkurrencen mellem tilbudsgiverne, hvis Ordregiver tillader en tilbudsgiver at tage det pågældende forbehold. Forbehold overfor mindstekrav vil altid vedrøre grundlæggende elementer. Flere ikke grundlæggende elementer i Udbudsmaterialet vil efter omstændighederne tilsammen også kunne udgøre et grundlæggende element, således at forbehold overfor flere elementer ligeledes vil kunne føre til, at Ordregiver vil være forpligtet til at afvise tilbuddet. Hvis der er forhold i Udbudsmaterialet, der giver anledning til tvivl eller usikkerhed, skal dette afklares ved at stille spørgsmål som anført i pkt. 6.1 og ALTERNATIVE OG SIDEORDNEDE TILBUD Der kan ikke afgives alternative eller sideordnede tilbud. 9 VEDSTÅELSE Tilbudsgiver er forpligtet til at vedstå sit tilbud i 6 måneder efter fristen for afgivelse af tilbud, jf. pkt BETINGELSER FOR AT DELTAGE (UDELUKKELSE OG EGNETHED) 10.1 Generelt Tilbudsgiver skal som en del af tilbuddet fremsende de oplysninger om udelukkelsesgrunde, egnethed mv., som Ordregiver anmoder om, jf. pkt I forbindelse med afgivelse af tilbud skal tilbudsgiver ifølge Udbudslovens 148 afgive en erklæring i form af en udfyldt ESPD som et foreløbigt bevis på, at tilbudsgiver ikke er omfattet af relevante obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde, og at tilbudsgiver opfylder kriterierne med hensyn til egnethed. Erklæringen afgives ved at udfylde og vedlægge tilbuddet den ESPD, som er offentliggjort sammen med Udbudsmaterialet. De relevante forhold, som skal udfyldes i ESPD'en er markeret med rødt. Der gøres opmærksom på, at nogle af de markerede felter alene skal besvares, hvis det er relevant. I så fald fremgår det af ESPD'en. Ordregiver forbeholder sig ret til at indhente supplerende oplysninger mv. i henhold til Udbudslovens 159, stk. 5.

10 Udbudsbetingelser Side 7 Såfremt tilbuddet viser, at tilbudsgiver er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde eller ikke opfylder minimumskravene til egnethed, vil tilbuddet ikke komme i betragtning. Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, jf. pkt , og/eller tekniske og faglige formåen, jf. pkt , skal tilbudsgiver afgive yderligere oplysninger som anført i pkt Hvis tilbudsgiver udgør en sammenslutning af virksomheder - et konsortium skal tilbudsgiver afgive yderligere oplysninger som anført i pkt Såfremt tilbudsgiver har til hensigt at give en del af kontrakten i underleverance til tredjemand, skal tilbudsgiver afgive yderligere oplysninger om relevante underleverandører, jf. pkt Udelukkelsesgrunde og egnethed Ordregiver har i pkt angivet de udelukkelsesgrunde og minimumskrav til tilbudsgivers egnethed mv., som finder anvendelse. Det fremgår endvidere af de enkelte punkter, hvilke oplysninger tilbudsgiver skal afgive i den forbindelse Personlige forhold a. Oplysninger om den økonomiske aktør Tilbudsgiver skal i ESPD'en give de oplysninger, der anmodes om i Del II, A, B, C og D, herunder oplysninger om: Tilbudsgivers navn, momsregistreringsnummer, adresse, kontaktpersoner, deltagelsesform mv. (Del II, A) Tilbudsgivers repræsentanter, som kan binde tilbudsgiver i en kontrakt (Del II, B) Hvorvidt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders kapacitet (Del II, C) Hvorvidt tilbudsgiver agter at bruger underleverandører, som tilbudsgiver ikke baserer sin egnethed på, samt navnene herpå (Del II, D) b. Obligatoriske udelukkelsesgrunde Tilbudsgiver skal i ESPD'en erklære ikke at være omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, der fremgår af Udbudslovens 135, stk. 1, og stk. 3, samt 136. En tilbudsgiver skal således udelukkes fra deltagelse i udbuddet, hvis tilbudsgiveren i henhold til Udbudslovens 135, stk. 1, ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for et eller flere af følgende forhold: 1) Handlinger begået som led i en kriminel organisation 2) Bestikkelse 3) Svig 4) Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet 5) Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme 6) Børnearbejde og andre former for menneskehandel

11 Udbudsbetingelser Side 8 En tilbudsgiver skal endvidere udelukkes fra deltagelse i udbuddet, hvis tilbudsgiveren i henhold til Udbudslovens 135, stk. 3, har ubetalt forfalden gæld på kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor tilbudsgiveren er etableret. Ordregiver kan dog undlade at udelukke tilbudsgiver, hvis tilbudsgiver har stillet sikkerhed for betaling af den del af gælden, der er på kr. eller derover, eller såfremt tilbudsgiver har indgået aftale med inddrivelsesmyndigheden om en afviklingsordning, og denne ordning er overholdt. Tilbudsgiver skal udfylde ESPD'ens Del III, A og B, med henblik på at erklære, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i Udbudslovens 135, stk. 1, og stk. 3. Ordregiver skal endvidere udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i udbuddet, når Ordregiver i henhold til Udbudslovens 136 kan påvise: 1) en interessekonflikt i forhold til udbuddet, som ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende foranstaltninger, 2) en konkurrencefordrejning som følge af en forudgående inddragelse af tilbudsgiver, herunder som rådgiver i forberedelsen af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud, som ikke kan afhjælpes med mindre indgribende foranstaltninger, eller 3) at tilbudsgiveren i det pågældende udbud har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger, ikke er i stand til at fremsende supplerende oplysninger mv. Tilbudsgiver skal udfylde ESPD'ens Del III, C, med henblik på at erklære, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i Udbudslovens 136. c. Frivillige udelukkelsesgrunde Tilbudsgiver vil endvidere i henhold til Udbudslovens 137, stk. 1, blive udelukket fra udbuddet, hvis 1) Ordregiver kan påvise, at tilbudsgiver har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. 2) Tilbudsgiver er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor tilbudsgiveren er hjemhørende. 3) Ordregiver kan påvise, at tilbudsgiver i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om tilbudsgiverens integritet.

12 Udbudsbetingelser Side 9 4) Ordregiver har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiver har indgået en aftale med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning. 5) Ordregiver kan påvise, at tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, kontrakt med en forsyningsvirksomhed eller koncessionskontrakt, og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion. 6) Ordregiver kan påvise, at tilbudsgiver uretmæssigt har forsøgt at påvirke Ordregivers beslutningsproces, hvis tilbudsgiver har fået fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller såfremt tilbudsgiver groft uagtsomt har givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, vurdering af minimumskravene til egnethed, udvælgelse eller tildeling af kontrakt. Tilbudsgiver skal udfylde ESPD'ens Del III, C, med henblik på at erklære, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de ovenfor nævnte frivillige udelukkelsesgrunde i Udbudslovens 137, stk Økonomisk og finansiel kapacitet Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver har den fornødne økonomiske og finansielle formåen til at udføre opgaven. En tilbudsgiver, der enten har haft et positivt resultat som gennemsnit over de seneste 3 år, eller har en soliditetsgrad på mindst 10 % i det senest afsluttede årsregnskab vil blive anset for at have den fornødne økonomiske og finansielle formåen. I ESPD'ens Del IV, B, pkt. 4), skal tilbudsgiver oplyse følgende finansielle nøgletal: a) resultat før skat (ekskl. moms) i de 3 seneste godkendte regnskabsår b) soliditetsgrad i det senest afsluttede regnskabsår Hvis oplysningerne ikke er til rådighed for de angivne perioder, fordi virksomheden er nyetableret, angives den dato, hvor virksomheden blev etableret. Som supplerende dokumentation skal tilbudsgiver i forbindelse med afgivelse at tilbud fremlægge tilkendegivelse fra bank, andet anerkendt pengeinstitut eller kautionsforsikringsselskab, i hvilken banken, pengeinstituttet eller kautionsforsikringsselskabet tilkendegiver: at der indenfor rammerne af tilbudsgivers engagement med banken, pengeinstituttet eller kautionsforsikringsselskabet eller tilbudsgivers eksisterende kreditramme pt. er plads til at stille den i Kontraktens pkt. 13 krævede sikkerhedsstillelse, og/eller at denne er indstillet på at stille den i Kontraktens pkt.13 krævede sikkerhedsstillelse.

13 Udbudsbetingelser Side 10 Den i Huskelisten vedlagte formular vedr. Tilkendegivelse om sikkerhedsstillelse kan anvendes. Tilbudsgiver kan til opfyldelsen af ovenstående krav til den økonomiske og finansielle formåen basere sig på tredjemands ressourcer, jf. pkt Såfremt tilbudsgiver er et konsortium, er det tilstrækkeligt, at mindst én af konsortiedeltagerne opfylder mindstekravet til økonomisk og finansiel kapacitet, og at den i dette pkt anførte dokumentation alene fremsendes for denne deltager Teknisk og faglig kapacitet a. Referencer Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver indenfor de sidste tre kalenderår ( ) har modtaget, sorteret og/eller behandlet gennemsnitlig årligt minimum tons storskrald fra husholdninger eller storskraldslignende affald fra erhverv. I ESPD'ens Del IV, C, pkt. 1b), skal tilbudsgiver oplyse følgende for hver af sine betydeligste leverancer: Affaldstype (oplysningen angives i tabellen under feltet "Beskrivelse") Oplysning om hvorvidt det modtagne affald er sorteret og/eller behandlet (oplysningen angives i tabellen under feltet "Beskrivelse") Mængde i aftaleperiode eller alternativt årlig mængde (oplysningen angives i tabellen under feltet "Beskrivelse") Aftaleperiode Kundens navn og kontaktoplysninger Alternativt kan tilbudsgiver vedlægge en referenceliste, hvor disse oplysninger fremgår, og i ESPD'ens Del IV, C, pkt. 1b) henvise til den medsendte referenceliste. Det skal af beskrivelsen kunne konstateres, om mindstekravet er opfyldt. Ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte de anførte referencer med henblik på bekræftelse af oplysningernes rigtighed. b. Kvalitetssikringssystem Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver har et kvalitetssikringssystem, og at dette kvalitetssikringssystem som minimum indeholder oplysninger/procedurebeskrivelser om følgende: Virksomhedens kvalitetspolitik og/eller -mål Virksomhedens organisation og ansvarsfordeling I ESPD'ens Del IV, D, første rubrik, skal tilbudsgiver oplyse: om tilbudsgiver kan fremlægge certifikat til bekræftelsen af, at tilbudsgiver har et certificeret kvalitetssikringssystem.

14 Udbudsbetingelser Side 11 Såfremt tilbudsgiver ikke kan fremlægge et certifikat, skal tilbudsgiver i rubrikken give en kort beskrivelse af ovenstående 2 punkter, som sandsynliggør, at tilbudsgiver arbejder systematisk med opfølgning af kvalitet i alle led. Alternativt kan tilbudsgiver vedlægge en beskrivelse, hvor disse oplysninger fremgår, og i ESPD' ens Del IV, D, første rubrik, henvise til den medsendte beskrivelse. Beskrivelsen eller eventuelt certifikatet, som skal fremlægges inden kontraktindgåelse, indgår som Bilag 1B i den endelige kontrakt med den vindende tilbudsgiver. Tilbudsgiver kan til opfyldelsen af ovenstående krav til teknisk kapacitet basere sig på tredjemands ressourcer, jf. pkt c. Miljøstyringssystem Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver har et certificeret miljøstyringssystem, som omfatter den udbudte opgave. I ESPD'ens Del IV, D, anden rubrik, skal tilbudsgiver oplyse følgende: om tilbudsgiver kan fremlægge certifikat til bekræftelsen af, at tilbudsgiver har et certificeret miljøledelsessystem. Certifikat skal fremlægges inden kontraktindgåelse og vil indgå som Bilag 1C i den endelige kontrakt med den vindende tilbudsgiver. d. Behandlingsanlæg Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver har rådighed over et eller flere anlæg, der samlet set kan behandle op til tons storskrald pr. år fra Ordregiver. Tilbudsgiver skal enten selv eje det/de nødvendige anlæg til behandling af storskraldet eller have sikret sig adgang til at anvende en andens behandlingsanlæg. Tilbudsgiver skal oplyse følgende: Hvilken modtageplads, tilbudsgiver vil anvende for de enkelte bydele til modtagelse af storskraldet. Hvilke(t) behandlingsanlæg, tilbudsgiver vil anvende til behandling af storskraldet. Den med Huskelisten vedlagte formular Operatørens modtageplads (-er) og behandlingsanlæg (pkt. 1-2) kan anvendes og vil indgå som bilag 1D i den endelige kontrakt med den vindende tilbudsgiver. Hvis storskraldet fra Københavns Kommune skal behandles på tilbudsgivers eget/egne behandlingsanlæg, skal opfyldelse af mindstekravet dokumenteres i form af oplysninger om følgende: Oversigt over de affaldsmængder, der behandles på hvert anlæg i henhold til andre aftaler og kontrakter, samt hvert anlægs behandlingskapacitet. Den førnævnte formular i Huskelisten (bilag 1D, pkt. 3) kan anvendes hertil.

15 Udbudsbetingelser Side 12 Hvis storskraldet fra Københavns Kommune skal behandles på en andens behandlingsanlæg, skal opfyldelse af mindstekravet dokumenteres med følgende: Erklæring(er) fra den pågældende ejer af behandlingsanlægget om, at denne stiller sit behandlingsanlæg til rådighed for tilbudsgiver i det omfang og i den kontraktperiode, som forudsættes ved den udbudte kontrakt. Hvis der er flere ejere, skal der foreligge en erklæring fra hver enkelt ejer. Den med Huskelisten vedlagte formular Støtterklæring kan anvendes og vil indgå i den endelige kontrakt som Appendiks E. Se også pkt om krav ved tilbudsgivers henvisning til andres ressourcer. e. Miljøgodkendelse Det er et mindstekrav, at det/de af tilbuddet omfattede behandlingsanlæg har en miljøgodkendelse, der efter sit indhold er gældende på tidspunktet for tilbudsafgivelse. Hvis tilbudsgiver påtænker at modtage storskraldet et andet sted end på behandlingsanlægget, er det tillige et mindstekrav, at modtagepladsen har en miljøgodkendelse, der efter sit indhold er gældende på tidspunktet for tilbudsafgivelse. Dokumentation for opfyldelse af mindstekravet skal vedlægges i form af kopi af miljøgodkendelse af det/de tilbudte anlæg til modtagelse og behandling af storskraldet. Miljøgodkendelsen/(-erne) vil indgå i den endelige kontrakt som Bilag 1E. Tilbuddet skal endvidere vedlægges en erklæring fra tilbudsgivers ledelse om, at tilbudsgiver ikke er bekendt med verserende eller truende miljøsager, som må forventes at have betydning for det eller de tilbudte anlægs miljøgodkendelse/-r. Erklæringen i Bilag 1E, Huskelistens pkt. 7 kan anvendes. Hvis tilbudsgiver vil anvende en andens behandlingsanlæg, skal erklæringen/-erne være udstedt af anlæggets/anlæggenes respektive ejere/ledelse. Erklæringen i Huskelistens pkt. 4 (Støtteerklæring) kan anvendes. Tilbudsgiver kan til opfyldelsen af ovenstående krav til teknisk kapacitet basere sig på tredjemands ressourcer, jf. pkt Henvisning til andres ressourcer Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, jf. pkt , og/eller tekniske og faglige formåen, jf. pkt , skal tilbudsgiver svare "Ja" i ESPD' ens Del II, C, samt vedlægge særskilt udfyldt ESPD for hver enkelt enhed med de oplysninger, der anmodes om i pkt , samt i relevant omfang de oplysninger, der anmodes om i pkt og/eller Tilbudsgiver skal endvidere sammen med sit tilbud vedlægge støtteerklæring(er) eller anden dokumentation, der godtgør, at tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen. Den fremsendte støtteerklæring eller dokumentation skal dokumentere: at den enhed, som tilbudsgiveren baserer sig på, er juridisk forpligtet overfor tilbudsgiveren,

16 Udbudsbetingelser Side 13 at tilbudsgiveren faktisk råder over den økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen, der stilles til rådighed for Kontraktens opfyldelse, at tilbudsgiveren og den enhed, hvis økonomiske og finansielle formåen, tilbudsgiveren baserer sig på, hæfter solidarisk for Kontraktens opfyldelse, samt at den enhed, hvis faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer, tilbudsgiver baserer sig på vedrørende dele af den udbudte opgave, også skal udføre de konkrete dele af opgaven. Den støttende virksomhed skal i den forbindelse oplyse, i hvilken grad der stilles økonomisk og finansiel formåen til rådighed, samt hvilken konkret teknisk og faglig formåen, der stilles til rådighed i forbindelse med kontraktens opfyldelse. Dette betyder, at den enhed, som tilbudsgiveren baserer sig på, kan stille en begrænset formåen til rådighed, såfremt tilbudsgiveren kan påvise rådighed over den specifikke formåen. I det omfang der alene stilles en begrænset formåen til rådighed, er det alene den begrænsede formåen, som kan indgå i vurderingen af tilbudsgiverens egnethed. Tilbudsgiver kan ved fremsendelse af støtteerklæring anvende formularen "Støtteerklæring" i Huskelisten. Dokumentationskravet efter dette pkt gælder også, såfremt tilbudsgiver godtgør sin økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige kapacitet ved henvisning til koncernforbundne selskaber Konsortier Det er tilladt for konsortier og andre sammenslutninger at afgive tilbud under nærværende udbud. 2 Såfremt tilbudsgiver udgør en sammenslutning af virksomheder, skal særskilt ESPD fremsendes for hver enkelt virksomhed i sammenslutningen. Når flere i forening giver tilbud, hæfter disse tilbudsgivere solidarisk, direkte og ubegrænset for det afgivne tilbud og opfyldelsen heraf i tilfælde af tildeling. Endvidere skal der være udpeget en person, der med bindende virkning for tilbudsgiversamarbejdet kan indgå aftaler og afgive oplysninger overfor Københavns Kommune under udbuddet. Den med Huskelisten vedlagte Erklæring om fælles befuldmægtiget og solidarisk, direkte og ubegrænset hæftelse kan benyttes og vedlægges tilbuddet. Såfremt tilbudsgiver er et konsortium, er det tilstrækkeligt, at mindst én af konsortiedeltagerne opfylder mindstekravene til den økonomiske og finansielle samt tekniske og faglige formåen. Det skal fremgå af tilbuddet, hvilken deltager i konsortiet, der opfylder minimumskravene, eller om minimumskravene opfyldes i forening. 2 For nærmere vejledning om konsortiedannelse i forbindelse med udbud henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning (juni 2014) om Konsortiesamarbejde i forhold til konkurrenceloven samt styrelsens vejledning (juni 2014) om Vejledning i konsortiedannelse.

17 Udbudsbetingelser Side Brug af underleverandører Hvis tilbudsgiver har til hensigt at give en del af kontrakten i underleverance til tredjemand, skal tilbudsgiver svare "Ja" i ESPD'ens Del II, C, samt oplyse på hvilke dele af Kontrakten, tilbudsgiver har til hensigt at anvende underleverandører samt navnene herpå, hvis de kendes på tidspunktet for tilbuddets afgivelse. Der skal ikke afgives særskilt ESPD for underleverandører, som tilbudsgiver ikke baserer sin økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen på, jf. pkt Ordregiver forbeholder sig ret til overfor den vindende tilbudsgiver helt eller delvist at kræve den i pkt anførte dokumentation i form af et udfyldt ESPD for underleverandører, tilbudsgiveren agter at anvende i kontraktperioden. Hvis en underleverandør er omfattet af en af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, skal Ordregiver kræve denne underleverandør erstattet. Hvis en underleverandør er omfattet af en af de frivillige udelukkelsesgrunde, kan Ordregiver vælge at kræve denne underleverandør erstattet. Hvis den vindende tilbudsgiver påtænker at anvende underleverandører, vil relevante oplysninger om navn, kontaktoplysninger og juridiske repræsentanter for de pågældende underleverandører indgå som Appendiks D i Kontrakten med den vindende tilbudsgiver. Eventuelle ændringer heri, herunder udskiftninger af underleverandører, skal ske i overensstemmelse med Kontraktens pkt TILDELINGSKRITERIET Identificering af det økonomisk mest fordelagtige tilbud vil ske ved anvendelse af tildelingskriteriet "Bedste forhold mellem pris og kvalitet" på baggrund af følgende underkriterier og vægte: Pris: Vægter med 60 % Miljø: Vægter med 20 % Kvalitet: Vægter med 10 % Arbejdsmiljø: Vægter med 10 % I pkt. 12 nedenfor beskrives de forhold, der indgår i Ordregivers evaluering af de enkelte underkriterier. Det anbefales, at tilbudsgivers tilbud følger den angivne systematik og rækkefølge. Se tillige punkt 5.1 om tilbuddets udformning. Evalueringsmodellen er nærmere beskrevet i pkt. 13.

18 Udbudsbetingelser Side BESKRIVELSE AF UNDERKRITERIER OG TILBUDDETS INDHOLD 12.1 Pris Den pris, der indgår i konkurrencen, er den af tilbudsgiver tilbudte Samlet Tilbudssum, jf. side 1 i den af tilbudsgiver som Bilag 1A udfyldte tilbudsliste. Ved evalueringen tillægges den tilbudte Samlet Tilbudssum beregningsmæssigt et transporttillæg, som er et beløb, der dækker de transportudgifter, som Ordregiver skal afholde til sin affaldsindsamler afhængig af adressen på den/de tilbudte modtagepladser. Baggrund for tillæg af transportudgifter: I Ordregivers vurdering af prisen vil der blive taget hensyn til den transport, som hvert tilbud forudsætter, at Ordregiver skal forestå gennem sin affaldsindsamler, dvs. transporten frem til den/de tilbudte modtagepladser. Et sådan beregningsmæssigt tillæg transporttillægget - er nødvendigt, da Ordregivers udgift til transporten er betydelig i forhold til den forventede pris for behandlingen. I Ordregivers nuværende indsamlingskontrakter er reguleringsprisen for transportarbejde mellem 9,50 og 24 kr./km afhængig af bydel, hvorfor selv en forholdsvis beskeden ændring af transporten mellem bydele og modtageplads/-er vil kunne ændre på, hvilket tilbud (lokalisering af modtageplads/-er), der økonomisk set er mest fordelagtigt for Kommunen. Ved vurderingen af tilbuddene (priskriteriet) vil der derfor blive taget hensyn til Ordregivers forventede udgifter til transporten efter nedenstående model. Model for beregning af transporttillæg: Udgangspunktet ved vurderingen af tilbuddene vil være den optimale lokalisering af den/de tilbudte modtageplads/-er i forhold til de enkelte bydele. Beregningen af transporttillægget vil derfor ske med udgangspunkt i de enkelte bydeles midtpunkter og det forventede antal læs storskrald fra hver bydel. De enkelte bydeles midtpunkter og de anslåede gennemsnitlige antal læs fra hver bydel fremgår af skemaet nedenfor. De angivne antal læs (i alt læs) svarer til ca tons storskrald. Bydel Vanløse Brønshøj-Husum Bispebjerg Valby Østerbro Nørrebro Midtpunkt Vanløse Station Brønshøj Torv Bispebjerg Torv Valby Station Poul Henningsens Plads Nørrebros Runddel Anslåede gennemsnitlige antal læs pr. år Transportpris for bydelen Kr./km 675 9, , , , , ,00

19 Udbudsbetingelser Side 16 Indre By Vesterbro/ Kgs. Enghave Amager Vest Rådhuspladsen Enghave Station Krydset Amagerfælledvej Peder Lykkes Vej Amager Øst Krydset Italiensvej Backersvej 375 9, , , ,00 Antal i alt Tilbudsgiver skal i Bilag 1D angive den modtageplads, som tilbydes pr. bydel, jf. pkt (d). Ved evalueringen af tilbuddene beregnes transporttillægget som følger: Transporten fra hver bydels midtpunkt til de tilbudte modtagepladser (anslåede gennemsnitlige antal læs afstand i km) transportprisen for bydelen i kr. Det beregnede transporttillæg lægges herefter til tilbudsgivers tilbudte "Samlet Tilbudssum" for det pågældende tilbud, således at den samlede pris for tilbuddet er opgjort. Evalueringen sker med udgangspunkt i den samlede pris. Såfremt et tilbud indebærer, at transporten også vil omfatte andre direkte udgifter som fx broafgift, vil der beregningsmæssigt blive tillagt et beløb vedr. sådanne udgifter til transporttillægget. Alle afstande beregnes som korteste rute med lastbil ved brug af Miljø Ved vurdering af underkriteriet "Miljø" vil der blive lagt vægt på, at tilbudsgivers maskiner og materiel til behandling af Kommunens storskrald er mere klima- og miljøvenlige end krævet i Bilag 1. Vurderingen omfatter den håndtering af Kommunens storskrald, som finder sted på selve behandlingsanlægget fra affaldet læsses af på anlægget til materialerne igen køres ud af porten til videre behandling (forbrænding, genanvendelse, specialbehandling mv.) Kommunen vil give point for anvendelse af maskiner og materiel, som bruger el som drivmiddel. Dette gælder alle maskiner, som anvendes til behandling af affaldet f.eks. neddeler, ikke-vejgående maskiner/materiel, materialehåndteringsmaskiner og andet. Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud en beskrivelse af følgende vedr. underkriteriet miljø: en detaljeret beskrivelse af, hvilke maskiner/materiel der anvendes ved håndtering/behandlingsprocessen fra affaldet læsses af på anlægget(-ene) til materialerne igen køres ud af porten til videre behandling eller slutdisponering oplysninger om driftstid og drivmiddel for neddeler(-ere) oplysninger om driftstid og drivmiddel pr. maskine/materiel for øvrige typer maskiner/materiel

20 Udbudsbetingelser Side 17 Den med Huskelisten vedlagte formular Operatørens maskiner og deres miljøstandard kan benyttes og vil indgå som Bilag 1F i den endelige kontrakt med den vindende tilbudsgiver. Ved evaluering af underkriteriet miljø vil hovedvægten ca. 75 % - blive lagt på en neddeler på el, mens øvrige maskiner/materiel på el vil vægte sekundært med ca. 25 %. Bemærk at maskiner/materiel skal opfylde minimumskravet for ikke-vejgående materiel - Stage IV, jf. Bilag 1, pkt Kvalitet Kvalitet relaterer sig til, hvordan opgaven udføres indenfor de rammer, der følger af udbudsmaterialet, således at Ordregiver oplever en høj kvalitet i udførelsen af ydelsen. For Ordregiver betyder kvalitet bl.a., at Kommunens storskrald bliver behandlet efter de intentioner, som ligger i Kommunens overordnede planer og strategier indenfor området, f.eks. Ressource- og Affaldsplan 2018 og Klimaplanen KBH Således har fraktionerne plast, tekstiler og træ til genanvendelse stor bevågenhed pt. For Ordregiver betyder kvalitet ligeledes, at kontraktopfølgningen foregår smidigt og med et beskedent ressourceforbrug for Ordregiver, samt at tilbudsgiver gennem systematiske processer og dataopsamling sikrer en høj og ensartet kvalitet i afrapporteringen til Ordregiver om den udførte behandling af Kommunens storskrald. Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud følgende vedr. underkriteriet kvalitet: en beskrivelse af, hvilke fraktioner - udover de fraktioner, som skal udsorteres, jf. Bilag 1, pkt tilbudsgiver vil udsortere af storskraldet til genanvendelse, samt hvordan denne udsortering vil foregå i praksis. Den med Huskelisten vedlagte formular Operatørens udsortering af yderligere fraktioner til genanvendelse kan anvendes og vil indgå som Bilag 1G i den endelige kontrakt med den vindende tilbudsgiver. en beskrivelse af, på hvilket grundlag tilbudsgiver vil tilvejebringe de mængdeopgørelser, som Ordregiver kræver, jf. Bilag 1, pkt , samt hvorledes tilbudsgiver vil sikre, at disse opgørelser har den bedst mulige kvalitet, således at Ordregiver altid har korrekte oplysninger om, hvorledes storskrald under denne kontrakt slutbehandles. Den med Huskelisten vedlagte formular Operatørens mængdeopgørelser kan anvendes og vil indgå som Bilag 1H i den endelige kontrakt med den vindende tilbudsgiver Arbejdsmiljø Der vil i vurderingen af delkriteriet Arbejdsmiljø blive lagt vægt på, at sikkerhed og sundhed prioriteres højt ved håndteringen af storskraldet.

21 Udbudsbetingelser Side 18 Ordregiver vil bl.a. lægge vægt på, om tilbudsgiver gennem processer og arbejdsprocedurer/tiltag sikrer et godt arbejdsmiljø for de medarbejdere, der skal håndtere storskraldet på modtagepladsen/behandlingsanlægget. Ordregiver vil ligeledes lægge vægt på de faciliteter/goder, som tilbudsgivers medarbejdere og de chauffører og evt. andet personel, som bringer storskraldet til modtagepladsen(-erne)/behandlingsanlægget(-ene), kan benytte/have glæde af på tilbudsgivers anlæg. Tilbudsgiver skal i sit tilbud vedlægge en beskrivelse af tilbudsgivers arbejdsmiljøtiltag, herunder svar på følgende: Hvordan tilbudsgiver konkret søger at forebygge ulykker/skader og optimere de sikkerheds- og sundhedsmæssige forhold ved færdsel og ophold på modtageplads/behandlingsanlæg i forbindelse med modtagelse, sortering og behandling af storskraldet, f.eks. ved hjælp af driftsinstruktioner eller lignende. Hvilke faciliteter/goder tilbudsgiver tilbyder egne medarbejdere og evt. udefrakommende chauffører/entreprenører. Den med Huskelisten vedlagte formular Operatørens tiltag vedr. arbejdsmiljø kan benyttes og vil indgå som Bilag 1l i den endelige kontrakt med den vindende tilbudsgiver. 13 EVALUERINGSMODEL I forbindelse med evalueringen af tilbuddene vil der blive tildelt point efter den nedenfor beskrevne model Evaluering af pris Ved vurderingen af underkriteriet pris gives karakter mellem 0 og 10 point, og vurderingen foretages på baggrund af den samlede pris, dvs. den tilbudte Samlet Tilbudssum, jf. Bilag 1A tillagt et transporttillæg jf. pkt Kommunen lægger vægt på en lav samlet pris. Ved evaluering af pris anvendes en pointmodel, hvor laveste samlede pris tildeles karakteren 10. De øvrige tilbud vil blive tildelt karakter for pris efter følgende formel: Karakter for tilbud nr. x = 10, hvor: LP = laveste samlede pris SP = den forventede spredning i de samlede priser (LP*(1 + x %)) AP = Aktuel samlet pris Ved anvendelse af ovenstående model vil de samlede priser få tildelt en karakter, som afviger lineært fra den laveste samlede pris, hvilket betyder, at forholdet mellem ændring i pris og ændringen i point er en fast størrelse.

22 Udbudsbetingelser Side 19 Den forventede spredning er inden tilbudsafgivelsen fastsat til 50 %. Karakteren for pris beregnes med det nødvendige antal decimaler for at afgøre hvilket tilbud, som har det bedste forhold mellem pris og kvalitet, dog med mindst én decimal. Såfremt spredningen på de samlede priser på de indkomne tilbud betyder, at den anførte vægtning ikke kan opretholdes med den angivne spredning, vil spredningen blive ændret, så den anførte vægtning fastholdes Evaluering af de kvalitative underkriterier De kvalitative underkriterier evalueres som følger: Karakteren 10 tildeles tilbud, som på udmærket vis opfylder det pågældende underkriterium. Karakteren 0 tildeles tilbud, der alene vurderes at opfylde de ufravigelige mindstekrav, og som ikke indeholder elementer, der kan tillægges positiv betydning i henhold til det pågældende underkriterium. Tilbud, der ikke gives 10 eller 0 point, tildeles et helt pointtal mellem 9 og 1 afhængig af, hvordan tilbuddet i relation til det pågældende underkriterium vurderes at være placeret mellem yderpunktet i den øverste del af pointskalaen Opfylder det pågældende underkriterium på udmærket vis, og yderpunktet i den nederste del af pointskalaen Opfylder alene mindstekrav", og som ikke indeholder elementer, der kan tillægges positiv betydning i henhold til det pågældende underkriterium. Nedenstående uddybning af karakterskalaen vil blive anvendt ved evaluering af de indkomne tilbud: Opfylder det pågældende underkriterium på udmærket vis 10 Meget højt niveau 9 Højt niveau 8 Godt niveau 7 Over middel niveau 6 Middel niveau 5 Jævnt niveau 4 Hæver sig en del over mindstekrav 3 Hæver sig noget over mindstekrav 2 Hæver sig akkurat over mindstekrav 1 Opfylder alene mindstekrav 0 For underkriteriet miljø vil yderpunktet vurderes at opfylde underkriteriet på udmærket vis være, at både neddeler og alt andet materiel, som anvendes til håndtering af storskraldet på behandlingsanlægget, anvender el som drivmiddel.

23 Udbudsbetingelser Side Vægtning og summering af point Når alle tilbud er tildelt karakterer for alle underkriterier, vægtes underkriterierne i henhold til den angivne vægtning ved at gange karakteren for "Pris" med 6,0 (60 %), karakteren for "Miljø" med 2,0 (20 %), karakteren for "Kvalitet" med 1,0 (10 %) og karakteren for "Arbejdsmiljø" med 1,0 (10 %). Herefter lægges de opnåede point sammen for hvert enkelt tilbud. Den tilbudsgiver, der har afgivet tilbuddet med den højeste samlede pointsum, har afgivet tilbuddet med "Bedste forhold mellem pris og kvalitet". 14 AFTALEFORHOLD Endelig og bindende aftale er først indgået, når den vindende tilbudsgiver sammen med Københavns Kommune har underskrevet det vedlagte udkast til Kontrakt med bilag. Det er en forudsætning for indgåelse af kontrakt, at den vindende tilbudsgiver fremlægger egentlig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i Udbudslovens 135, stk. 1, (strafbare forhold) og stk. 3, (gæld til det offentlige) samt den frivillige udelukkelsesgrund i Udbudslovens 137, stk. 1, nr. 2 (konkurs mv.). For danske virksomheder kan denne dokumentation ske i form af indsendelse af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen, der ikke er mere end 6 måneder gammel. Ordregiver fastsætter i forbindelse med sin tildelingsbeslutning en passende frist for indsendelse af denne dokumentation. 15 TIDSPLAN 15.1 Vejledende tidsplan for udbudsforretningen Informations- og spørgemøde: 1. april 2016 kl HUSK at sidste frist for tilmelding er torsdag den 31. marts 2016 kl til Iben Carlsen på mail: stampe@tmf.kk.dk. Frist for spørgsmål, jf. pkt. 6.2: 13. april 2016, dog således at spørgsmål, der indkommer senere, besvares i det omfang, dette er muligt senest 6 dage før tilbudsfristens udløb. Tilbudsfrist: 27. april 2016 kl Tilbudsevaluering: maj 2016 Underretning om ordretildeling og stand still-periode: primo juni 2016 Underskrift af kontrakt: juni 2016 Opstartsperiode: fra kontraktunderskrivelse

24 Udbudsbetingelser Side 21 Endelig overtagelse af opgaverne fra eksisterende operatør: 1. september AKTINDSIGT Tilbudsgiver gøres opmærksom på, at Ordregiver som offentlig myndighed er underlagt bl.a. Offentlighedslovens regler om aktindsigt, og at oplysninger om de enkelte tilbud vil kunne blive videregivet inden for Københavns Kommune som led i en tilbudsevaluering mm. Ved anmodninger om aktindsigt giver Ordregiver som udgangspunkt fuld aktindsigt i de afgivne tilbud. Ordregiver anser dog oplysninger om enhedspriser for at være undtaget fra aktindsigt. I særlige tilfælde kan andre oplysninger endvidere undtages fra aktindsigt, hvis tilbudsgiver i sit tilbud tydeligt har angivet hvilke oplysninger, der ønskes undtaget fra aktindsigt, og hvis tilbudsgiver efter Ordregivers vurdering har angivet tungtvejende forretningsmæssige eller økonomiske grunde til, at de pågældende oplysninger konkret bør undtages fra aktindsigt. Uanset tilbudsgivers angivelser er det Ordregiver, der træffer den endelige afgørelse om adgangen til aktindsigt, eventuelt efter høring af tilbudsgiver. 17 OFFENTLIGGØRELSE Alle tilbudsgiverne vil samtidigt få direkte besked om, hvilken tilbudsgiver Københavns Kommune har til hensigt at indgå kontrakt med. Selve kontraktindgåelsen vil tidligst ske efter udløbet af en standstill-periode på 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor Københavns Kommune har underrettet alle tilbudsgiverne om tildelingsbeslutningen pr. . Resultatet af denne udbudsprocedure vil blive offentliggjort i EU-tidende snarest efter aftalens indgåelse. Såfremt Kommunen måtte beslutte at annullere udbudsforretningen i overensstemmelse med EU's udbudsregler, vil alle tilbudsgivere, enten direkte eller via Kommunens hjemmeside, få besked herom med angivelse af begrundelsen herfor, ligesom beslutningen vil blive offentliggjort i EU-tidende.