Lugtafgørelse fra 30. juni 2017 Vilkår

Transkript

1 Cases Lugtafgørelse fra 30. juni 2017 Vilkår 15. November 2018

2

3 Baggrundshistorik 2006: Miljøgodkendelse fra 1986, revurderes i 2006, der gives påbud efter 41 pga. lugtgener til naboer påklaget stadfæstet i : Stald brændt ansøger om genopførelse 2008: Forhåndstilkendegivelse af at dyrehold kan ændres via tillæg - påklages 2010: April - Afgørelse fra Klagenævnet med nye vilkår til eksisterende godkendelse ( fra 2006) 2011: I juli sendes indskærpelse om handleplan i november vurderes den ikke at være opfyldt 2012: Februar - Afgørelse fra Klagenævnet kan ikke laves som tillæg 2012: I februar politianmeldelse vi får ikke medhold 2015: I januar sendes påbud om lugtreducerende tiltag bliver påklaget af både ejer og naboer 2015: I marts måned ændres dyrehold via anmeldelse 2016: Gives miljøgodkendelse efter 12 påklages af naboer 2017: 30 juni afgør Klagenævnet både miljøgodkendelsen og påbuddet

4 Vilkår i 2006

5 Vilkår i 2006

6

7 Hvad gør vi? Laver indskærpelse om handleplan med redegørelse for økonomiske muligheder for at reducerer lugt Vi får en redegørelse som vi ikke mener er tilstrækkelig Sagen politianmeldelse - Men vi får ikke medhold der står intet om, hvad redegørelsen i øvrigt skal leve op til, så ejer har efterkommet Klagenævnets krav om en redegørelse, set med politiets øjne

8 OG?? Vi laver selv en redegørelse i form af baggrund for et påbud om at reducerer lugt Påbuddet tager højde for teknisk muligt og proportionalitet Påbuddet påklages af både ejer og naboer (dette sker i 2015) I 2016 gives miljøgodkendelse til dyreholdet godkendelsen reducerer lugten Der laves OML til dokumentation for lugt.

9 Vilkår dyrehold, placering, gulvtype Stald Dyrehold og Staldsystem Stipl. Stk./år DE Slagtesvin, Delvist spaltegulv, % fast gulv Årssøer (drægtige), Delvis spaltegulv, løsgående Årssøer (drægtige), Delvis spaltegulv, løsgående Årssøer (drægtige), Delvis spaltegulv, løsgående Årssøer (farestald), kassestier, delv. spaltegulv Årssøer (drægtige), Delvis spaltegulv, løsgående Årssøer (farestald), kassestier, delv. spaltegulv Årssøer (farestald), kassestier, delv. spaltegulv , , , , , , , ,24

10 Vilkår afkast og dyrehold Stald Afkast Antal dyr (stipladser) Gns. vægt Pr. dyr Luft m 3 /time Lufthastighed m/s Afkast højde m Miljømodul 10 1a2-1a3 40 diegivende søer ,8 8,0 Ingen 5+9 1b1-1b2 105 diegivende søer ,8 8,0 Ingen 5+9 3a1-3a ,8 7,0 Ingen 1 6a1-6e2 800 slagtesvin ,9 8,0 Ingen 2+3 7a1-7a3 295 drægtige søer ,8 8,0 Ingen 4 3b1-3b3 160 drægtige søer ,7 2 x 5,0 1 x 6,0 Ingen 6 2a1-2a2 90 drægtige søger ,8 8,0 2 afkast 7 2b1-2b3 60 diegivende søer ,0 8,0 3 afkast

11 Vilkår afkast højder og miljøkryds Afkasthøjder Afkasthøjderne på alle afkast på stald 1 (slagtesvinestalden) skal være mindst 8,0 meter over terræn. Miljømodul I afkast 2a1 og 2a2 på stald 6 samt afkast 2b1, 2b2 og 2b3 på stald 7 skal der etableres miljømodul/miljøkryds.

12 Vilkår - lugtmålinger Lugt Hvis tilsynsmyndigheden skønner, at eventuelle klager vedr. lugt fra virksomheden er velbegrundede, skal virksomheden for egen regning lade foretage en undersøgelse af forskellige lugtkilder og / eller behandling af afkastluften, således at lugten udenfor staldene formindskes. Undersøgelsen skal følge lugtvejledningens retningslinjer (Miljøstyrelsens vejledning nr. 4/1985), og indeholde redegørelse for hvad der er teknisk og økonomisk muligt. Undersøgelsen skal godkendes af Nordfyns Kommune inden den iværksættes. Lugtundersøgelse kan maksimalt kræves en gang pr. år.

13 Afgørelsen pr. 30. juni 2017 To afgørelser i en afgørelse: Påbud: afgørelsen stadfæstet, men påbud om lugtreducerende tiltag = en anelse skrappere end kommunens afgørelse Miljøgodkendelsen hjemvist

14 Hvad påbød vi landbruget? Derfor påbydes virksomheden, at nedbringe produktionens lugtbidrag til omgivelserne. Reduktionen af lugtbidraget skal ske ved at forhøje alle afkast med 2-3,5 meter over nudrift og sætte miljøkryds i alle afkast som angivet i bilag 4 eller etablere tiltag med dokumenterbar mindst lige så stor effekt. For opfyldelse af påbuddet skal følgende krav overholdes: Lugten ved ejendommen Lindøvej 6, 5450 Otterup reduceres med minimum 50 % af nuværende lugtkoncentration. Ejendommen er den nærmeste nabo som udløser samlet bebyggelse. Lugtkoncentrationen ved ejendommen Lindøvej 6, 5450 Otterup beliggende 115 m fra lugtcentrum må maksimalt være 6 LE/m 3 med konservativ tolkning. Lugtkoncentrationen med konservativ tolkning må maksimalt være 3 LE/m 3 ved maksimalt 240 m fra lugtcentrum. Anvendes teknik til at reducere lugten, skal teknologien være almindelig anerkendt og afprøvet. Fristen for at overholde den påbudte reduktion af produktionens lugtbidrag sættes til 1 år fra meddelelse af påbuddet.

15 Hvad påbød vi landbruget? Senest 5 måneder fra meddelelse af påbuddet skal ejerne indsende redegørelse til kommunen, hvor følgende fremgår: Hvilke tiltag der vil blive anvendt til at reducere lugten. Dokumentation for, at lugten med det valgte tiltag, vil blive reduceret i overensstemmelse med påbuddet. Herunder skal der indsendes OML-beregninger med baggrundsdata. OML-beregninger skal være med samme forudsætninger som de OML-beregninger, der er vurderet på i dette påbud. Det er OML-beregninger, som er fremsendt til kommunen med den xxx indsendt af xx. Der skal være anvendt meteologiske data fra Kastrup 1976 i OML-beregningerne. En plan for hvordan anvendelse af de ønskede tiltag kan overholde den ovenstående samlede frist på 1 år. Kommunen skal godkende det ønskede tiltag og godkende dokumentation for effekten af tiltaget, inden tiltaget kan sættes i værk.

16 Hvad dømte Klagenævnet:

17 Hvad dømte Klagenævnet:

18 Påbuddet ( 41) om lugtreducerende tiltag Lugt skal reduceres 50 % i forhold til anmeldelse i ,5-2 % af de samlede produktionsomkostninger er ok. (Proportionalt) De skal forhøje alle afkast med 2-3,5 m over nudrift. Isætte miljøkryds i alle afkast (eller tilsvarende). Påbuddet skal reducerer lugt med 50 % i forhold til anmeldelsen i Der er sat krav om maksimalt 6 LE/m3 ved nærmeste nabo, som også udgør samlet bebyggelse og der er krav om maksimalt 3 LE/m3 ved maksimalt 240 m fra lugtcentrum. Teknikker skal være velafprøvede. De skal senest 5 mdr. efter sende en redegørelse om hvilke tiltag der vil blive anvendt, dokumentation (OML). Disse tiltag skal være i værksat senest 1 år efter afgørelsen (Juni 2018)

19 Hvad MFK har lagt vægt på: Anmeldte dyrehold ligger til grund det, der er registreret i CHR Der skal anvendes Ålborg -vejrdata Ruheden skal ændres til 0,15 ved samlet bebyggelse og 0,2 ved enkeltbolig. Miljøkryds effekt: forøgelse af lufthastigheden på 40 % lige over afkast 1,5-2 % af de samlede produktionsomkostninger er proportionale

20 Miljøgodkendelse - hjemvist Ny godkendelse gav færre lugtgener (OML-beregninger med forøgede afkast og miljøkryds) = 50%-reglen kunne komme i spil MFK bemærker at en konkret OML alene kan erstatte en FMK ved meget afvigende ventilationsforhold i forhold til almindelig praksis:

21

22 Hvad så nu? Gældende godkendelse er revurdering fra 2006 med de påbudte lugtreducerende tiltag Ejer har valgt ikke at få genbehandle miljøansøgningen Vi har indskærpet Klagenævnets afgørelse

23 Guldkorn fra Klagenævnet: Resultatet skal læses uden decimaler. Loven er uden decimaler pga. usikkerheder og derfor skal afgørelser også være uden decimaler Effekt af miljøkryds skal indtastes som reduceret diameter i afkast (afkast må ikke hæves i stedet for, da det giver forkert forhold mellem hastighed og lugtkoncentration)