Til Renholdningsselskabet af 1898 (R98 Fonden) 16. marts Sagsnr Ansøgning om donation til strand i Valbyparken

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Fysik NOTAT Til Renholdningsselskabet af 1898 (R98 Fonden) 16. marts 2018 Ansøgning om donation til strand i Valbyparken Københavns Kommune, Teknik og Miljøforvaltningen (TMF) ansøger R98 Fonden om op til 28 mio. kr. til anlæggelse af strand og tilhørende faciliteter ved Valbyparken. Stranden inklusive faciliteter vil løfte kvaliteten af parken til glæde for almenvel. Særligt vil beboere ved Kongens Enghave, Sydhavnen og Valby få nye rekreative tilbud der ellers ikke findes i nærheden. Sagsnr Dokumentnr Sagsbehandler Peter Lundberg Som bilag til ansøgningen ligger: Udkast til indstilling, med tilhørende bilag 1-4 Bilag 1 Tidligere beslutninger Bilag 2 Oversigtskort Bilag 3 Eksisterende forhold Bilag 4 Planforslag Tidsplan Strandens udformning tager udgangspunkt i planforslag fra den 11. november 2015 (se bilag - 4). Det er et komplekst projekt, hvor der kræves bortskaffelse af forurenet jord, etablering af membran mod forurenet jord og tilføjelse af nyt lag sand. Der er i forundersøgelserne fra 2015 lagt op til en række faciliteter, som understøtter strandområdet til glæde for brugerne. Projektet indeholder følgende optioner: Toilet og omklædningsbygning, mobil enhed til livreddere, udendørs træningsudstyr, naturlegeplads, cykelholdepladser, fugleudkigstårn og opholdpladser. Tidsplanen beskriver hurtig igangsætning af betydelige anlægsarbejder således, at de første anlæg kan starte sommer Da vandet ved Kalveboderne er beskyttet som Natur 2000 område kan der kun årligt arbejdes i fire forårs- og sommermåneder. Derfor kan den endelige indvielse blive udskudt til Det skal i denne sammenhæng nævnes, at vandkvaliteten ved Kalveboderne i mange år ikke være egnet til badning på grund af overløb fra kloakering. Københavns Kommune arbejder sammen med HOFOR på at forbedre vandkvaliteten ved at forny kloaksystemer og forbedre skybrudshåndtering generelt, således at vandkvaliteten fra ca vil kunne overholde kravene til badning. Parkprojekter Islands Brygge 37 Postboks København S EAN nummer

2 Forudsat at R98 Fonden kan imødekomme denne ansøgning, vil der straks blive igangsat en politisk proces, hvor det indstilles at Københavns Kommune modtager donationen til etablering af strand og tilhørende faciliteter ved Valbyparken samt at Københavns Kommune forpligter sig til ubetinget at sikre projektets gennemførelse. Med Venlig Hilsen Torben Gleesborg Side 2 af 2

3 Donation fra R98 Fonden til anlæg af strand i Valbyparken, Valby Borgerrepræsentationen skal tage stilling til at modtage en donation fra R98 Fonden til anlæggelse af strand i Valbyparken. Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler, 1. at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager 28,0 mio. kr. fra R98 Fonden til realisering af en strand i Valbyparken. På Borgerrepræsentationens møde den 17. juni 2015 blev der budgetteret med 1,3 mio. kr. af disse midler og der skal på den baggrund gives en tillægsbevilling som en indtægtsbevilling på 26,7 mio. kr. og en udgiftsbevilling på 22,0 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg. Der skal desuden gives en udgiftsbevilling på 4,7 mio. kr. på Økonomiudvalgets bevilling Finansposter til betaling af fondsmoms. 2. at der frigives en anlægsbevilling på 26,7 mio. kr. til projektering og anlæg af en strand i Valbyparken. Anlægsbevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg. Problemstilling R98 Fonden er indstillet på til at overdrage donation efter en betydelig del af projektet er udført i Aftalen indeholder en forpligtelse til at være i gang med anlæg af faciliteter relateret til stranden i Valbyparken senest 22. juli Badevandskvaliteten forventes at være af en sådan kvalitet, at der kan bades i Der forelægger i projektet myndighedsgodkendelser som muliggør anlæggelse af strand i området. Disse godkendelser skal fornyes op til igangsættelse af anlægsarbejder i Løsning I 2012 henvender Københavns Kommune sig til R98 Fonden og fremsætter ønsket om en donation til anlæggelse af en strand i Valbyparken. R98 Fonden har blandt andet stillet som betingelse at projektet er myndighedsgodkendt. Forvaltningen udarbejder derfor projektmateriale for stranden i Valbyparken og søger myndighedsgodkendelser i Borgerrepræsentationen besluttede 17. juni 2015 at frigive en anlægsbevilling på 1,00 mio. kr. ex moms til finansiering af to forundersøgelser i Valbyparken med henblik på at fastlægge forureningsgraden af vandet og gennemgå anlægsøkonomien forud for modtagelse af en donation fra R98 Fonden til etablering af en badestrand. Den planlagte strand er ca. 150 meter lang og ligger ud til Kalveboderne. Stranden kan i omfang sammenlignes med stranden i Svanemøllebugten. Ud over stranden består projektet også af optioner så som naturlegeplads, udendørs træningsudstyr, toilet og omklædning, cykelparkering, mobilt redningstårn, fugleudkigstårn der kan være med til at understøtte den rekreative værdi

4 omkring stranden. Det forventes at nyt sand skal tilføres i hele strandens udstrækning og der skal etableres membran mod forurenet jord på stedet. Vandkvalitet og forurening Forundersøgelser om forureningen i området ved den kommende strand viser, at området er stærkt forurenet af tungmetaller og tjærestoffer, og at badevandskvaliteten aktuelt betegnes som dårlig. Den dårlige vandkvalitet skyldes primært udledning af spildevand fra Harrestrup Å og Gåsebækrenden, der løber ud i Kalveboderne (bilag 2). For at bringe vandkvaliteten til et niveau, hvor der kan etableres en badestrand, skal Københavns Kommune, omegnskommunerne og HOFOR fortsat gennemføre de planlagte og forventede spildevandstiltag, så badevandskvaliteten ved Kalveboderne forbedres. Når tiltagene fra Spildevandsplan 2008 (BR 24. april 2008) er gennemført, forventer forvaltningen, at vandkvaliteten kan betegnes som god badevandskvalitet, hvilket er tilstrækkelig til, at der kan gives tilladelse til at bade. Vandet forventes at være tilstrækkeligt rent til at kunne betegnes som god badevandskvalitet i Kvaliteten af badevandet vil blive yderligere forbedret og risiko for lukkedage formindskes, hvis udledning af spildevand fra Gåsebækrenden minimeres. Som i resten af Københavns Havn vil lukkedage forekomme i forbindelse med skybrud, også når alle de igangværende tiltag er realiserede. I forundersøgelsen fra 2015 skitseres nogle løsninger, der vil indgå som grundlag for det videre arbejde og projektering af stranden (bilag 3). Økonomi R98 Fonden har givet tilsagn om en donation på 28,0 mio. kr. (2018 p/l) til Københavns Kommune til etablering af en strand i Valbyparken. På Borgerrepræsentationens møde den 17. juni 2015 blev der budgetteret med en indtægtsbevilling på 1,24 mio. kr. (2015 p/l) svarende til 1,31 mio. kr. i 2018 p/l. Med denne indstilling skal der således budgetteres med de resterende indtægter på 26,69 mio. kr. (2018 p/l). Af 26,69 mio. kr. (2018 p/l) skal der betales 17,5 % i fondsmoms svarende til 4,67 mio. kr. (2018 p/l), hvilket medfører, at der gives en udgiftsbevilling på 22,02 mio. kr. (2018 p/l) til etablering af en strand i Valbyparken på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling. Af de 22,02 mio. kr. (2018 p/l) skal der frigives 22,02 mio. kr. til stranden i Valbyparken. jf. bilag 4. Videre proces Projektering, inkl. fornyet myndighedsbehandling, igangsættes sommer Valby og Kongens Enghave Lokaludvalg samt lokale interessenter vil blive inddraget i forbindelse med udarbejdelse af forprojekt. Anlæg af faciliteter omkring stranden forventes påbegyndt i 2019 og endelig udlægning af strandsand i sommeren 2020 eller 2021, afhængnig af badevandskvaliteten.

5 Bilag 1 Beslutninger og Orienteringer Bilag 2 Eksisterende forhold Bilag 3 - Planforslag Bilag 4 - Økonomi

6 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Fysik NOTAT Bilag 1 - Historik over beslutninger projekt om Strand i Valbyparken Beslutninger og orienteringer TMU , pkt Frigivelse af midler til forundersøgelse af strand i Valbyparken (anlægsbevilling) BR , pkt Frigivelse af midler til forundersøgelse af strand i Valbyparken (anlægsbevilling) 27. februar 2018 Sagsnr Dokumentnr Sagsbehandler Peter Lundberg Parkprojekter Islands Brygge 37 Postboks København S EAN nummer

7 VESTERBRO VALBY VALBYPARKEN HARRESTRUP Å Bilag 3/4 GÅSEBÆKRENDEN HVIDOVRE Københavns Kommune Hvidovre Kommune KALVEBODERNE 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 km STRAND I VALBYPARKEN Vesterbro-Kongens Enghave Oversigtskort Bilag 2

8 EKSISTERENDE FREDSKOV VALBY PARKEN EKSISTERENDE FREDSKOV EKSISTERENDE GRÆSAREAL EKSISTERENDE FREDSKOV KALVEBODERNE m Anlægsområde Træ STRAND I VALBYPARKEN Vesterbro-Kongens Enghave Eksisterende forhold Bilag 3

9 EKSISTERENDE FREDSKOV VALBY PARKEN EKSISTERENDE FREDSKOV EKSISTERENDE GRÆSAREAL Toiletbygning og omklædning Fugletårn EKSISTERENDE FREDSKOV Støttemur Stenglasis Støttemur Trappe Sandstrand Trappe Stenglasis KALVEBODERNE m Anlægsområde Eksisterende træ Nyt træ Ny naturlegeplads STRAND I VALBYPARKEN Vesterbro-Kongens Enghave Dispositionsforslag Bilag 4

10 Powered by TCPDF ( TMF / HV5F Baseline: Data Date: 26-Feb-18 Projekt ID: A Projekt navn: Strand ved Valbyparken - Ansøgning Rapportnavn: ACT - Tidsplan - Projekt Udskrevet: 09-Mar-18 10:35 Side 1 af 1 Aktivitets nr. Aktivitetsnavn Start dato Slut dato Forventet varighed A Strand ved Valbyparken - Ansøgning 10-Jan Aug d A A.4 Myndighedsgodkendelser 09-Apr Apr d A1000 Fredningsnævn 09-Apr Aug-18 85d A1010 KK - Natura 2000 dispensation 09-Apr Aug-18 85d A1020 Naturstyrelsen disp. strandbeskyttelse 09-Apr Sep d A1030 Kystdirektoratet disp. strandbeskyttelse 24-Sep Apr d A1040 VVM screening 24-Sep Apr d A.7 Politisk behandling 10-Jan Sep-18 10d A2010 Ansøgning til R98 fonden 10-Jan Mar-18 48d A2015 Genindsendelse af myndighedsprojekter 19-Mar Apr-18 15d A2020 Godkendelse i Civilstyrelsen 19-Mar Jun-18 69d A2040 Høring af dispotionsforslag i Kongens Enghave Lokaludvalg 19-Mar Jul-18 78d A2050 Ledningsejerkoordinering 19-Mar Jul-18 79d A2060 Høring af dipotionsforslag i Valby lokaludvalg 19-Mar Jul-18 78d A2070 Politisk godkendelse af anlægsprojekt og frigivelse af midler 19-Apr Sep-18 7d A.8 Total entreprise 10-Jan Aug d A.8.3 Udbud til total entreprise 10-Jan Dec d A1050 Dialog møde 10-Jan Jan-18 6d A1060 Udbud af totalentreprise 21-Sep Dec-18 60d A.8.5 Forprojekt 14-Dec Feb-19 36d A2080 Forprojekt 14-Dec Feb-19 36d A.8.4 Borgerindragelse 14-Dec Apr-19 81d A2090 Indragelser af brugere/ interessegruppe 14-Dec Apr-19 81d A.8.2 Hovedprojekt 04-Feb Jul d A2100 Hovedprojektering 04-Feb Jun-19 90d A2110 Granskning 10-Jun Jul-19 20d A2120 Planlægning af udførelse 08-Jul Jul-19 10d A.8.1 Udførelse 22-Jul Aug d A1075 Udførelse af faciliteter til Stranden 22-Jul Mar d A1080 Udlægning af strandsand ved kysten periode Maj til og med August -pga Natura 01-May-20* 31-Aug-20 87d A1090 Udlægning af strandsand Maj til august pga Natura 2000 beskyttelse 03-May-21* 31-Aug-21 87d A.8.6 Drift 0d Jan F M Apr M Jun Jul A S Oct N D Jan F M Apr M J Jul A S Oct N D Jan F M Apr M J Jul A S Oct N D J F M Apr M J Jul A S Oct N D TASK filter: All Activities Sortering: Aktivity ID 01 Tidsplanlægning, Projektleder (PL) Remaining Level of Effort Actual Level of Effort Actual Work Remaining Work Critical Remaining Work Milestone