Tillæg til miljøgodkendelse

Transkript

1 Tillæg til miljøgodkendelse af husdyrbrug Kværndrup Vænge Kværndrup 12 Denne godkendelse er givet til: CVR-nr Højagergård v/klaus Nielsen Kværndrup Vænge 11, 5772 Kværndrup. Miljøgodkendelsen gives efter 12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Der meddeles tillægsgodkendelse til ændringer af godkendelsen af en kvægproduktion på i alt 264,2 dyreenheder på Kværndrup Vænge 11. Godkendelsens vilkår ligger inden for rammerne af bekendtgørelser, vejledninger o. lign. udgivet af Miljøministeriet. Godkendelsesdato: 5. marts 2014

2 Indhold Miljøgodkendelse... 3 Datablad... 3 Afgørelse... 4 Ændring af vilkår for miljøgodkendelsen... 5 Klagevejledning... 5 Modtagere af kopi af afgørelsen... 6 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Resumé og samlet vurdering Ansøgning om miljøgodkendelse Ikke-teknisk resumé Offentlighed Grundforhold Godkendelsespligt og godkendelsens omfang Udnyttelsesfrist Husdyrbrugets beliggenhed og planmæssige forhold Bygge- og beskyttelseslinjer, afstandskrav m.v Husdyrbrugets anlæg Produktion Indretning Drift af husdyrbrugets anlæg Gødningsproduktion og -opbevaring Forurening og gener fra husdyrbrugets anlæg Forurening og gener fra bedriftens arealer Bedste tilgængelige teknik (BAT) Egenkontrol Bilag

3 Miljøgodkendelse Datablad Ansøger, ejer og kontaktperson Husdyrbrugets navn og adresse Klaus Nielsen Kværndrup Vænge Kværndrup Mobil Højagergård Kværndrup Vænge Kværndrup Ejendomsnummer Matrikelnumre Virksomhedens art 15a m.fl., Kværndrup By, Kværndrup Kvægbrug CHR-nummer CVR-nummer P-nummer Godkendelsen omfatter Tilsynsmyndighed Ændringer af vilkår for drift og indretning af en kvægproduktion bestående af 218 årskøer med 52 årsopdræt, svarende til 264,2 dyreenheder. Faaborg-Midtfyn Kommune Miljøafdelingen Teknik Mellemgade Faaborg Tlf E-post: 3

4 Afgørelse Faaborg-Midtfyn Kommune meddeler tillæg til Miljøgodkendelse af husdyrproduktion og udbringningsarealer, Kværndrup Vænge 11, 5772 Kværndrup af 30. september Tillægsgodkendelsen gives efter 12, stk. 3, i husdyrloven, jf. lovbekendtgørelse nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Faaborg-Midtfyn Kommune giver godkendelsen, da kommunen på baggrund af gældende lovgivning, Miljøstyrelsens vejledninger og beregningerne i Miljøstyrelsens it-ansøgningssystem vurderer, at - ansøger har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik. - indretning og drift af husdyrbruget, herunder udbringning af husdyrgødning og drift af arealerne, kan ske i overensstemmelse med gældende regler og uden væsentlig påvirkning af miljøet, som dette er defineret i husdyrloven. - projektet ikke forringer bevaringsstatus for Natura 2000-områder eller skader levesteder for arter optaget på Habitatdirektivets bilag IV. - husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Tillægsgodkendelsen gives under forudsætning af, at de gældende regler på området og godkendelsens vilkår overholdes. Forudsætningerne for miljøgodkendelsen er de oplysninger, der er givet i ansøgningsmaterialet, jf. ansøgning fra Miljøstyrelsens it-ansøgningssystem, skemanummer , version 2 af 26. februar 2014 med tilhørende bilag, samt øvrigt materiale indsendt af ansøger eller ansøgers konsulent. Teknik - Miljøafdelingen Mellemgade Faaborg Tlf Fax teknik@fmk.dk Sagsid P Kontakt Jacob Sterup Dir. tlf jaste@fmk.dk Hvis ikke godkendelsens forudsætninger er opfyldt, eller godkendelsens vilkår ikke efterleves, kan dette medføre, at hele eller dele af godkendelsen bortfalder. Godkendelsesdato: 5. marts 2014 Venlig hilsen Olav Bojesen Afdelingsleder Jacob Sterup Biolog Afgørelsen annonceres på den 5. marts 2014 Klagefristen udløber den 2. april 2014 Søgsmålsfristen udløber den 5. september 2014 Åbningstid Mandag 10:00-15:30 Tirsdag 10:00-14:00 Onsdag LUKKET Torsdag 10:00-17:00 Fredag 10:00-12:00 Telefontid Mandag-onsdag 8:00-15:30 Torsdag 8:00-17:30 Fredag 8:00-12:30 4

5 Ændring af vilkår for miljøgodkendelsen I forbindelse med denne tillægsgodkendelse sker der de nedenfor gennemgåede ændringer af vilkårene i Miljøgodkendelse af husdyrproduktion og udbringningsarealer, Kværndrup Vænge 11, 5772 Kværndrup af 30. september De samlede vilkår for husdyrbruget, der gælder efter ændringerne, ses i bilag 1 til denne tillægsgodkendelse. Vilkårene i denne tillægsgodkendelse gælder fra godkendelsestidspunktet, medmindre et senere tidspunkt er angivet i det enkelte vilkår. I forbindelse med denne tillægsgodkendelse sker der følgende ændringer af vilkår: Vilkår 4 og 7 i den gældende godkendelse erstattes af nedenstående vilkår, og vilkår 5, 6, 15, 16 og 17 bortfalder. 4. Produktionens omfang Godkendelsen omfatter et kvæghold bestående af maksimalt 218 jersey årskøer, 40 småkalve (0-6 mdr.) og 12 kvier (fordelt på 8 kvier mdr. og 4 kvier mdr.). Dyreholdet svarer til 264,2 dyreenheder med den på godkendelsestidspunktet gældende omregningsfaktor. 7. Fodring af malkekøer Den samlede foderration til malkekøerne må i gennemsnit maksimalt indeholde 160 gram total råprotein pr. foderenhed (FE) på årsbasis. Indholdet af fosfor i foderet må som et årligt gennemsnit maksimalt være 3,70 g P pr. foderenhed. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er ansøger, Sundhedsstyrelsen, enhver med en individuel, væsentlig interesse i sagen samt forskellige foreninger og organisationer (jf. kapitel 7 i husdyrloven). En klage skal være skriftlig og sendes til Faaborg-Midtfyn Kommune, helst på mail til teknik@fmk.dk med kopi til jaste@fmk.dk, alternativt som brev til Miljøafdelingen, Mellemgade 15, 5600 Faaborg. Vi skal have modtaget klagen inden for kommunens åbningstid senest 4 uger efter, at afgørelsen har været offentligt annonceret. Vi giver ansøger besked, hvis afgørelsen påklages. Senest tre uger efter klagefristens udløb videresender vi klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med vore bemærkninger til sagen og klagepunkterne. Vore bemærkninger sendes også til klagesagens parter. Der skal betales et gebyr på 500 kr. til Natur- og Miljøklagenævnet for at få behandlet en klage. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning på gebyret. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen og i visse andre tilfælde. For mere information, se Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, En klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Hvis afgørelsen udnyttes i klageperioden, eller mens en eventuel klage behandles af Natur- og Miljøklagenævnet, sker dette på ansøgers egen regning og risiko. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal søgsmål være anlagt senest 6 måneder efter, afgørelsen har været offentligt annonceret. 5

6 Modtagere af kopi af afgørelsen Klaus Nielsen, Kværndrup Vænge 11, 5772 Kværndrup. Slagtekalve Rådgivning ApS v/anders Christensen. E-post: Sundhedsstyrelsen. E-post: Danmarks Fiskeriforening. E-post: Ferskvandsfiskeriforeningen af Danmark. E-post: Forbrugerrådet. E-post: Danmarks Naturfredningsforening. E-post: Danmarks Naturfredningsforening Faaborg-Midtfyn v/lisbeth Ravn. E-post: Danmarks Sportsfiskerforbund. E-post: Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Frode Thorhauge. E-post: Dansk Ornitologisk Forening. E-post: Det Økologiske Råd. E-post: 6

7 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Denne miljøgodkendelse er opdelt i to hovedafsnit. Første del udgøres af selve godkendelsen med de vilkår, Faaborg-Midtfyn Kommune stiller vedrørende indretning og drift af virksomheden. Anden del er den miljøtekniske beskrivelse og vurdering. Her er ejendommen og arealerne beskrevet nærmere, og der er redegjort for den påvirkning, virksomheden forventes at have på omgivelserne. Desuden er der redegjort for, om husdyrbruget lever op til husdyrlovens 1 krav om anvendelse af bedste tilgængelige teknik. Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering danner grundlag for de vilkår for virksomhedens indretning og drift, der meddeles i godkendelsen. Vilkårene skal medvirke til at sikre, - at indretning og drift af husdyrbruget og arealerne sker i overensstemmelse med ansøgningsmaterialet og den miljøtekniske beskrivelse og vurdering - at yderligere miljøkrav, fastsat på grundlag af kommunens vurdering, overholdes - at risikoen for, at der forekommer forurening eller gener ud over de forventede ifølge miljøvurderingen, nedsættes. Udgangspunktet for den miljøtekniske beskrivelse og vurdering, og dermed godkendelsen, er den ansøgning om miljøgodkendelse, der er indsendt gennem Miljøstyrelsens it-ansøgningssystem, samt øvrige oplysninger indsendt eller givet af ansøger eller ansøgers konsulent. 1. Resumé og samlet vurdering 1.1 Ansøgning om miljøgodkendelse Klaus Nielsen, Kværndrup Vænge 11, 5772 Kværndrup, har ansøgt om ændringer af miljøgodkendelsen af husdyrbruget på Kværndrup Vænge 11. Den godkendte udvidelse af dyreholdet er ikke fuldt udnyttet, idet en ny ungdyrstald ikke er opført. Forskellige ændringer i staldene, bl.a. ændring af dybstrøelsesafsnittet i kostalden til fast, drænet gulv, er ikke gennemført. På den baggrund skal godkendelsen tilpasses de reelle forhold, hvilket gøres med denne tillægsgodkendelse. Ansøgningen om tillæg til miljøgodkendelsen er indsendt til Faaborg-Midtfyn Kommune gennem Miljøstyrelsens it-ansøgningssystem, første gang den 10. december Ansøgningen har skemanummer i it-ansøgningssystemet. Faaborg-Midtfyn Kommune har afgjort sagen på baggrund af den sidst indsendte version af ansøgningen, version 2 af 26. februar It-ansøgningssystemet har foretaget en række beregninger af miljøpåvirkningerne fra husdyrbrugets anlæg og arealer. Disse beregninger har sammen med ansøgningens øvrige oplysninger udgjort grundlaget for kommunens miljøvurdering og afgørelse. 1.2 Ikke-teknisk resumé Klaus Nielsen har søgt om ændringer af miljøgodkendelsen af husdyrbruget Kværndrup Vænge 11. Der er søgt om et fremtidigt dyrehold på 218 årskøer (jersey) med 40 småkalve (0-6 mdr.) samt 12 kvier. Desuden er der søgt om bortfald af vilkår om: - Etablering af skrabere på spaltegulvet i kostalden. - Ændring af dybstrøelsesafsnittet i kostalden til fast, drænet gulv med skraber. Miljøpåvirkningen af naturområder og naboer bliver mindre end, hvad der tidligere er givet godkendelse til, idet den ønskede udvidelse af dyreholdet ikke er gennemført. Dette berører blandt andet emission af ammoniak og lugt. 1 Bekendtgørelse nr af 4. december 2009 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (husdyrloven). 7

8 For at leve op til kravene om anvendelse af den bedste, tilgængelige teknologi, hvad angår ammoniakemission, anvendes foder med reduceret indhold af råprotein i forhold til normen. Tiltaget træder i stedet for de tiltag, der ellers var valgt, nemlig etablering af skraber på spaltegulvet samt ændring af en dybstrøelsesstald til fast, drænet gulv. Husdyrbrugets arealer berøres ikke af ændringer i denne tillægsgodkendelse. Faaborg-Midtfyn Kommune har vurderet, at der kan meddeles miljøgodkendelse til de ansøgte ændringer af husdyrbruget på Kværndrup Vænge 11. Kommunen vurderer, at når godkendelsens vilkår overholdes, - har ansøger har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik. - kan indretning og drift af husdyrbruget, herunder udbringning af husdyrgødning og drift af arealerne, ske i overensstemmelse med gældende regler og uden væsentlig påvirkning af miljøet, som dette er defineret i husdyrloven. - forringer projektet ikke bevaringsstatus for Natura 2000-områder eller skader levesteder for arter optaget på Habitatdirektivets bilag IV. - kan husdyrbruget i øvrigt drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. 1.3 Offentlighed Der er ikke foretaget partshøring i forbindelse med sagen, da ændringerne vurderes at være af underordnet betydning for naboer og andre sagsparter. 27. februar 2014: Udkast til afgørelse sendt i høring hos ansøger, der ikke havde bemærkninger. 2. Grundforhold 2.1 Godkendelsespligt og godkendelsens omfang Ansøger har ønsket ændringer af den oprindelige miljøgodkendelse. Der er søgt om bortfald af vilkår om etablering af skraber samt ændring af gulvtype. Disse ændringer kræver et tillæg til godkendelsen med blandt andet en fornyet vurdering af, om krav vedrørende ammoniakemission fortsat er overholdt. Ændringerne og udvidelsen af husdyrbruget skal godkendes efter husdyrlovens 12, stk. 3, idet husdyrbruget allerede har en godkendelse efter husdyrlovens 12. Den eksisterende godkendelse gælder fortsat, men med de ændringer, der følger af denne tillægsgodkendelse. 2.2 Udnyttelsesfrist Kommunen skal fastsætte en frist for udnyttelse af godkendelsen. Fristen bør normalt ikke sættes til senere end to år fra godkendelsesdatoen, og omfatter godkendelsen planlagte udvidelser eller ændringer, bør fristen for at udnytte denne del af godkendelsen ikke overstige fem år fra godkendelsesdatoen, jf. husdyrlovens 33. I denne sag er der tale om, at vilkårene i en delvist udnyttet godkendelse skal tilpasses de reelle forhold. Det er derfor ikke relevant at sætte en udnyttelsesfrist. Den gældende miljøgodkendelses vilkår om udnyttelsesfrist (vilkår 6) er ikke længere relevant og udgår. Hvis godkendelsen, efter at være taget i brug, ikke har været helt eller delvist udnyttet i tre på hinanden følgende år, bortfalder den del af godkendelsen, der ikke har været udnyttet i de seneste tre år (jf. husdyrlovens 33, stk. 3). 8

9 3. Husdyrbrugets beliggenhed og planmæssige forhold 3.1 Bygge- og beskyttelseslinjer, afstandskrav m.v. Husdyrbruget på Kværndrup Vænge 11 er placeret i landzone ca. 1,3 km øst for Kværndrup. Der opføres ikke nyt byggeri i forbindelse med tillægsgodkendelsen, og der sker ikke nogen udvidelse af produktionen. En vurdering i forhold til afstandskrav er derfor ikke relevant. 4. Husdyrbrugets anlæg 4.1 Produktion Der ønskes en ændring af godkendelsen af kvægholdet på Kværndrup Vænge 11, således at godkendelsen tilpasses i forhold til det aktuelle dyrehold. Der vil fremover være 218 malkekøer samt 52 småkalve/kvier på ejendommen. Fordelingen på dyretyper i nudrift og ansøgt drift fremgår af tabel 4.1. Tabel 4.1. Oversigt over dyrehold i nudrift og ansøgt drift. Dyrehold pr. 1/1-07 Nudrift (godkendt) Ansøgt drift Dyretype Antal Dyreenheder Antal Dyreenheder Antal Dyreenheder Årskøer, jersey 60 69, , ,3 Småkalve (0-6 mdr.), jersey 12 2, ,4 40 8,0 Kvieopdræt (> 6 mdr.), jersey ,9 12 4,9 Årskøer, tung race ,5 Småkalve (0-6 mdr.), tung race 26 7,0 Kvieopdræt (> 6 mdr.), tung race ,5 I alt 294,5 410,5 264,2 4.2 Indretning En oversigt over husdyrbrugets bygninger og andre anlæg fremgår af figur 4.1. I tabel 4.2 er de enkelte staldafsnit gennemgået nærmere, hvad angår staldindretning og dyrehold i ansøgt drift. I forhold til godkendelsen af 30. september 2010 er der opført en tilbygning med 48 sengebåse på vestsiden af kostalden. Godkendelsen omfattede endvidere en tilsvarende tilbygning på østsiden af kostalden, byggeri af en ny ungdyrstald, ændring af dybstrøelsesafsnittet til fast, drænet gulv samt etablering af skraber på spaltegulvet i kostalden. Disse ændringer er ikke (og vil ikke blive) gennemført, og derfor udgår vilkår 15, 16 og 17, der vedrørte disse ændringer. Tabel 4.2. Ansøgers oplysninger om staldindretning og sammensætning af dyreholdet i ansøgt drift. Staldnavne henviser til figur 4.1. Stald og dyrehold Staldtype og teknologi Dyretype Dyr (ansøgt) Dyreenheder (ansøgt) Kostald - Malkekøer Sengestald med spalter 178 a 205,2 spalter (jersey), årsdyr Malkekøer 40 46,1 Kostald - (jersey), årsdyr Dybstrøelse dybstrøelse Kvier (jersey), 12 b 4,9 årsdyr Småkalve Kalveafdeling Dybstrøelse 40 8,0 (jersey), årsdyr Dyreenheder i alt 264,2 a Heraf har 48 køer sengebåse i en tilbygning til stalden (jf. figur 4.1). b Kvieopdrættet er fordelt med 8 i aldersintervallet mdr. og 4 i aldersintervallet mdr. 9

10 Figur 4.1. Oversigtskort over husdyrbrugets anlæg. 4.3 Drift af husdyrbrugets anlæg I dette afsnit gennemgås ansøgningsmaterialets oplysninger vedr. drift af husdyrbrugets anlæg i forhold til de ting, der ændres i forbindelse med godkendelsen. Faaborg-Midtfyn Kommunes vurderinger vedrørende forurening, gener og bedste tilgængelige teknik i forhold til de enkelte punkter er foretaget i afsnittene Forurening og gener fra husdyrbrugets anlæg og Bedste tilgængelige teknik (BAT). Foder Der er valgt tiltag på fodring, således at råproteinindholdet er reduceret i forhold til normen. I miljøgodkendelsen af 30. september 2010 var der også valgt reduceret råproteinindhold, nemlig 168 g råprotein/fe (normen er 172 g råprotein/fe). Niveauet sænkes nu yderligere til 160 g råprotein/fe. Tiltaget er valgt med henblik på at leve op til krav vedrørende ammoniakemission (se også afsnit 7 om bedste tilgængelige teknik). Mulighederne for at reducere ammoniaktab fra malkekvæg ved at reducere råproteinindholdet er omtalt i Miljøstyrelsens teknologiblad Reduceret tildeling af råprotein til malkekøer (AAT-PBV-teknologien). Teknologibladet omhandler reduktion af råproteinindholdet til 164 g råprotein/fe. En reduktion til dette niveau kan ifølge teknologibladet ske uden negativ påvirkning af mælkeproduktion og sundhed. 10

11 Faaborg-Midtfyn Kommune har i forbindelse med godkendelsen overvejet, hvorvidt en reduktion til et lavere niveau end 164 g kunne accepteres. Vi har valgt at acceptere dette, da kvælstofudskillelsen (og dermed ammoniakemissionen) ifølge forskellige kilder fortsætter med at falde ved reduktion under 164 g/fe. Desuden er der i Miljøstyrelsens it-ansøgningssystem ikke nogen begrænsninger i at opnå en reduktion af ammoniakemissionen ved reduktion til mindre end 164 g/fe. I den gældende miljøgodkendelse er der også tiltag i form af reduceret fosforindhold i foderet, og dette tiltag bevares uændret. Der stilles nedenstående vilkår vedrørende mængden af kvælstof og fosfor i den producerede husdyrgødning. Vilkåret er stillet med udgangspunkt i Miljøstyrelsens teknologiblad Reduceret tildeling af råprotein til malkekøer (AAT-PBV-teknologien) (1. udgave, ). Den samlede foderration til malkekøerne må i gennemsnit maksimalt indeholde 160 gram total råprotein pr. foderenhed (FE) på årsbasis. Indholdet af fosfor i foderet må som et årligt gennemsnit maksimalt være 3,70 g P pr. foderenhed. Den gældende godkendelses vilkår om egenkontrol og dokumentation bevares uændret 4.4 Gødningsproduktion og -opbevaring Da den tidligere godkendte udvidelse af dyreholdet ikke er gennemført, er behovet for opbevaringskapacitet til flydende husdyrgødning mindre end ellers beregnet. Der vil blive produceret mere dybstrøelse, da et dybstrøelsesafsnit bevares. Den ekstra dybstrøelse kan udbringes direkte eller lægges i markstak efter gældende lovgivning. Der er derfor ikke lavet nogen nærmere vurdering af opbevaringskapacitet til fast gødning. 5. Forurening og gener fra husdyrbrugets anlæg Alle miljøparametre, herunder ammoniakemission, lugt og mængden af kvælstof og fosfor i husdyrgødningen, vil falde i forhold til den hidtil godkendte produktion. Af denne grund er disse emner ikke behandlet nærmere i denne tillægsgodkendelse. Hvad angår ammoniakemission skal det dog vurderes, om husdyrlovens generelle ammoniakreduktionskrav fortsat er overholdt med de ændringer, der er søgt om. Det generelle ammoniakreduktionskrav er relevant, hvis nybyggede og renoverede staldanlæg eller nye produktioner indgår i godkendelsen. Kravet er som udgangspunkt på 30 %, men kan være lavere afhængigt af ansøgningstidspunkt, staldsystem og dyretype. I den aktuelle sag er kravet 15 %, da der er tale om en kvægproduktion, der er baseret på græsfodring med over 25 % græsmarksafgrøder i foderet. Der er ikke reduktionskrav for den del af dyrene, der går i dybstrøelse. I den aktuelle sag er der kun i begrænset omfang tale om nybyggede/renoverede staldanlæg og nye produktioner. Kvægproduktionen er i forhold til den oprindeligt godkendte produktion ændret fra (primært) stor race til udelukkende jersey. Dette skifte har i Miljøstyrelsens it-ansøgningssystem affødt reduktionskrav på størsteparten af produktionen, selv om denne ændring i sig selv næppe ville vurderes som godkendelsespligtig. Ifølge Miljøstyrelsens it-ansøgningssystem er husdyrlovens generelle ammoniakreduktionskrav opfyldt. Ammoniaktabet er reduceret med 12 kg kvælstof/år mere end, hvad der var nødvendigt for at opfylde kravet, som det beregnes i ansøgningssystemet. 11

12 6. Forurening og gener fra bedriftens arealer Bedriftens arealer er uændrede i forhold til den gældende miljøgodkendelse, og vilkårene i denne er graduerede efter mængden af udbragt husdyrgødning. Der vil altså i forbindelse med de aktuelle ændringer ikke ske en øget påvirkning af vandområder eller natur. Af denne grund er miljøpåvirkningen fra arealerne ikke behandlet nærmere i denne tillægsgodkendelse. 7. Bedste tilgængelige teknik (BAT) Kommunen skal ved vurderingen af en ansøgning sikre sig, at ansøgeren har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved hjælp af bedste tilgængelige teknik, jf. 19 i husdyrloven. Dette omfatter følgende områder: Ammoniakemission fra anlægget Fosfor Forbrug af vand og energi Management Udbringning af husdyrgødning. I denne sag er det alene relevant at vurdere, hvorvidt BAT vedrørende ammoniakemission er overholdt, da de øvrige forhold ikke ændres i forbindelse med denne godkendelse. Kravet om BAT er uafhængigt af, om husdyrlovens generelle krav vedrørende ammoniakemission og udvaskning af næringsstoffer er overholdt på anden vis. Ammoniak BAT vedrørende ammoniak omfatter ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg, det vil sige husdyrholdet, stalde og gødningsopbevaringslagre. Miljøstyrelsen har udgivet notater med vejledende emissionsgrænseværdier for ammoniak for flere dyretyper, herunder for malkekvæg 2 i gyllebaserede staldsystemer samt for dyr på dybstrøelse 3. I disse notater er der angivet vejledende tal for, hvor stor ammoniakemissionen må være fra hvert enkelt dyr i hhv. nye stalde og eksisterende stalde. Ud fra disse tal er det beregnet, hvor stort det samlede ammoniaktab må være fra den ansøgte produktion, jf. tabel 7.1, og dette tal er sammenlignet med den beregnede ammoniakemission fra det ansøgte projekt. Idet ammoniakemissionen fra det ansøgte projekt er lavere end den vejledende emissionsgrænseværdi, er det Faaborg-Midtfyn Kommunes vurdering, at det ansøgte projekt lever op til kravene om anvendelse af den bedste tilgængelige teknik, jf. husdyrlovens 19, med hensyn til ammoniakemission. Af særlige tiltag til at begrænse ammoniakemissionen anvendes reduceret råproteinindhold i foderet til malkekøerne. Ved fremtidige revurderinger af miljøgodkendelsen skal godkendelsen om nødvendigt ajourføres i lyset af den teknologiske udvikling, jf. husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 40. I denne forbindelse skal det altså vurderes, om udviklingen af ny teknologi betyder, at der skal stilles nye krav til husdyrbruget. For godkendelser efter 12 påhviler det desuden tilsynsmyndigheden at tage godkendelsen op til revurdering, såfremt væsentlige ændringer i den bedste tilgængelige teknologi skaber mulighed for en betydelig nedbringelse af emissionerne, uden at det medfører uforholdsmæssigt store omkostninger, jf. husdyrlovens 40, stk Vejledende emissionsgrænseværdier opnåelige ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT). Husdyrbrug med konventionel produktion af malkekvæg (gyllebaserede staldsystemer) omfattet af husdyrgodkendelseslovens 11 og 12. Miljøstyrelsen, maj Fastlæggelse af BAT - emissionsgrænseværdier for konventionel produktion af svin og malkekvæg udenfor gyllesystemer - Supplement til vejledende emissionsgrænseværdier for svin og kvæg i gyllesystemer. Miljøstyrelsen, 6. februar

13 Tabel 7.1. Vejledende emissionsgrænseværdier vedrørende ammoniaktab fra stald/lager. Dyretype Antal dyr Emissionsgrænseværdi pr. dyr (kg NH 3- N) Emissionsgrænseværdi i alt (kg NH 3- N) Emission, ansøgt projekt (kg NH 3-N) Eks. kostald Jerseykøer (sengestald m/spalter) 130 8, Jerseykøer (dybstrøelse, hele 40 8, arealet) Kvier mdr. (dybstrøelse, hele 8 2, arealet) Kvier mdr. (dybstrøelse, hele 4 2, arealet) Kostald, Jerseykøer (sengestald m/spalter) 48 8,31 a udvidelse Kalveafdeling Småkalve 0-6 mdr. 40 1,42 b I alt a For udvidelsen af kostalden er der regnet med samme emissionsgrænseværdi som for den eksisterende stald, da der alene er bygget en afdeling med ekstra sengebåse til, og der ikke er ændret i eller tilbygget nye gangarealer. b Der er ikke defineret en emissionsgrænseværdi for småkalve, så der er anvendt den faktiske, beregnede emission i stedet. 8. Egenkontrol Ejendommens egenkontrol berøres ikke af ændringerne i denne tillægsgodkendelse. Godkendelsens vilkår vedrørende egenkontrol med fodring bibeholdes uændret. 13

14 Bilag 1 Samlede vilkår for husdyrbruget efter ændringerne i denne tillægsgodkendelse. Generelle forhold 1. Virksomheden skal placeres, indrettes og drives i overensstemmelse med de oplysninger, der fremgår af ansøgningsmaterialet, den vedlagte miljøtekniske beskrivelse og vurdering samt godkendelsens vilkår. 2. Der skal i den daglige drift være en person, der er bekendt med vilkårene i denne godkendelse, og som sikrer, at de overholdes. 3. Den ansvarlige for bedriften skal underrette Faaborg-Midtfyn Kommune, når godkendelsen tages i brug. Dette skal ske senest på det tidspunkt, hvor en godkendelsespligtig ændring påbegyndes. Produktion 4. Produktionens omfang Godkendelsen omfatter et kvæghold bestående af maksimalt 218 jersey årskøer, 40 småkalve (0-6 mdr.) og 12 kvier (fordelt på 8 kvier mdr. og 4 kvier mdr.). Dyreholdet svarer til 264,2 dyreenheder med den på godkendelsestidspunktet gældende omregningsfaktor. 5. (Udgået) 6. (Udgået) 7. Fodring af malkekøer Den samlede foderration til malkekøerne må i gennemsnit maksimalt indeholde 160 gram total råprotein pr. foderenhed (FE) på årsbasis. Indholdet af fosfor i foderet må som et årligt gennemsnit maksimalt være 3,70 g P pr. foderenhed. 8. Fodring, græsandel Minimum 40 % af grovfoderrationen for kvægproduktionen skal udgøres af græs. Drift 9. Skraber på spalter og drænet gulv Spaltegulv og drænet gulv i staldene skal rengøres med skrabere, så det sikres, at gødning og urin hurtigt fjernes fra gulvet og ledes til gødningskanalerne. Skrabere i kostald og ungdyrstald skal køre mindst hver anden time mellem kl. 6 og kl. 24 i de perioder, hvor der er dyr i stalden. I tilfælde af driftsstop skal årsag og varighed noteres i egenkontroljournal. 10. Rengøring af staldanlæg Der skal til stadighed opretholdes en god staldhygiejne, herunder sikres, at stierne/båsene og foderarealernes bund holdes tørre, at dyrene er rene, at støv- og smudsbelægning i stalden fjernes, og at fodringsanlægget holdes rent. 11. Hygiejne Hele ejendommen og dens omgivelser skal renholdes således, at lugtgener begrænses mest muligt for de omkringboende. 12. Vask af maskiner Al vask af maskiner, redskaber og sprøjte skal foregå på en støbt, tæt vaskeplads med afløb til gyllebeholder eller anden tæt beholder. Vaskevandet må ikke uden forudgående tilladelse fra kommunen afledes som spildevand eller til overfladevand. 14

15 13. Tankning Ved påfyldning af dieselolie på køretøjer skal der anvendes spildbakke, således at spild undgås. Der skal hele tiden være en person til stede ved tankning for at undgå overløb eller større spild. 14. Fluer Der skal på ejendommen foretages effektiv fluebekæmpelse som minimum i overensstemmelse med de nyeste retningslinier fra Skadedyrlaboratoriet, Aarhus Universitet. Indretning 15. (Udgået) 16. (Udgået) 17. (Udgået) 18. Tagvand Uforurenet tagvand må via dræn afledes til Hønsehaverenden, der har udløb i Stokkebækken. Udledningen må ikke give anledning til forurening af vandløbet eller medføre fysiske ændringer af vandløbssystemet. 19. Belysning Belysning i og ved husdyrbrugets anlæg skal være i form af lavenergibelysning, hvor dette er muligt. 20. Bekæmpelsesmidler Alle bekæmpelsesmidler skal opbevares i et aflåst rum uden gulvafløb eller i en aflåst beholder, således at de er utilgængelige for børn og dyr. De må ikke opbevares sammen med nærings- og nydelsesmidler eller foderstoffer. 21. Olietanke Overjordiske dieseltanke skal senest et år efter, at godkendelsen er taget i brug, være hævet over terræn og placeret således, at der ved spild eller læk ikke kan ske forurening af jord, grundvand eller overfladevand. Dette kan være ved placering i eller over tæt kar med kapacitet svarende minimum til tankens maksimale indhold, hvor påfyldningsstuds på tanken er omfattet af opsamlingskarret, og hvor tank og opsamlingskar er overdækket, så der ikke opsamles regnvand i karret. Diesel- og fyringsolietanke skal være sikret med værn mod påkørsel eller være placeret således, at der ikke er risiko for påkørsel. 22. Øvrige olieprodukter og kemikalier Øvrige olieprodukter samt spildolie, sprøjtemidler og andre kemikalier skal opbevares indendørs i eller over et tæt kar med opsamlingskapacitet svarende til indholdet af den største beholder, således at der ved spild eller læk ikke kan ske forurening af jord eller grundvand. 23. Skadedyr Opbevaring og håndtering af foder skal ske på en sådan måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (rotter m.v.). Gødningshåndtering på anlægget 24. Opbevaringskapacitet Virksomheden skal råde over mindst 9 måneders opbevaringskapacitet for husdyrgødning. 15

16 25. Påfyldning af gylle Påfyldning af gylle skal ske således, at der ikke kan ske spild uden for gyllebeholderen. Dette kan være ved: 1) Anvendelse af faste pumpesteder, som er indrettet med fast bund og afløb til gyllesystemet, således at alt spild ved påfyldning af gyllevogne opsamles. Afløbet skal være dimensioneret således, at også større spild kan opsamles. 2) Sugning med overløbssikring, således at gyllen ved overfyldning løber tilbage til gyllebeholderen. Et andet system der yder tilsvarende sikkerhed mod spild af gylle kan anvendes, hvis ejeren kan dokumentere, at systemet ikke kan give anledning til spild af gylle uden for gyllebeholderen. Gener fra husdyrbrugets anlæg 26. Lugt Husdyrproduktionen må ikke give anledning til væsentlige lugtgener. Ved væsentlige lugtgener forstås, at nedenstående genekriterier er overskredet. Kategori Genekriterie (OU E /m³) Byzone eller sommerhusområde 5 Bolig i samlet bebyggelse i landzone eller område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål e.l. 7 Enkeltboliger uden landbrugspligt, der ikke er ejet af driftsherren Støj Husdyrproduktionen må ikke give anledning til væsentlige støjgener. Virksomhedens samlede bidrag til det ækvivalente, korrigerede støjniveau målt i db(a) og målt i ethvert punkt på opholdsarealer ved nabobeboelse må ikke overstige følgende værdier. Mandag-fredag Lørdag Søndag og helligdage Alle dage Tidsrum Enkeltboliger i landzone Byzone og områder i landzone udlagt til boligformål Sommerhusområder og områder udlagt til rekreative formål I natperioden mellem kl (alle dage) må der ikke forekomme spidsværdier, der overstiger grænseværdien med mere end 15 db(a). 28. Støv Virksomheden må ikke give anledning til støvgener, der efter kommunens opfattelse er væsentlige, uden for virksomhedens areal. 29. Døde dyr Døde dyr skal opbevares således, at de ikke giver anledning til væsentlige gener for omkringboende eller forbipasserende. Uheld og driftsforstyrrelser 30. Uheld og driftsforstyrrelser Virksomheden skal indrettes og drives, så spild og andet ukontrolleret udslip af forurenende stoffer forhindres eller forebygges, og sådan at skadernes omfang begrænses, hvis der alligevel sker uheld. 16

17 Såfremt der sker uheld i forbindelse med oplagring, anvendelse og transport af foder, dyr, gødning, olie og kemikalier, må der ikke kunne ske forurening af jord, grundvand eller overfladevand, f.eks. gennem nedsivning, overfladeafstrømning eller afledning via overfladeafløb/tagnedløb og dræn. 31. Overfladeafløb Senest seks måneder efter, at godkendelsen er taget i brug, skal overfladeafløb, tagnedløb og lignende være placeret og indrettet således, at der ikke kan ske afløb af forurenende stoffer, f.eks. i tilfælde af udslip fra gyllebeholdere, fortanke eller pumperør. 32. Miljøuheld Ved driftsuheld, hvor der opstår risiko for forurening af miljøet, skal virksomheden straks kontakte alarmcentralen på tlf Beredskabsplan Virksomheden skal, senest når godkendelsen tages i brug, have udarbejdet en beredskabsplan for ejendommen og have indsendt en kopi af planen til kommunen. Beredskabsplanen skal fortælle, hvordan der skal reageres ved uheld, der kan have konsekvenser for det eksterne miljø. Beredskabsplanen skal indeholde de samme punkter som det forslag til beredskabsplan, der udgør bilag 4 til Vejledning fra Skov- og Naturstyrelsen. Tilladelse og miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Medarbejdere skal være informeret om og have udleveret en kopi af beredskabsplanen på et sprog, der er forståeligt for medarbejderne. Planen skal gennemgås og om nødvendigt opdateres mindst en gang årligt. Arealanvendelse 34. Udbringningsarealer Der må udbringes husdyrgødning på de 235,0 ha ejede og forpagtede udbringningsarealer, der er indtegnet på kortbilag 1. Der må ikke udbringes husdyrgødning på andre arealer på bedriften, jf. dog vilkåret om udskiftning af udbringningsarealer. 35. Maksimal udbringning af organisk gødning Der må inden for et planår udbringes husdyrgødning i form af kvæggylle og dybstrøelse fra 489,0 dyreenheder (DE) svarende til maksimalt kg kvælstof og kg fosfor. Der må derudover ikke tilføres bedriftens arealer anden organisk gødning. Efter at dybstrøelsesafsnittet i kostalden er blevet renoveret, må den udbragte mængde dybstrøelse maksimalt svare til 106,9 dyreenheder. 36. Ændring af gødningstype Såfremt der ønskes udbragt andre typer organisk gødning end omtalt i vilkåret om maksimal udbringning af organisk gødning, skal dette anmeldes til Faaborg-Midtfyn Kommune. Kommunen vil derpå vurdere, om ændringen kan gennemføres inden for rammerne af denne godkendelse. Ændringen må ikke sættes i værk, før kommunen har accepteret den. 37. Sædskifte og efterafgrøder Der stilles nedenstående krav til sædskifte og ekstra efterafgrøder. Kravene afhænger af, hvor stor en mængde husdyrgødning, der udbringes inden for det enkelte planår. Ved udbringning af over 1,70 DE/ha (svarende til i alt mindst 399,5 DE): Minimum 77 % af bedriftens ejede og forpagtede udbringningsarealer skal dyrkes med roer, græs eller græsefterafgrøder. De lovpligtige efterafgrøder er ikke indregnet i dette. Græsarealer i omdrift må kun ompløjes i perioden 1. marts til 1. juni. Ved udbringning af mellem 1,40 og 1,70 DE/ha (svarende til i alt 329,0-399,5 DE): Der skal hvert år udlægges et areal med efterafgrøder svarende til minimum 4,4 % af bedriftens efterafgrødegrundlag (ud over den lovpligtige andel). Dette svarer til 10,3 ha, hvis efterafgrødegrundlaget udgør 100 % af bedriftens udbringningsarealer. 17

18 Ved udbringning af mellem 1,08 og 1,40 DE/ha (svarende til i alt 253,3-399,5 DE): Der skal hvert år udlægges et areal med efterafgrøder svarende til minimum 2,3 % af bedriftens efterafgrødegrundlag (ud over den lovpligtige andel). Dette svarer til 5,4 ha, hvis efterafgrødegrundlaget udgør 100 % af bedriftens udbringningsarealer. Ved udbringning af under 1,08 DE/ha (svarende til maksimalt 253,3 DE): Der er ikke krav om efterafgrøder ud over den lovpligtige andel. Ekstra efterafgrøder skal følge de samme krav, som der er til de lovpligtige efterafgrøder, dog må efterafgrøder ikke erstattes af 100 % vinterafgrøder. Dermed gælder bl.a. følgende: Efterafgrøder må ikke nedpløjes, nedvisnes eller på anden måde destrueres før d. 20. oktober. Efterafgrøder etableret som udlæg i majs må tidligst destrueres den 1. marts. Arealer med efterafgrøder skal anvendes til en forårssået afgrøde i den efterfølgende planperiode. Overførsel af overskud af efterafgrøder fra op til fire umiddelbart forudgående planperioder kan indgå i opfyldelsen af kravet om efterafgrøder. 38. Fosforbalance Der må ikke være fosforoverskud på den del af bedriftens udbringningsarealer, der har fosfortal over 3 og ligger i Faaborg-Midtfyn Kommune. Fosforbalancen skal opgøres på bedriftsniveau som forskellen mellem fosfor tilført til udbringningsarealerne og fosfor fraført med afgrøderne ifølge normtallene for det aktuelle standardsædskifte. Kravet skal være opfyldt over enhver periode på fem fortløbende år. 39. Fosfortal Der skal fra det tidspunkt, hvor godkendelsen skal revurderes første gang (i 2018), foreligge fosfortal, der er maksimalt 5 år gamle. Der skal foreligge fosfortal for alle de marker, der indgår i udbringningsarealet. 40. Udskiftning af udbringningsarealer Såfremt der sker ændringer i bedriftens udbringningsarealer, skal dette anmeldes til Faaborg-Midtfyn Kommune inden planårets begyndelse den 1. august. Nye arealer kan erstatte arealer i denne godkendelse, hvis de nye arealer har mindst samme omfang og ikke er mere sårbare. Kommunen skal i hvert tilfælde vurdere, om ændringerne kan gennemføres inden for rammerne af denne godkendelse. Ændringer må ikke sættes i værk, før kommunen har accepteret dem. Anmeldelse skal udarbejdes og indsendes til kommunen via eller på et andet digitalt system, der opfylder kravene, jf. 5, stk. 5, i bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 41. Græsningsarealer på Bågø Arealerne på Bågø, der anvendes til afgræsning, jf. kortbilag 2, må ikke tilføres handelsgødning eller husdyrgødning ud over det, som kreaturerne afsætter naturligt under afgræsningen. De græssende kreaturer må ikke tildeles tilskudsfoder. Det vil sige, at kvierne ikke må gå på arealet i længere tid, end det naturlige græsfoder giver mulighed for. Landskabelige hensyn 42. Materialevalg Udvendige bygningsdele skal holdes i afdæmpede farver, som harmonerer med omgivelserne. Det nye staldbyggeri (tilbygninger til kostald og ny ungdyrstald) skal opføres i farver, materialer og højde svarende til den eksisterende kostald, således at det samlede staldbyggeri fremstår ensartet set fra øst. 43. Skærmende beplantning Der skal etableres og vedligeholdes en tæt, skærmende beplantning vest for staldanlægget svarende til markeringen på figur 1. Beplantningsbæltet skal bestå af minimum tre rækker buske/træer, der er naturligt forekommende i området, og mindst en række skal udgøres af buske/træer, der når en højde på minimum tre meter. Der må højst etableres én gennemkørsel med en bredde på maksimalt fem 18

19 meter i beplantningen. Beplantningen skal være etableret senest ét år efter, at godkendelsen er taget i brug. Kontrolvilkår 44. Egenkontrol vedrørende fodring af malkekøer Der skal udarbejdes foderplaner, der indeholder oplysninger om indholdet af total råprotein, AAT (aminosyrer absorberet i tarmen), PBV (protein balance i vommen) og fosfor i foderet. Grovfodermidler (bortset fra frisk græs), der på et tidspunkt i løbet af året udgør mere end 10 % af malkekøernes foder målt i foderenheder, skal analyseres for total råprotein, AAT, PBV og fosfor. Analysen skal foretages af et akkrediteret laboratorium. Endagsfoderkontrol (EFK) skal foretages mindst fire gange om året. I forbindelse med endagsfoderkontrollen skal der foretages beregning af indholdet af totalprotein, AAT, PBV og fosfor. 45. Dokumentation Virksomheden skal altid kunne dokumentere, at produktionsomfang, fodring, udbragte mængder af husdyrgødning og drift af arealerne er inden for godkendelsens rammer. Til dette formål skal som minimum følgende dokumenter opbevares for de fem seneste år/planår, de skal kunne forevises ved tilsyn, og de skal indsendes til kommunen på forlangende: Driftsregnskab Husdyrindberetning Regnskaber for solgte dyr / slagteriafregninger Mark- og gødningsplan Forpagtningsaftaler Indsendt gødningsregnskab inkl. kvitteringer for overførte mængder husdyrgødning Foderplaner Resultater af grovfoderanalyser Resultater af endagsfoderkontroller (EFK) Følge- og indlægssedler for indkøbte fodermidler Regnskabsbilag fra destruktionsanlæg for døde dyr 46. Lugt Hvis kommunen skønner, at eventuelle klager vedr. lugt fra virksomheden er velbegrundede, kan kommunen kræve, at virksomheden for egen regning lader foretage en undersøgelse af forskellige lugtkilder, og/eller at virksomheden gennemfører lugtreducerende foranstaltninger, således at lugten uden for staldene reduceres så meget, at lugtgenerne efter kommunens vurdering ikke længere er væsentlige. 47. Støj Hvis kommunen skønner, at eventuelle klager vedr. støj fra virksomheden er velbegrundede, kan kommunen kræve, at virksomheden igennem en akkrediteret virksomhed for egen regning efterviser, at de stillede støjkrav er overholdt. Støjmåling kan maksimalt kræves én gang pr. år og skal foretages i overensstemmelse med Miljøstyrelsens til enhver tid gældende vejledning om måling af ekstern støj fra virksomheder. Såfremt støjmålingen viser, at støjkravene ikke er overholdt, skal virksomheden udarbejde et projekt med tidsplan for udførelse af støjdæmpende foranstaltninger. 48. Støv Hvis kommunen skønner, at eventuelle klager vedr. støv fra virksomheden er velbegrundede, kan kommunen kræve, at virksomheden gennemfører støvreducerende foranstaltninger, således at støvgenerne efter kommunens vurdering ikke længere er væsentlige. 19

20 Andre vilkår 49. Konsekvenser af manglende overholdelse af vilkår vedrørende produktionen Såfremt vilkårene vedrørende produktionens omfang, fodring eller skrab af spalter ikke overholdes, kan kommunen forlange, at produktionen nedbringes. Formålet er at modsvare den øgede påvirkning af omgivelserne, der kan være sket som følge af den manglende vilkårsoverholdelse. Kommunen kan kræve, at ansøger med dette formål udarbejder og efterlever en plan for i en periode at nedbringe produktionen. Planen skal godkendes af kommunen. 50. Konsekvenser af manglende overholdelse af vilkår vedrørende arealanvendelse Såfremt vilkårene om maksimal udbringning af organisk gødning, efterafgrøder eller fosforbalance ikke overholdes, kan kommunen forlange, at udbringningen af husdyrgødning reduceres, eksempelvis ved at nedbringe produktionen. Formålet er at modsvare den øgede påvirkning af omgivelserne, der kan være sket som følge af den manglende vilkårsoverholdelse. Kommunen kan kræve, at ansøger med dette formål udarbejder og efterlever en plan for i en periode at reducere udbringningen af husdyrgødning. Planen skal godkendes af kommunen. 51. Ophør af drift Ved ophør af driften, skal virksomheden foretage oprydning i et sådan omfang, at forureningsfare undgås, blandt andet skal virksomheden tømme gyllebeholdere, fortanke og gyllekanaler og udbringe tilbageværende husdyrgødning som gødning. 52. Ændringer af ejerforhold Ændringer af, hvem der ejer eller er ansvarlig for bedriften, skal meddeles Faaborg-Midtfyn Kommune senest en måned efter ændringen. 53. Ændringer af drift og indretning Ændringer af drift og indretning skal anmeldes til Faaborg-Midtfyn Kommune. Hvis ændringer kræver godkendelse efter husdyrloven, må de ikke påbegyndes eller gennemføres, inden kommunen har givet en skriftlig godkendelse. 20