BILAG. i forbindelse med indsigelser/bemærkninger til endelige vedtagelse af. lokalplan nr. 09.BL Erhvervsområde ved Karupvej, Fårbæk INDHOLD

Transkript

1 INDHOLD Forvaltningens behandling af indsigelser/bemærkninger. Indsigelse af 27. juni 2012 fra MiljøInform p.v.a. MFC A/S Indsigelse (veto) af 17. juli 2012 fra Naturstyrelsen (inkl. kortbilag) Ophævelse af indsigelse (veto) af 23. oktober 2012 fra Naturstyrelsen BILAG i forbindelse med indsigelser/bemærkninger til endelige vedtagelse af lokalplan nr. 09.BL Erhvervsområde ved Karupvej, Fårbæk

2 Indsigelsesnotat Indsigelser/bemærkninger til: Kommuneplantillæg nr. 5 Fårbæk til Herning Kommuneplan og Lokalplan 09.BL18.1 Erhvervsområde ved Karupvej, Fårbæk. Indsigelse/bemærkning til lokalplanen af 27. juni 2012 fra MiljøInform på vegne af MFC A/S. Bilag Affald Side 5 øverst (spalte 2): Endvidere er der en del oplag i form af restaffald, paller, flasker til sortering. Restaffald ønskes erstattet af råstoffer. I 9.2 Inden for lokalplanens område må der ikke opstilles uindregistrerede campingvogne, både, biler og lignende eller ophobes nogen form for affald. Såfremt ovenstående fastholdes, kan ordvalget fejlfortolkes, således at der kan skabes tvivl om virksomhedens restaffald (altså virksomhedens råstoffer) kan være affald, og at det derfor ikke må opbevares i lokalplanens område. Forvaltningens kommentarer: Bemærkningen henvender sig til redegørelsen og forvaltningen vurderer at der ikke er noget i vejen for at ændre teksten fra restaffald til råstoffer. 2. Støj Side 5 nederst (spalte 2) : Fremadrettet skal støjvolde eller andre støjafskærmende foranstaltninger sikre, at støjforureningen fra virksomheden til det omgivende landsbysamfund begrænses. Begrænses ønskes erstattet af fx overholder de for virksomheden fastsatte grænseværdier for støj. Det bør tydeliggøres, at der er en nedre grænse for, hvor langt virksomheden kan blive pålagt at nedbringe støjniveauet fra virksomhedens aktiviteter jf. virksomhedens miljøgodkendelser. Forvaltningens kommentarer: Bemærkningen henvender sig til redegørelsen og forvaltningen vurderer at der ikke er noget i vejen for at ændre teksten til at følge bemærkningen, da ændringen er en stramning i forhold til teksten i lokalplanen. 3. Beplantningsbælte Side 6 midt (spalte 1), 11.1 og 11.2 side 14: Mod det åbne land skal der etableres et 10 meter bredt beplantningsbælte. 10 meter bredt beplantningsbælte ønskes erstattet af beplantningsbælte bestående af tre rækker træer. Enkelte steder på virksomheden er der plantet 3 rækker træer, men der er ikke plads til et 10 meter bredt beplantningsbælte fx ud mod Karupvej, da det vil gribe ind i virksomhedens eksisterende interne køreveje. Det kan dog oplyses, at træerne allerede i dag afskærmer for indsyn til virksomheden. Forvaltningens kommentarer: I det åbne land er læhegn i form af beplantningsbælter en vigtig del af landskabets karakter. I forbindelse med større bebyggelsesanlæg i det åbne land er det derfor hensigtsmæssigt at bruge læhegn som afskærmende beplantning til det omgivende landskabet for på den måde at sikre herlighedsværdien af landskabet bibeholdes.

3 Samtidig giver beplantningsbæltet og støjvold en grøn afskærmning mellem den øvrige del af Fårbæk og virksomheden. Et beplantningsbælte skal have i en vis bredde før den har den ønskede karakter. Herning Kommunes afdeling for Natur og Grønne områder har følgende kommentar til bemærkningen: Da der er tale om et 10 m bredt læbælte, skal det udføres som et 7-rækket hegn, dvs. når man planter nyt er der normalt 1,25 m mellem rækkerne. Et 3-rækket hegn har normalt en bredde på 5 m. Man bør jo nok tage udgangspunkt i det eksisterende hegns planteprincip, men det er sikkert blevet udtyndet siden det er plantet. Men for både 11.1 og 11.2 bør det fremgå at læhegnet udføres med løvfældende træer og buske, og at arterne bør tage udgangspunkt i arts sammensætningen for det eksist. læbælte, således at det netop fremstår som et sammenhængende tæt læbælte. Forvaltningens vurdering er derfor at formuleringen bibeholdes i lokalplanen og at Natur og Grønne Områders bemærkning medtages som en del af redegørelse og Ophør Side 8 øverst (spalte 1) samt 2.3. side 12: Ophører brugen af virksomheden og tilhørende bygninger, skal bygningerne fjernes af ejer inden et år efter driften er ophørt. Arealerne skal af ejer retableres til landbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgift for det offentlige. Virksomheden købte grunden og startede produktionen i 1991 i eksisterende bygninger. Der har ikke tidligere været krav om, at bygningerne skal fjernes, såfremt virksomhedens aktiviteter ophører på adressen eller såfremt virksomheden sælges. Såfremt ovenstående ønskes fastholdt af Herning Kommune, vil det medføre et stort tab for virksomheden i forbindelse med en evt. salgssituation. Dels vil salgsværdien for grunden reduceres væsentligt, når den ikke er bebygget, og dels vil det være omkostningstungt af skulle rive bygningerne ned og bortskaffe dem. I dag er der flere virksomheder, der er interesseret i at købe arealet med tilhørende bygninger. Det er derfor et ønske at afsnittet udgår eller omskrives. Ovenstående vurderes også at være i uoverensstemmelse med, at Byrådet vil sikre muligheder for udvikling af erhvervslivet i Fårbæk jf. Forslag til Tillæg nr. 5 til Herning Kommuneplan Såfremt bestemmelserne fastholdes, kan bestemmelsen vel kun være gældende for nye bygninger og anlæg som opføres af MFC A/S, hvis ikke, vil der, som vi ser det, være tale om ekspropriation af eksisterende lovlige bygninger. Såfremt ovenstående skal tinglyses på ejendommen, vil det også fremover stille virksomheden i en økonomisk vanskelig situation. På den ene side åbner lokalplanen op for med Bonusvirkningen, at virksomheden kan udvide driften i nye bygninger, uden at det kræver en landzonetilladelse, men på den anden side, skal virksomheden kalkulere med, i forbindelse med en evt. udvidelse, at omkostningerne til at fjerne bygningerne i forbindelse med ophør, skal med i de økonomiske kalkulationer. Lokalplanen begrænser derfor MFC A/S inden for lokalplanens område mulighed for udvikling. Umiddelbart vurderes det, at et hvert ønske om udvikling ikke vil være rentabelt. Som eksempel kan nævnes den tidligere ansøgte flishugger, hvor Herning Kommune stiller krav om, at flishuggeren skal placeres i en bygning. Hvis produktionen ophøre om fx 10 år pga. ny lovgivning på affaldsområdet, skal bygningen fjernes. Det vil ikke være økonomisk rentabelt for en hvilken som helst virksomhed at skulle kalkulere med 1. først at skulle opføre en bygning i forbindelse med ønske om udvikling 2. for dernæst at skulle nedrive bygningen i forbindelse med ophør eller salg.

4 Forvaltningens kommentarer: Det er forvaltningens vurdering at lokalplanens formulering skal fastholdes. Hvis MFC A/S på sigt skulle ønske at sælge virksomheden har lokalplanens formulering ingen indvirkning, men i det tilfælde virksomheden ophører af den ene eller anden grund er det i landbrugets interesse at arealet efter oprydning kan genanvendes til jordbrug. Formuleringen har begrænset værdi i det tilfælde virksomheden skulle gå konkurs. I forhold til den omtalte flishugger er det jo ikke tilfældet at Herning Kommune vil kræve bygningen fjernet hvis produktionen ophører, paragraffen kommer kun i effekt i det tilfælde virksomheden ophører og der efter en periode ikke er fundet en ny køber til at drive erhvervsejendommen. 5. Bebyggelse og tekniske anlæg 3.2 side 12 og 7.5 side 13: 3.2 Inden for lokalplanområdet kan der etableres virksomheder inden for virksomhedsklasser 3-5 efter Herning Kommuneplan og Miljøministeriets Håndbog om Miljø og Planlægning- boliger og erhverv i byerne, 2004 jf. bilag A. og 7.5 Bebyggelse skal opføres inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. 3.2 ønskes suppleret med følgende: 3.2 Inden for lokalplanområdet kan der etableres virksomheder i form af bebyggelse og tekniske anlæg inden for virksomhedsklasser 3-5 efter Herning Kommuneplan og Miljøministeriets Håndbog om Miljø og Planlægning- boliger og erhverv i byerne, 2004 jf. bilag A. 7.5 ønskes suppleret med følgende: 7.5 Bebyggelse skal opføres inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. Inden for de viste byggefelter kan der endvidere opsættes og etableres produktionstekniske anlæg og anlæg der i øvrigt indgår i driften af virksomheden. Det er en væsentlig begrænsning, at der ikke midlertidigt eller permanent kan etableres tekniske anlæg i forbindelse med virksomhedens drift se i øvrigt punkt 4. Det skal naturligvis være en forudsætning, at virksomheden overholder gældende miljøregler/godkendelser herunder overholdelse af støjvilkår. I området vil et tekniske installation være mindre synlig i landskabet end en bygning på fx 7 meter i højden, 20 meter i længden og 10 meter i bredden, som vil være en forudsætning for, at virksomheden kan idriftsætte flis-huggeren under tag. Til orientering kan oplyses, at idriftsættelse af flis-huggeren vil medføre en reduktion i kørsler til og fra virksomheden med 60 %. Dvs. støjbidraget til omgivelserne vil blive reducere væsentligt. Forvaltningens kommentarer: MFC A/S har i foråret 2012 søgt Herning Kommune om tilladelse til opstilling af en flishugger uden yderlig afskræmning. Byggesag har overfor virksomheden fastholdt at flishuggerne skal opstilles i en bygning, dels af hensyn til synligheden i landskabet og dels pga. af minimering af støj- og støvgener fra flishuggerne. Flishuggeren kan stadig idriftsættes dog skal der opføres en hal hvori den skal placeres. Det er forvaltningens vurdering at en ændring af teksten vil åbne mulighed for at virksomheden kan omgå den afgørelse Byggesag har meddelt, hvorfor forvaltningen anbefaler at formuleringen i lokalplanen fastholdes.

5 6. P-pladser 4.2 side 12: 4.2 Der skal på egen grund etableres det antal parkeringspladser, som til enhver tid opfylder behovet for medarbejdere, kunder og besøgende. Der skal dog minimum etableres: 1 p-plads pr. 50 m2 etageareal til erhverv ønskes suppleret med følgende: Parkeringskravet kan dog opfyldes gennem tinglyst aftale om det krævede antal p-pladser på nærliggende ejendom uden for lokalplanområdet (matrikel nr. 3o Fårbæk By, Haderup m.fl). I dag er der etableret 10 p-pladser på virksomhedens matrikel de øvrige p-pladser er etableret på matrikel nr. 3o Fårbæk By, Haderup m.fl. Matriklen ejes af Martin Særkjær (ejeren af virksomheden). Alternativt foreslås matrikel nr. 3o Fårbæk By, Haderup m.fl. medtaget i lokalplanen. Forvaltningens kommentarer: Matrikel nr. 3o Fårbæk By, Haderup m.fl. er ikke medtaget i lokalplanen, da den ønskede udvidelse af virksomheden er planlagt til den vestlige side af Karupvej. Inden for lokalplanområdet er der den nødvendige plads til at etablerer de, i lokalplanen, krævede parkeringspladser. Lokalplanen har også til formål at sikre en funktionel og sikker afvikling af trafikken i området. I dag er det trafik på tværs af Karupvej, hvilket lokalplanen skal være med til at nedbringe. Samtidig er bebyggelsen på matrikel nr. 3o Fårbæk By, Haderup m.fl. også privat bolig for virksomhedens ejer, hvorfor det ikke er hensigtsmæssigt at medtage den del i en erhvervslokalplan. Den pågældende matrikel ligger endvidere inden for åbeskytteleselinien, hvorfor en eventuel medtagelse i lokalplanen ikke ville være aktuel i forhold til de interesser som åbeskyttelseslinien varetager. Forvaltningens vurdering er derfor at lokalplanens bestemmelser fastholdes. Lokalplanen kan ikke regulere hidtil lovlig anvendelse, men regulerer udelukkende kommende forhold. Indsigelse til kommuneplantillæg og lokalplan af 17. juli 2012 fra Naturstyrelsen. Bilag 2. Indsigelsen går dels på udlægget af rammeområdet for Fårbæk som kommuneplantillæget udlægger, kommuneplantillæggets og lokalplanens forhold til Natura 2000, herunder Karup Å-fredningen og EFhabitatområdet. Samt lokalplanens bonusvirkning og den detaljeringsgrad som en sådan bonusvirkning fordre. I forhold til kommuneplantillæg har Herning Kommune udlagt et nyt rammeområde omkring Fårbæk. Det er rammeområdets afgrænsning som Naturstyrelsen har nedlagt veto overfor. Afgrænsningen kan ses på kortet nedenfor. Forvaltningens kommentarer: En indsigelse fra Naturstyrelsen har opsættende virkning, således at kommuneplantillæg og lokalplan ikke kan endelige vedtages før der ligger en ophævelse af indsigelsen fra Naturstyrelsen. For at ophæve naturstyrelsens veto har forvaltningen indskrænket rammeområdet, således det rammen friholdes fra Karup Å-fredningen og EF-habitatområdet. Kommuneplantillægget tilrettes så rammeområdet afgrænses som vist på kortet herunder (den stiplede linie viser den afgrænsning som Naturstyrelsen nedlagde veto overfor). Der er indsat en uddybende forklaring om kommuneplantillæggets og lokalplanens forhold til Natura 2000 området, hvor der tages stilling til de forhold som planerne påvirker i forhold til Karup Å-fredningen og EFhabitatområdet. En del af lokalplanen ligger indenfor Å beskyttelseslinien omkring Karup Å. Naturstyrelsen har ikke ønsket at reducerer beskyttelselinien hvorfor lokalplanen medtaget en vurdering af de forhold som påvirkes i forhold til åbeskyttelseslinien.

6 At åbeskyttelelseslinien ikke bliver reduceret, betyder at der fremadrettet skal søges som dispensation når virksomheden ønsker at bygge indenfor åbeskyttelseslinien. Endvidere ønsker Naturstyrelsen at lokalplanen fastsætter en mindre bebyggelseshøjde inden for lokalplanområdet. Derfor tilrettes teksten i 7.3 til Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 meter. Nyt rammeområde (den stiplede linie var det rammeområde som Naturstyrelsen nedlagde veto imod). 3as Karup Å 3ac 3u 7000a 3v 3o 3ai 1d BL18 3i Karupvej 3ak 3l 3a 3h 2a 2g 3k 3ao 3an 4c 3f 3y 3e 4e R5 3t 4h 3m 3n Fårbækvej 3g 4d 3s 2e 3p 2l 4a 3æ

7 Til Herning Kommune Att.: Mette Wraa Nielsen Dato: 27. juni 2012 På vegne af MFC A/S fremsendes hermed bemærkninger til forslag til Lokalplan nr. 09.BL18.9 Erhvervsområde ved Karypvej, Fårbæk. 1. Affald Side 5 øverst (spalte 2): Endvidere er der en del oplag i form af restaffald, paller, flasker til sortering. Restaffald ønskes erstattet af råstoffer. I 9.2 Inden for lokalplanens område må der ikke opstilles uindregistrerede campingvogne, både, biler og lignende eller ophobes nogen form for affald. Såfremt ovenstående fastholdes, kan ordvalget fejlfortolkes, således at der kan skabes tvivl om virksomhedens restaffald (altså virksomhedens råstoffer) kan være affald, og at det derfor ikke må opbevares i lokalplanens område. 2. Støj Side 5 nederst (spalte 2) : Fremadrettet skal støjvolde eller andre støjafskærmende foranstaltninger sikre, at støjforureningen fra virksomheden til det omgivende landsbysamfund begrænses. Begrænses ønskes erstattet af fx overholder de for virksomheden fastsatte grænseværdier for støj. Det bør tydeliggøres, at der er en nedre grænse for, hvor langt virksomheden kan blive pålagt at nedbringe støjniveauet fra virksomhedens aktiviteter jf. virksomhedens miljøgodkendelser. 3. Beplantningsbælte Side 6 midt (spalte 1), 11.1 og 11.2 side 14: Mod det åbne land skal der etableres et 10 meter bredt beplantningsbælte. 10 meter bredt beplantningsbælte ønskes erstattet af beplantningsbælte bestående af tre rækker træer.

8 Enkelte steder på virksomheden er der plantet 3 rækker træer, men der er ikke plads til et 10 meter bredt beplantningsbælte fx ud mod Karupvej, da det vil gribe ind i virksomhedens eksisterende interne køreveje. Det kan dog oplyses, at træerne allerede i dag afskærmer for indsyn til virksomheden. 4. Ophør Side 8 øverst (spalte 1) samt 2.3. side 12: Ophører brugen af virksomheden og tilhørende bygninger, skal bygningerne fjernes af ejer inden et år efter driften er ophørt. Arealerne skal af ejer retableres til landbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgift for det offentlige. Virksomheden købte grunden og startede produktionen i 1991 i eksisterende bygninger. Der har ikke tidligere været krav om, at bygningerne skal fjernes, såfremt virksomhedens aktiviteter ophører på adressen eller såfremt virksomheden sælges. Såfremt ovenstående ønskes fastholdt af Herning Kommune, vil det medføre et stort tab for virksomheden i forbindelse med en evt. salgssituation. Dels vil salgsværdien for grunden reduceres væsentligt, når den ikke er bebygget, og dels vil det være omkostningstungt af skulle rive bygningerne ned og bortskaffe dem. I dag er der flere virksomheder, der er interesseret i at købe arealet med tilhørende bygninger. Det er derfor et ønske at afsnittet udgår eller omskrives. Ovenstående vurderes også at være i uoverensstemmelse med, at Byrådet vil sikre muligheder for udvikling af erhvervslivet i Fårbæk jf. Forslag til Tillæg nr. 5 til Herning Kommuneplan Såfremt bestemmelserne fastholdes, kan bestemmelsen vel kun være gældende for nye bygninger og anlæg som opføres af MFC A/S, hvis ikke, vil der, som vi ser det, være tale om ekspropriation af eksisterende lovlige bygninger. Såfremt ovenstående skal tinglyses på ejendommen, vil det også fremover stille virksomheden i en økonomisk vanskelig situation. På den ene side åbner lokalplanen op for med Bonusvirkningen, at virksomheden kan udvide driften i nye bygninger, uden at det kræver en landzonetilladelse, men på den anden side, skal virksomheden kalkulere med, i forbindelse med en evt. udvidelse, at omkostningerne til at fjerne bygningerne i forbindelse med ophør, skal med i de økonomiske kalkulationer. Lokalplanen begrænser derfor MFC A/S inden for lokalplanens område mulighed for udvikling. Umiddelbart vurderes det, at et hvert ønske om udvikling ikke vil være rentabelt. Som eksempel kan nævnes den tidligere ansøgte flishugger, hvor Herning Kommune stiller krav om, at flishuggeren skal placeres i en bygning. Hvis produktionen ophøre om fx 10 år pga. ny lovgivning på affaldsområdet, skal bygningen fjernes. Det vil ikke være økonomisk rentabelt for en hvilken som helst virksomhed at

9 skulle kalkulere med 1. først at skulle opføre en bygning i forbindelse med ønske om udvikling 2. for dernæst at skulle nedrive bygningen i forbindelse med ophør eller salg. 5. Bebyggelse og tekniske anlæg 3.2 side 12 og 7.5 side 13: 3.2 Inden for lokalplanområdet kan der etableres virksomheder inden for virksomhedsklasser 3-5 efter Herning Kommuneplan og Miljøministeriets Håndbog om Miljø og Planlægning- boliger og erhverv i byerne, 2004 jf. bilag A. og 7.5 Bebyggelse skal opføres inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. 3.2 ønskes suppleret med følgende: 3.2 Inden for lokalplanområdet kan der etableres virksomheder i form af bebyggelse og tekniske anlæg inden for virksomhedsklasser 3-5 efter Herning Kommuneplan og Miljøministeriets Håndbog om Miljø og Planlægning- boliger og erhverv i byerne, 2004 jf. bilag A. 7.5 ønskes suppleret med følgende: 7.5 Bebyggelse skal opføres inden for de på kortbilag 2 viste byggefelter. Inden for de viste byggefelter kan der endvidere opsættes og etableres produktionstekniske anlæg og anlæg der i øvrigt indgår i driften af virksomheden. Det er en væsentlig begrænsning, at der ikke midlertidigt eller permanent kan etableres tekniske anlæg i forbindelse med virksomhedens drift se i øvrigt punkt 4. Det skal naturligvis være en forudsætning, at virksomheden overholder gældende miljøregler/godkendelser herunder overholdelse af støjvilkår. I området vil et tekniske installation være mindre synlig i landskabet end en bygning på fx 7 meter i højden, 20 meter i længden og 10 meter i bredden, som vil være en forudsætning for, at virksomheden kan idriftsætte flis-huggeren under tag. Til orientering kan oplyses, at idriftsættelse af flis-huggeren vil medføre en reduktion i kørsler til og fra virksomheden med 60 %. Dvs. støjbidraget til omgivelserne vil blive reducere væsentligt. 6. P-pladser 4.2 side 12:

10 4.2 Der skal på egen grund etableres det antal parkeringspladser, som til enhver tid opfylder behovet for medarbejdere, kunder og besøgende. Der skal dog minimum etableres: 1 p-plads pr. 50 m2 etageareal til erhverv ønskes suppleret med følgende: Parkeringskravet kan dog opfyldes gennem tinglyst aftale om det krævede antal p-pladser på nærliggende ejendom uden for lokalplanområdet (matrikel nr. 3o Fårbæk By, Haderup m.fl). I dag er der etableret 10 p-pladser på virksomhedens matrikel de øvrige p-pladser er etableret på matrikel nr. 3o Fårbæk By, Haderup m.fl. Matriklen ejes af Martin Særkjær. Alternativt foreslås matrikel nr. 3o Fårbæk By, Haderup m.fl. medtaget i lokalplanen. Vi håber, at Herning Kommune ser positivt på de fremsendte bemærkninger, og vi står meget gerne til rådighed med supplerende oplysninger og gerne et møde, såfremt der er punkter, som ønskes uddybet. Vi ønsker gerne en tilbagemelding på behandling af ovenstående, inden lokalplanforslaget forelægges byrådet samt dato herfor. Med venlig hilsen Dorthe Dahl Miljø- og planlægningsingeniør MiljøInform Mejerigården 4b 8600 Silkeborg tlf mail: dd@miljoeinform.dk Tænk på miljøet, før du udskriver denne mail

11 Herning Kommune Planafdelingen Sendt pr. mail til: Tværgående Planlægning J.nr. NST Ref. ejtje Den 17. juli 2012 Indsigelse mod Forslag til lokalplan nr. 09.BL18.1 og Forslag til kommuneplantillæg nr. 5, Fårbæk Herning Kommune har udsendt ovennævnte planforslag i offentlig høring frem til den 1. august Samtidig er der søgt om ophævelse af naturbeskyttelseslovens åbeskyttelseslinje inden for lokalplanområdet. Lokalplanforslaget giver mulighed for udvidelse af en eksisterende erhvervsvirksomhed i den nordvestlige del af landsbyen Fårbæk. Der foreslås udlagt to relativt store byggefelter og bestemmelser i planforslaget giver mulighed for byggeri i 14 meters højde. Skorstene, antennemaster o.lign., kan have en større højde. Lokalplanen forventes på den baggrund tillagt bonusvirkning. Forslag til kommuneplantillæg omfatter lokalplanområdet, men også den eksisterende bebyggelse i Fårbæk samt ubebyggede arealer mod nordøst ned til Karup Å. Området fastlægges i planforslaget til bolig-, erhvervs- og jordbrugsformål uden nærmere afgrænsning af de enkelte anvendelser. Rammeområdet ses mod nordøst at omfatte arealer omfattet af Karup Å- fredningen og EF-habitatområdet Karup Å se vedhæftede kort. I såvel redegørelse til lokalplanforslaget som til kommuneplanforslaget er der indarbejdet en vurdering af planlægningens konsekvenser i forhold til Natura Denne ses at være af ret generel karakter og uden stillingtagen til det konkrete beskyttelsesområde og herunder de arter og naturtyper, som området er udpeget af hensyn til. På det foreliggende grundlag vurderes planlægningen at være i strid med de redegørelseskrav, der fremgår af 7 i bekendtgørelsen nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale beskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Ligeledes ses forslag til lokalplan og kommuneplantillæg ikke at have en detaljeringsgrad, der giver Naturstyrelsen mulighed for at vurdere, hvorvidt planlægningen er forenelig eller i strid med andre statslige interesser herunder landskab og erhvervslokalisering. Naturstyrelsen gør på den baggrund indsigelse mod planforslagene efter planlovens 29, stk. 1 og 3. Indsigelsen betyder, at byrådet ikke kan vedtage planforslagene endeligt, før der er opnået enighed med Naturstyrelsen om planlægningens indhold. Naturstyrelsen Haraldsgade København Ø Tlf Fax CVR EAN nst@nst.dk

12 Vi indgår naturligvis gerne i en afklaring af planlægningens indhold og herunder de suppleringer og justeringer, der kan give anledning til eventuelt frafald af indsigelsen. Med hensyn til ansøgning om ophævelse af åbeskyttelseslinjen inden for lokalplanområdet henvises til Naturstyrelsens mail af 21. marts 2012 hvori det tilkendegives, at ophævelse i det konkrete næppe kan komme på tale. Procedure og praksis ved ophævelse af beskyttelseslinjer, kan vi drøfte samtidig med afklaring af planforslagene. Med venlig hilsen Ejler Toft Jensen Arkitekt 2

13 Baggrundskort KMS har ophavsret til styrelsens ydelser og dermed det anvendte baggrundskort. Det er i strid med ophavsretsloven at videregive kortet og at anvende det i forretningsmæssige eller kommercielle sammenhænge. Ortofotos (DDO land) COWI har den fulde ophavsret til de ortofotos (DDO land), der vises som baggrundskort. Denne funktion, med ortofoto som baggundskort, må derfor kun anvendes af Miljøministeriet, regioner og kommuner med tilhørende institutioner, der er part i Danmarks Miljøportal, i forbindelse med de pågældende institutioners myndighedsbehandling indenfor miljøområdet, samt af privatpersoner til eget personligt brug. Øvrig kommerciel anvendelse er ikke tilladt og vil kunne retsforfølges. Målforhold 1:6251 Dato 17/ Signaturforklaring Miljøministeriet, Kort & Matrikelstyrelsen

14 Herning Kommune Planafdelingen Sendt pr. mail til: Tværgående planlægning J.nr. NST Ref. ejtje Den 23. oktober 2012 Frafald af indsigelse I brev af 17. juli 2012 gjorde Naturstyrelsen indsigelse mod Forslag til lokalplan nr. 09.BL18.1 for et erhvervsområde ved Karupvej i Fårbæk samt indsigelse mod Forslag til kommuneplantillæg nr. 5. Sagen blev drøftet på møde den 11. oktober 2012 med deltagelse af Herning Kommune og Naturstyrelsen. Herning Kommune har i mails af 16. og 22. oktober 2012 fremsendt supplerende oplysninger og anmodet om frafald af indsigelsen. Af det fremsendte materiale fremgår, at afgrænsning af kommuneplantillæg ændres således, at fredet område og Natura 2000-område ikke berøres. Samtidig er der med afsæt i det konkrete udpegningsgrundlag for EFhabitatområdet Karup Å udarbejdet en konsekvensvurdering for planlægningens indvirkning i forhold til beskyttelsesområdet. Endelig er det tilkendegivet, at bygningshøjden inden for lokalplanområdet vil blive reduceret til 8,5 m med undtagelse af skorsten, antenner mv.. Forudsat, at ændringerne indarbejdes ved endelig vedtagelse af planforslag, kan Naturstyrelsen indsigelsen mod såvel forslag til lokalplan som forslag til kommuneplantillæg betragtes som bortfaldet. Naturstyrelsen forudsætter, at formuleringerne i lokalplanforslaget side 5 og 8 om ophævelse af åbeskyttelseslinje justeres til i forhold til naturstyrelsens tidligere tilkendegivelse; at ophævelse ikke kan forventes og at evt. byggeri inden for beskyttelseslinjen må ske på baggrund af en dispensation. Med venlig hilsen Ejler Toft Jensen Arkitekt Naturstyrelsen Haraldsgade København Ø Tlf Fax CVR EAN nst@nst.dk