FORSLAG TIL TILLÆG NR. 11 TIL KOMMUNEPLAN 2017

Transkript

1 FORSLAG TIL TILLÆG NR. 11 TIL KOMMUNEPLAN 2017

2 FOR RAMMEOMRÅDE SB. C 48 og SB. C 49 HILLERØD KOMMUNE BY OG MILJØ Kommuneplantillæg Kommuneplanen indeholder en hovedstruktur for den fysiske udvikling i kommunen og fastlægger nogle rammer for, hvad lokalplaner i de enkelte områder i kommunen kan indeholde. Rammerne angiver således de overordnede retningslinjer for bestemmelser i lokalplaner om anvendelsen, bebyggelsens art og tæthed m.m. Mindre væsentlige ændringer af fx kommuneplanens rammebestemmelser kan foretages i forbindelse med en lokalplanlægning, som ikke er i fuld overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Dette kan ske ved vedtagelse af et kommuneplantillæg. Retsvirkninger En endelig kommuneplan eller et endeligt kommuneplantillæg medfører, at kommunen indenfor byzonen kan modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelse. Kommunen kan endvidere indenfor byzonen modsætte sig opførelsen af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbuddene kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt. Forbud begrundet med uoverensstemmelse med kommuneplanens rammedel kan endvidere ikke nedlægges, hvor området i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål. Redegørelse I forbindelse med udarbejdelse af lokalplan 446 for Hildis Have, Søndre Jernbanevej 25, skal der udarbejdes et kommuneplantillæg, hvis projektet skal realiseres. By og Miljø har modtaget en anmodning om at opføre nye boliger på matrikel 203b, 203af, 203ba, 203ao og 203b. Bygherre ønsker at opføre 85 nye boliger fordelt på 5 boligklynger på Søndre Jernbanevej 25, Vibekevej 11, 9, 7 og 7A. Boligklyngerne består af bygningskroppe med varierende højde fra 2-6 etager. Bebyggelsesprocenten er 155 % for området under ét. Der ikke nogen lokalplan for de omtalte matrikler, og derfor skal der udarbejdes en lokalplan. Dog er Vibekevej 7 og 7a omfattet af lokalplan nr. 379 og ønskes taget med i den nye lokalplan for området. Området er lavt udnyttet, og forvaltningen vurderer at en fortætning med nye boliger er et positivt løft for området. Kommuneplan 2017 Lokalplanen er omfattet af ramme SB. C. 48. Rammen giver mulighed for 4 etager, og bebyggelsesprocent på 155 af den enkelte ejendom. Bebyggelsen skal nedtrappes til maksimalt 2 etager mod områdets vestlige afgrænsning. Området må anvendes til; etageboliger, offentlig og privat service, butikker samt andre ikke genegivende erhverv, som Byrådet finder naturligt kan indpasses i området. Kulturelle og sociale formål, institutioner samt tekniske anlæg. Der resterer en ramme på 100 m2 til udvalgsvarer, ud over den lokalplanlagte rummelighed. Maksimal butiksstørrelse for dagligvarebutik er 100 m 2. Maksimal butiksstørrelse for udvalgsvarebutik er 250 m 2. 2

3 Lokalplanen er omfattet af ramme SB. C 49. Rammen giver mulighed for 4 etager, og bebyggelsesprocent på 115 af den enkelte ejendom. Området må anvendes til; etageboliger, offentlig og privat service samt andre ikke genegivende erhverv, som Byrådet finder naturligt kan indpasses i området. Kulturelle og sociale formål, institutioner. Kommuneplantillæg Projektet er ikke overensstemmelse med kommuneplanrammerne, for så vidt angår bebyggelsesprocent og max. etageantal, og der skal derfor udarbejdes et tillæg til kommuneplan 2017, hvis projektet skal realiseres, hvor bebyggelsesprocent hæves til 155 og det maks. etageantal hæves, så det giver mulighed for op til 6 etager. Der oprettes en ramme for de angivne matrikler. Det er vurderet, at det planmæssige i forhold til opholdsareal og parkeringsnorm er opfyldt hensigtsmæssigt. Grundvandsinteresser Lokalplanområdet er beliggende inden for et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). OSDområder er områder, hvor alt grundvand skal beskyttes af hensyn til den fremtidige drikkevandsforsyning. Dette indebærer bl.a., at nuværende arealanvendelser ikke må ændres, hvis ændringen kan føre til forringet grundvandskvalitet. Lokalplanen giver ikke mulighed for anvendelser, der kan true grundvandet. Parkeringskælderen kræver ikke grundvandssænkning, da den hæves med ca. 1, 25 meter over det nuværende terræn pga. af vandspejlet. Det betyder, at parkeringskælderen etableres max. 2 meter under nuværende terræn. Grundvandet forventes at stå 4 meter under terræn. Området ligger ikke inden for et boringsnært beskyttelsesområde/indvindingsopland. 3

4 Byrådet henstiller til, at der ved vedligehold af ubebyggede arealer ikke anvendes kemiske ukrudtsbekæmpelsesmidler eller lignende, der kan indebære en risiko for grundvandet. Håndtering af regnvand Området er fælleskloakeret og er beliggende i kloakopland A6a Nordre Jernbanevej. Det vil sige, at både husspildevand og regnvand ledes til rensning på Hillerød Centralrenseanlæg Syd. Ved byudvikling/byfortætning er der Jf. spildevandsplanen krav om separatkloakering på egen grund inden vandet tilsluttes afløbssystemet dvs. alle nye ejendomme skal opføres med separate systemer til hhv. regnvand og spildevand. Inden regnvandet ledes til afløbssystemet skal det forsinkes på egen grund til 1 l/s/red. ha. Der skal etableres bassiner til forsinkelse af regnvand inden tilslutning til afløbssystemet. Udover regnvand fra tagflader og befæstede arealer, ledes regnvand fra p-kælderen til forsinkelsesbassinerne. Det er prioriteret i Kommuneplanen og i Spildevandsplanen, at tagvand på nye boliger, så vidt muligt, skal genanvendes til toilet-skyl og tøjvask. Regnvandsanlæg skal stilles op af en autoriseret VVS-installatør og tilsluttes kloaksystemet af en autoriseret kloakmester. Regnvandsanlæg bør følge retningslinjerne angivet i rørcenter-anvisning 003 Brug af regnvand til wc-skyl og vaskemaskiner i boliger eller lignende/efterfølgende anvisninger. Hvis Byrådet beslutter, at der kan planlægges for en bebyggelse med grønne tage, kan opsamling af tagvand til genanvendelse være uhensigtsmæssig og kan i så fald fraviges. Bygherre ønsker i nærværende lokalplan at opføre byggeriet med grønne tage. Ved lokalplanlægning skal der arbejdes for, at oversvømmelse for ny bebyggelse og nabobebyggelser samt grundvandspejlsændringer modvirkes. Lokalplanområdet angivet på kortbilag B må kun bebygges, hvis det kan dokumenteres at vandet kan håndteres på egen grund, uden risiko for oversvømmelse på egen grund eller nabogrund. På illustration til venstre fremgår det, at området er særligt udsat for oversvømmelse. Jf. Kommuneplanen er der krav om, at oversvømmelsesområder (blue-spot) ikke må bebygges. Kravet kan dog fraviges såfremt der er lavet en overordnet plan der dokumenterer at regnvand i forbindelse med ekstremregn kan håndteres, samt at bebyggelsen ikke forringer regnvandshåndteringen på de tilstødende arealer. Niveauet for klimasikring af området fastsættes ud fra den gældende politiske beslutning om serviceniveau for vand på terræn. Spildevandsplanlægning Spildevand skal håndteres i henhold til den enhver tid gældende Spildevandsplan. Ifølge Spildevandsplan er området udlagt til fælleskloakering. Hillerød Kommune planlægger, at alt regnvand og spildevand skal adskilles. Befæstelsesgraden i lokalplanområdet er fastsat i den til enhver tid gældende Spildevandsplan. Det skal tilstræbes, at en lavere befæstelsesgrad opnås i lokalplanområdet. Naturbeskyttelsesloven Ca. 300 meter sydøst for lokalplanområdet ligger Teglgårdssøen som er en naturbeskyttet sø. Ca. 500 meter nord for lokalplanområdet ligger slotsøen som er en naturbeskyttet sø. Tillæggets indhold vurderes ikke at påvirke naturbeskyttet natur, da der ikke vil ske udledning af spildevand til søerne. Natura 2000 og bilag 4 arter 2 km nord for rammeområdet ligger Gribskov, som er et Natura 2000 fuglebeskyttelsesområde-og habitatområde. Ca. 9 km nordvest for området ligger Arresø, som er et Natura 2000 fuglebeskyttelse-og habitatområde (Arresø, Ellemose og Lille Lyngby mose). Ca. 9 km syd for området ligger Kattehale Mose, der et Natura 2000 habitatområde. Det vurderes, at den planlagte bebyggelse, som lokalplanen åbner op for ikke vil påvirke de omtalte natura områder, da afstanden er relativ stor og at området ikke ændrer anvendelse. Der er ikke nogen direkte udledning af spildevand til Pøle Å, som afleder til Arresø. 4

5 Fredskov Der er ikke fredskov inden for området. Det nærmeste fredskov, Nyvang ligger 400 meter fra lokalplanområdet. Indholdet i tillægget til kommuneplanen vil ikke påvirke fredskov. Miljøvurdering Kommuneplantillægget fastlægger rammerne for arealanvendelse og for rammerne for lokalplanlægning af fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af bilag 1/bilag 2 til Miljøvurderingsloven pkt. 10b. By og Miljø har gennemført en screening af kommuneplantillæggets indhold, jf. Miljøvurderingslovens 8, stk. 2 og bilag 2. Konklusionen på screeningen er, at kommuneplantillægget ikke vurderes, at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Da kommuneplantillægget omfatter et mindre område på lokalt plan, udarbejdes der jf. Miljøvurderingslovens 8, stk. 2 ikke en miljøvurdering af kommuneplantillæg nr. 11 Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering / miljørapport af kommuneplantillæg nr. 11 offentliggøres, iht. Miljøvurderingslovens 8, stk. 2, samtidig med offentliggørelsen af forslag til kommuneplantillæg. Eksisterende rammebestemmelser Plannummer SB.C 48 Plannavn Anvendelse generelt Anvendelse specifikt Slotsbyen, Vibekevej Centerområde Bycenter Etageboliger, offentlig og privat service, butikker samt andre ikke genegivende erhverv, som Byrådet finder naturligt kan indpasses i området. Kulturelle og sociale formål, institutioner samt tekniske anlæg. Anvendelse konkret Fremtidig zonestatus Der resterer en ramme på 100 m2 til udvalgsvarer, ud over den lokalplanlagte rummelighed. Maksimal butiksstørrelse for dagligvarebutik er 100 m2. Maksimal butiksstørrelse for udvalgsvarebutik er 250 m2. Byzone Zonestatus Bebyggelsesprocent Bebyggelsesprocent af 155 % af den enkelte ejendom Max bebygget grundareal i m 2 Max. Rumfang m 3 pr. m 2 Max. antal etager 4 Bebyggelsen skal nedtrappes til maksimalt 2 etager mod områdets vestlige afgrænsning. Max. bygningshøjde Min. miljøklasse Max. miljøklasse Anvendelse Særlige bestemmelser Stationsnært kerneområde Plannummer SB.C 49 5

6 Plannavn Anvendelse generelt Anvendelse specifikt Slotsbyen, Milnersvej/ Sdr. Jernbanevej Blandet bolig og erhverv Blandet byområde Anvendelse konkret Fremtidig zonestatus Byzone Zonestatus Bebyggelsesprocent Bebyggelsesprocent af 115 % af den enkelte ejendom Max bebygget grundareal i m 2 Max. Rumfang m 3 pr. m 2 Max. antal etager 4 Max. bygningshøjde Min. miljøklasse Max. miljøklasse Anvendelse Særlige bestemmelser Stationsnært kerneområde Forslag til tillæg nr. 11 til Kommuneplan 2017 Nye rammebestemmelser Plannummer SB. C 56 Plannavn Anvendelse generelt Slotsbyen, Vibekevej/Sdr. Jernbanevej Blandet bolig og erhverv Anvendelse specifikt Anvendelse konkret Fremtidig zonestatus Byzone Zonestatus Bebyggelsesprocent Bebyggelsesprocent af 155 % af den enkelte ejendom Max bebygget grundareal i m 2 Max. Rumfang m 3 pr. m 2 Max. antal etager 6 Max. bygningshøjde Min. miljøklasse Max. miljøklasse Anvendelse Særlige bestemmelser Området må anvendes til; etageboliger, offentlig og privat service samt andre ikke genegivende erhverv, som Byrådet finder naturligt kan indpasses i området. Kulturelle og sociale formål, institutioner. 6

7 Tillæg nr. 11 til Kommuneplan 2017 vil være offentligt fremlagt i 8 uger fra den 2. november Offentliggørelsen sker sideløbende med offentliggørelsen af forslag til lokalplan nr Høringssvar, bemærkninger, ændringsforslag mv. til planforslagene skal senest den 2. januar 2019 sendes til: Hillerød Kommune By og Miljø Trollesmindeallé Hillerød Kun ved endelig vedtagelse: Hillerød Byråd har den dato. måned år, endeligt vedtaget tillæg nr. x til Kommuneplan Forslaget til Kommuneplantillægget var fremlagt til offentlig debat fra den xx. xx 201x til den x. xx 201x, sideløbende med offentliggørelsen af forslaget til lokalplan nr. xxx for xxxxx. I forbindelse med den endelige vedtagelse, blev der ikke foretaget ændringer i forhold til det offentliggjorte Kommuneplanforslag. /blev der foretaget følgende ændringer: Vedtagelsespåtegning Således vedtaget af Hillerød Byråd til offentlig fremlæggelse. Hillerød Byråd, den 31. oktober 2018 Ved endelig vedtagelse: Hillerød Byråd har den xx. xx.201x endeligt vedtaget tillæg nr. X til Kommuneplan Kirsten Jensen borgmester Erik Nygreen kommunaldirektør 7