Herning Kommune vurderer, at naturgasledningen ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet.

Transkript

1 TEKNIK OG MILJØ HMN GasNet P/S Vognmagervej Viborg Miljø og Klima Rådhuset, Torvet 7400 Herning Tlf.: Lokal CVR-nr.: P-nr.: Sagsnummer: P Kontaktperson: Tove Andersen Dato: 21. december 2018 VVM-screeningsafgørelse HMN GasNet P/S har den 11. september 2018 anmeldt etablering af ca. 1,6 km naturgasledning ved Kløvervej i Birk. Ledningen etableres til forstærkning af det eksisterende ledningsnet for at sikre den nødvendige kapacitet til varmeværket i Sunds. Traceet forløber på hele strækningen langs Kløvervej startende ca. 80 meter fra Kløvervejs udmunding i Birkcenter park og frem til krydsning af Silkeborgvej og til tilslutning i motorvejsudfletningen. Traceet er angivet i bilag 1. VVM-screeningsafgørelse Projektet er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 2, punkt 10i. Herning Kommune vurderer, at naturgasledningen ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Projektet vurderes ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering, da projektets omfang ikke er af en sådan karakter eller grad, at det medfører væsentlig påvirkning af miljøet, herunder internationalt beskyttede naturtyper og arter. Miljøpåvirkningens omfang er vurderet i forhold til kriterierne i miljøvurderingslovens bilag 6. Beskrivelse af projektet Forstærkningen af naturgasledningen udføres i form af en ringforbindelse i nærheden af M/R-stationen placeret ved Birk Centerpark. Ledningen er en Ø160 PE-ledning, der tilsluttes det eksisterende distributionsnet på sydsiden af Kløvervej, ca. 80 m. fra Kløvervejs udmunding i Birk Centerpark. Herfra føres ledningen til det eksisterende distributionsnet ved motorvejsudfletning nord for Silkeborgvej. Ledningen anlægges som en traditionel distributionsledning, der drives ved driftstryk på 4 bar. - 1 Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på

2 Vurdering Kriterier, der ligger til grund for miljøkonsekvensvurderingen, er: 1. Projekters karakteristika a) hele projektets dimensioner og udformning Projektet omfatter etablering af et nedgravet strækningsanlæg på ca. 1,6 km. Arealerne retableres efter nedgravning. I forbindelse med anlægsarbejdet berøres arealer kortvarigt. Der sker ingen bygningsmæssige ændringer. b) kumulation med andre eksisterende og/eller godkendte projekter Der sker ingen kumulation af emissioner. c) brugen af naturressourcer, særlig jordarealer, jordbund, vand og biodiversitet Der anvendes naturressourcer ved fremstilling af gasledningen og nedgravning af denne. Der anvendes en rørtype, der normalt ikke kræver sandomfyldning af ledningsanlægget Undtagelsesvis kan det være nødvendigt at udskifte opgravet materiale. Det vurderes maksimalt at være ~20 m 3 sand til sandfyldning om rør. Der vil være brug for begrænset vandmængde til produktion af boremudder. Vandet medbringes af entreprenør. d) affaldsproduktion I anlægsfasen produceres der ikke affaldsmængder, der ikke kan håndteres af eksisterende affaldshåndteringssystemer. Boreslam fjernes med slamsuger og genanvendes eller køres til deponi. Affaldet skal håndteres og bortskaffes efter reglerne i Herning Kommunes Regulativ for erhvervsaffald. Projektet vil ikke medføre affaldsproduktion i driftsfasen

3 e) forurening og gener Projektet vurderes ikke at ville medføre væsentlig forurening og gener i forbindelse med anlæg og drift. Der vil forekomme støj fra maskiner anvendt under gravearbejdet i anlægsfasen samt evt. mindre støvgener afhængig af vejret. Anlægsarbejdet kan give anledning til kortvarige vibrationer i umiddelbar nærhed af anlægsområdet. Vejledende grænseværdier for lugt, luft og støj forventes overholdt. Der produceres ikke spildevand i anlægsperioden eller under drift. Der forventes kun minimalt behov for fjernelse af regnvand/overfladevand. Regnvand /overfladevand fjernes med dykpumpe. Vand udledes til omgivende arealer. Nedsivningen vil ske i en afstand af min. 25 meter til nærmeste vandløb, grøft, sø og tilladelse fra ejer af nedsivningsarealet indhentes før nedsivningen påbegyndes. Der påregnes ikke behov for permanent grundvandssænkning i forbindelse med projektet. I anlægsperioden kan der være behov for bortledning af tilstrømmende grundvand ved hjælp af dykpumpe. Kortvarige og lokale grundvandssænkning med sugespidsanlæg kan forekomme i forbindelse med selve anlægsarbejdet. I okker-kritiske områder vil grundvandsfjernelse ske med dykpumpe, hvor vandet ledes ud på de omliggende marker. Der vil kun være tale om små mængder vand. Skal der fjernes grundvand, hvor der er risiko for at det bortpumpede vand kan påvirke vandløb, gennemføres foranstaltninger for at forhindre dette, evt. i form af bortpumpning med slamsuger. Evt. nedsivning af oppumpet grundvand vil ske i en afstand af min 25 meter til nærmeste vandløb, grøft, sø og tilladelse fra ejer af nedsivningsarealet indhentes før nedsivningen påbegyndes. f) risikoen for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante for det pågældende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer, i overensstemmelse med videnskabelig viden Projektet vurderes ikke at give øget risiko for uheld. Der anvendes ikke nye stoffer eller teknologier. g) risikoen for menneskers sundhed (f.eks. som følge af vand- eller luftforurening). Projektet vurderes ikke at medføre risiko for menneskers sundhed

4 2. Projekters placering a) den eksisterende og godkendte arealanvendelse Ledningstraceet anlægges langs med lokalplanområderne: - 33.OF1.8 Del af Birk Centerpark Vest og placering af skulpturen ELIA - 33.OF1.6 Offentligt område i del af Birk Centerpark - 33.OF3.1 Offentligt område i den sydvestlige del af Birk - 33.OF1.13 Areal vest for Birk Centerpark (vest) til Kunstens Hus og andre formål Den resterende del af ledningstraceet anlægges i landzone. Ledningstraceet vil blive nedgravet på hele strækningen og vil ikke påvirke den nuværende arealanvendelse. Der er i 2012 blevet udarbejdet en masterplan for Birk. Denne masterplan udlægger området længst mod vest til byggefelt. Dette byggefelt forventes dog ikke at kunne realiseres på grund af nærheden til motorvejen. Ledningstraceet vurderes på den baggrund ikke at være i uoverensstemmelse med Masterplanen for Birk. -4-

5 b) naturressourcernes (herunder jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet) relative rigdom, forekomst, kvalitet og regenereringskapacitet i området og dettes undergrund Ledningstraceet ligger i OSD og indvindingsopland til Nordre og Østre Vandværk. Halvdelen af strækningen ligger desuden i NFI (nitratfølsomme indvindingsområder). Det er derfor et vigtigt og sårbart drikkevandsområde. Nedlægning af naturgasledningen vurderes dog ikke, at ville påvirke grundvandet i væsentlig grad. c) det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder i) vådområder, områder langs bredder, flodmundinger Der ligger 3 beskyttede søer langs Kløvervejs sydlige side i en afstand på 5-10 meter. Da tracéet anlægges syd for Kløvervej, vil det ligge tæt op langs søerne. De to sydligste søer er regnvandsbassiner, mens det nordlige er klimasø til Hammerum Å. Søerne har kun en meget smal bredzone og det vurderes ikke at påvirke søernes naturtilstand, at der graves ledning ned langs søernes bred. Der er udsået en fin overdrevsblanding med bl.a. hjertegræs og slangeurt på den strækning, der skal graves op. Overjorden adskilles fra resten og spredes på igen bagefter. Frøpuljen vil kunne retablere strækningen igen. Der er observeret flere flagermusarter ved søerne syd for motorvejen (dam-, brun-, dværg-, vand-, trold-, syd-). Det er sandsynligt, at de også fouragerer i søerne ved Kløvervej. Nedgravning af ledning vurderes ikke at påvirke flagermusens mulighed for at fouragere i området, idet søernes vandspejl, ledelinjer og rastepladser ikke påvirkes. ii) kystområder og havmiljøet Virksomheden ligger ikke i umiddelbar tilknytning til kystområder

6 iii) bjerg- og skovområder Virksomheden ligger ikke i umiddelbar tilknytning til skovområder. iv) naturreservater og parker Ingen nærliggende reservater eller naturparker i området. v) områder, der er registreret eller fredet ved national lovgivning; Natura 2000-områder udpeget af medlemsstater i henhold til direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF Nærmeste habitatområde ligger mere end 10 km væk og vil ikke blive påvirket af projektet. Projektet vurderes på grund af afstanden, og projektets begrænsede omfang, herunder uændret udledning til luft og vand, ikke at medføre påvirkning af internationale naturbeskyttelsesområder. vi) områder, hvor det ikke er lykkedes - eller med hensyn til hvilke det menes, at det ikke er lykkedes - at opfylde de miljøkvalitetsnormer, der er fastsat i EU-lovgivningen, og som er relevante for projektet Der udledes ikke forurenende stoffer til Hammerum Å. Det er vurderet, at påvirkningen af økosystemet i området uden for nærzonen vil være ubetydelig. vii) tætbefolkede områder Tætbefolkede områder berøres ikke

7 viii) landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning Der er ingen beskyttede diger eller fortidsminder ved Kløvervej. Der er ingen nationale geologiske interesseområder i det pågældende område. 3. Arten af og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet a) indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (f.eks. geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt) Støj, vibrationer og evt. støvpåvirkninger forventes alene at forekomme lokalt omkring anlægsområdet i etableringsfasen og vil således primært berøre ansatte og de naboer, der er lokaliseret tæt på anlægsstedet. b) indvirkningens art Støj, vibrationer og evt. støvpåvirkninger forventes alene at forekomme lokalt omkring anlægsområdet i etableringsfasen. Ingen indvirkninger i driftsfasen. c) indvirkningens grænseoverskridende karakter Der vil ikke være miljøpåvirkninger uden for Danmark

8 d) indvirkningens intensitet og kompleksitet Anlægsarbejdet foretages i dagtimerne. Støj- og støvemissionerne forventes at ligge inden for de vejledende grænser for midlertidige aktiviteter. e) indvirkningens sandsynlighed Der er mulighed for, at påvirkningen af støj og vibrationer vil forekomme lokalt under anlægsfasen. Meget lille til ingen sandsynlighed for påvirkning i driftsfasen. f) indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet Påvirkningerne vil forekomme i forbindelse med etableringen af gasledningen. g) kumulationen af projektets indvirkninger med indvirkningerne af andre eksisterende og/eller godkendte projekter Der vil ikke forekomme kumulation af projektets indvirkninger med indvirkninger fra andre godkendte projekter. h) muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne Støvemissionen kan begrænses ved vanding i tørre perioder under anlægsfasen. Det er kommunens vurdering, at projektet ikke vil medføre væsentlig indvirkning af miljøet

9 Lovgrundlag Afgørelsen er givet på følgende lovgrundlag: Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr. 425 af 18. maj 2016, jf. lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 (miljøvurderingsloven). Bekendtgørelse om samordning af miljøvurderinger og digital selvbetjening m.v. for planer, programmer og konkrete projekter omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr af 12. december 2017 (VVM-bekendtgørelsen). Andre tilladelser og godkendelser Herning Kommune gør opmærksom på, at afgørelsen ikke fritager virksomheden for at indhente andre nødvendige dispensationer, tilladelser og godkendelser af projektet. Hvis der skal foretages en grundvandssænkning i forbindelse med nedgravning af rørene, skal ansøgning herom sendes til Herning Kommune. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den 21. december Derudover orienteres en række interessenter direkte, jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen. Afgørelsen kan i klageperioden ses på kommunens hjemmeside Klagevejledning Ifølge miljøvurderingslovens 49, stk. 1 kan VVM-screeningsafgørelsen alene påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Det vil sige spørgsmål om overholdelse af miljøvurderingslovens og VVM-bekendtgørelsens bestemmelser i forbindelse med sagens behandling. Afgørelsen kan påklages af enhver med retlige interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, skal du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Klagen sendes gennem Klageportalen til Herning Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Klagen skal være tilgængelig for Herning Kommune senest den 18. januar Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoners og kr. for virksomheders og organisationers vedkommende (2016-niveau). Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt

10 Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En tilladelse må normalt udnyttes, selvom der er klaget over den. Ved klage kan Miljø- og Fødevareklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse i klageperioden og mens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. Søgsmål Ifølge miljøvurderingslovens 54, stk. 1 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Tove Andersen Liste over modtagere af kopi af afgørelsen Miljø- og Fødevarestyrelsen [mfvm@mfvm.dk] Danmarks Naturfredningsforening [dn@dn.dk] Friluftsrådet, kreds Midtvestjylland [midtvestjylland@friluftsraadet.dk] Herning Kommune Herning Vand A/S JOHANNES JENSEN OG HELLE MAU JENSENS FOND

11 Bilag 1 Oversigt, ledningstrace. Der kan ske mindre tracéjusteringer i forbindelse med den endelige rettighedserhvervelse. Det forventes ikke, at ændringerne får indflydelse på anlæggets påvirkning på miljøet