Emne: Status på madaffaldsprojektet, marts 2018

Transkript

1 Orientering til Teknik-og Klimaudvalg Emne: Status på madaffaldsprojektet, marts marts Sagsnr. 16/7119 Løbe nr /18 Et af områderne i den nuværende affaldsplan er implementering af en ny affaldsordning for kommunens borgere, hvor restaffald og madaffald skal sorteres hver for sig. I den nye ordning er standardløsningen en todelt 240 liters beholder, som tømmes hver 14 dag. Der vil være mulighed for at tilvælge f.eks. ugetømning eller anden beholderstørrelse. Borgerne har mulighed for at fastholde en sækkeløsning, hvor affaldet dog skal håndteres i to affaldsstativer med sække til hhv. madaffald og restaffald. For at hjælpe borgerne godt på vej med at sortere madaffaldet fra modtager alle husstande i den nye affaldsordning en køkkenspand samt 200 stk. plastposer til emballering af madaffald i køkkenet. Den nye ordning med indsamling af restaffald og madaffald indfases i et forløb med 5 faser. Fase 1 omfatter Vamdrup/Lunderskov området, fase 2 omfatter Christiansfeld området, fase 3 omfatter Kolding Nord, fase 4 omfatter Kolding Syd og fase 5 omfatter Kolding midtby og sommerhusområder. Den løbende indfasning af den nye ordning betyder, at der over en periode på ca. 1½ år vil være borgere, som skal sortere madaffald fra og borgere som gerne må blande det sammen med restaffaldet. Ved en løbende indfasning af ordningen, er der mulighed for at optimere på både planlægningen af opgaven i forhold til den praktiske udførsel, men også i forhold til kommunikationen med borgerne. Overordnet tidsplan for implementeringen: Vamdrup og Lunderskov april 2018 Christiansfeld ultimo 2018 Kolding Syd primo 2019 Kolding Nord medio 2019 Kolding midtby og sommerhuse ultimo 2019 Det kan ikke afvises, at de nuværende udfordringer omkring overenskomstforhandlinger 2018 vil kunne påvirke tidsplanen for implementeringen. Nedenfor en status på den enkelte delelementer i projektet: Indsamling af affald Kolding Kommune har på baggrund af gennemført EU-udbud indgået kontrakt med Meldgaard Miljø A/S om indsamling af madaffald og restaffald (den nye ordning). Meldgaard Miljø A/S indsamler også affald i den nuværende indsamlingsordning (gammel ordning). By- og Udviklingsforvaltningen Renovation Administration Bronzevej Kolding Pia Vissing Clausen piavc@kolding.dk

2 Afsætning af madaffald Der er indgået en aftale med Ragn-Sells, om at modtage madaffaldet i indfasningsperioden frem til december 2019, ved en ny omlasteplads på deres anlæg på Stålvej i Kolding. Efter omlæsning transporteres madaffaldet til behandling. Det indsamlede affald neddeles til en pulp og de grønne plastposer frasorteres. Efterfølgende bliver pulpen bioforgasset på et biogasanlæg, hvor biogassen kan bruges til el, brændstof og varme. Den afgassede pulp vil blive anvendt til jordforbedring. Der arbejdes sideløbende med to projekter. Et projekt i Energnist regi, hvor der påtænkes etableret et pulpanlæg på Bronzevej og et projekt for at afdække muligheden for at etablere et fælles pulpanlæg i trekantområdet. Indkøb af beholdere Nye to-delte beholdere skal leveres til husstandene i Kolding Kommune, således at restaffald og madaffald kan holdes adskilt. Der er gennemført EU-udbud og der er indgået kontrakt med PWS Danmark A/S, som vil forestå levering og distribution af nye beholdere samt hjemtagning af gamle beholdere i de 5 implementerings-områder. Ved leveringen af beholderne vil der samtidigt blive leveret informationsmateriale, køkkenspande og grønne plastposer til madaffald. Der leveres to-delte beholdere i størrelsen 240 liter og 370 liter, samt ét-rumsbeholdere i størrelserne 400 liter, 660 liter og 770 liter. Et-rums beholdere placeres primært ved større etagebebyggelser. Sække - madaffald og restaffald Borgere, som fravælger beholder, skal i stedet have stativer til henholdsvis restaffald og madaffald. Det vil være muligt at købe yderligere stativ gennem Kolding Kommune. Der er gennemført EU-udbud på levering af affaldssække til madaffald og restaffald, og der er indgået kontrakt med Segetzha Packaging A/S. I den nye ordning vil der blive anvendt sæk til restaffald (uden madaffald) på 130 liter samt en sæk til madaffald på 90 liter. Det var skønnet, at ca. 10 % af husstandene ville vælge at fastholde sækkeløsning. I Vamdrup og Lunderskov, som er det første område, som implementeres, ville det svare til ca. 500 husstande. Efter behandling af de afgivne bestillinger er der i alt 36 husstande, som har valgt en sækkeløsning og heraf har 3 husstande valgt at købe et sækkestativ fra Kolding Kommune. Poser til madaffald På baggrund af et EU-udbud er der indgået kontrakt med ScanLux Flexible om at levere grønne plastposer til madaffald. Der leveres hvert år 200 stk. plastposer til hver husstand og poserne leveres i en pakke med 4 ruller a 50 stk. Poserne til madaffald leveres første gang sammen med de nye beholdere, og vil efterfølgende leveres årligt af indsamlingsentreprenøren, som er Meldgaard Miljø A/S. Side 2

3 Køkkenspand til madaffald På baggrund af et gennemført udbud er der indgået kontrakt med Rubæk og Co på levering af køkkenspande, som leveres til alle husstande sammen med de nye beholdere. Borgerne i Vamdrup og Lunderskov fik mulighed for at fravælge køkkenspanden i bestillingsformularen, men da kun ca. 40 husstande har fravalgt spanden, vil der af hensyn til optimering af logistikken blive leveret køkkenspand til alle husstande i de 4 øvrige områder. It-løsninger Der er udarbejdet nye løsninger og foretaget tilretninger af eksisterende IT-løsninger, som gør det muligt for borgerne at have en nem og smidig proces ved bestilling af beholder, køkkenspand mv: Til villa/rækkehuse samt mindre etagebebyggelser er der udviklet en dynamisk formular med en for-udfyldt anbefaling samt mulige alternative løsninger. Appen Affald Kolding samt andre digitale løsninger på Kolding.dk er opdateret og opdateres løbende. Kommunikation Hovedbudskabet i kommunikationsstrategien er Tak for mad, der er rammen for tonen og tilgangen projektet. 1. Det rummer anerkendelse: vi takker borgerne for at sortere og tage ansvar 2. Det er konkret: det handler om mad og om at sortere madaffald fra 3. Der er et element af humor: et lille tvist på et kendt udtryk. Budskabet støttes visuelt af Palle, der er et billede på en af de målgrupper, som Renovations kommunikationsstrategi er bygget op omkring. Generelt er kommunikationen omkring madaffaldsprojektet bygget op omkring: 1. Direkte kommunikation, 2. Massekommunikation, 3. Dialog og events og 4. Intern kommunikation. Direkte kommunikation: Borgerne informeres om væsentlige ændringer i deres ordning via brev i deres eboks: ændrede affaldsgebyr, ny tømmedato, ny affaldsbeholder og opstartsdato for den nye ordning. Også hjemme hos borgeren er der informationsmaterialer lige til dørtrinnet: På borgerens affaldsbeholder sættes der beskeder på, når den gamle beholder er tømt sidste gang og når den nye må tages i brug. Sammen med den nye beholder får borgeren leveret en informationspakke med sorteringsguide, svar på de hyppigste spørgsmål, baggrundsviden, klistermærker til køkkenskabet (og lidt til børnene) foruden en køkkenspand til madaffaldet og 200 grønne køkkenposer. Massekommunikation: Listen omfatter pressemeddelelser, annoncer i lokale ugeaviser, biografspots, information i X-busserne og sociale medier (særligt Facebook) og naturligvis Tilsammen skal det sikre den brede opmærksomhed om projektet. Side 3

4 Dialog og events: Løbende kontakt og dialog med lokalråd, boligforeninger og udlejere skal skabe gensidig forståelse for og viden om den nye ordning, etablere et godt samarbejde og ikke mindst sikre input til kommunikations- og eventarbejdet. Borgere får mulighed for at se de nye beholdere, den to-delte skraldebil, snakke om god sortering, høre om madaffaldets vej til biogasproduktion og meget mere. Det sker gennem særlige events, gåture, kulturarrangementer og meget andet gennem hele projektperioden. Hovedparten af disse events afvikles lokalt område for område i udrulningen. Intern kommunikation: Renovations egne medarbejdere har en stor kontaktflade med borgerne - både på genbrugspladserne og i telefonslusen. Derfor er et højt internt vidensniveau om madaffaldsprojektet vigtigt for at kunne betjene og informere borgerne på bedst mulige måde. Dialog med boligforeninger, fællesbebyggelser, Koldings Udlejningsforening mv. Fællesløsninger, boligforeninger og andre specielle målgrupper bliver kontaktet direkte, idet de har mere komplekse løsninger, som ikke giver mulighed for at anvende den elektroniske formular. Der er blandt andet gennemført: Individuelle møder med almennyttige boligforeninger i Kolding, og der er udarbejdet informationsmaterialer mv., som foreningerne kan anvende til beboermøder. Møde hos Koldings udlejningsforening, som har ca. 200 medlemmer. Deltagelse på beboermøde hos blandt andet boligselskab. Ofte stillede spørgsmål vedrørende madaffaldsprojektet Nedenstående er en opsamling på spørgsmål og svar relateret til madaffaldsprojektet. MADAFFALD GENERELT Hvorfor skal jeg sortere madaffaldet fra restaffaldet? Madaffaldsordningen er et af de store projekter i affaldsplanen, da ressourcestrategien siger, at 50 procent af husholdningernes affald skal sendes til genanvendelse i I dag er genanvendelsen i Kolding Kommune på cirka 30 procent. Madaffaldsordningen bidrager med cirka 14 procent til genanvendelsesprocenten, hvilket gør ordningen til et af de væsentligste projekter i affaldsplanen. Skal alle borgere sortere madaffaldet fra restaffaldet? Ja, i slutningen af 2019 skal alle borgere i Kolding Kommune sortere madaffald og restaffald hver for sig uanset, om du bor i hus eller lejlighed. Med din hjælp og sortering gør vi Kolding Kommune til en af de grønneste pletter på danmarkskortet. Side 4

5 Indfases madaffaldsordningen på en gang? Nej, vi har opdelt Kolding Kommune i fem områder og ruller madaffaldsordningen ud i et område af gangen: Vamdrup og Lunderskov april 2018 Christiansfeld ultimo 2018 Kolding Syd primo 2019 Kolding Nord medio 2019 Kolding Midtby og sommerhuse ultimo 2019 Hvad bruges madaffaldet til, når det ikke bliver brændt? Madaffaldet håndteres af en ekstern affaldsbehandler, der sikrer, at madaffaldet kværnes og bliver til pulp, der er en grødet masse. Pulpen køres til et biogasanlæg, hvor der bliver udvundet biogas fra pulpen. Biogassen kan bruges til at lave el, brændstof og fjernvarme. Når der ikke kan udvindes mere gas fra pulpen, spredes den som gødning på markerne. Planterne har godt af de store mængder fosfor og andre næringsstoffer fra restpulpen. Må jeg bruge en kompostbeholder? Ja, det må du gerne. Du skal bare huske, at kompostbeholderen kun er til det grønne, utilberedte køkkenaffald. Animalsk affald kan give lugtgener og tiltrække rotter. AFFALDSBEHOLDER Hvordan kan jeg være sikker på, at der er plads til mit affald i den anbefalede beholder? Den anbefalede beholder er baseret på den affaldsløsning, du har i dag. Hvis du i dag har en 110 L sæk med ugetømning, får du anbefalet en 240 L med 14-dagstømning. Derfor burde du have plads til dit affald og måske endda lidt overkapacitet. Kan jeg bytte min nye beholder ud med en større eller mindre beholder? Når du har fået leveret din nye beholder til sortering af mad- og restaffald, er der fire måneders introduktionsperiode, hvor beholderen ikke kan skiftes. Det kan godt tage lidt tid at indføre nye vaner og rutiner omkring affaldet derhjemme og dermed også til at finde ud af, hvilken løsning der passer bedst. Hvis du beslutter dig for at ændre størrelse eller tømmefrekvens efter de fire måneder, kan du ændre størrelsen på din affaldsbeholder via kolding.dk/affald eller ved at kontakte Renovation. Der er ikke administrationsgebyr for at skifte beholdertype, men vær opmærksom på, at tømningsgebyret afspejler størrelsen på beholderen og tømmefrekvensen. Side 5

6 Hvorfor sidder rumdeleren, som den gør? Rumdeleren er indstillet så der er 40 procent til madaffald og 60 procent til restaffald. Rummene i beholderen passer præcist til skraldebilerne, som netop har to kamre for at kunne håndtere dit sorterede affald. Det er derfor vigtigt, at du ikke flytter rumdeleren i beholderen. Hvem holder affaldsbeholderne rene? Du skal selv holde din affaldsbeholder ren. Husk at binde en knude på affaldsposerne både restaffaldsposerne og madaffaldsposerne af hensyn til hygiejne og lugt. KØKKENSPAND OG AFFALDSPOSER Får jeg poser til madaffaldet? Ja, hvert år får du 200 grønne madaffaldsposer svarende til et års forbrug. Hvad sker der med plastikposerne, når de kommer til biogasanlægget? Poserne bliver åbnet, og så bliver plastikposer og andre urenheder sorteret fra madaffaldet. Hvorfor er det ikke papirsposer eller nedbrydelige plastposer? Den grønne plastikpose til madaffald holder godt på væskeholdige madprodukter, lugt, fugt og går generelt ikke så nemt i stykker. Papirsposer og nedbrydelige poser giver desuden et større tab af madaffald: de er ofte fugtige indvendige, så madaffaldet klæber fast på siderne. Derudover kræver de nedbrydelige poser en længere varig kompostering, derfor vil de på samme måde blive sorteret fra og sendt til forbrænding. PRIS OG BETALING Ændrer prisen sig for tømning af min affaldsbeholder eller sæk? Har du i dag en sæk med ugetømning, får du anbefalet standardløsningen, som er en 240 L beholder med 14-dagstømning. Den anbefalede løsning koster årligt kroner, hvilket er billigere end din sækkeløsning i dag, der koster årligt kroner. Du kan også vælge at beholde din sækkeløsning. Så skal du blot have to stativer, så der er en sæk til restaffald og en til madaffald. Prisen for to sække med 14-dagstømning er årligt kroner. Side 6

7 Der er mange muligheder for at justere på enten størrelsen på din affaldsbeholder eller tømningsfrekvensen. Tømningsgebyret afgøres af den løsning, du vælger. Så går du fra 14-dagstømning til ugetømning, vælger du en større beholder, eller er du en del af en fælles løsning med flere beholdere, ændrer tømningsgebyret sig. Renovations anbefaling er baseret på din nuværende løsning. Men hvis du i dag har en beholder, der ofte er fyldt til bristepunktet eller omvendt har meget god plads kan du overveje at vælge en alternativ løsning. Bliver mit tømningsgebyr mindre, når jeg går fra ugetømning til 14-dagstømning? Prisen bliver ikke halveret ved at gå fra ugetømning til 14-dagstømning. For de flestes vedkommende kan den nye ordning indføres uden store udsving i tømningsgebyret trods udgifterne til tilretning af ITsystemer, nye beholdere, udlevering af madaffaldsposer, nye renovationsbiler og meget mere. Det kan lade sig gøre, fordi borgerne i Kolding Kommune siden 2014 har betalt til den nye ordning og mange andre forbedringer på affald og genbrugsområdet. Side 7