POLITIK FOR KLIMA OG ENERGI UDKAST

Transkript

1 POLITIK POLITIK FOR KLIMA OG ENERGI

2 indledning I Thisted Kommune udarbejdes styringsdokumenter ud fra dette begrebshierarki Hvad er en politik? Kommunalbestyrelsen fastsætter, fordeler og prioriterer, gennem en politik, værdier indenfor det kommunale styre. Værdierne kommer, i en politik, til udtryk gennem visionære mål i form af målsætninger, ikke gennem konkrete strategiske mål eller handlingsrettede tiltag og metoder. Hensigterne/målene har karakter af en ønsket fremtidig tilstand. VISION POLITIKKER Her kan du altså læse om de politiske fokusområder politikerne har i valgperioden med henblik på at opnå Thisted Kommunes overordnede vision. STRATEGIER HANDLINGSPLANER Hierarki over begreber Politikkens afsender og kompetenceområde I Thisted Kommune arbejder vi på tværs for at skabe sammenhængskraft. Politikken er derfor udarbejdet på tværs af kommunens politiske udvalg og vedtaget af Thisted Kommunes Kommunalbestyrelse. Det daglige ansvar for politikken ligger hos Klima-, Miljø- og Teknikudvalget, men i et samarbejde med øvrige relevante udvalg og kommunalbestyrelsen. Politikken angiver retningen for Thisted Kommunes indsats på området i valgperioden. Den er et arbejdsredskab for politikere og administration og vil danne udgangspunkt for kommunens samarbejde med borgere, brugerbestyrelser, pårørende, foreninger, virksomheder og andre med interesse i politikkens område. Alle politikker i Thisted Kommune vedtages af Kommunalbestyrelsen, som dermed står bag de politiske målsætninger. Kommunalbestyrelsen vil derfor arbejde for de politiske målsætninger, også i forskellige eksterne sammenhænge, hvor kommunalbestyrelsesmedlemmerne har indflydelse og dermed mulighed for at præge udviklingen. Her vil kommunalbestyrelsesmedlemmerne sikre, at de relevante politiske målsætninger tænkes med i overvejelser, mål og beslutninger, for at medvirke til at skabe de bedst mulige forudsætninger for at realisere Thisted Kommunes politikker. Politikken skal derudover også læses som et udtryk for hvordan Thisted Kommune understøtter og bidrager til opnåelsen af mere overordnede målsætninger i FN s verdensmål. Politikkens anvendelse og målgruppe Med Klima- og Energipolitikken ønsker Thisted Kommune at skabe fokus for, hvordan kommunen skal arbejde med at modvirke fremtidige klimaforandringer samt tilpasse by- og landområder til de klimarelaterede udfordringer, der eksisterer nu og fremadrettet. Målsætningerne er relevante for alle borgere og virksomheder i Thisted Kommune. 2 Læsevejledning Politikken består af en indledning, lidt baggrundsviden og selve politikken. De politiske ambitioner og målsætninger er formuleret i brede og overordnede vendinger og med få ord. Dette er valgt for at gøre politikken let at læse og let at huske. Ønsker man at fordybe sig yderligere i, hvad og hvordan Thisted Kommune vil gøre for at gennemføre politikken, kan man læse Thisted Kommunes strategier og handlingsplaner, som du også kan finde på kommunens hjemmeside.

3 bag om denne politik Kerneopgaver på området Politikken tager udgangspunkt i Vision 2022, der formulerer at: Thisted Kommune er energineutral og i det nationale førerfelt som klima- og energikommune. Klimatilpasning og reduktion af drivhusgasudledninger er vejen til at dæmpe klimaændringernes indvirkning på samfundet. Klima- og energipolitikken definerer derfor målsætninger for både modvirkningen af menneskeskabte klimaforandringer samt tilpasning til et forandret klima. Modvirkning af fremtidige klimaforandringer opnås gennem en reduktion af udledningen af drivhusgasser. Reduktionen af drivhusgasser relaterer sig direkte til den måde, der forbruges og produceres energi, samt den måde ressourcer anvendes og afskaffes. De kerneopgaver, der arbejdes med på energi- og ressourceområdet er: Gennemførsel af energieffektiviseringer i det offentlige byggeri. Planlægning for vedvarende energi i el- og varmesektoren. Tilstræbe at borgerne og erhvervslivet har adgang til stabil, billig og grøn energi. Monitorering og dokumentering af udviklingen i udledningen af drivhusgasser i kommunen Oplysning om bæredygtig omstilling til borgere og erhvervsliv. Varetagelse og udvikling af borgernes dagrenovation, der i stigende grad giver mulighed for genanvendelse af ressourcer. Gennemførsel af analyser, der anviser omkostningseffektive muligheder for reduktion af drivhusgasser i kommunen. De kerneopgaver, der arbejdes med på klimatilpasningsområdet er: Gennemførsel af risici-kortlægning og analyse om mulige synergieffekter med andre af kommunens politikker. Forebygge oversvømmelse og erosion langs kysterne og åerne for at sikre borgerne og erhvervslivet. Integreret planlægning for by-, natur- og vandforhold. Informere og vejlede om udfordringer og potentialer ved fremtidige klimaforhold i kommunen, samt facilitere løsninger i samskabelse med borgerne og virksomheder. En klar og ambitiøs målsætning, der ser klimapolitik som anledning til at integrere sociale aktiviteter, fysisk planlægning og kommunens øvrige politiker, som en del af en helhedsindsats. Med byggeri menes der alt kommunalt nybyggeri, ombygninger, renoveringer, byforskønnelse som tegner fremtidens kommune. 3

4 Udfordringer og potentialer på området Thisted Kommune er en geografisk stor kommune med mange potentialer for produktion og lagring af energi fra vedvarende energikilder, herunder vind, sol, biogas, biomasse og bølgekraft. Disse potentialer er delvist udnyttet i form af en høj produktion af vedvarende energi i el- og varmesektoren, samt testcentre for vedvarende energi. Dette gør, at Thisted Kommune allerede nu er en af de førende klima- og energikommuner i Danmark. Udnyttelsen af potentialerne skal fastholdes og udbygges og være en del af fortællingen om Thisted Kommune. Modvirkning af klimaforandringer - energieffektivisering og nedbringelse af CO2-udledning De fysiske afstande i kommunen gør, at der er en høj CO2-udledning på transportområdet. Kommunen har mulighed for at påvirke brugen af drivmidler for køretøjer inden for egen organisation, mens borgernes brug af drivmidler i høj grad afhænger af nationale skatter og afgifter. Thisted Kommune ønsker at understøtte dannelsen af fællesskaber, f.eks. ved samkørsel og ejerskab af transportmidler sammen med borgerne. Den demografiske udvikling i Thisted Kommune tegner et flyttemønster som går fra land til by. Dette betyder bl.a. at potentialer for energieffektiviseringer ikke nødvendigvis gennemføres i landområderne. Thisted Kommune ønsker med politikken at der sættes fokus på oplysning om langsigtede økonomiske besparelser gennem energieffektivisering og grønne opvarmningsformer i landområderne. For borgeren skal Klima- og Energipolitikken bl.a. tilstræbe en stabil, billig adgang til grøn energi, og dermed sikre erhvervet konkurrencefordele gennem energieffektiviseringer og cirkulært ressourceforbrug. Dermed bliver den grønne omstilling og tilpasning til klimaforandringerne støttet, og kan kombineres med et godt serviceniveau og innovative udviklingspotentialer (eksempelvis testcentre og andre udviklingsprojekter). Thisted Kommune gør sammen med størstedelen af landets andre kommuner status for modvirkning af klimaforandringer i form af opgørelser af udledning af drivhusgasser. I denne status indgår dog ikke den CO2-udledning som knytter sig til køb og forbrug af produkter som ikke er produceret lokalt og udledning af drivhusgasser fra husdyr i landbruget indgår heller ikke. Der er et potentiale i at sætte fokus på hvordan udledningen kan nedbringes på disse områder. Klimaændringer, og disses miljømæssige, sociale og økonomiske virkninger, betragtes bredt som en af de største udfordringer for mennesker. For Thisted Kommune viser det sig eksempelvis i, at vandstanden i havene stiger. Selv om det umiddelbart kan virke som små stigninger, vil de sammen med flere hårde storme udfordre de kystnære områder i Thisted Kommune. Klimaændringerne vil desuden medføre hyppigere og kraftigere regnskyl, hvilket vil sætte kommunens spildevandssystem og åer under pres. Tilpasning til klimaforandringer Tilpasning til et forandret klima skal sikre borgerne og væsentlige samfundsmæssige værdier bedst muligt imod konsekvenserne af klimaforandringerne med de midler, der er til rådighed og under hensyntagen til de mulige positive sidegevinster for vores miljø og de forskellige lokalsamfund i Thisted Kommune. Ud over de åbenlyse udfordringer ved fremtidige merudgifter for klimatilpasning er der også et stort potentiale for at skabe merværdi og bruge klimaforhold som en del af kommunens identitet eksempelvis er rekreative løsninger og vidensdeling et fokus ved klimatilpasning. En vigtig opgave ved klimatilpasning er derfor at arbejde med sammentænkte løsninger, der fungerer på alle områder af situationen samt at gennemtænke tiltag, der kan udnytte potentialer, så de kan skabe optimal merværdi for kommunen. Derfor er det centralt, at klimatilpasning ikke bliver set som et rent teknisk problem med vandafledning og oversvømmelsesforebyggelse, men også som en mulighed for at transformere vores byer, lokalsamfund og hele kommune til et mere attraktivt sted. Dermed kan klimatilpasning skabe nye udviklingsmuligheder og styrke turisme såvel som bosætninger og er dermed til gavn for både borgerne og erhvervslivet. Hvor udfordringerne mest peger på omstillingsprocessen til uundgåelige vilkår, kan potentialerne være at indskrive klimaet i de fortællinger, der allerede kendetegner Thy eksempelvis er naturværdier en del af kommunens retorik inden for bosætning, idræt og turisme. At anvende klimatilpasning som en del af visionerne for disse områder, kan være en positiv måde at understøtte de eksisterende fortællinger om kommunen. 4

5 Politiske målsætninger Kommunalbestyrelsen og Klima-, Miljø- og Teknikudvalget har følgende ambitioner og fokusområder for de næste fire år. De politiske målsætninger har to fokusområder 1) Modvirkning af menneskeskabte årsager til klimaforandringer ved reduktion af udledningen af drivhusgasser. 2) Tilpasning til et forandret klima gennem robuste og omkostningseffektive tiltag, der gør kommunens byer og borgere modstandsdygtige over for de nuværende og fremtidige klimabetingede udfordringer. Thisted Kommune vil som organisation gå forrest med energibesparelser, reduktion af drivhusgasudledning, samt cirkulært brug af ressourcer Thisted Kommune vil tiltrække demonstrations-, innovations- og udviklingsprojekter for grønne løsninger Thisted Kommune vil øge andelen af den vedvarende energi og reducere fossile brændsler, under hensyn til natur og bosætning Thisted Kommune vil skabe den grønne fremtid sammen med borgerne og erhvervslivet. Borgerne skal motiveres til at danne fællesskaber med henblik på at skabe grønne løsninger i kommunen. Kommunen skal aktivt bidrage til, at virksomhederne sætter fokus på energieffektiviseringer og cirkulær tænkning af ressourcer Klimatilpasningsindsatserne udføres med en helhedsorienteret tankegang, som øger merværdien for borgerne. Indsatserne skal bygge på størst mulig grad af frivillighed og forankres bredt i den kommunale organisation samt på tværs af kommunegrænserne 5

6 6

7 Testcentret for Store Havvindmøller, Østerild Denne politik er godkendt i Kommunalbestyrelsen d. 7

8 POLITIK På kommunens hjemmeside kan du finde oplysninger om øvrige politikker og om konkrete tiltag, som understøtter denne politik