Dialogforum for socialt udsatte BESLUTNINGSREFERAT

Transkript

1 Dialogforum for socialt udsatte BESLUTNINGSREFERAT Sted: Mødelokale 2, rådhuset Dato: Onsdag den 6. marts 2019 Start kl.: 15:00 Slut kl.: 17:00 Medlemmer: Merete Holck (De almene boligforeninger; B45) Tinne Christiansen (De faglige organisationer; FTF/BUPL) Bo Lindballe (Socialområdet) Peter B. Lyng (UngNorddjurs) Karoline Bergkvist Søgaard (A) (Kommunalbestyrelsen) Jannik Falhof (De praktiserende læger) Kenneth Flammild (Café Grenaa) Rikke Krogh Hansen (Rusmiddelcentret) Bettina Grau (Røde Kors Rougsø) Birgitte Jørgensen (Røde Kors Grenaa ) Lars Seeberg (Norddjurs Provsti) Fraværende: Tinne Christiansen (De faglige Birgitte Jørgensen (Røde Kors organisationer; FTF/BUPL) Grenaa ) Peter B. Lyng (UngNorddjurs) Lars Seeberg (Norddjurs Provsti) Rikke Krogh Hansen (Rusmiddelcentret) Norddjurs Kommune

2

3 Dialogforum for socialt udsatte Indholdsfortegnelse Side 1. Oplæg om Ungdommens Røde Kors' mentorindsats Inspirationsoplæg Opfølgning på konferencen Fælles om det sociale ansvar Valg af næstformand Emner til dialogmøde med repræsentanter fra kommunalbestyrelsen Arbejdsplan Orientering...9 Bilagsoversigt...10 Norddjurs Kommune

4 Dialogforum for socialt udsatte Oplæg om Ungdommens Røde Kors' mentorindsats A00 18/19927 Åben sag Sagsgang DFSU Sagsfremstilling Formand i Ungdommens Røde Kors Norddjurs Jimi Haumann vil orientere om Ungdommens Røde Kors' mentorindsats i Norddjurs Kommune. Mentorindsatsen er del af et nationalt initiativ startet af Ungdommens Røde Kors og TrygFonden kaldet Frem i Lyset. Her matches børn og unge mellem 11 og 20 år med voksne mentorer, der støtter dem i at realisere deres drømme og potentialer samt udvikle deres faglige, sociale og personlige kompetencer. Mentor og mentee mødes som udgangspunkt tre til fire gange om måneden. Mentor modtager et introkursus og vil løbende få sparring under mentorforløbet. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at dialogforum for socialt udsatte tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Dialogforum for socialt udsatte den Punktet blev udsat til næste møde. 1

5 Dialogforum for socialt udsatte Inspirationsoplæg A00 18/19927 Åben sag Sagsgang DFSU Sagsfremstilling Lars Seeberg, provst i Norddjurs Provsti, vil orientere om provstiets arbejde med socialt udsatte. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Dialogforum for socialt udsatte den Punktet blev udsat til næste møde. 2

6 Dialogforum for socialt udsatte Opfølgning på konferencen Fælles om det sociale ansvar A00 18/19927 Åben sag Sagsgang DFSU Sagsfremstilling Den 31. januar 2019 afholdte Aarhus Stift netværkskonferencen Fælles om det sociale ansvar. Formålet med konferencen er at inspirere til og udvikle samarbejdet mellem kommuner, folkekirker og de kirkelige diakonale, sociale organisationer. Lars Seeberg vil orientere om konferencen, og hvordan man vil arbejde videre med de drøftelser, der har været mellem de forskellige aktører på konferencen. Invitationen til konferencen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at dialogforum for socialt udsatte tager orienteringen til efterretning og drøfter, hvordan man kan arbejde videre med samarbejdet. Bilag: 1 Åben Invitation til konferencen "Fælles om det sociale ansvar" /18 Beslutning i Dialogforum for socialt udsatte den Kenneth Flammild fra Cafe Grenaa orienterede om konferencen Fælles om det sociale ansvar. 3

7 Dialogforum for socialt udsatte Valg af næstformand A00 18/192 Åben sag Sagsgang DFSU Sagsfremstilling Næstformand i dialogforum for socialt udsatte Per Jørgensen er trådt ud af forummet. Der skal derfor vælges en ny næstformand. Kommissorium for dialogforum for socialt udsatte er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at dialogforum for socialt udsatte vælger en næstformand. Bilag: 1 Åben Kommissorium for dialogforum for socialt udsatte 1045/18 Beslutning i Dialogforum for socialt udsatte den Dialogforum for socialt udsatte valgte Kenneth Flammild som næstformand for dialogforum for socialt udsatte. 4

8 Dialogforum for socialt udsatte Emner til dialogmøde med repræsentanter fra kommunalbestyrelsen A00 18/19927 Åben sag Sagsgang DFSU Sagsfremstilling Det fremgår af kommissoriet for dialogforum for socialt udsatte, at forummet deltager i et årligt dialogmøde med repræsentanter for de politiske partier i kommunalbestyrelsen. Dialogmødet er i år fastsat til tirsdag den 30. april kl Mødet afholdes i Gæstekantinen på rådhuset i Grenaa. Forvaltningen præsenterer en opsamling på de emner, der er blevet drøftet i dialogforum for socialt udsatte siden september På den baggrund drøfter dialogforum for socialt udsatte, hvordan de vil præsentere det seneste års drøftelser for kommunalbestyrelsen. Dialogforum for socialt udsatte drøfter desuden forslag til andre emner, der kan tages op på dialogmødet. Oversigt over emner drøftet siden september 2018 er vedlagt som bilag Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller 1. Hvordan dialogforum for socialt udsatte vil præsentere det seneste års drøftelser for kommunalbestyrelsen. 2. Hvilke andre emner dialogforum for socialt udsatte ønsker at drøfte med repræsentanterne fra kommunalbestyrelsen. 3. Hvem fra dialogforum for socialt udsatte, der deltager i dialogmødet. 5

9 Dialogforum for socialt udsatte Bilag: 1 Åben Emner drøftet i dialogforum for socialt udsatte 2018/ /18 Beslutning i Dialogforum for socialt udsatte den Dialogforum for socialt udsatte vil præsentere følgende emner for kommunalbestyrelsen: Samarbejde mellem frivillige sociale organisationer og kommunen Peer-to-peer og selvhjælpsgrupper organiseret i regi af civilsamfundet Ensomhed Udsatte unge: Mentorindsats og misbrugsmiljøer Udsatte familier: Familienetværks initiativer i samspil med kommunen Ulighed i Sundhed Overblik over tiltage for socialt udsatte Koordineret og sammenhængende indsats Formand for dialogforum for socialt udsatte Jannik Falhof og næstformand Kenneth Flammild holder et kort oplæg om de valgte emner. Herpå er der dialog med kommunalbestyrelsen. Der afholdes formøde den 30. april fra kl

10 Dialogforum for socialt udsatte Arbejdsplan A00 18/19927 Åben sag Sagsgang DFSU Sagsfremstilling Forvaltningen har udarbejdet et udkast til arbejdsplan for 2019 for dialogforum for socialt udsatte. Dialogforum for socialt udsatte skal drøfte punkter til næste møde i dialogforum for socialt udsatte. Næste møde i dialogforum for socialt udsatte foreslås, at blive fastsat til den 30. september 2019 kl Arbejdsplanen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at dialogforum for socialt udsatte: Drøfter og fastlægger emner til næste møde i dialogforum for socialt udsatte Godkender tidspunkt og fastlægger sted for afholdelse af næste møde i dialogforum for socialt udsatte. Bilag: 1 Åben Arbejdsplan 18/19 for dialogforum for socialt udsatte 33334/19 Beslutning i Dialogforum for socialt udsatte den Dialogforum for socialt udsatte fastlagde følgende emner til næste møde den 30. september: 7

11 Dialogforum for socialt udsatte Oplæg om mentorindsats for unge Familienetværk Ulighed i sundhed Korte inspirationsoplæg: o Lars Seeberg provst i Norddjurs Provsti orienterer om provstiets arbejde med socialt udsatte o Praktiserende læge Jannik Falhof orienterer om ny sekretær funktion, der skal koordinere med frivillige og kommunen. Møde i dialogforum for socialt udsatte den 30. september 2019 holdes hos praktiserende læge Jannik Falhof. 8

12 Dialogforum for socialt udsatte Orientering A00 18/19927 Åben sag Sagsgang DFSU Sagsfremstilling På mødet bliver der orienteret om følgende: Kenneth Flammild vil orientere om nye tiltag i Café Grenaa. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Dialogforum for socialt udsatte den Kenneth Flammild orienterede om følgende nye tiltag i cafe Grenaa: Baby Cafe Gå grupper for overvægtige Selvhjælpsgrupper for senhjerneskadede. 9

13 Dialogforum for socialt udsatte Bilagsoversigt 3. Opfølgning på konferencen Fælles om det sociale ansvar 1. Invitation til konferencen "Fælles om det sociale ansvar" 2019 (221626/18) 4. Valg af næstformand 1. Kommissorium for dialogforum for socialt udsatte (1045/18) 5. Emner til dialogmøde med repræsentanter fra kommunalbestyrelsen 1. Emner drøftet i dialogforum for socialt udsatte 2018/2019 (221637/18) 6. Arbejdsplan 1. Arbejdsplan 18/19 for dialogforum for socialt udsatte (33334/19) 10

14 Dialogforum for socialt udsatte Underskriftsside Merete Holck Tinne Christiansen Bo Lindballe Peter B. Lyng Karoline Bergkvist Søgaard (A) Jannik Falhof Kenneth Flammild Rikke Krogh Hansen Bettina Grau Birgitte Jørgensen Lars Seeberg 11

15 Bilag: 3.1. Invitation til konferencen "Fælles om det sociale ansvar" 2019 Udvalg: Dialogforum for socialt udsatte Mødedato: 06. marts Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /18

16 invitation Netværkskonference 31. januar 2019 Diakonhøjskolen i Aarhus KOMMUNER, FOLKEKIRKER OG ORGANISATIONER I NYE SAMARBEJDER

17 INVITATION TIL NETVÆRKSKONFERENCE MELLEM KOMMUNER, FOLKEKIRKER OG ORGANISATIONER I ØSTJYLLAND: netværkskonference om det fælles sociale ansvar II Fælles om det sociale ansvar er en konference til inspiration og udvikling af samarbejdet mellem nogle af civilsamfundets centrale aktører: Kommuner, folkekirker og de kirkelige diakonale, sociale organisationer. Konferencen finder sted 31. januar 2019 på Diakonhøjskolen i Aarhus og bliver en blanding af oplæg i plenum samt en række workshops. Den vil have fokus på de indsatser og samarbejder, som kommuner, organisationer og kirker er og kan være fælles om - både i det østjyske og resten af landet. Konferencen står på skuldrene af den første Fælles om det sociale ansvar, der fandt sted i januar Mange aftaler blev indgået og initativer taget på den konference - og på konferencen i januar 2019 bliver der fulgt op og set frem. Tilmeld dig konferencen nu så du sikrer dig en af pladserne. Det sker via hjemmesiden Her bliver programmet løbende opdateret. Kommuner, kirker og organisationer kommer fra forskellige steder, men vi vil det samme: løfte, bære og støtte og være, hvor der er hjælp behov. Derfor inviterer vi til endnu en Fælles om - konference Biskop Henrik Wigh-Poulsen, Aarhus stift I januar 2018 satte 175 kirke, kommune og organisationsfolk hinanden stævne til den første Fælles om det sociale ansvar konference. 31. januar 2019 finder den opfølgende konference sted. (Fotos: Lars Salomonsen)

18 kom og deltag Tid: Torsdag d. 31. januar 2019 kl. 14: Sted: Diakonhøjskolen i Aarhus. Lyseng Allé 15, 8270 Højbjerg Program: Programmet bliver dels en række centrale oplæg ved bl.a. oplægsholderne nævnt nedenfor og en lang række worskhops og grydeklare eksempler fra virkeligheden, der vil forstyrre og inspirerer med plads til erfaringsudveksling, vidensdeling og inspiration. Deltagere: borgmestre, ledende politikere og medarbejdere fra 11 østjyske kommuner provster, præster, andre ansatte samt menighedsrådsmedlemmer og frivllige fra folkekirken, som er optaget af de sociale spørgsmål, ledende medarbejdere, konsulenter og centrale frivillige fra de kirkelige diakonale, sociale organisationer. Andre, der er optaget af samspillet mellem kommuner, kirker og organisationer i civilsamfundet. Forfatter og ledelsesforsker Helle Hein vil tale om værdibaseret ledelse med udgangspunkt i sin seneste bog Ledetråde. Professor Jørn Henrik Petersen fra SDU vil holde oplæg om det sociale ansvar mellem velfærdsstat og konkurrencestat. Formand for udsatterådet i Aarhus Knud Aarup vil dele skarpe analyser om frivillighed og civilsamfund. Professor Lene Tanggaard fra Aalborg Universitet vil dele viden om værdibaseret evidens og hvordan man tæller det, der ikke kan tælles.

19 konferencens mål og metode Konferencens mål: At bringe beslutningstagere, fagfolk, ansatte og frivillige fra kommuner, kirker samt de kirkelige diakonale, sociale organisationer i samtale med henblik på skabelse af lokale netværk og samarbejdsmuligheder på det sociale felt i lokale samfund. Pris: Konferencen koster 250 kr. der dækker deltagerafgift og forplejning (kaffe+forfriskning+aftensmad). Tilmeldingsfrist: Tirsdag den 15. januar 2019 via Metode: Konferencens program vil blive en blanding af inspirerende workshops, oplæg i plenum og en skarpt styret debat og ideudvikling. genoplev 2018 konferencen Der er samlet rapporter, film og artikler fra første konference på hjemmesiden fællesom.dk. Se eller gense alle foredrag som video og find reportagedokumenter til inspiration. Find det hele på Bag initativet Fælles om det sociale ansvar står Aarhus Stift og biskop Henrik Wigh-Poulsen. Projektet ledes af Diakoniudvalget i stiftet, der består af repræsentanter fra kirkelige organisationer, kommuner, folkekirker samt universitetet. Find kontaktoplysninger og flere informationer på

20 Bilag: 4.1. Kommissorium for dialogforum for socialt udsatte Udvalg: Dialogforum for socialt udsatte Mødedato: 06. marts Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1045/18

21 Dialogforum for socialt udsatte I det følgende beskrives et forslag til Dialogforum for socialt udsatte. Beskrivelsen af dialogforummet tager afsæt i dets interesseområde, sammensætning og udpegning, arbejdsform samt kobling til det politiske niveau. Interesseområde Dialogforummets interesseområde vil være centreret om socialt udsatte borgere. Det skal således være et forum, der nedsættes med henblik på at kunne bidrage til en kvalificering af den samlede kommunale indsats på området for socialt udsatte. Dialogforum for socialt udsatte skal være de socialt udsatte gruppers talerør, der kan sikre indflydelse og medbestemmelse i Norddjurs Kommune. Dialogforummet kan tage spørgsmål op af generel karakter og komme med forslag til politiske og administrative initiativer. Dialogforummet skal derved medvirke til at sikre, at Norddjurs Kommunes indsats på området for socialt udsatte dækker målgruppens behov og opfanger de særlige hensyn, der skal tages til målgruppen. Målgruppen, som dialogforum for social udsatte omfatter, er borgere, der befinder sig i en udsat livssituation, der f.eks. skyldes hjemløshed, stof- og alkoholsmisbrug, sindslidelse, prostitution, fattigdom eller vold. Dialogforummet skal have særligt fokus på de grupper blandt udsatte, der er særlig sårbare eller hvortil der kan være tilknyttet særlige problemstillinger. Dialogforum for socialt udsatte vil beskæftige sig med emner og temaer på et overordnet plan, der vedrører større enkeltområder og/eller flere dele af den kommunale organisation. Dialogforummets rolle skal bl.a. være at give input til det politiske arbejde i forhold til de overordnede politikker og strategier for området for socialt udsatte. Derudover skal dialogforummet også af egen drift kunne tage overordnede emner eller problemstillinger op. 1

22 Sammensætning og udpegning Dialogforum for socialt udsatte består af i alt 11 medlemmer med særlig viden om eller interesse for området for socialt udsatte. Dialogforummet skal fagligt rumme viden inden for områder som f.eks. hjemløse, stofmisbrugere, alkoholikere, sindslidende og udsatte unge. Medlemmerne sammensættes som følger: Et medlem samt en suppleant fra de almene boligforeninger i Norddjurs Kommune udpeges af kommunalbestyrelsen Et medlem samt en suppleant fra de faglige organisationer udpeges af kommunalbestyrelsen Et medlem samt en suppleant fra de praktiserende læger i Norddjurs Kommune Et medlem samt en suppleant udpeges af Norddjurs Provsti To medlemmer med særlig praktisk og/eller faglig indsigt i området samt en suppleant udpeges af kommunalbestyrelsen Et medlem samt en suppleant fra Norddjurs Kommunes misbrugscenter udpeges af kommunalbestyrelsen Et medlem samt en suppleant fra UngNorddjurs udpeges af kommunalbestyrelsen To medlemmer samt to suppleanter fra foreninger inden for det sociale område udpeges af kommunalbestyrelsen Ét medlem af kommunalbestyrelsen. Medlemmerne udpeges/vælges for en to-årig periode. Medlemmet af kommunalbestyrelsen udpeges for en fire-årig periode. Dialogforum for socialt udsatte udpeger selv en formand og næstformand for en to-årig periode. Arbejdsform Dialogforum for socialt udsatte holder halvårlige møder. Derudover afholdes et årligt dialogmøde med repræsentanter for de politiske partier i kommunalbestyrelsen. 2

23 Sekretariatsbetjening og kobling til det politiske niveau Dialogforum for socialt udsatte sekretariatsbetjenes af velfærdssekretariatet, men vil kunne drøfte og rådgive i sager fra alle politiske udvalg. Dagsorden til møder i dialogforum for socialt udsatte udarbejdes i fællesskab af formand/næstformand og velfærdssekretariatet. 3

24 Bilag: 5.1. Emner drøftet i dialogforum for socialt udsatte 2018/2019 Udvalg: Dialogforum for socialt udsatte Mødedato: 06. marts Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /18

25 18/19927 Norddjurs Kommune KLJ Dialogforum for socialt udsatte Emner drøftet i dialogforum for socialt udsatte i perioden 2018/ Civilsamfundet og socialt udsatte Dialogforum for socialt udsatte drøftede følgende: Udfordringer og muligheder i forhold til få socialt udsatte og ensomme til at komme til de tilbud, der er. Udfordringer og muligheder i forhold til at bringe frivilligheden mere ind i arbejdet med socialt udsatte. Hvad der tiltrækker og fastholder frivillige, herunder vigtigheden af at have en lønnet facilitator/tovholder. Dialogforum for socialt udsatte drøftede mulighederne for at gøre tingene på nye måder og tænke i nye partnerskaber. Forummet drøftede følgende idéer: Oprette nye tilbud i regi af Café Grenaa f.eks. selvhjælpsgrupper. Finansiering igennem lokale klubber f.eks. Lions. Inkludere socialt udsatte og ensomme borgere i sociale aktiviteter i B45 s fælleshuse. Muligheden for at B45 og boligselskabets viceværter og beboerbestyrelser kan bruges som bindeled mellem socialt udsatte og tilbud som f.eks. besøgsvenner, familienetværk og Café Grenaa. Forslag om udvikling af en app, der kan gøre det simpelt for borgere at få kendskab og kontakt til lokale tilbud f.eks. muligheden for at få en besøgsven. 2. Betydningen af besparelser for socialt udsatte Dialogforum for socialt udsatte drøftede følgende mulige konsekvenser ved besparelserne: Besparelser på præventive tiltag kan betyde, at gruppen af socialt udsatte bliver større. Det gælder bl.a. besparelserne på det frivillige sociale område og besparelserne på klub- og fritidstilbud til børn og unge. Besparelserne på hjemmehjælp og bostøtte kan betyde, at nogle borgere bliver mere isolerede og ensomme.

26 18/ Hvordan tager vi imod borgere, der henvender sig til kommunen? Bo Lindballe orienterede om den igangsatte organisationsforandring i Norddjurs Kommune, der bl.a. skal føre til en højere grad af samarbejde og koordinering på tværs af områderne. Dialogforum for socialt udsatte drøftede følgende problematikker i forhold til socialt udsatte borgeres kontakt til kommunen: Nogle sager falder imellem forskellige lovgivninger, så borgeren ender med at køre rundt i systemet. Papirer til f.eks. ansøgning om boligstøtte og kontanthjælp kan være svære at udfylde. Man kan få hjælp til at udfylde papirer ol. i Borgerservice, men hjælpen afhænger af, hvem man møder i Borgerservice. Det kan være svært at identificere, om en borger har brug for ekstra støtte ved samtaler med sagsbehandlere. Dialogforum for socialt udsatte drøftede følgende løsninger: At tilbyde borgeren et møde fremfor at skrive sammen. At tilbyde borgeren at komme hjem til vedkommende. Et sted hvor man kan henvende sig og blive hjulpet videre til den rette person. Kommunale medarbejdere skal hjælpe borgere videre, hvis de ikke har henvendt sig til den rette. En gennemgående person, der kan følge med borger rundt. Så man sikrer en tryg og sammenhængende indsats og samtidig bevarer specialiseringen. 4. Mentorindsats for unge Drøftes på mødet den 6. marts Samarbejde mellem kommuner, folkekirker og sociale organisationer om at løse udfordringer på socialområdet. Drøftes på mødet den 6. marts 2019.

27 Bilag: 6.1. Arbejdsplan 18/19 for dialogforum for socialt udsatte Udvalg: Dialogforum for socialt udsatte Mødedato: 06. marts Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 33334/19

28 18/192 Norddjurs Kommune ANC Dialogforum for socialt udsatte - Arbejdsplan 18/19 5. september 2018 Kl Sted: B45, Engdalen 2, Grenaa Ordinært møde i dialogforum for socialt udsatte Orientering om B45s arbejde med socialt udsatte Opsamling på dialogmøde med repræsentanter fra kommunalbestyrelsen Civilsamfundet og socialt udsatte Arbejdsplan Eventuelt 15. november 2018 Kl Sted: Rådhuset, Torvet 3, Gæstekantinen Ordinært møde i dialogforum for socialt udsatte Inspirationsoplæg Betydningen af besparelser for socialt udsatte Hvordan tager vi imod borgere, der henvender sig til kommunen? Valg af næstformand Arbejdsplan Eventuelt 6. marts 2019 Kl Rådhuset i Grenaa, lokale 2 Ordinært møde i dialogforum for socialt udsatte Oplæg om Ungdommens Røde Kors' mentorindsats v. Jimi Haumann formand i Ungdommens Røde Kors Norddjurs Inspirationsoplæg v. Lars Seeberg, provst Opfølgning på konferencen Fælles om det sociale ansvar Valg af næstformand Emner til dialogmøde med repræsentanter fra kommunalbestyrelsen Arbejdsplan Orientering 30. april 2019 Kl Formøde til dialogmøde med repræsentanter fra kommunalbestyrelsen 30. april 2019 Dialogmøde med repræsentanter fra kommunalbestyrelsen 1

29 18/192 Kl Sted: Rådhuset, Torvet 3, Gæstekantinen 30. september 2019 Kl Sted: Oplyses senere 2