Ældrerådets årsberetning

Transkript

1 Ældrerådets årsberetning 2018 Side 1

2 Side 2

3 Ældrerådet i Hjørring Kommune har 9 medlemmer og 1 suppleant. Alle er valgt for perioden 1. januar december Medlemmer Formand Kirsten Holst Næstformand Carsten Møller Nielsen Lene Smidstrup - medlem af Tilgængelighedsudvalget Arne Brix Bjarne Vinther Christiansen Flemming Simonsen Mogens From Myrna Pedersen Svend Åge Jensen Hanne Bundgård valgte at udtræde af Ældrerådet den Hun blev erstattet af 1. suppleant, Bjarne Vinther Christiansen. Sundheds- og Ældrechef deltager i ældrerådsmøderne. Hjørring Kommune stiller sekretær til rådighed til møderne. Valget til ældrerådet for +60 årige Ud af stemmeberettigede valgte at afgive deres stemme, hvilket gav en stemmeprocent på 64 %. Det er et fantastisk flot resultat som Ældrerådet er meget glade for. Valget blev afholdt sammen med kommunevalget den 21. november 2017 som fremmødevalg. Ældrerådets opgaver, vedtægter og forretningsorden fremgår af Hjørring Kommunes hjemmeside under ældrerådet, Ældrerådets daglige virke tager afsæt i vedtægter og forretningsorden for Ældrerådet i Hjørring Kommune. Ældrerådet arbejder for at skabe de bedst mulige vilkår for ældre i vores kommune. Side 3

4 Ældrerådets mål At udbygge ældrerådets synlighed i lokalsamfundet, således at Ældrerådet er kendt af kommunens borgere. At ældrerådets medlemmer føler en gensidig loyalitet. At formidle ældre borgeres synspunkter til politikerne. At fastholde den gode dialog med politikere og embedsmænd med gensidig respekt og forståelse. At alle ældre får den individuelle service, som de er berettiget til og som de har behov for. At der lægges vægt på forebyggelse, således at flest mulige bevarer god funktionsevne, livskvalitet og menneskelig værdighed. At borgerne sættes i fokus, således at borgere, der har behov for hjælp, visiteres efter behov. At give seriøse tilbagemeldinger på høringsopgaverne og følge op på, hvad der sker efterfølgende. Vores høringssvar indgår i den politiske sagsbehandling. At kommunen er på forkant med behovet for ældrevenlige ældre- og plejeboliger. At de trafikale forhold i kommunen tilgodeses bedst mulig for kommunens ældre borgere både med hensyn til fremkommelighed på kommunens fortove og veje samt ved bedst mulig offentlig transport. Side 4

5 ÆLDRERÅDETS OPGAVER Ud fra Ældrerådets aktivitetskalender for (vedlagt som bilag). Der er afgivet høringssvar i nedenstående sager, som også fremgår af årets referater. SAGER MED HØRINGSSVAR Fastlæggelse af kvalitetsstandarder for sundhedsområdet F.eks. forebyggende hjemmebesøg. Plejeordning i forbindelse med pasning af døende. Ældrerådet havde ingen bemærkninger ud over tidspunkt for telefontiden, som efterfølgende er undersøgt. Kvalitetsstandarder for ældreområdet F.eks. visitation til plejebolig og ældrebolig, aflastning og afløsning i eget hjem, korttidsplads, træningsplads, hjemmehjælp og rehabilitering, indkøbsordning og madservice. Ældrerådet tog kvalitetsstanderne til efterretning. Forslag om etablering af selvbookerplads på Vendelbocentret Ældrerådet tilsluttede sig og roste forslaget. Handleplan ØK1 eks. reducering af plejeboligkapacitet Ældrerådet udtaler i sit høringssvar vedr. nedlæggelse af ældrecenter Havbakken i Tornby: Ældrerådet indstiller, at SÆH-udvalget forsøger at finde alternative besparelsesforslag. Ældrerådets kommentar om Havbakken: Byrådets beslutning om at lukke Ældrecenter Havbakken har i Ældrerådet givet anledning til bekymring. Ældrerådet blev orienteret om planerne gennem dagspressen. Det var en overraskelse, idet der siden starten af året har været arbejdet på en plejeboligplan for kommunen. Allerede i foråret stoppede forvaltningen med at henvise nye beboere til Havbakken. Der er mange på venteliste til plejeboliger. Dertil kommer beboerne på Havbakken, som skal genhuses. Det betyder, at de visiterede ansøgere til en plejebolig kommer til at vente længe på en plads. Side 5

6 Ældrerådet forelægges årsrapport 2017 for uanmeldte tilsyn med ældrecentrene Ældrerådet taget den til efterretning. Ældrerådet ønsker at gøre opmærksom på at ældrecentrene gør det generelt godt. Det bemærkes, at det er et sparsomt antal beboere og medarbejdere, som er inddraget. Ældrerådet venter spændt på positive konsekvenser af implementering af omsorgssystemet Cura med henblik på bedre dokumentation. Handleplan for digitalisering og velfærdsteknologi 2019 Ældrerådet mener det er vigtigt at borgernes livshistorie udarbejdes hurtigt efter indflytning på ældrecenter og vigtigt der følges op med menneskelig kontakt. Budget Alle høringssvarene er besvaret enkeltvis. Der er afgivet høringssvar til såvel besparelsesforslag såvel som udvidelsesforslag. Se herunder. Besparelsesforslag Pleje- og Ældreboliger Ældrerådet gør opmærksom på, at forslaget giver anledning til bekymring, men at Ældrerådet tager forslaget til efterretning under forudsætning af, at det garanteres, der er mulighed for akut visitation, hvis der er behov for det. Indkøbsordning Ældrerådet tager forslaget til efterretning. Klippekort i hjemmeplejen Ældrerådet gør opmærksom på, at man finder det uheldigt, at servicen forsvinder, idet medbestemmelsen samt livskvaliteten forringes for de ældre. Klippekort på ældrecentre Ældrerådet gør opmærksom på, at man finder det uheldigt, at servicen forsvinder idet medbestemmelsen samt livskvaliteten forringes for de ældre. Tilføjet på mødet den Ældrerådet ønsker en del af 3 mio. puljen går til klippekort. Ældrerådet har en baggrundsviden på hvordan beboerne og personalet ønsker disse penge fordelt, hvilket er afgivet i høringssvar. Vi ønsker afgjort fordeling således, at der gives penge til nattevagt, men også en andel til klippekort som giver livskvalitet til borgerne. På trods af høringssvaret valgte Byrådet at klippekort ordningen ikke føres videre efter Rengøring Ældrerådet kan ikke acceptere forslaget, da det hygiejnemæssigt ikke er forsvarligt. Side 6

7 Tøjvask Ældrerådet vil gerne, at det sikres, at borgere med særligt behov for tøjvask kan få hjælpen fra hjemmeplejen. Der er yderligere en bekymring over, at ikke alle ældre har tøj til 14 dage. Det har efterfølgende ud fra handleplanen om tøjvask vist sig at vasketøjet afhentes hver 14. dag, mens det rene tøj først tilbageleveres ved næste afhentning. Dette indebærer at borgeren skal have 28 sæt tøj, hvilket Ældrerådet ikke synes er acceptabelt, da det er en stor investering for de borgere som er nødsaget til at bruge tøjvask. Ældrerådet syntes derfor at have givet høringssvar på mangelfulde oplysninger. IV-antibiotika Ældrerådet tager forslaget til efterretning, men gør opmærksom på, at de gerne vil orienteres, når der er en afklaring. Delvis reduktion i borgerrettede aktiviteter på sundhedsområdet Ældrerådet vil fraråde, at diætvejledning til borgere specielt med dysfagi og de der er i ernæringsrisiko indgår i besparelsen. Der gøres opmærksom på, at det er svært at tage stilling til denne type forslag. Forebyggende hjemmebesøg Ældrerådet frygter, at de svageste borgere ikke selv vil rette henvendelse og dermed vil blive frataget muligheden for forebyggende hjemmebesøg. Ældrerådet peger på, at der måske kan findes en delvis besparelse ved reduktion for målgruppe 3, eksempelvis borgere som har afsluttet rehabiliteringsforløb i Sundhedscenter Hjørring. Reduktionsmål Plejeboligplan Ældrerådet kan ikke tilslutte sig forslaget. Befolkningssammensætningen i Hjørring Kommune vil give øget behov for plejehjemspladser i fremtiden. Vedr. direktionens indstilling til Økonomiudvalget den 12. september med anbefaling af lukning af Havbakken Ældrerådet vil fastholde, at forløbet har været kritisabelt og vil ikke tilslutte sig forslaget. Sundhedsaftalen 2019 Som udgangspunkt mener Ældrerådet, at den foreliggende sundhedsaftale er tilfredsstillende. Det ligger Ældrerådet på sinde generelt at fremhæve vigtigheden af, at når der flyttes opgaver fra regionen til kommunerne bør det sikres, at der er den rette kapacitet og faglige kompetence i kommunerne til at modtage opgaverne. I forhold til at forebygge genindlæggelser peger Ældrerådet på, at samarbejdet mellem sygehuset og kommunen bør styrkes endnu mere i forhold til aftale om indlæggelse og udskrivning. Ligeledes peges der her på, at kommunen skal have den faglige kompetence til at tage imod patienter, der udskrives tidligere og tidligere. Generelt opfordrer Ældrerådet til, at de samarbejdsaftaler der er mellem regionen og kommunen, er så uddybede og præcise, at det er tydeligt, hvilken part der har ansvar for de enkelte dele af et patientforløb. Side 7

8 Udvidelsesforslag Hjælpemidler på biblioteker Ældrerådet synes forslaget er en god ide, men vil gerne komme med forslag om udvidelse til Løkken. Tilsyn madservice Ældrerådet synes forslaget er en god ide. Opnormering hjerneskadekoordinator Ældrerådet bakker op om forslaget. Årsberetning for magtanvendelser på SÆH-området 2017 Ældrerådet har forståelse for at det er nødvendigt med magtanvendelse i visse situationer. Udvidelse af tilbud om rullende aflastning Ældrerådet tager forslag til efterretning. Tids- og procesplan for afvikling af Ældrecenter Havbakken Ældrerådet tager orienteringen om tids- og procesplan for afvikling af Ældrecenter Havbakken til efterretning med bemærkning om at man er bekymret for, at det vil komme til at betyde, at de, der står på venteliste til plejebolig i dag, kommer bag i køen. Ældrerådet anbefaler, at de borgere, der står på ventelisten og som har akut behov for plejebolig bliver prioriteret. Man skal være opmærksom på, at ventelisten fremover bliver tilført med beboerne fra Havbakken. Ældrerådet udtrykte bekymring for ekspeditionstiden for sagsbehandling af værgemål. Pårørende der har modtaget brev om fuldmagt til flytning, har følt sig usikre. Det bør uddybes, hvad paragrafferne indebærer i skriftlig kommunikation med beboere og pårørende. Ældrerådet henstiller til kommunen, at det juridiske og det almindelig menneskelige hensyn er i overensstemmelse med det, borgerne er blevet lovet med hensyn til ønsker om fremtidig placering i egen plejebolig. Værdighedspolitik Ældrerådet tog orienteringen vedrørende Værdighedspolitik til efterretning og gav udtryk for, at det er vigtigt, at det der beskrives, også bliver efterlevet. Kontrasten i teksten bør forbedres og grafikken kan minimeres. Side 8

9 Forslag til udmøntning af pulje på 3 mio. kr. til ældrecentrene Ældrerådet har været på besøg på flere plejecentre og oplever ikke ordningen med én nattevagt som en udfordring. Et enkelt sted udtrykker de, at en ekstra nattevagt kunne være godt for arbejdsmiljøet/trygheden for de ansatte. Ældrerådet har på baggrund af besøg fået opfattelsen, at der ikke vil være opgaver nok til 2 nattevagter på de små plejecentre. Ældrerådet finder, at brandsikkerheden på centrene er gode på baggrund af oplæg fra Serviceleder Jens Christensen på møde den 8. oktober Det er vigtigt, at sikre, at pengene på klippekortsordningen bliver brugt. Ældrerådet har hørt fra andre kommuner, at pengene ikke bliver brugt. Forvaltningen kunne fortælle, at klippekortsordningen bliver brugt i Hjørring Kommune. Hvis der kun er en nattevagt, er det vigtigt at praksis fortsat bliver at indkalde ekstra vagt ved behov. Ældrerådet indstiller, at puljen bruges til kombination af nattevagt og klippekort og i øvrigt viser respekt for det enkelte plejecentrets ønsker og behov. Side 9

10 UDDRAG AF RELEVANTE SAGER FRA DAGSORDEN Hjertestarter på plejehjem: Der har været en drøftelse om der skal være hjertestartere på alle ældrecentre. Konklusionen er det skal der ikke med den begrundelse at det ikke er alle beboer, der ønsker livsforlængelse. Ældrerådet bliver i forbindelse med Plejeboligplan forelagt en interviewundersøgelse med borgere i hjemmeplejen samt tidligere interview med beboere på ældrecentrene til orientering. Der er blevet bevilliget puljemidler til kompetenceløft for afdelingsledere og sygeplejersker på ældrecentrene. Brandbekæmpelse: Ældrerådet fik en detaljeret indsigt i Hjørring kommunes brandbekæmpelse. Hjørring kommunes ældrecentre er fuldt ud dækket ind ifølge lovgivningen. Brandbekæmpelses puljen fra 2017 er effektueret til undervisning af personale. Årsrapport for Borgersundhed 2017 har været til orientering. Årsberetning for utilsigtede hændelser 2017 har været til orientering. Der arbejdes med fornyelse af Sundhedsaftalen Ældrerådet blev bekendt med visitationstiden til plejeboliger ikke overholdes. Derfor har Ældrerådet bedt om en redegørelse og visitationsprocedurer til ældrecentre. Ældrerådet vil følge dette og have fokus på overholdelse af visitationstiden i Ældrerådet er blevet orienteret om og har drøftet redegørelse for Værdighedspuljen og Pulje til bedre bemanding i ældreplejen Ældrerådet har fulgt op på satspuljer som kommunen kan søge af ud fra finansloven. Eks. Ældremilliarden, klippekort til ekstra hjemmehjælp, klippekort til plejehjemsbeboer og en værdig død. Disse puljer bliver i visse situationer omkonteret til bloktilskud efter forskellige fordelingsnøgler. Dette har fået Ældrerådet til at rette spørgsmål til Finansministeriet angående lovgivning og hvilken fordelingsnøglen der gives bloktilskud efter. Ældrerådet har fået svar og der følges op på hvordan dette fungerer i Hjørring kommune, for at sikre at penge der er tiltænkt ældreområdet forbliver til gavn for ældre borgere. Side 10

11 DELTAGELSE I ØVRIGE MØDER UD OVER DE ORDINÆRE ÆLDRERÅDSMØDER Den afholdte Ældrerådet et møde for årige. Der var foredrag om Det gode liv som senior/et værdigt liv som ældre ved Jakob Birkle (tidligere formand for Etisk Råd ), information om ældrerådets arbejde og underholdning. Hvert år vil Ældrerådet arrangere lignende møde med relevant emne for + 60 årige. Den var alle bruger-pårørenderåd inviteret til en informationsaften. Det var en inspirende aften hvor Ældrerådet fik gode input fra de 65 deltagere. Det er et møde som vil blive afholdt hvert år. Angående Plejeboligplan har Ældrerådet deltaget i møder, temadage, og studie/inspirationstur for at kunne afgive inspiration, meninger og holdninger til den videre plejeboligplan. Ældrerådet håber på at ældrerådets meninger bliver hørt i forvaltningen og hos politikere. Politikerne har besluttet at udsætte plejeboligplanen på grund af uvished i regeringens planer. Ældreminister Thyra Frank inviterede til et Dialogmøde, hvor ældreproblematikken blev drøftet. Det var et godt møde hvor vi fornemmede at ministeren tog vores problematikker med sig og vil følge op på dem. I årets sidste kvartal har Ældrerådet besøgt alle kommunens 14 ældrecentre og Køkkenområdet. Det har været meget udbytterigt dels at se bygninger og deres indretning. Mødet med personalet og afdelingsleder som har orienteret om hvordan deres dagligdag fungerer og ikke mindst lærerigt at hilse på nogle af beboerne i DERES hverdag. Ældrerådet har oplevet et velfungerende køkken og ældrecentre hvor det generelt er godt at være. Vi oplevede dog forskellige holdninger og atmosfærer. Ældrerådet er informeret om at der arbejdes ud fra principper i Ældrecentrenes håndbog, som gerne skal munde ud i den bedste pleje med hver enkelt beboer i fokus. Det var med blandede følelser vi så velfungerende ældrecentre som måske snart bliver lukket. Ældrerådet bruger tid og energi på at afgive høringssvar om vores ældrecentre og andet der vedrører kommunens +60 borgere, velvidende at slutresultatet måske bliver det samme uanset vores svar. Side 11

12 I sidste ende er det naturligvis Byrådet, der har det økonomiske ansvar. Det må Ældrerådet respektere, selv om det ville være rart engang imellem at have magt, som vi har agt. Ældrerådet har deltaget i møder som Dansk Ældreråd afholder, blandt andet en temadag med fokus på demensvenlighed, pårørendeindsats, en værdig død, kvalitetsstandarder m.m. Yderligere er der afholdt en konference om Livskvalitet i Ældreplejen. AFSLUTNING Denne årsberetning kan desværre ikke beskrive alle beslutninger i ældrerådets møder. Interesserede borgere kan følge os på Find oplysninger om Danske Ældreråd, der repræsenterer landets 98 Ældreråd, på Ældrerådet vil gerne takke for samarbejde med forvaltningen og politikerne i kommunalbestyrelsen. Denne årsberetning er udarbejdet af Ældrerådet og vedtaget på ældrerådsmødet den Side 12

13 Side 13

14 BILAG: ÆLDRERÅDETS AKTIVITETER I 2018 December 2017 Konstituerende møde. Januar 2018 Konstituering. Forretningsorden. Vilkår. Februar 2018 Deltagelse i informationsmøde, forebyggende hjemmebesøg. Marts 2018 April 2018 Regions ældrerådsmøde. Følgegruppemøde vedr. Plejeboligplan Maj 2018 Ekstra ældrerådsmøde. Dagsorden og referat. Dansk Ældreråds Årsmøde i Nyborg. Åbning af udstilling, Fra Fattiggård til Plejehjem. Juni 2018 Inspirationstur til Djurs og København vedr. Plejeboligplan August 2018 Dialogmøde med Ældreminister Thyra Frank. Temadag, Fremtidens Plejehjem. September 2018 Regions ældrerådsmøde. Dialogmøde i Tornby. Side 14

15 Oktober 2018 Ældrerådets årsmøde for alle +60 årige i Bibliotekssalen. Dansk Ældreråds temadag i Aalborg. Møde med SÆH om Værdighedspolitikken. Temamøde om Plejeboligplan Besøg ved ældrecentre. November 2018 Regionsældreråds årsmøde med regionsrådsformand Ulla Astman. Besøg ved ældrecentre. Årligt møde med alle bruger-pårørenderåd på Skovgården. Ældrepolitisk konference ved Vingstedcentret. Ekstra ældrerådsmøde. Dagsorden og referat. December 2018 Ekstra ældrerådsmøde. Dagsorden og referat. Følgegruppemøde om Plejeboligplan Deltagelse i informationsmøde om forebyggende hjemmebesøg. Besøg ved ældrecentre. Besøg ved kommunens storkøkken. Øvrig mødedeltagelse Lene Smidstrup er repræsentant i Tilgængelighedsudvalget. Carsten Møller Nielsen er repræsentant i Patientudvalget. Formand har haft 2 årlige møder med Ældresagen. Formand har haft 2 årlige møder med kommunens Ældrechef. Ældrerådet har været inviteret til diverse informationsmøder, eks. i bruger-pårørenderåd, Ældresagens generalforsamling i Løkken, seniormøder, sognegårde osv. Dialogmøde med Ældreminister. Deltagelse i receptioner, eks. åbning af RAV, hjemmepleje. Udarbejdet Side 15

16 Hjørring Kommune Springvandspladsen Hjørring hjoerring@hjoerring.dk Januar 2019 Foto: Colourbox