Committee / Commission ECON. Meeting of / Réunion du 06/09/2010 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES. Rapporteur: Andreas SCHWAB

Transkript

1 Committee / Commission ECON Meeting of / Réunion du 06/09/2010 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES Rapporteur: Andreas SCHWAB DA DA

2

3 Forslag til ændring 6600 === ECON/6600 === Artikel Koordinering og overvågning af Den Økonomiske og Monetære Union I alt På baggrund af den vedvarende turbulens i euroområdet og de mange procedurer i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud er der behov for en forhøjelse af bevillingerne for 2011 med henblik på at foretage en tilbundsgående analyse af medlemsstaternes budgetter og en sammenligning af deres økonomiske resultater. Begrundelsen for den af Kommissionen foreslåede og af Rådet støttede nedskæring på 5,3 % fremgår ikke klart, især ikke da Kommissionen selv er en varm fortaler for en styrkelse af den økonomiske styring i euroområdet. Forslag til ændring 6601 === ECON/6601 === af Schwab Andreas, Tremosa i Balcells Ramon, Ludvigsson Olle, Giegold Sven, Klute Jürgen, Økonomi- og Artikel Rammeprogram for konkurrenceevne og innovation iværksætter- og innovationsprogram I alt I kølvandet på den finansielle krise lider EU's SMV'er under den meget begrænsede adgang til finansiering. I betragtning af den vigtige rolle, SMV'erne spiller med hensyn til at være drivkraft for det økonomiske genopsving, hæmmer dette ikke alene SMV'ernes vækstpotentiale, men økonomien som helhed. Det er derfor overordentlig vigtigt at lette SMV'ers adgang til finansiering som led i rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation (CIP). Selv om det i krisetider er problematisk at holde betalingerne oppe på et højt niveau, er de foreslåede nedskæringer for drastiske. Forslag til ændring 6602 === ECON/6602 === af Schwab Andreas, Tremosa i Balcells Ramon, Ludvigsson Olle, Giegold Sven, Klute Jürgen, Økonomi- og

4 Konto Forberedende foranstaltning vedrørende Erasmus for unge iværksættere I alt Den grænseoverskridende udvikling af forretningsidéer og innovation er meget vigtig for SMV'er, som ofte kun opererer i et land på grund af de høje omkostninger, der er forbundet med anerkendelse af varemærker og onlinesalg på tværs af grænserne. Nedskæringen af forpligtelser og betalinger med henholdsvis 60,0 % og 27,8 % vil i alvorlig grad vanskeliggøre en fuld gennemførelse af dette vigtige projekt, som har medført håndgribelige resultater for nyetablerede iværksætteres konkurrenceevne. Forslag til ændring 6603 === ECON/6603 === Konto Den Europæiske Banktilsynsmyndighed Bidrag til afsnit 1 og p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m I alt Tallene i forslaget til ændring refererer til beregninger foretaget af Det Europæiske Banktilsynsudvalg og afspejler det stadium, forhandlingerne mellem Parlamentet og Rådet var nået til i begyndelsen af juli. Da EU-budgettet vil dække 40 % af det samlede budget for de finansielle tilsynsmyndigheder, svarer dette til en forhøjelse på 44 %. Forslag til ændring 6604 === ECON/6604 === af Schwab Andreas, Tremosa i Balcells Ramon, Ludvigsson Olle, Giegold Sven, Ford Vicky, Økonomi- og 4

5 Artikel Udgifter vedrørende tjenstgørende personale inden for politikområdet konkurrence I alt Den foreslåede nedskæring i de administrative udgifter inden for konkurrencepolitikken er uacceptabel. Ikke alene er konkurrencepolitikken af altafgørende betydning som krisestyringsinstrument i krisetider. Men det store antal undersøgelser vedrørende statsstøtte, som skal foretages i 2011, berettiger også den forøgelse af antallet af ansatte, som Kommissionen har foreslået, og som den flere gange har understreget nødvendigheden af. Forslag til ændring 6605 === ECON/6605 === Konto Den Europæiske Banktilsynsmyndighed Bidrag til afsnit p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m I alt The figures in the amendment refer to calculations by CEBS reflecting the status of the negotiations between Parliament and the Council in early July. Given that the EU budget will cover 40% of the total budget of financial supervisory authorities; this represents an increase of 44%. Forslag til ændring 6606 === ECON/6606 === 5

6 Konto Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger Tilskud til afsnit 1 og p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m I alt Tallene i forslaget til ændring svarer til de tal, der er anvendt for Den Europæiske Banktilsynsmyndigheds vedkommende, og afspejler det faktum, at de yderligere ansvarsområder, der skal overdrages til Tilsynsmyndigheden for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger som følge af forhandlingerne mellem Parlamentet og Rådet i begyndelsen af juli, er de samme som dem, Den Europæiske Banktilsynsmyndighed har fået overdraget. Det foreløbige skøn repræsenterer en forhøjelse på 44 %. Forslag til ændring 6607 === ECON/6607 === Konto Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger Bidrag til afsnit p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m I alt The figures in the amendment match those applied to the European Banking Authority, reflecting the fact that the additional responsibilities to be given to EIOPA as a result of negotiations between Parliament and the Council in early July will be the same as those given to the EBA. The preliminary estimate is an increase of 44 %. 6

7 Forslag til ændring 6608 === ECON/6608 === Konto Den Europæiske Værdipapirtilsynsmyndighed Tilskud til afsnit 1 og p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m I alt Tallene i forslaget til ændring refererer til beregninger foretaget af Det Europæiske Værdipapirtilsynsudvalg og afspejler det stadium, forhandlingerne mellem Parlamentet og Rådet var nået til i begyndelsen af juli. Da EU-budgettet vil dække 40 % af det samlede budget for de finansielle tilsynsmyndigheder, svarer dette til en forhøjelse på 50,3 %. Forslag til ændring 6609 === ECON/6609 === Konto Den Europæiske Værdipapirtilsynsmyndighed Bidrag til afsnit p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m I alt

8 The figures in the amendment refer to calculations by CESR reflecting the status of the negotiations between Parliament and the Council in early July. Given that the EU budget will cover 40% of the total budget of financial supervisory authorities; this represents an increase of 100, 9 %. Forslag til ændring 6610 === ECON/6610 === af Schwab Andreas, Tremosa i Balcells Ramon, Ludvigsson Olle, Giegold Sven, Klute Jürgen, Økonomi- og Artikel Ny budgetpost: God forvaltningspraksis på skatteområdet p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m I alt p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m Efter den finansielle krise er behovet for, at medlemsstaterne sikrer deres skatteindtægter, mere presserende end nogen sinde. Med dette formål for øje er en vigtig foranstaltning at intensivere det grænseoverskridende samarbejde om god forvaltningspraksis på beskatningsområdet. Øget gennemsigtighed og udveksling af oplysninger såvel som bekæmpelse af svig og skatteunddragelse vil resultere i øgede indtægter og mere stabile offentlige finanser. Følgelig vil det være særdeles hensigtsmæssigt at afsætte flere EU-midler til dette område. Forslag til ændring 6611 === ECON/6611 === af Schwab Andreas, Tremosa i Balcells Ramon, Ludvigsson Olle, Giegold Sven, Klute Jürgen, Ford Vicky, Økonomi- og Artikel Fiscalis I alt Efter afsnittet: Bevillingen dækker bl.a.: Teksten ændres som følger: udgifter til indkøb, udvikling, installering, vedligeholdelse og daglig drift af fællesskabselementerne i kommunikations- og informationsudvekslingssystemerne, som omfatter Det Fælles Kommunikationsnet/Den Fælles Systemgrænse fladesystemgrænseflade (CCN/CSI), 8

9 momsinformationsudvekslingssystemet (VIES), punktafgiftssystemer, systemet til kontrol af punktafgiftspligtige varers bevægelser (EMCS) og ethvert nyt skatterelateret kommunikations- og informationsudvekslingssystem, der er oprettet i henhold til EU- eller fællesskabslovgivningen og omhandlet i arbejdsprogrammet udgifter vedrørende forberedelses-, overvågnings-, kontrol-, revisions- og evalueringsaktiviteter, som er direkte nødvendige for forvaltningen af programmet og opfyldelsen af dets målsætninger, herunder især undersøgelser, møder, informations- og publikationsaktioner, samt udgifter i tilknytning til it-net, der fokuserer på udveksling af informationer rejse- og opholdsudgifter for tjenestemænd fra deltagerlandene vedrørende benchmarking-aktiviteter, arbejdsbesøg, seminarer, projektgrupper udgifter i forbindelse med afholdelse af seminarer, workshopper og andre lignende møder rejse- og opholdsudgifter for ad hoc-eksperter og deltagere udgifter til anskaffelse, udvikling, installering og vedligeholdelse af uddannelsessystemer og -moduler, for så vidt som de er fælles for alle deltagende lande udgifter i forbindelse med enhver anden aktivitet, der er nødvendig for at opfylde programmets målsætninger. En forbedring af beskatningssystemerne i det indre marked gennem styrkelse af den grænseoverskridende koordinering er særdeles vigtig i en situation, hvor mange medlemsstater har problemer med de offentlige finanser. EU's indsats inden for informationsudveksling på dette område bør udvides for at effektivisere skatteopkrævningen og intensivere bekæmpelse af svig og skatteunddragelse. Dette vil resultere i højere skatteindtægter og bedre finanser. Forslag til ændring 6612 === ECON/6612 === Artikel Pilotprojekt vedrørende gennemsigtighed og stabilitet på de finansielle markeder p.m. p.m. p.m. p.m I alt p.m. p.m. p.m. p.m Stabile og gennemsigtige finansmarkeder er en forudsætning for økonomisk genopretning og langsigtet vækst. Efteruddannelse af finansielle rådgivere for forbrugere og detailinvestorer i forsvarlig erhvervelse af forskellige finansielle tjenester vil sikre velinformerede forbrugere, som vil stille krav om større åbenhed og sørge for, at dårlig økonomisk forvaltning opdages og standses. Hvis den foreslåede oprettelse af et fælles kontaktpunkt i en grænseoverskridende kontekst som foreslået af Kommissionen bliver en realitet, bør der afsættes tilstrækkelige midler hertil. Forslag til ændring 6613 === ECON/6613 === af Schwab Andreas, Tremosa i Balcells Ramon, Ludvigsson Olle, Giegold Sven, Klute Jürgen, Økonomi- og Artikel Operationelle programmer til bekæmpelse af svig 9

10 I alt I betragtning af den voldsomme stigning i forfalskede produkter og de deraf følgende tab af arbejdspladser inden for europæisk erhvervsliv vil den yderst beskedne forhøjelse forslået af Kommissionen ikke engang kompensere for inflationen, og den er uacceptabel. Der må gøres mere på dette vigtige område, hvilket bl.a. omfatter aktioner og aktiviteter inden for rammer af Hercule II-programmet, der tager sigte på at beskytte Unionens finansielle interesser, herunder gennem forebyggelse og bekæmpelse af smugleri og vareforfalskninger. Forslag til ændring 6614 === ECON/6614 === af Schwab Andreas, Tremosa i Balcells Ramon, Ludvigsson Olle, Giegold Sven, Klute Jürgen, Økonomi- og Artikel Udgifter vedrørende tjenstgørende personale inden for politikområdet statistik I alt Der er et presserende behov for at forbedre kvaliteten af statistikkerne i EU, hvilket bl.a. Kommissionen ved flere lejligheder har påpeget. Udviklingen i den senere tid har klart og tydeligt vist, hvor vigtigt det er for beslutningstagerne i EU at have adgang til relevante og pålidelige oplysninger om de finansielle markeder og offentlige finanser. Kommissionens generelle kapacitet på det statistiske område bør styrkes ved at øge personaleudgifterne og dermed sikre en solid og bæredygtig højnelse af kvaliteten. 10