MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR

Transkript

1 SEPTEMBER 2014 SØNDERBORG KOMMUNE MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR

2

3 ADRESSE COWI A/S Visionsvej Aalborg TLF FA WWW cowi.dk SEPTEMBER 2014 SØNDERBORG KOMMUNE MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. 1 VERSION 1.1 UDGIVELSESDATO 24. september 2014 UDARBEJDET LOJO KONTROLLERET KRLB GODKENDT LOJO

4

5 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR 5 INDHOLD 1 Screening efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer af forslag til Strategi for Byliv og Infrastruktur Planscoping Screeningsafgørelse Konklusion Høring af berørte myndigheder 9 2 Strategiens mål og indhold 11 3 Miljøscreening 13 4 Referencer 20 Bilag 1: Planscreening 21 Bilag 2: Arealinteresser i Sønderborg midtby 22 Bilag 3: Trafikmodelberegninger 23

6

7 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR 7 1 Screening efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer af forslag til Strategi for Byliv og Infrastruktur Lov om miljøvurdering stiller krav om, at ændringer i eksisterende planer, der har væsentlig indvirkning på miljøet, skal miljøvurderes. Miljøvurdering af Forslag til Strategi for Byliv og Infrastruktur omfatter de ændringer der er foretaget i forhold til det gældende plangrundlag. Indledningsvis undersøges det, om planforslaget er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og om planforslaget vil kunne medføre en væsentlig af et internationalt naturbeskyttelsesområde. Er én af disse to betingelser opfyldt skal der gennemføres en miljøvurdering af planforslaget. Er disse to betingelser ikke opfyldt, vurderes det gennem en screening af miljøparametre, om planen kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Miljøscreeningen skal præcisere, om der er brug for en nærmere vurdering af miljøkonsekvenserne. Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer skal vurderingen kun indeholde de oplysninger, som med rimelighed kan forlanges med hensyn til aktuelle og gængse metoder, og til planens detaljeringsgrad og placering i planhierarkiet. 1.1 Planscoping Forslaget til Strategi for Byliv og Infrastruktur sætter analyser og tiltag i Trafikplanen 1 i perspektiv til de bæredygtige principper for byudvikling, samt Sønderborg Kommunes ambition om at være en CO 2 -neutral kommune i Strategien bygger således videre på eksisterende analyser og planer, og er tænkt sammen med en række initiativer, som allerede er igangsat af enten kommunen eller interesseorganisationer, foreninger eller et samarbejde imellem disse. Strategien bygger således videre på visioner og mål som er formuleret i den kommunale planlægning. 1 Trafikplan for Sønderborg status og forslag. COWI september 2013

8 8 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR Med strategien præsenteres der et samlet billede af 10 trafikale projekter/tiltag, der er rettet mod at understøtte bylivet og skabe bedre mulighed for bevægelse i bymidten. Projekterne er også rettet mod at fremme bæredygtige trafikformer, samt at forbedre trafiksikkerheden for både bilister og bløde trafikanter, jf. planscreening i bilag 1. Flere af de tiltag der indgår i strategien er allerede planlagt i bl.a. Trafikplanen og Kommuneplan De allerede planlagte projekter er: Ensretning af Løngang, Kongensgade og Sønder Havnegade, samt etablering af "cykelgade" i Goethesgade/Vølundsgade. 1.2 Screeningsafgørelse På baggrund af planscopingen er der foretaget en screeningsafgørelse i henhold til Miljøvurderingsloven. Er planen omfattet af MVL? Fastlægger planen rammer for anlægstilladelser eller arealanvendelser? [MVL 1.3, nr. 1] Screeningsafgørelse i henhold til MVL 3 Nej Ja Planen er omfattet af loven Miljøvurdering [udarbejdes hvis kryds her] Påvirker planen et Natura 2000-område væsentligt? [MVL 3.1, nr. 2] Nej Ja Omfatter planen projekter på lovens bilag 3/4? [MVL 3,1, nr. 1 og 3] Ja Er der tale om mindre område på lokalt plan eller små ændringer i gældende plangrundlag? [MVL 3,2] Ja Nej Nej Vil planen kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet? jf. screeningsskema [MVL 3,1, nr. 3 og 3,2] Nej Ja 2 Kommuneplan vedtaget af Byrådet 18. december 2013 med senere tillæg

9 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR 9 Der er gennemført en screening af strategiens efter kriterierne i lovens bilag 2. Screeningen fremgår kapitel 2 nedenfor. Screeningen omfatter både positive og negative effekter af forslaget til Strategi for Byliv og infrastruktur. Farverne der er anvendt i skemaerne er udelukkende et udtryk for et væsentlighedskriterium for miljøen, og farven indikerer således ikke om en er positiv eller negativ. 1.3 Konklusion Miljøscreening af forslag til Strategi for Byliv og Infrastruktur i forhold til det gældende plangrundlag viser, at der ikke er behov for en nærmere vurdering af miljøkonsekvenserne og -erne. Jævnfør screeningen vurderes det, at planforslaget ikke har væsentlig af de miljøparametre som indgår i screeningen. Screeningen af forslaget viser ikke væsentlige indvirkninger på miljøet. Der er ikke emner, der bør undersøges nærmere. Samlet vurderes det, at planforslaget ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet og derfor ikke er omfattet af Miljøvurderingslovens krav om udarbejdelse af miljøvurdering. I screeningsafgørelsen er der endvidere lagt vægt på planens karakteristika og overordnede karakter, samt: at planen ikke påvirker et Natura 2000 områder at planen er i overensstemmelse med den overordnede planlægning (Kommuneplan ) Strategien fastlægger på et overordnet niveau mål og retningslinjer for projekter som kan gennemføres over de nærmeste år. Derfor skal forslaget også vurderes på dette overordnede niveau. Dette medfører, at screeningen således koncentrerer sig om generelle vurderinger af forhold, der kan have en indvirkning på miljøet, og hvilke forhold, det bør overvejes at inddrage i forbindelse med detailplanlægning af eksempelvis infrastruktur eller byudvikling. 1.4 Høring af berørte myndigheder Der er foretaget høring af screeningsresultatet med beslutning om, at der ikke skal gennemføres en egentlig miljøvurdering af planforslaget, jf. Miljøvurderingslovens 4 stk. 3. Følgende berørte myndigheder er hørt: Naturstyrelsen Sundhedsstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening, hoved- og lokalafdeling Dansk Ornitologisk Forening, hoved- og lokalafdeling Friluftsrådet, hoved- og lokalafdeling

10 10 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR

11 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR 11 2 Strategiens mål og indhold Der er gennemført en bylivsanalyse, der påviser en række udfordringer både for de mennesker, som færdes og opholder sig i Sønderborgs bymidte, og for oplevelsen af Sønderborgs herlighedsværdier. Der peges på behovet for målrettede strategier, som kan forbedre de bløde trafikanters frie bevægelse, orientering og oplevelse af byen. Med strategien fastlægges de overordnede principper for gennemførelsen af 10 trafik- og bylivsprojekter i Sønderborg, der sigter mod at skabe en større grad af sammenhæng i byen og hvor der er åbnes for mere liv i de offentlige rum. Fælles for projekterne er, at de har til formål at understøtte bylivet, skabe bedre mulighed for bevægelse i bymidten og fredeliggøre boligkvartererne. Endvidere skal projekterne medvirke til at fremme bæredygtige trafikformer og forbedre trafiksikkerheden for både bilister og bløde trafikanter.

12 12 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR For hvert projekt er der i strategien foretaget en vurdering af, hvilke effekter projektet har i forhold til fem faktorer: byliv, bilister, cyklister, fodgængere og trafiksikkerhed. En opsummering heraf kan ses af planscreeningen i bilag 1.

13 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR 13 3 Miljøscreening Det nedenstående skema er udarbejdet med udgangspunkt i lovens punkter under 1, stk. 2 og er en opsamling fra bilag. Hvis ét af temaerne viser en sandsynlig væsentlig indvirkning på miljøet skal kommuneplanen miljøvurderes og hvor væsentlighed skal ses i forhold til planens samlede karakter og omfang (sgrad). Klima Planens betydning for: Ingen Mindre Væsentlig Bemærkninger Energiforbrug Målene med strategien er at fremme en mere hensigtsmæssig trafikafvikling og en fredeliggørelse af de centrale dele af midtbyen, samt at sikre bedre vilkår for cykeltrafikken. Planforslaget vurderes på den ene side at kunne øge omfanget bæredygtig transport, På den anden side kan planforslaget medføre et øget transportarbejde pga. overflytning af biltrafik til det mere overordnede vejnet og en ofte lidt længere rute der skal køres. Ændringer i trafikmønsteret forventes kun at medføre en mindre ændringer i det samlede trafikarbejde, og dermed en tilsvarende lille ændring i energiforbruget, som dog forventes at være så begrænset/usikker, at det ikke kan opgøres. CO 2 udledning Ændringerne i trafikmønstret og energiforbruget (og forbruget af fossile brændstoffer) forventes tilsvarende at medføre en begrænset ændring i CO 2 udledningen. Tilpasningsbehov Ikke relevant. Ressourcer Planens betydning for: Ingen Mindre Væsentlig Bemærkninger Råstoffer Ikke relevant. Vandforbrug Ikke relevant. Affald, herunder byggeaffald, jord, farligt affald mv. Arealressourcen (anvendelse / arealforbrug) Ved realisering af vej-, stiprojekter og lignende bør muligheden for genanvendelse af nedknust byggeaffald indtænkes. Planforslaget vedrører primært vej- og parkeringsarealer i det eksisterende byområde og der foretages ikke nye arealudlæg til byudvikling, men der muliggøres en ændret

14 14 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR Vand Planens betydning for: Ingen Mindre Væsentlig anvendelse af mindre arealer primært gennem nedlæggelse af parkeringspladser. Planforslaget fastlægger ikke arealudlæg eller -reservationer til anlægsprojekter. Bemærkninger Udledning af spildevand Ikke relevant. Overfladevand (evt. af hav, vandløb og vådområder) Grundvandsforhold, herunder drikkevandsinteresser og risiko for forurening og nedsivning Jord Ved projektering af de enkelte tiltag, skal der sikres tilstrækkelig afvanding af trafikarealer, samt forsvarlige udledninger til vandløb og andre vådområder. Alle projektforslag er lokaliseret inden for byområdet, hvor der ikke er områder med drikkevandsinteresser. Der foretages ikke arealudlæg eller anvendelsesændringer, der påvirker OSD/NFI områder. Eksisterende jordforurening Det forudsættes at der ved realisering af konkrete projekter og tiltag skal ske en nærmere vurdering af, hvorvidt kortlagte forurenede områder berøres, og hvordan forurenet jord skal håndteres i det konkrete tilfælde. Flytning af forurenet jord og jord fra de områdeklassificerede arealer skal godkendes af Sønderborg Kommune. Risiko for forurening Ikke relevant. Luft Planens betydning for: Luftforurening, herunder støv og lugt Emissioner (partikler mv.) Ingen Mindre Væsentlig Bemærkninger Diffuse kilder Ikke relevant. Støj og vibrationer Planens betydning for: Ingen Mindre Væsentlig Strategien og de planlagte tiltag/projekter kan i mindre grad få positiv indvirkning på luftforurening fra trafikken. De positive effekter kan f.eks. opnås ved at øge andelen af cykeltrafik, og udbygning/ombygning af vejnettet kan betyde at færre holder i kø. Andre tiltag/projekter kan få en negativ effekt ift., at omlægning af trafikken vil forøge trafikarbejdet. Gode løsninger for cyklister og fodgængere kan medvirke til at mindske væksten i biltrafikken og dermed også væksten i biltrafikkens emissioner. En ny fordeling af trafikken i, gennem og udenom Sønderborg midtby vil medføre en ændret emissionsudbredelse. Ændringen af udledningen vurderes vanskelig at opgøre, da der er tale om en relativt begrænset udledning. Bemærkninger Støj fra omgivelser Med planforslaget udlægges ikke ny støjfølsom anvendelse. Der gives dog mulighed for at indrette arealer til ophold og aktiviteter. Opholds- og aktivitetsarealerne tænkes

15 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR 15 indrettes i de områder af midtbyen, der fredeliggøres gennem trafikomlægning. Det forudsættes, at der ved realisering af konkrete projekter foretages vurdering af behovet for implementering af støjdæmpende foranstaltninger. Støj på omgivelser Planforslaget angiver tiltag for omlægning af trafikken, således at der visse steder vil forekomme en øget støj når trafikken omlægges. Andre steder vil støjbelastningen blive reduceret. Ved at flytte trafik fra de centrale gader til de større veje, hvor der i forvejen er meget trafik, vil der kunne ske en reduktion af trafikstøjen i disse områder, særligt i den del af midtbyen, hvor der er mange boliger og hvor borgerne opholder sig og færdes til fods. Den forøgede trafik på de større veje vil i de fleste tilfælde kun betyde en relativt lille forøgelse af den samlede trafik på det overordnede vejnet, og dermed vil forøgelsen i trafikstøj her ikke være hørbar. Almindeligvis vurderes det, i forbindelse med beregninger af trafikstøj, at en forøgelse af trafikbelastningen på 25 % vil være hørbar. Hvor en forøgelse af støjbelastningen med 3 db udgør en fordobling af støjen, vil en forøgelse af trafikbelastningen med 25 % nogenlunde svare til en forøgelse af støjen med 1 db. Omfanget af ændringer i trafikmængder vil være afhængigt af hvordan projekterne konkret implementeres, jf. neden for vedrørende 'Trafikale konsekvenser'. De pågældende strækninger er primært facadeløse veje og i områder der primært anvendes til erhverv. Vibrationer / komfort Planen fastlægger ikke rammer for eller fysisk afgrænsning af eventuelle anlægsprojekter. Omfanget og effekter af anlægsarbejder kan der for ikke vurderes på dette grundlag. Trafik Planens betydning for: Trafikale konsekvenser i området (tilgængelighed, belastning & fremkommelighed) Ingen Mindre Væsentlig Bemærkninger Omlægning af trafikmønsteret via fartdæmpende foranstaltninger, ensretning, prioritering af cykeltrafik og ændringer i parkeringsmuligheder kan være med til at fredeliggøre dele af bymidten der i dag er belastet af trafikken. En reduktion af den gennemkørende trafik vil kunne sikre en fortsat god tilgængelighed til midtbyens funktioner. Trafikafviklingen i midtbyen vil blive forbedret for såvel gående, cyklister og brugere af den kollektive trafik, mens biltrafikken vil kunne opleve længere køretid. På baggrund af trafikmodelberegninger (se bilag 3) forventes det, at målsætningerne om en fredeliggørelse af bymidten vil kunne opnås, med en reduktion af trafikmængden på gaderne i og ved midtbyen især Løngang, Holger Drachmanns Gade, Sønder Havnegade og Rosengade. Ligeledes vil der som forventet ske en omlægning af

16 16 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR Trafikale konsekvenser på omgivelserne denne trafik til det overordnede vejnet især Kongevej/Møllegade/Lerbjerg, Herman Bangs Gade, Sundsmarksvej og Ringgade. Ensretningen af Sønder Havnegade er det tiltag, der har størst effekt på omfordelingen af trafikken især for Kongevej. Således vil trafikforøgelsen på Kongevej kunne mindskes betragteligt, hvis der fortsat vil være trafik i begge retninger på Sønder Havnegade. Alternativt kunne en ombygning af krydset Goethesgade/Kongevej være med til at nedbringe trafikken på Kongevej, ved at lede den ad Sundsmarksvej til Ringgade. Trafikmodellen bygger på en række forudsætninger (bl.a. fuld belægning på Borgens parkeringspladser) og teoretisk grundlag om rutevalg, omløbstider for nyt signalkryds mv.), hvorfor det konkrete output for trafikmængder skal tages med et vist forbehold, men modellen vurderes at give en god indikation af hvor på rutenettet der kan forventes stigninger og fald i trafikmængden. De planlagte tiltag vurderes ikke at medføre mertrafik, der vil få en mærkbar effekt på belastning af den overordnede vejstruktur, men forventes at medføre en overflytning af biltrafik til det overordnede vejnet (gennemfartsveje og fordelingsveje), jf. oven for. Trafiksikkerhed Især etableringen af 30 km/t zone i den centrale del af midtbyen, fart dæmpende foranstaltninger og forlængelse af Nordvang til Nr. Havnegade forventes at få en positiv effekt på trafiksikkerheden. Hertil kommer ensretning af gader og trafikomlægninger, samt anlæg af stier, der vil kunne reducere risikoen for uheld. Kollektiv transport Planforslaget berører ikke bus og togtrafikken eller anlæg hertil som sådan. Der foreslås dog informationstavler, opgradering af ankomstarealer og muligheder for cykel- og gangtrafik med realtidsinformation, som vil kunne øge andelen, der benytter kollektiv trafik og andelen af kombinationsrejser mellem bus/tog og cykler. Natur Planens betydning for: Ingen Mindre Væsentlig Bemærkninger Natura 2000 områder Nærmeste Natura 2000 område er habitatområdet "Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet omkring Als" (H173). De planlagte tiltag/projekter vurderes pga. deres placering i Sønderborg by og afstanden til habitatområdet ikke at kunne påvirke udpegningsgrundlaget for habitatområdet. Truede arter (Bilag IV-arter) Ikke relevant. 3-arealer (beskyttede naturtyper) Projektkataloget omfatter ikke anlæg, som vil kunne medføre direkte af beskyttede naturtyper. Dog er Mølledammen udpeget som beskyttet sø. Ved etablering af projekter i nærheden af søen skal der tages hensyn til naturværdier. Skovarealer Ikke relevant. Det forudsættes, at det gældende beskyttelsesniveau for naturværdier respekteres i den efterfølgende projektering.

17 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR 17 Flora og fauna Planlægningen af nye infrastrukturanlæg vil kunne medføre af flora og fauna (bl.a. forlængelsen af Nordvang til Ndr. Havnegade, som tænkes anlagt henover område der henligger som plejet græsareal. Spredningskorridorer Ikke relevant. Lavbundsarealer Ikke relevant. Landskab Planens betydning for: Fredede arealer (fredningssager og klitfredninger) Bygge- og beskyttelseslinjer NBL (strand-, å-, sø-, skov-, kirke- og fortidsmindelinje) Landskabelig værdi og overordnet landskabsstruktur Bynær natur og rekreative områder Ingen Mindre Væsentlig Indvirkningen afhænger af, hvordan naturhensynene inddrages i den efterfølgende planlægning og projektering Bemærkninger Geologisk værdifulde områder Ikke relevant. Projektkataloget omfatter ikke anlæg inden for fredede områder. Sønderborg Slot og Skansen (ved Dybbølgade) er omfattet af beskyttelseslinje for fortidsminder, hvorved der er forbud mod tilstandsændringer inden for beskyttelseslinjen ( 18). Bestemmelsen omfatter også midlertidige terrænændringer som nedgravning af ledninger og lignende. Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelserne, evt. efter høring af statslig myndighed. En evt. dispensation til etablering af funktioner (permanente eller midlertidige) vil kræve en konkret sagsbehandling og afvejning med naturinteresser. Planforslaget giver ikke nye eller ændrede byggemuligheder. Ombygning af vejarealer med anlæg af cykelstier i tætbebygget byområde vil ikke påvirke landskabelige værdier. Der planlægges for en udbygning af stinettet, som kan sikre en større tilgængelighed til bynære naturområder. Der planlægges ikke for nye naturområder eller nye større rekreative områder. Der planlægges for en bedre adgang til eksisterende områder (Mølledammen) og det muliggøres at arealer ved og omkring slotskajen kan anvendes til aktiviteter og ophold. Kystnærhedszonen Alle projekter/tiltag omfattet af planforslaget er beliggende inden for den kystnære del af byzonen. Indvirkningen nye infrastruktur anlæg afhænger af, hvordan hensynet til områderne varetages i den efterfølgende planlægning og projektering. Visuel i øvrigt (landskab, bymiljø, terrænforhold mv.) Der gives ikke mulighed for mere intensiv udnyttelse af eksisterende byområder i forbindelse med ændret anvendelse. Ombygning af vejanlæg og etablering af cykelstier mv. vil kun give en marginal visuel. Der vurderes at der vil være en mindre af byrum og bylandskab ved nedlæggelse af parkeringsarealer og ændret anvendelse til ophold og aktiviteter.

18 18 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR Kulturarv og kulturmiljøer Planens betydning for: Ingen Mindre Væsentlig Bemærkninger Beskyttede diger Ikke relevant. Fredede og bevaringsværdige bygninger Planlagte tiltag/projekter påvirker ikke fredede og bevaringsværdige bygninger direkte. Værdifulde kulturmiljøer /-områder En stor del af midtbyen er udpeget som værdifuldt kulturmiljø, hvor etablering af anlæg og bebyggelse skal ske under hensyntagen til bevaringsværdierne. Kirkeindsigtsområder Ikke relevant. Det forudsættes, at det gældende beskyttelsesniveau for bevaringsværdier respekteres i den efterfølgende projektering. Fortidsminder Sønderborg Slot og Skansen (ved Dybbølgade), samt to mindesmærker ved Perlegade er registreret som fredede fortidsminder. Fortidsminderne berøres ikke direkte og det forudsættes, at det gældende beskyttelsesniveau respekteres i den efterfølgende projektering. Arkæologiske kulturminder Den ældste del Sønderborg antages at være etableret omkring år 1200 på toppen af bakken ovenfor Sønderborg Slot. Området er udpeget som kulturarvsareal der er et kulturhistorisk interesseområde med skjulte fortidsminder. Befolkning og samfund Planens betydning for: Ingen Mindre Væsentlig Det kan ikke udelukkes, at der findes arkæologiske kulturminder i forbindelse med de planlagte tiltag/projekter. Museum Sønderjylland skal høres med henblik at afdække arkæologiske kulturminder i forbindelse med detailplanlægningen og projekteringen. Bemærkninger Erhvervsliv, herunder detailhandel Omlægning af trafikken med ensretning af gader og etablering af cykelstier, gangforbindelser mv. vurderes at have en positiv effekt på bymiljø og byliv i midtbyen. Effekterne vurderes ikke at have et omfang, der vil kunne påvirke opland, omsætning, branchestrukturer mv. for detailhandlen. Materielle goder (offentlige servicefunktioner) og værdier Sundhed (Friluftsliv og rekreative interesser) En bedre ankomststruktur, bedre forhold for bløde trafikanter og fredeliggørelse af byrum for biltrafik kan give grundlag for et større fodgængerflow. Et øget fodgængerflow kan få en positiv effekt for butikkerne og servicefunktionerne. Ikke relevant. Trafikbelastningen forventes at blive reduceret på visse vejstrækninger, og sammen med udbygning af stiforbindelser og fartdæmpende foranstaltninger vurderes risikoen for uheld at blive reduceret. Omvendt vil andre områder blive belastet af en øget trafikmængde, hvilket vil have en negativ sundhedsmæssig effekt for de mennesker, der berøres. Trafikken forven-

19 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR 19 Svage grupper/handicappede (tilgængelighed til fællesarealer, pladser og bygninger) tes primært at blive forøget på det overordnede vejnet, hvorved af omgivelserne vil være begrænset. Planforslaget indeholder forbedrede stiforbindelser til og fra midtbyen samt forbedrede forbindelser internt i midtbyen. Fokus på forbedrede muligheder for cykeltrafik og forbedrede stiforbindelser for gående forventes at øge mulighederne for et aktivt friluftsliv. De rekreative muligheder i de nærliggende byområder øges endvidere ved at muliggøre at nye område kan tages i brug til aktiviteter (permanent eller midlertidigt). Parkeringsudbuddet skal tilgodese alle trafikantgrupper herunder også handicappede. Hensynet til handicappede skal indtænkes ved projektering af de enkelte tiltag. Sociale forhold Reduktion i omfanget af trafik- og parkeringsarealer i den centrale del af midtbyen giver en forøgelse af byrummet, hvor der er muligheder for etablering af mødesteder i det offentlige rum, herunder steder til ophold og aktiviteter. Utryghed/kriminalitet Ikke relevant. Sikkerhed (gift, brandog eksplosionsfare) Ikke relevant. Vindforhold / turbulens Ikke relevant. Skyggevirkninger/refleksion Ikke relevant. Midlertidige og sammenlagte effekter Planens betydning for: Midlertidige effekter - anlægsfase (støj, ressourcer, vibrationer, trafik mv.)l Kumulative effekter - af flere emner eller flere områder (etaper el. tilstødende områder) Ingen Mindre Væsentlig Bemærkninger Planforslaget fastlægger ikke konkrete rammer og vilkår for anlægsprojekter.

20 20 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR 4 Referencer Forslag til Byliv og Infrastruktur Strategi, Sønderborg Kommune Sønderborg Kommuneplan Trafikplan for Sønderborg status og forslag. COWI september 2013 Miljøportalen ( Miljøstyrelsen - Støj-Danmarkskortet (

21 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR 21 Bilag 1: Planscreening

22 22 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR Bilag 2: Arealinteresser i Sønderborg midtby Et overblik over udstrækning og placering af relevante arealinteresser i og omkring midtbyen, som udgør potentielle miljøkonflikter.

23 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR 23 Bilag 3: Trafikmodelberegninger

24 24 MILJØSCREENING AF FORSLAG TIL STRATEGI FOR BYLIV OG INFRASTRUKTUR Sønderborg Kommune Drift og Anlæg Rådhustorvet Sønderborg