Gert Svith A/S Rugvænget Grenå

Transkript

1 Gert Svith A/S Rugvænget Grenå RÅSTOFTILLADELSE Teknik og Miljø Dato: 31. maj 2013 Reference: Marianne Bager Direkte telefon: Journalnr.: 12/5400 Tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding af sand, grus og sten på matr. 7b og 8e samt dele af matr.nr. 8c, 8f, 10 c og 16 a Hoed By, Hoed Tilladelsen gælder indtil den 31. maj 2023 Tilladelse gives efter råstoflovens 7 samt senere ændringer. Tilladelsen er offentligt annonceret på Norddjurs Kommunes hjemmeside den 31. maj 2013 Klagefristen er 4 uger fra denne dato. Den meddelte tilladelse gælder det areal, der er markeret på skitsen herunder: Norddjurs Kommune Torvet Grenå Tlf CVR.nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag Torsdag: Fredag

2 Indhold 1. Oversigt 3 2. Ansøgte tilladelser, dispensationer mm Råstofloven Vejloven Planloven VVM-bestemmelserne Natura 2000 områder Vandindvinding Naturbeskyttelseslovens 29a beskyttet dige 6 3 Vilkår 7 Vilkår efter råstofloven 7 Før indvindingen starter 7 Omfanget af retten til at indvinde 8 Forebyggelse mod forurening 9 Affald 10 Driftstid 10 Støj 11 Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer 12 Støv 13 Efterbehandling Offentliggørelse og klagevejledning Generel klagevejledning Klagevejledning for de enkelte love Kommunens bemærkninger Råstofplan 2008 og Lokalplan Forhold til andre lovgivninger Miljømæssige forhold Grundlag for tilladelsen Ansøgningens indhold Udtalelser Partshøring 25 Bilag A - Generelle bestemmelser 26 Bilag B Projektafgrænsning og gravegrænser 29 2

3 1. Oversigt Råstofgravens beliggenhed matr. nr. 7b og 8e Hoed By, Hoed samt dele af matr.nr. 8c, 8f, 10 c og 16 a Hoed By, Hoed Råstoftype Sand, sten og grus Tilladelsens varighed 31. maj 2023 Tilsynsmyndighed Norddjurs Kommune Sagsnr. 12/5400 Sagsbehandler Tidligere meddelte tilladelser Marianne Bager Matr. 3k Hoed By, Hoed Annoncering 31. maj 2013 Klagefristens udløb Frist for efterbehandling 28. juni 2013 (4 uger efter afgørelsesdato) 31. juli 2024 (et år efter afsluttet indvinding) Indvinder Ansøger Grundejer Gert Svith A/S Rugvænget Grenå Gert Svith A/S Rugvænget Grenå Matr. 8f Hoed By, Hoed: Flemming Johnsen, Glatvedvej 34, 8444 Balle Matr. 8c, 10c og 16a Glatved By, Hoed: Aksel Bruun, Glatvedvej 78, 8444 Balle Matr. 7b og 8e Hoed By, Hoed: Klavs Mortensen, Hoedvej 45, 8444 Balle Indvinders telefon nr Indvinders mobil nr Indvinders fax nr Indvinders mail adresse gertsvith@gertsvith.dk Indvinders CVR nr Indvinders P nr

4 Råstofgravens ejendoms nr. 2048, 28408, 248 Hovedbranche nr Driftsansvarlige Gert Svith Vigtige telefonnumre: Norddjurs Kommune Teknik og Miljø, Marianne Bager Marianne Bager Norddjurs, den 23. maj

5 Ansøgte tilladelser, dispensationer mm. Gert Svith A/S har søgt Norddjurs Kommune om tilladelse til indvinding af sand, grus og sten på matr. nr. 7b og 8e Hoed By, Hoed, samt dele af matriklerne 8c, 8f, 10c og 16a, Hoed By, Hoed. Arealet er på ca. 14 ha beliggende syd for Glatved. Arealets udstrækning er vist på kortskitse i afsnit 6.1. Det ønskede indvindingsområde ligger i et regionalt råstofadministrationsområde, og der har tidligere været gravet råstoffer i området. Syd for det ansøgte areal findes på matrikel 3k Hoed By, Hoed en aktiv råstofgrav. Den eksisterende indvinding afsluttes i videst omfang og efterbehandling påbegyndes inden den ansøgte indvinding op startes. Tilladelsen gives i medfør af nedenstående love og vilkår til 31. maj Råstofloven 1 På baggrund af det foreliggende materiale, og med hjemmel i råstoflovens 7, giver Norddjurs Kommune hermed tilladelse til årlig indvinding af m 3 sand, sten og grus over grundvandsspejlet på i alt ca. 14 ha på det ansøgte areal. Tilladelsen gives på vilkår i medfør af råstoflovens 10, som beskrevet under kapitel Vejloven 2 Der søges om udkørsel på samme overkørsel til Nymandsvej, der benyttes i dag i den eksisterende råstofgrav. Den eksisterende overkørselstilladelse er fortsat gældende, jævnfør vilkår i vejlovgivningen. 2.3 Planloven VVM-bestemmelserne 3 Råstofindvinding hører under planlovens 3 regler om VVM-screening, jf. bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkninger på miljøet 6, bilag 2, punkt 2a. Der er derfor foretaget en gennemgang af bekendtgørelsens kriterier i bilag 3. Ud fra gennemgangen vurderer Norddjurs Kommune, at anlægget ikke får en væsentlig indvirkning på miljøet, og der skal derfor ikke foretages en VVM-redegørelse, jf. i øvrigt råstoftilladelsens vilkår. 2.4 Natura 2000 områder 4 Nærmeste Natura2000 område er Habitatområde 44 Stubbe Sø, som ligger ca. 7,5 km i sydvestlig retning. Norddjurs Kommune har vurderet, at projektet på grund af afstanden ikke påvirker Natura2000 området eller andre Natura2000 områder væsentligt, hvorfor det er besluttet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for det ansøgte anlægs påvirkning af ovennævnte Natura2000 område. Norddjurs Kommune har vurderet projektet i forhold til arter på Habitatdirektivets bilag IV: Der er registreret Markfirben ca. 500 meter væk. De arealer der ønskes benyttet er intensivt dyrkede landbrugsarealer, og de er derfor ikke noget potentielt leve- eller ynglested for markfirben. Norddjurs Kommune har derfor vurderet, at 1 Lovbekendtgørelse nr. 950 af 24. september 2009 af lov om råstoffer. 2 Lovbekendtgørelse nr. 893 af 9. september 2009 af lov om offentlige veje. 3 Bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 4 Habitatdirektivet fra 1992 (Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter med senere ændringer). Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. 5

6 indvindingen ikke vil påvirke bilag IV-arten negativt. Arealet er heller ikke potentielt leve- eller ynglested for andre bilag IV arter. 2.5 Vandindvinding Der er særskilt søgt om tilladelse til vandboring og eventuelt til vandindvinding til grusvask. 2.6 Naturbeskyttelseslovens 29a beskyttet dige 5 Der er søgt dispensation til gennembrydning af det beskyttede dige, som ligger på den sydlige del af det ansøgte graveområde. Dispensationen jf. naturbeskyttelseslovens 29a meddeles særskilt. 5 Lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 af lov om naturbeskyttelse. 6

7 3 Vilkår Vilkårene i denne tilladelse er bindende for både indvinder og ejer af ejendommen. Vilkår efter råstofloven Før indvindingen starter 1. Først når kommunen har givet en igangsætningstilladelse, må arbejdet med at afrømme overjord og at indvinde råstoffer starte. Igangsætningstilladelsen kan ikke gives før klagefristen er udløbet. Hvis, der indkommer en klage, får ansøger besked, og gravningen må ikke iværksættes, før en endelig afgørelse har fundet sted, med mindre klagemyndigheden bestemmer andet. Inden igangsætningstilladelse kan gives, skal vilkår 2-5 være opfyldt. 2. Indvinder skal udarbejde en grave- og efterbehandlingsplan, så den opfylder vilkårene i tilladelsen. Grave- og efterbehandlingsplanen skal godkendes af Norddjurs Kommune. Efterbehandlingsplanen skal tilgodese landskabelige og biologiske interesser. Hvis forholdene kræver det kan kommunen senere i indvindingsforløbet stille krav om, at indvinder skal udarbejde en revideret grave- og efterbehandlingsplan. Kommunen har vedlagt en vejledning i grave- og efterbehandlingsplaner. Grave- og efterbehandlingsplanen skal som minimum indeholde følgende: a. Graveplan - mindst i målforhold 1: b. Efterbehandlingsplan - mindst i målforhold 1: c. Grænsen for efterbehandling, som skal vises, fremgår af afsnittet Omfanget af retten til at indvinde, mens grænsen for gravning skal fastlægges i grave- og efterbehandlingsplanen. Grænsen for gravning skal sikre, at der er tilstrækkelige materialer til rådighed til neddozning ved efterbehandlingen. d. Et snit med områdets profil i mål 1:500 eller 1: Højdemål bør vises 5 gange større end de vandrette mål. Snittet skal vise det nuværende og det fremtidige terræn i forhold til skel og grænserne for efterbehandling og gravning. Også gravedybden skal vises. e. Det skal beregnes, hvor meget overjord der er til rådighed for opbygning af skråningsanlæggene, hvorved neddozning af regulære materialer eventuelt kan reduceres, og gravegrænsen derved kan fastlægges nærmere grænsen for efterbehandling. f. Gravning og efterbehandling skal foregå i etaper. g. Indvinder skal oplyse, hvor stort et areal, der ønskes afrømmet, når indvindingen er størst. h. Graveretning skal vises. i. Adgangen til området, hvor indvindingen sker, skal vises. 7

8 j. Placering af produktionsanlæg, lagerplads, tankanlæg og depoter for overjord og muld skal også fremgå af planen. Placeringen skal ske inden for grænsen for efterbehandling. 3. Grænsen for det areal der må graves i, skal sættes af i marken efter nærmere aftale med kommunen. Norddjurs kommune kan bistå hermed. Derefter skal der indsendes et målrids af gravegrænsen til kommunen, hvor afmærkningspælenes placering er vist. Pælene til afmærkning m.v. må ikke fjernes og skal sikres, så de ikke bliver beskadiget. Det kan f.eks. ske med betonringe. 4. Kommunen skal have en garanti fra pengeinstitut eller kautionsforsikring. Garantiens størrelse bliver beregnet af kommunen i forbindelse med godkendelse af grave- og efterbehandlingsplanen. Garantien pristalsreguleres automatisk en gang om året med Danmarks Statistiks pristal for jordarbejder m.v. og med den aktuelle dato som udgangspunkt. Garantien frigives først, når efterbehandlingen er gennemført og godkendt af kommunen. Kommunen kan til enhver tid ændre garantiens størrelse, hvis forudsætningerne for beregningen ændres. Det kan f.eks. være tilfældet, hvis indvindingen sker på en måde, så efterbehandlingen vil koste mere end først antaget. Såfremt Indvinder ønsker at anlægge interne veje i råstofgraven stilles der en separat garanti for fjernelse af denne. 5. Der skal indbetales 1.400,00 kr. til dækning af afgiften for tinglysning af servitut/deklaration om vilkår for indvindingen. Beløbet skal indbetales på Teknik og miljøafdelingens konto med angivelse af adresse som besked til modtager. Oplysning om hvornår gravearbejdet starter 6. Kommunen skal vide, hvornår gravearbejdet begynder. Når Indvinder får en igangsætningstilladelse fra kommunen, og dernæst påbegynder indvindingen skal Indvinder give kommunen besked. Det kan enten ske pr. brev, mail eller telefon. 7. I god tid, før gravningen påbegyndes skal Museum Østjylland kontaktes på telefon Anvendelse af arealet inden gravningen påbegyndes 8. Arealerne skal bruges til jordbrugsmæssig drift, indtil gravningen starter i de enkelte etaper. Omfanget af retten til at indvinde 9. Indvinding andre steder på ejendommen end det tilladelsen omfatter, kræver en ny tilladelse efter råstofloven, herunder også udnyttelse af den del af matriklerne som ligger nord for den nuværende råstofs- administrationsgrænse i råstofplan Området, hvor indvindingen m.v. må ske, er på ca. 14 ha og fremgår på skitse i afsnit Tilladelsen gælder kun indvinding af sand, grus og sten. Overjord og muld må ikke fjernes fra det område, indvindingen er tilladt på, men skal bruges til efterbehandlingen. 8

9 11. Der må ikke graves dybere end til kote 15 meter D.V.R.90. Der skal dog altid være mindst to meter urørt materiale over grundvandsspejlet. Til kontrol heraf skkan tilsynet kræve, at der udføres det nødvendige antal kontrolboringer. 12. Indvinder må ikke rømme muld og overjord af eller grave tættere på: a. 100 meter fra beboelsen på Nymandsvej 16, matr. 18b. Der kan i graveefterbehandlingsplanen tages stilling til om der kan ske indskiftning indtil 50 meter fra bolig. b. vejskel til privat vej end 3 meter c. naboskel end 3 meter d. vejskel til offentlig vej end 10 meter e. end 10 m fra kanten af det beskyttede dige der løber langs den sydlige afgrænsning af matriklerne 16a, 10c, 8c og 8f. f. Ved arbejde i nærheden af NRGi s 0,4 kv kabel på matrikel 7b Hoed By, Hoed skal placeringen være klarlagt inden gravearbejdet igangsættes ved hjælp af prøvehuller. Såfremt kablet ikke kan lokaliseres skal NRGi Infrastruktur A/S kontaktes. Anvisning kan mod betaling ske ved henvendelse senest 3 arbejdsdage inden det ønskede tidspunkt for anvisning. Respektafstanden på 1 m omkring kablet skal overholdes. Der henvises i øvrigt til pjecen Pas på ledningerne og livet, som er vedlagt denne afgørelse som bilag. Mod ejendomsskel og private veje må der ikke graves under et skråningsanlæg på 1:1,5. Forebyggelse mod forurening Brændstoftanke 13. Tanke/beholdere med olieprodukter på mobile behandlingsanlæg, skal placeres i tætte opsamlingskar, der kan rumme indholdet af den største tank/beholder anbragt deri. For at undgå regnvand i opsamlingsbeholderen, skal det hele være overdækket. Optankning skal foregå under konstant tilsyn. 14. Tankene i grusgraven skal være typegodkendt efter Olietankbekendtgørelsen 6. Tankene skal desuden være dobbeltskrogede. Kørende materiel 15. Såfremt der udenfor råstofgravens driftstider skal henstå køretøjer i råstofgraven, skal dette ske på et befæstet areal med afløb til olieudskiller. 16. Der må ikke ske vask af materiel i råstofgraven. Hvis der ønskes opstilling af andet materiel end det ansøgte, skal der fremsendes oplysninger herom til kommunen, der i givet fald vil fastsætte de nødvendige supplerende vilkår. Kemiske midler 17. Der må ikke benyttes eller oplagres kemikalier eller lignende stoffer i råstofgraven, herunder kemiske midler til plantebekæmpelse, af hensyn til risikoen for forurening af grundvandet. 6 Bekendtgørelse nr af 21. december 2011 om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines, kap. 2. 9

10 Affald 18. Hvis indvinder alligevel ønsker at bruge kemiske midler, skal I søge om en speciel tilladelse fra kommunen. Kommunen vil så i hvert tilfælde tage stilling til, om I må bruge midlet. Hvis indvinder ønsker at bruge tøsalt eller midler til at dæmpe støv, kan det ske efter aftale med kommunen. 19. I råstofgraven må der ikke anvendes gødning eller pesticider på arealer, der ikke er efterbehandlet. 20. Råstofgraven må ikke bruges til at opbevare fyld, affald eller andet, der ikke stammer fra graven. Der skal træffes foranstaltning til hindring af ukontrolleret aflæsning af affald og jordfyld. Ejer og indvinder har ansvaret for, at der ikke hverken midlertidigt eller varigt henlægges affald af nogen slags, samt for at eventuelt henkastet affald straks fjernes. 21. Støvende affald skal opbevares i tætte, lukkede emballager eller på anden måde sikres mod støvflugt. 22. Farligt affald og tilsætnings- og hjælpestoffer skal opbevares under tag og beskyttet mod vejrlig enten på en oplagsplads med impermeabel belægning uden afløb eller i egnede tætte opsamlingskar. Oplagspladsen og opsamlingskar skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, overfladevand eller kloak. Oplagspladser og opsamlingskar skal kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed i området. Olieaffald skal afleveres til kommunal modtageplads for olie- og kemikalieaffald, medmindre kommunen meddeler fritagelse for afleveringspligten Der må ikke ske afbrænding af affald i råstofgraven. 24. Adgangsvejen til råstofgraven skal uden for åbningstiden være aflåst/afspærret med hegn, bom eller kæde. Driftstid Normale driftstider 25. Arbejdet i råstofgraven må kun foregå indenfor de normale driftstider. Driftstider Mandag til fredag Lørdag Udlevering og læsning, herunder kørsel indenfor virksomhedens område. Gravemaskiner, transportanlæg og oparbejdningsanlæg kl til kl Kl til kl til kl Kl til Virksomheden må ikke være i drift på søn- og helligdage. 7 Bekendtgørelse nr. 48 af 13. januar 2010 om affald 41 og

11 Støj 26. Råstofgravens eksterne støjniveau - målt efter retningslinjerne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1984 eller beregnet efter retningslinjerne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/ og angivet som det ækvivalente, korrigerede lydniveau i db (A), må ikke overstige nedenstående grænseværdier for boliger i det åbne land: Dag Tidsrum Støjniveau Mandag-fredag kl db (A) Mandag-fredag kl db (A) Lørdage kl db (A) Lørdage kl db (A) Tabel 1. Grænseværdier for støj. Støjens spidsværdier må i perioden kl må ikke overstige de anførte værdier med mere end 15 db(a) dvs. 55 db (A). Ved boliger for ejeren eller indvinderen af råstofgraven må støjen dog overstige grænseværdierne. For dagperioden på hverdage mandag til fredag kl til skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 8 timer. I dagperioden på lørdage kl til skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 7 timer. 27. Såfremt der fremkommer klager over støjgener fra råstofgraven, eller råstofmyndigheden af anden grund finder det nødvendigt, skal indvinderen på råstofmyndighedens forlangende lade udføre målinger eller beregninger af støjniveauet efter de retningslinjer, som er angivet i Miljøstyrelsens ovennævnte vejledning. Målingerne eller beregningerne foretages af et firma, der enten er akkrediteret til det eller godkendt af råstofmyndigheden. Målinger eller beregninger udføres normalt højst en gang om året, medmindre forholdene i råstofgraven er ændrede. Det skal aftales med kommunen, hvor der skal måles. 28. Den for et område gældende støjgrænse anses for overholdt, hvis de målte eller beregnede værdier fratrukket ubestemtheden på målingen er mindre eller lig med støjgrænseværdien. Målingerne og beregningernes samlede ubestemthed fastsættes jf. Miljøstyrelsens støjvejledninger. Støjmålinger eller støjberegninger skal udføres og gennemføres under forhold, hvor råstofgraven er i fuld drift 29. Hvis målingerne eller beregningerne viser, at støjen er højere end tilladt, skal indvinderen sørge for, at der bliver gjort noget for at dæmpe støjen. Nye målinger eller beregninger skal kunne bevise, at støjen derefter ligger indenfor det tilladte. Behandlings- og transportanlæg samt grave- og læssemaskiner kan om nødvendigt kræves støjdæmpet, således at ovennævnte grænseværdier kan overholdes. Støjdæmpningen kan for eksempel ske ved gummibeklædning, indkapsling af 11

12 maskindele, opsætning af støjskærme eller oplægning af volde mod de nærliggende beboelseshuse. 30. Virksomheden skal afholde alle udgifter til støjmålinger og beregninger. Støj i anlægs- og efterbehandlingsfasen 31. Der accepteres en periode på 3 uger om året, hvor der i tidsrummet på hverdage accepteres et støjniveau på 60 db(a). Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer 32. Driften af virksomheden må ikke medføre, at den målte værdi af råstofgravens bidrag til støjen, målt indendørs i de berørte bygninger, overstiger følgende grænser: Anvendelse Beboelsesrum, herunder i børneinst. og lign. Aften/nat (kl ) Dag (kl ) A-vægtet lydtrykniveau ( Hz), db G-vægtet infralydnivea u db Kontorer, undervisningslokaler og andre lignende støjfølsomme rum Øvrige rum i virksomheder Tabel 2. Grænseværdier for lavfrekvent støj og infralyd (db re 20 Pa). Grænseværdierne gælder for ækvivalentniveauet over et måletidsrum på 10 minutter, hvor støjen er kraftigst. I tilfælde, hvor støjen er impulsagtig reduceres de anførte grænser med 5 db 33. Driften af råstofgraven må ikke medføre, at der udsendes vibrationer, som overstiger følgende grænser, målt som accelerationsniveau indendørs i de berørte bygninger: Anvendelse Boliger i boligområder (hele døgnet) Boliger i blandet bolig/erhvervsområde kl Børneinstitutioner og lignende Boliger i blandet bolig/erhvervsområde kl Kontorer, undervisningslokaler, og lign. Vægtet accelerationsniveau Law i db Erhvervsbebyggelse 85 12

13 Tabel 3. Grænseværdier for vibrationer, db re 10-6 m/s². Grænseværdierne gælder for det maksimale KB-vægtede accelerationsniveau med tidsvægtning S Note: For kontorer og tilsvarende lokaler, hvor der foregår følsomme aktiviteter i virksomheder, gælder grænseværdien Law = 80 db. 34. Efterfølgende skal indvinderen på forlangende fra og efter nærmere aftale med Norddjurs Kommune, f.eks. ved naboklager, lade udføre målinger og beregninger til dokumentation af, at grænseværdierne i tabel 2 og 3 er overholdt. Dokumentationen sker ved fremsendelse af skriftlig rapport over målinger og beregninger til Norddjurs Kommune. Hvis målingerne viser, at den lavfrekvente støj, infralyd eller vibrationerne er for store, skal de dæmpes ned. Derefter skal der laves nye målinger, som dokumenterer, at grænseværdierne nu kan overholdes. Der kan maksimalt kræves én måling af hver type pr. kilde pr. år. 35. Måling, rapportering og anden dokumentation skal ske i overensstemmelse med de til enhver tid gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen på det aktuelle område. Målinger eller beregninger skal udføres af et firma der er akkrediteret til at udføre Miljømåling - ekstern støj. Virksomheden afholder selv alle omkostninger i forbindelse med dokumentation af de aktuelle vilkår. 36. Grænseværdierne for lavfrekvent støj og infralyd i tabel 2 anses for overholdt, når et konkret måleresultat, uden tillæg eller fradrag for målingens ubestemthed, er lig med eller under den pågældende grænse. Grænseværdierne for vibrationer i tabel 3 anses for overholdt, når et konkret måleresultat ikke overskrider den pågældende grænse. Støv 37. Virksomheden må ikke give anledning til støvgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens opfattelse er væsentlige for omgivelserne. 38. Ved væsentlige støvgener skal virksomheden iværksætte støvdæmpende foranstaltninger, såsom vanding af gravefronter, lagerbunker, interne veje m.v., samt renholdelse af interne veje. 39. Indvinderen af råstofgraven skal få mængden af støv fra arbejdspladsen målt af et firma, der er autoriseret til det, eller som kommunen har godkendt, hvis kommunen mener, det er nødvendigt. 40. Hvis der bliver konstateret støvgener, der opstår pga. råstofgravens drift, skal der træffes foranstaltninger der nedbringer generne efter nærmere anvisning af Norddjurs Kommune. Efterbehandling 41. Grave- og efterbehandlingsplanen skal følges af indvinderen og ejeren, indtil kommunen eventuelt har godkendt en revideret plan. 13

14 42. En eventuel ny indvinder skal komme med forslag til grave- og efterbehandlingsplan, som kommunen skal godkende. 43. Området, hvor indvindingen har fundet sted, skal efterbehandles til landbrugsformål. 44. Kommunen kan til enhver tid kræve en ajourført plan forelagt til godkendelse, hvis indvindingen og/eller efterbehandlingen ønskes ændret i forhold til den plan, der allerede er godkendt. Kommunen kan kræve, at der skal foretages et nivellement og en opmåling, hvis grave- og efterbehandlingsplanen skal revideres. 45. Såvel lodsejer og indvinder, har pligt til at rette sig efter de anvisninger, som kommunen måtte give for at udføre alle de arbejder, planen handler om. 46. Den nødvendige mængde muld og overjord til efterbehandling skal til enhver tid forefindes i depot på arealet, og genudlægges i forbindelse med efterbehandling. 47. For at beskytte grundvandet skal der ved efterbehandlingen lægges et lag af råjord eller muldjord i bunden af graven. Laget skal være på mindst 30 cm. 48. Skråninger mod private veje, naboejendomme og hegn skal udføres med blivende periferiskråninger med en gennemsnitlig hældning på 1: 3 varierende mellem 1:2 og 1: 4. Efterbehandlingen påbegyndes 3 m fra graveområdets ydre grænse, typisk et skel, stendige eller anden afgrænsning. 49. Ved efterbehandlingen skal det beskyttede dige indarbejdes i det fremtidige landskab, så det fortsat fremstår som et markant og bevaringsværdigt landskabselement. 50. Overjord og muld skal opbevares i adskilte depoter. Under depoter for overjord skal mulden være rømmet af, inden opbygningen af depotet starter. 51. Jord med humus i, f.eks. muld, tørvejord og lignende, må ved efterbehandlingen ikke tildækkes af andre jordarter, da indholdet af organisk materiale ved tildækning giver risiko for forurening af grundvandet på grund af nedbrydning af det organiske materiale. 52. Jordlagene skal opbygges sådan, at jorden bliver bedst mulig til skov- og jordbrug bagefter. Det kan betyde, at indvinder skal bytte om på overjordens forskellige lag, hvis indvinder støder på lag med bedre egenskaber end det, der oprindeligt lå øverst. F.eks. skal jord med mest ler ligge øverst lige under muldlaget, mens bagharp skal ligge nederst. 53. Overjord og muld på arealet mellem gravegrænsen og efterbehandlingsgrænsen skal rømmes af, inden skråningerne dozes ned. Når de har det rette anlæg, lægges overjord og muld på igen. 54. Når arealet bagefter skal bruges til plantevækst, f.eks. jordbrug og skov, skal efterbehandlingen altid slutte med grubning af gravens bund. 55. Gravemaskiner og redskaber med dertil hørende installationer, transportbånd, bygninger, skure samt eventuelt støbte fundamenter eller lignende, skal være fjernet senest 6 måneder efter indvindingens ophør. 56. Adgangsvejen og interne veje skal fjernes i forbindelse med gravearealets reetablering. 57. Efterbehandlingen skal begynde så tidligt som muligt og være færdig senest den 31. juli Dog senest 12 måneder efter indvindingens ophør. 14

15 58. Før indvinder starter på større arbejder med at efterbehandle, skal kommunen have besked om det. Så kan vi nå at få afklaret eventuelle tvivlsspørgsmål. 59. Når efterbehandlingen er slut, skal alle bygninger, produktionsanlæg og installationer fjernes fra arealerne. 60. Når efterbehandlingen er slut, skal kommunen have besked om det. Kommunen skal ved tilsyn godkende efterbehandlingen. Skelgennemgravning 61. Hvis der på et senere tidspunkt skal graves på de tilgrænsende ejendomme, kan kommunen på et hvilket som helst tidspunkt - både under og efter gravningen - forlange, at området omkring skellet gennemgraves og efterbehandles, så der ikke står en vold tilbage. Grundvandsbeskyttelse 62. På arealer hvor der er foretaget efterbehandling, må der ikke foregå aktiviteter som kan medføre forurening af grundvandet. Anvendelse, som kan medføre forurening af vandmiljøet er almindeligt landbrug, intensivt drevet skovbrug, rekreative arealer uden forbud mod anvendelse af gødning og pesticider, industriformål og tekniske anlæg, bolig- og servicebebyggelse og forurenende ledningsanlæg. 15

16 4. Offentliggørelse og klagevejledning Tilladelse til at indvinde råstoffer vil blive offentliggjort, den 31. maj 2013 på kommunens hjemmeside, I denne tilladelse er der truffet afgørelse efter Råstofloven og Planloven. Eventuel klage skal sendes til relevant klagemyndighed. Se kap. 4.2 Klagevejledning for de enkelte love. 4.1 Generel klagevejledning En klage skal være skriftlig (brev, ram, mail eller pr. telefax) og klagemyndigheden skal stå som modtager. Klage indgivet på klagefristens sidste dag skal være modtaget inden sædvanlig kontortids ophør. Hvis fristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til følgende hverdag. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klageren indbetaler et gebyr på 500,- kr. til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageren modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Hvis du vil have afgørelsen behandlet ved domstolene, skal der lægges sag an inden 6 måneder fra det tidspunkt, hvor denne afgørelse blev meddelt. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet, og der ikke er blevet klaget over tilladelsen. Hvis der bliver klaget over tilladelsen fra tredjemand, vil vi orientere om det. Har I ikke modtaget orientering om klage umiddelbart efter klagefristens udløb, er der ikke blevet klaget. 4.2 Klagevejledning for de enkelte love Råstofafgørelsen efter Råstofloven Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra afgørelsen er meddelt, eller offentligt bekendtgjort. Klagen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men indsendes til Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenå (norddjurs@norddjurs.dk), som 16

17 videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med de bemærkninger klagen giver anledning til og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse, jf. råstoflovens Rettidig klage efter denne lov har opsættende virkning for tilladelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Klageberettigede Adressaten for afgørelsen. Offentlige myndigheder. en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser enhver med en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen Der henvises i øvrigt til den generelle klagevejledning. Afgørelsen i henhold til planloven (VVM) Norddjurs Kommunes vurdering vedrørende VVM-pligt kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, hvad angår retlige spørgsmål. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er offentligt bekendtgjort eller meddelt. Klagen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men indsendes til Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenå (norddjurs@norddjurs.dk),, som videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med de bemærkninger klagen giver anledning til og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Rettidig klage efter denne lov har ikke opsættende virkning for tilladelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Klageberettigede Miljøministeren Enhver, der har en retlig interesse i sagens udfald herunder et nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Der henvises i øvrigt til den generelle klagevejledning. Underretning Kopi af afgørelsen er i dag sendt til: 17

18 Region Midtjylland: Naturstyrelsen Aalborg: Museum Østjylland: Skattecenter Skive: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, København Ø : dnnorddjurs-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening. natur@dof.dk Forbrugerrådet: fbr@fbr.dk Derudover orienteres følgende privatpersoner/naboer Grundejer Flemming Johnsen, Glatvedvej 34, 8444 Balle Grundejer Aksel Bruun, Glatvedvej 78, 8444 Balle Grundejer Klavs Mortensen, Hoedvej 45, 8444 Balle Nabo: Klaus Elkjær Jepsen, Glatved Strandvej 16, 8444 Balle Omboende: Lars Kjær, Glatved Strandvej 20, 8444 Balle 18

19 5. Kommunens bemærkninger 5.1 Råstofplan 2008 og 2012 Området er udlagt som råstofadministrationsområde i Råstofplan 2008, Region Midtjylland. Derudover er området udlagt som råstofgraveområde i Råstofplan 2012, Region Midtjylland. Råstofplan 2012 er blevet påklaget, hvorfor det er råstofplan 2008 der er gældende. Indvinder har ansøgt om at grave på hele matriklerne 8f, 8c, 10c og 16a men denne tilladelse omfatter kun den del som er indenfor administrationsområdet. 5.2 Lokalplan Der foreligger ingen lokalplanmæssige bestemmelser for området. 5.3 Forhold til andre lovgivninger Der løber et beskyttet dige langs den sydlige afgrænsning af matriklerne 18a, 10c, 8c og 8f. museumslovens 29a må der ikke foretages ændring i tilstanden af sten- og jorddiger og lignende. Norddjurs Kommune vurderer ud fra digets landskabelige og kulturhistoriske værdi og ud fra vurderingen af at diget er velbevaret, at der ikke kan meddeles dispensation til fjernelse af diget. Det er vurderet, at der kan gives dispensation til digegennembrud på en mindre strækning af diget. Dispensationen gives i særskilt. 5.4 Miljømæssige forhold De mulige miljøpåvirkninger fra det ansøgte projekt er støj, støv og luftforurening samt påvirkninger af grundvandet. Støv, støj og luftforurening Det ansøgte område ligger i det åbne land. Med henvisning til ovenstående, til indvindingens midlertidige karakter og til begrænsningen i arbejdstiden, må et støjniveau, hidrørende fra virksomheden på 55 db(a) i det åbne land anses for acceptabelt for de omkringboende. Overholdelse af dette støjniveau vil muligvis medføre, at der skal udføres støjbegrænsende foranstaltninger. Luftforurening fra indvindingen kan opstå i form af støvgener i forbindelse med kørsel til og fra virksomheden samt ved intern transport. Grundvand Lagene der ønskes afgravet består af sand, grus og sten. Det ansøgte område er beliggende på en bakke, og koten for terrænet er ca. 30 m. På baggrund af vandværksboringerne DGU og DGU beliggende henholdsvis nord og vest for det ansøgte område vurderes det primære grundvandsspejl at findes omkring kote 9 m. Der er ansøgt at indvinde råstoffer over grundvandsspejlet med en angivet gravedybde til kote 15 m. Desuden skal arealet efterfølgende kunne anvendes til jordbrugsformål. I tilladelsen er der derfor stillet vilkår om, at der maksimalt må graves til kote 15, og at der altid skal være mindst to meter urørt materiale over grundvandsspejlet. Det vurderes, at der kun vil være risiko for spild af olie fra maskinerne under driften, da der i tilladelsen er fastsat vilkår om, at der kun må anvendes dobbeltskrogede, typegodkendte tanke 19

20 med opsamlingsmulighed i graven, og at henstilling af køretøjer udenfor råstofgravens driftstider skal ske på et befæstet areal med afløb til olieudskiller. Graveområdet ligger i OD og OBD. Der er ingen private enkeltindvindere indenfor 100 meter af graveområdet, og området ligger ikke indenfor indvindingsoplande til vandværker. Efter endt råstofindvinding vil arealet være mere sårbart overfor nedsivning af især pesticider og nitrat. Jf. retningslinje 7 i Region Midtjyllands Råstofplan 2012 bør hensynet til grundvandet prioriteres højt ved fastlæggelse af efterbehandlingen. Vejadgang Adgang til grusgraven vil ske via Nymandsvej. 5.5 Graveafstande og periferiskråninger Formålet med at fastsætte mindste tilladelige graveafstande er at sikre, at indvinderen ikke uagtsomt kommer til at grave så tæt på graveområdets ydre grænse, at de nødvendige råstoffer til at udføre de planlagte periferiskråninger mangler. Graveafstande for nærmere angivne strækninger af grusgravens periferiskråninger og for gravning under grundvandsspejlet (GVS), tager udgangspunkt i de i ansøgningen angivne gravedybder og koter, men skal i de konkrete situationer tilpasses de virkelige forhold. S E a Go Terrænhøjde til nærmeste punkt i linien S c b F D Gu GVS + 1m GVS e Periferiskråning Sikkerheds- og lavvandszone Anlæg 1:5, skal udføres i friktionsmaterialer, 5 m bredt over vand og 8 m under vand. På skitsen er: S graveområdets ydre grænse, jf. deklarationsridset. Go mindste tilladelige graveafstand fra S ved gravning over grundvandsspejlet (GVS). Gu mindste tilladelige graveafstand fra S ved gravning under GVS. e afstanden fra skellinjen S til efterbehandlingslinjen E (normalt 3 m). D gravedybden regnet vandret fra S indtil 1 m over højeste GVS (grundvandsstand). A periferiskråningens anlæg. Go = e + (½ x D x A) Gu = e + ( D x A )

21 Formlen er udarbejdet med det formål, at der altid skal være materialer nok til at efterbehandle skråningerne. A er et udtryk for skråningens hældning. For eksempel er anlæg 3 det samme som hældning 1:3, og måles som 3 dele vandret i forhold til 1 del lodret. For at skabe bevægelse og variation i landskabsbilledet, ønskes en bølget periferiskråning, som eksempelvis i en anlæg 3 skråning kan variere mellem hældning 1:2 og 1:4. Da alle periferiskråninger tager sit udgangspunkt i efterbehandlingslinjen E, opnås tillige, at en linje dannet af skråningens fodpunkter F også får et bølget forløb. Såfremt der graves under GVS, vil skråningsfodens bølgede forløb bevirke, at søbredden også får et forløb med mange næs og vige. Mængden a udfylder b, som vist på ovenstående principskitse. Mængden c kan kun indvindes i forbindelse med såkaldt indskiftning. Efterbehandling påbegyndes generelt 3 m fra graveområdets ydre grænse, og blivende periferiskråninger skal, hvor andet ikke er præciseret, udføres med en gennemsnitlig hældning på 1:3, varierende mellem 1: 2 til 1: Indskiftning Ved indskiftning forstås indvinding af materiale fra feltet b, a og c, (se ovenstående principskitse) med efterfølgende opfyldning af råstoffer af dårlig kvalitet fra grusgraven i feltet c og b. Indskiftning må ikke ske i midlertidige periferiskråninger mod naboarealer beliggende i regionalt graveområde, hvor kommende råstofindvinding er sandsynlig. Indskiftning må kun ske efter skriftlig aftale med Norddjurs Kommune. Overskydende mængder overjord eller råstoffer af dårlig kvalitet fra gravearealer omfattet af nærværende gravetilladelse, skal være detaljeret beskrevet i grave- og efterbehandlingsplanen, og kan indskiftes i blivende periferiskråninger over grundvandsspejlet - medmindre andet er fastsat i vilkår. 5.7 Forslag til grave- og efterbehandlingsplan Syd for området på matrikel 3k Hoed By, Hoed ligger en eksisterende råstofgrav. Indvindingen afsluttes og efterbehandling til landbrugsformål påbegyndes i videst muligt omfang inden den ansøgte indvinding opstartes. For at sikre at vilkår overholdes, og at indvinder kan redegøre for hvordan der skal efterbehandles, skal en eventuel ny indvinder komme med forslag til ny grave- og efterbehandlingsplan. Den eksisterende grave- og efterbehandlingsplan kan dog genbruges. 5.8 VVM - Vurdering af Virkning på Miljøet Råstofindvinding hører under planlovens regler om VVM 8. Samlet udgør det tilladte areal 14 ha. Kommunen har derfor udført en såkaldt VVM-screening. Screeningen skal tilvejebringe nødvendig viden til afgørelse af, hvorvidt et givent anlæg er VVM-pligtigt. Indvinding af sand, grus og sten er opført under bekendtgørelsens bilag 2, kapitel 2a, hvorfor det skal vurderes om indvindingen kan have væsentlig indvirkning på miljøet. 8 Jf. Bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 21

22 Kommunen skal ved nyanlæg af råstofgrave vurdere, om der er tale om så væsentlige indvirkninger på miljøet, at projektet forudsætter en VVM-redegørelse. Bestående anlæg er kun omfattet, hvis der foretages så væsentlige ændringer, at dette kan sidestilles med nyanlæg. Screeningen har fastslået, at anlæggets art, dimension og placering ikke danner grundlag for udarbejdelse af en VVM-redegørelse. 22

23 6. Grundlag for tilladelsen 6.1 Ansøgningens indhold Ansøgningsskema af 21. november 2008: matr. 8f Hoed By, Hoed Ansøgningsskema af 10. december 2008: matr. 8c, 10c og 16a Hoed By, Hoed Ansøgningsskema af 10. december 2008: matr. 7b og 8e Hoed By, Hoed Ansøgningsskema af 7. marts 2012: matr. 18e Glatved By, Hoed Det ansøgte graveareal udgør 17 ha, og er vist ovenfor med rødt. Med blåt er angivet det aktive graveareal imod syd. Indvindingen herpå forudsættes afsluttet og efterbehandling påbegyndt inden indvindingen på det ansøgte område påbegyndes. Efterfølgende er matrikel 18e udgået af ansøgningen, således arealet bliver reduceret til ca. 14 ha. Der forventes årligt produceret m 3 sand-, grus- og stenmaterialer over grundvandsspejlet. Der indvindes ikke under grundvandsspejlet, dog søges om tilladelse til indvinding af vand fra pumpesø. Der er ansøgt til indvinding ned til kote 15 m. Det søges om tilladelse til gravningen indtil Der meddeles en ti-årig tilladelse til Udtalelser Ansøgningsmaterialet har været sendt i høring til følgende: - Norddjurs Kommune - Museum Østjylland - NRGI - Aquadjurs 23

24 - TDC - ELRO - Glatved Vandværk Norddjurs Kommune Vej og Trafik Vej og Trafik er blevet hørt vedrørende adgangsvej til og fra råstofgraven. Da udkørsel vil ske til Nymandsvej, hvor der tidligere er blevet givet overkørselstilladelse, er der ingen bemærkninger fra Vej og Trafik. Miljø og Natur Miljø og Natur er blevet hørt med hensyn til påvirkning af natur og grundvand. På grundvandsområdet gør følgende forhold sig gældende vedrørende vandforsyning og grundvandsbeskyttelse: Arealet er primært beliggende inden for et område med drikkevandsinteresser (OD-område) eller område med begrænsede drikkevandsinteresser (OBD). Et mindre areal imod øst overlapper med et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), hvilket vurderes at være uden betydning. Lokaliteten ligger udenfor nærmeste indvindingsopland tilhørende almene vandforsyninger. Lokaliteten ligger udenfor en radius af 100 m af nærmeste enkeltindvindere. På naturområdet gør følgende forhold sig gældende: Der er Markfirben ca. 500 meter væk, men de pågældende arealer der ønskes at benyttes er ikke noget potentielt leve- eller ynglested for markfirben. Arealet er heller ikke potentielt leve- eller ynglested for andre bilag IV arter. På landskabsområdet gør følgende forhold sig gældende: Det ønskede graveareal støder direkte op mod et beskyttet dige. Der er tale om et smukt og velbevaret dige af stor landskabelig og kulturhistorisk værdi. Da en eventuel gennemgravning og efterfølgende retablering vil ødelægge digets oprindelige ægthed, er det Norddjurs Kommunes umiddelbare vurdering, at der ikke kan meddeles dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 29a (beskyttede sten- og jorddiger) til en midlertidig fjernelse/ gennemgravning. I efterbehandlingsplanen skal der endvidere tages stilling til, hvorledes diget kan indarbejdes i det fremtidige landskab, så det fortsat fremstår som et markant og bevaringsværdigt landskabselement. Slutteligt skal der fastsættes en minimumsafstand fra dige til gravefront og eventuelle mulddepoter. Det kan forventes, at en sådan afstand vil blive fastlagt på minimum 10 meter. 24

25 Museum Østjylland Museum Østjylland har i forbindelse med høringen d. 24. maj 2012 udtalt: Det lange, sammenhængende dige indenfor indvindingsområdet er beskyttet, og består af to slags diger. Det lange, lige stykke nærmest Hoed er en del af et udskiftningsdige, mens den vinklede del mod syd er rest af ejerlavsdiget mellem Hoed og Glatved. Diget er i hele sin strækning stensat i 4 5 skifter, meget smukt og velbevaret i landskabet. På nordlige del af strækningen er det kantet af rønnetræer, på den sydøstlige er det beplantet med buske og småtræer. Ud fra en kulturhistorisk betragtning, skal ejerlavsdiger friholdes for indgreb, idet de er de sidste, synlige rester af landets ældste, administrative inddeling. Museum Østjylland henstiller derfor til, at den vinklede del af diget ikke berøres (angivet med rødt på vedhæftede kort). Udskiftningsdiget stammer fra omkring år 1800 (angivet med gult på vedhæftede kort). Udover dette dige er kun et enkelt mere bevaret i Hoed ejerlav. Det aktuelle dige fremtræder meget markant, og præger landskabet. Dets fysiske sammenhæng med ejerlavsdiget giver et usædvanligt langt og sammenhængende forløb. Diget har derfor stor landskabelig betydning. Da det er et af de få udskiftningsdiger, der er tilbage, og endog er i meget fin bevaringsstand, anbefaler vi, at der i forbindelse med grus- og stenudvinding tages mest mulig hensyn til diget. Der kan evt. træffes beskyttende foranstaltninger ved f.eks. at holde en vis graveafstand til det. Hvis det ikke kan undgås at berøre diget, bør det genetableres. 6.3 Partshøring Der er fremkommet udtalelse fra nærmest nabo til råstofgraven, som udtrykker bekymring for gener, når råstofgravningen kommer så tæt på bolig og udearealer. Der er fastlagt vilkår om at mimere støj og støv fra gravningen, samtidigt bliver i graveefterbehandlingsplanen lagt vægt på, at støjvold etableres i en tilstrækkelig højde for at mindske gener. I efterbehandlingsplanen vil blive lagt vægt på, at terrænet omkring boligejendommen kommer til at fremgå i en naturlig sammenhæng. 25

26 Bilag A - Generelle bestemmelser De generelle bestemmelser er bestemmelser, der er fastsat i den gældende lovgivning og disse bestemmelser kan derfor ikke påklages. Tilsyn 1. Kommunen fører tilsyn med at vilkårene i råstoftilladelsen overholdes. Efter loven har kommunens medarbejdere uden retskendelse adgang til offentlige og private ejendomme for at se, om lovene overholdes og de vilkår, der er givet. Politiet yder om nødvendigt bistand til at gennemføre dette, jf. råstoflovens Kommunen skal efter loven foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning. Kommunen kan meddele påbud om, at et ulovligt forhold lovliggøres inden for en nærmere fastsat frist, jf. råstoflovens 33. Hvis det ikke sker i rette tid, kan kommunen få arbejdet lavet på ejerens eller indvinderens regning, jf. råstoflovens Kommunen kan efter råstofloven fravige et vilkår, når et forhold vurderes at være af underordnet betydning. Et vilkår kan fraviges på baggrund af en konkret vurdering eller hvis forudsætningerne ændres under indvindingsperioden. Omfang af indvinding 4. Jf. råstoflovens 9. stk. 2 skal det anmeldes til kommunen, hvis indvinder ønsker at indvinde andre råstoffer inden for arealet end det tilladte. Anmeldelsen skal ske senest 4 uger efter, at den nye indvinding er startet. Derefter har kommunen inden for de næste 4 uger mulighed for at forbyde den nye indvinding eller stille ændrede vilkår på grund af den ændrede indvinding. Tinglysning 5. På ejendommen bliver der tinglyst en deklaration, som omfatter betingelser for indvindingen og efterbehandlingen. Den bliver tinglyst i forbindelse med, at tilladelsen til at starte arbejdet bliver udstedt. Bortfald og inddragelse af tilladelse 6. En tilladelse bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år efter, at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. 7. Kommunen kan efter loven kalde en tilladelse tilbage i tilfælde af, at du/indvinder groft eller gentaget overtræder vilkår eller lovene i øvrigt, eller 26

27 Konkurs m.v. 8. Hvis indvinderens virksomhed går konkurs, i betalingsstandsning eller lignende, har såvel indvinderen som ejendommens ejer pligt til at give kommunen besked om det. Ejer- og brugerforhold 9. Kommunen skal altid holdes underrettet om, hvem der ejer det område, indvindingen sker på. Kommunen skal altid holdes underrettet om, hvem der står for indvindingen. Indberetning af råstofafgift og -undersøgelser 10. Indvinder skal hvert år indberette til den årlige råstofstatistik. Kommunen sender indberetningsskemaer ud. Der skal udfyldes et indberetningsskema, med oplysninger om indvundne materialer og mængder for hver grav. Skemaerne sendes til kommunen. Kommunen sender de udfyldte skemaer til Danmarks Statistik, jf. råstoflovens Indvinder skal betale en afgift til staten for hver m³, der indvindes. Afgiften opkræves af Told- og Skattestyrelsen og er for øjeblikket på 5,00 kr. pr. m³. Kommunen giver meddelelse til skattecenteret ved at sende en kopi af tilladelsen. 12. Inden tre måneder efter boringer m.v. efter råstoffer i jorden skal resultaterne indberettes til Danmarks og Grønlands Geologiske Undersøgelse (GEUS). Det skal ske på særlige skemaer, som fås hos kommunen. Fremmed jord 13. Muldjord og mineraljord, der kommer andre steder fra, må ikke modtages i graven uden dispensation fra regionen i det enkelte tilfælde efter 52 i lov om forurenet jord 9. Indvinder kan få et skema ved regionen som skal bruges, når indvinder vil søge om dispensation til at modtage jord andre steder fra. Vandindvinding, grundvandssænkning, overfladevand og dræn 14. Der må ikke indvindes vand i graven. Dette kræver en særlig tilladelse fra kommunen Der må ikke uden særlig tilladelse fra kommunen foretages op pumpning og bortledning af grundvand med henblik på grundvandssænkning. 16. Såfremt der i forbindelse med indvindingen blotlægges dræn, kan kommunen forlange disse omlagt for at sikre mod utilsigtet næringstilførsel til søer og lignende. 9 Jf. lovbekendtgørelse nr.1427 af 4. december 2009 af lov om forurenet jord 52 27

28 Fortidsminder og naturhistoriske genstande 17. Hvis der under gravningen fremkommer fortidsminder, der ikke er registreret, skal arbejdet omgående indstilles i det omfang fortidsmindet berøres. Det kan f.eks. være gravpladser, bopladser, kirker og lignende, der ofte giver sig tilkende i form af stenlægninger, potteskår, knogler, trækulsholdigt jord eller lignende. Fundet skal straks anmeldes efter museumslovens 27. Anmeldelsen kan ske til Museum Djursland. 18. Hvis der i forbindelse med gravningen fremkommer en usædvanlig naturhistorisk genstand, skal arbejdet omgående indstilles, i det omfang det berører genstanden. Det kan f.eks. være en geologisk, botanisk eller zoologisk genstand af fossil eller subfossil karakter eller en meteorit, der er af enestående videnskabelig eller udstillingsmæssig værdi. Fundet skal straks anmeldes efter museums lovens 29. Anmeldelsen kan ske til Naturhistorisk Museum, Universitetsparken, 8000 Århus C, Tlf.: Der må ikke foretages ændring i tilstanden af arealet inden for 100 m fra fortidsminder, der er beskyttet efter bestemmelserne i museumsloven. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende. 20. På fortidsminder og inden for en afstand af 2 m fra dem må der ikke foretages jordbehandling, gødes eller plantes. Der må heller ikke anvendes metaldetektor. Bilag IV-arter 21. De dyrearter, der er nævnt i bilag 3 til naturbeskyttelsesloven (Bilag IV-arter), må ikke forsætligt forstyrres med skadelig virkning for arten eller bestanden. Forbuddet gælder i forhold til alle livsstadier af de omfattede dyrearter. Yngle- eller rasteområder for de arter, der er nævnt i bilag 3 til loven, må ikke beskadiges eller ødelægges. 28