Lodsejere Berørte parter Myndigheder og organisationer. AFGØRELSE - Tilladelse til regulering af vandløb/dræn D-D6

Transkript

1 Dato Sagsnr: Lodsejere Berørte parter Myndigheder og organisationer MORSØ KOMMUNE AFGØRELSE - Tilladelse til regulering af vandløb/dræn D-D6 Der meddeles hermed tilladelse til vandløbsreguleringsprojekt D-D6 jf. 17 i Vandløbsloven1 og 3 i Reguleringsbekendtgørelsen2. Tilladelsen omfatter etablering af dræn med det formål at genskabe afvandingstilstanden svarende til 2007 forud for Morsø Forsyning A/S s separatkloakering i Sdr. Dråby. Drænsystemet er placeret bagom Dråbystræde ved sportspladsen, se figur 1. Figur 1. Placering af D-D6 drænsystemet bagom Dråbystræde ved sportspladsen. Projektet er beliggende i et område uden 3 beskyttet natur og med ca. 180 m til nærmeste Natura 2000-område, Dråby Vig. Morsø Kommune har vurderet, at sagen ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, og kommunen har derfor undladt at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., foretage offentlig bekendtgørelse af projektet i stedlige blade og afholde møde i sagen, jf. 17 i Reguleringsbekendtgørelsen. Bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 af lov om vandløb Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v Lene Olesen Jensen lnj@morsoe.dk Jernbanevej Nykøbing Mors Telefon kommunen@morsoe.dk mors.dk

2 Jf. 6 i Habitatbekendtgørelsen 3 skal der, inden der træffes afgørelse i sagen, foretages en vurdering af om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre projekter væsentligt kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse arter, som er udpeget i medfør af lov om miljømål m.v. for internationale naturbeskyttelsesområder (miljømålsloven). Vurderingen ses i afsnittet Kommunens vurdering. Reguleringen er desuden omfattet af Miljøvurderingslovens 4 bilag 2 punkt 10 f. Morsø Kommune har den 19. december 2017 jf. bekendtgørelsens 21 truffet screeningsafgørelse om, at projektet ikke er omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Tilladelsen gives på følgende vilkår 1. Morsø Kommune forestår vandløbenes regulering og etablering. Morsø Kommune afholder alle planlægnings- og anlægsomkostninger forlods for siden at videresende regningen til Morsø Spildevand A/S. Morsø Kommune betaler ligeledes tinglysningsafgifter og udlæg til nødvendige landinspektørydelser forlods for siden at videresende regningen til Morsø Spildevand A/S. 2. Vedligeholdelse af afløbet, vandløb på matr. nr. 6a, 23f, 23a, 21c, 10g, 21k, 9aa, 7000f og 9ad Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby påhviler de respektive bredejere som hidtil. 3. Vedligeholdelse af D-D6 påhviler lodsejer. 4. Når arbejdet er udført foranlediger Morsø Kommune, at projektet og de overordnede vilkår beskrives i deklaration om vandløb, der tiltrædes af ejerne af matr. 6a, 36b og 36m Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby m. fl. og som tinglyses på følgende ejendomme matr. nr. 6a, 36b og 36m alle Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby. 5. Ved uoverensstemmelser mellem vilkår nævnt under punkterne 3 og 4 gælder i prioriteret rækkefølge punkt 4 og Såfremt nyetableret rørledning krydser eksisterende dræn, skal disse tilsluttes eller reetableres, så deres funktion opretholdes. 7. Etablering af hoveddræn må ikke give anledning til opstuvning i vandløbet. 3 Bekendtgørelse nr af 6. december 2018 om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 4 Bekendtgørelse nr af 25. oktober 2018 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 2

3 8. Grundejeren skal tåle de ulemper, der er forbundet med eftersyn, vedligeholdelse og reparation af vandløb. 9. Morsø Kommune, hvis vilkårene eller eventuelle senere anvisninger ikke efterkommes, er berettiget til at foretage det fornødne på ansøgers bekostning. Projektbeskrivelse Projektet er beliggende på matr. nr. 6a, 36b og 36i Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby, se figur 1 og bilag 1. Afløb fra D-D6 sker til en bestående 7 hoveddrænledning på matr. nr. 6a Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby. Denne hoveddrænledning er et privat vandløb, som ligger på følgende matr. nr. 6a, 23f, 23a, 21c, 21k, 8l, 9aa, 7000f og 9ad alle Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby dvs. hovedsageligt er placeret langs Frederiksvej nord for D-D6. Herfra er der afløb til fjorden. Ejerforhold og berørte parter fremgår af tabel 1. Tabel 1: Ejerforhold og berørte parter Matr. Nr. Adresse Ejer 36i Dråbystræde 15 Finn Hansen, Vestergade 4,1. mf, 7900 Nykøbing M 36b Dråbystræde 19 Lone Bindslev Nielsen, Doggerbanke 23, 9990 Skagen, Dråbystræde 19 Danny Christian Bindslev Foldager, Carl Johansens Vej 26, 9990 Skagen 6a Rolighedsstræde 7 Jens Rolighed, Rolighedsstræde 7,7900 Nykøbing M 23f Fredriksvej 3 MORSØ SPILDEVAND A/S, Nørregade 3, 7900 Nykøbing M. 23a Dråbystræde 33 Torben Sjælland Sørensen, Dråbystræde 33, 7900 Nykøbing M. 21c Dråbystræde 40 Frits Hedegaard Nielsen og Jonna Thingvad, Dråbystræde 38, 7900 Nykøbing M. 21k Dråbystræde 50 Svenning Søndergaard Svenningsen, Dråbystræde 41, 7900 Nykøbing M. 8l Dråbyvigen 7 MORSØ SPILDEVAND A/S, Nørregade 3, 7900 Nykøbing M. 9aa og 9ad Tolsbro 2 Poul Nørvang Hansen, Tolsbro 2, 7900 Nykøbing M. Den nye rørledning D-D6 er dimensioneret efter en afstrømning på minimum 1 l/s/ha og efter et naturligt oplandsareal på i størrelsesordenen 6-7 ha. D-D6 er ca. 205 m lang og består af en række delstrækninger, se bilag 1: Der anvendes tætte kloakrør i dimension Ø160/153 mm på delstrækning D0-D2. Der anvendes Ø128/113 mm PVC-drænrør på delstrækning D2-D4. 3

4 Delstrækning D4-D6 ligger overvejende på bebygget grund, og der anvendes her tætte kloakrør i dimension Ø110/100 mm. Samtlige ovennævnte ledningsanlæg vil undertiden være stuvningspåvirkede, idet bundkoter ligger i intervallet ca. 0,9-1,9 m DVR90 eller lavere. Stuvningspåvirkninger kan specielt forventes ved højvande i Dråby Vig i vinterhalvåret og i rørledninger, som ligger med rørbund omkring kote 1,0 m DVR90 eller lavere. I ekstreme situationer vil stuvning dog kunne forekomme i samtlige planlagte ledningsanlæg. Det er ved en række aftaler med interesserede lodsejere tilstræbt, at nye og regulerede delstrækninger af vandløbssystemet ligger så tæt som muligt på systemernes tidligere forløb i området. En detaljeret projektbeskrivelse fremgår af Forslag til godkendelse af vandløbsregulering 2013 på en række ejendomme i Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby i Morsø Kommune dateret den 26. oktober 2013 og udarbejdet af konsulentfirmaet PV\Natur & Miljø Rådgivning. Arbejdet blev udført i perioden , og de samlede udgifter fremgår af tabel 2 nedenfor. Tabel 2: Samlede anlægsudgifter i forbindelse med genskabelse af afvandingsforholdene 2007 fra før separatkloakereingen i Sdr. Dråby. Poster Beløb Konsulenter ,41 Timeløn mandskab ,93 Maskiner ,70 Materialer ,65 Møde omkostninger 350,00 Landinspektør 1.951,5 I alt ,19 Kommunens vurdering Afvandingsforhold Dimensioneringen af projektet svarer til en afstrømning på 1 l/s/ha. Det er Morsø Kommunes vurdering, at afvandingsforholdene i projektområdet og dets nærmeste omgivelser vil svare mindst til afvandingsforholdene forud for gennemførelsen af separatkloakeringen i Sdr. Dråby, og at ændringerne derfor ikke vil få negative afstrømningsmæssige konsekvenser hverken opstrøms eller nedstrøms for projektområdet. Drænsystemet leder til privat rørlagt vandløb beliggende langs Frederiksvej nord for projektet med afløb til fjorden. Vandløbet er ca. Ø18 cm og vurderes at have tilstrækkelige kapacitet til projektoplandet på 6-7 ha. Beskyttet natur 4

5 Alle former for tilstandsændringer i 3-beskyttede naturområder kræver dispensation fra Naturbeskyttelsesloven 5. Formålet med beskyttelsen i 3 er ud fra en national interesse at bevare naturområder som levesteder for vilde dyr og planter. Drænprojektet løber imidlertid ikke gennem 3 beskyttet natur, og drænprojektet vurderes således ikke at påvirke naturområder. Projektet er placeret i en afstand af ca. 180 m til nærmeste Natura 2000-område nr. 29 Dråby Vig, der består af Habitatområde nr. H29 og Fuglebeskyttelsesområde nr. F26, se figur 1. Morsø Kommune vurderer, at reguleringen udelukkende har lokal virkning på afvandingsforholdene, svarende til de tidligere forhold. På den baggrund er det Morsø Kommunes vurdering, at reguleringsprojektet hverken i sig selv, eller i forbindelse med andre projekter vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000-området, herunder beskadige eller ødelægge yngle- eller rastepladser i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV, litra a eller de plantearter, som er optaget på habitatdirektivets bilag IV, litra b i alle livsstadier, jf. 10 i habitatbekendtgørelsen. Okker Projektområdet består primært af dyrkningsarealer, der anvendes til sædskifteafgrøder og sekundært af en række parceller bebygget i ét plan på Dråbystræde. Projektområdet er ikke kortlagt som lavbund eller som okkerpotentiel. Morsø Kommune vurderer således ikke, at projektet kræver tilladelse efter Okkerloven 6 og Okkergenebekendtgørelsen 7. Sagsgennemgang Ansøgningen har været i 4 ugers høring hos berørte parter, myndigheder og organisationer. Morsø Kommune har ikke modtaget bemærkninger til projektet. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljøog Fødevareklagenævnet. Du klager via klageportalen, som du finder via borger.dk eller virk.dk. Du logger på klageportalen med Nem-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Morsø Kommune via klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for borgere og kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I klageportalen sendes din klage automatisk først til Morsø Kommune. Hvis Morsø Kommune fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via klageportalen. Du får besked om videresendelsen. 5 Bekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017 af lov om naturbeskyttelse 6 Bekendtgørelse nr af 10. december 2015 af lov om okker (Okkerloven) 7 Bekendtgørelse nr. 877 af 27. juni 2016 om godkendelse til udgrøftning og dræning samt støtte til bekæmpelse af okkergener 5

6 Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om klageportalen, medmindre du er blevet fritaget for brug af klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning via mail til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Nævnet afgør herefter, om du kan fritages for at bruge klageportalen. Se mere på hjemmesiden naevneneshus.dk. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Rettidig klage har opsættende virkning, og tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Spørgsmål eller bemærkninger kan rettes til undertegnede på telefonnummer eller lnj@morsoe.dk. Venlig hilsen Lene Olesen Jensen Biolog 6

7 Bilag: Bilag 1. Detailkort over vandløbsreguleringsprojekt D-D6 Afgørelsen sendes til: Lodsejere og berørte parter Finn Hansen, Vestergade 4,1. mf, 7900 Nykøbing M. Lone Bindslev Nielsen, Doggerbanke 23, 9990 Skagen Danny Christian Bindslev Foldager, Carl Johansens Vej 26, 9990 Skagen Jens Rolighed, Rolighedsstræde 7,7900 Nykøbing M. Torben Sjælland Sørensen, Dråbystræde 33, 7900 Nykøbing M. Frits Hedegaard Nielsen og Jonna Thingvad, Dråbystræde 38, 7900 Nykøbing M. Svenning Søndergaard Svenningsen, Dråbystræde 41, 7900 Nykøbing M. Poul Nørvang Hansen, Tolsbro 2, 7900 Nykøbing M. Morsø Spildevand A/S, Nørregade 3,7900 Nykøbing M; Myndigheder og organisationer Landbrugs- og Fiskeristyrelsen; Naturstyrelsen; Naturstyrelsen Thy; Miljøstyrelsen; Morslands Historiske Museum; Thisted Museum; Friluftsrådet; Dansk Botanisk Forening, Naturbeskyttelsesudvalget; Danmarks Naturfredningsforening lokalafdeling; Danmarks Sportsfiskerforbund; Morsø Lystfiskerforening; Dansk Ornitologisk Forening; Dansk Ornitologisk Forening DOF-Mors; Region Nordjylland; Kystdirektoratet; 7

8 Bilag 1. Detailkort over vandløbsreguleringsprojekt DD6 8