Lodsejere Berørte parter Myndigheder og organisationer. AFGØRELSE - Tilladelse til regulering af vandløb/dræn A2C0

Transkript

1 Dato Sagsnr: Lodsejere Berørte parter Myndigheder og organisationer MORSØ KOMMUNE AFGØRELSE - Tilladelse til regulering af vandløb/dræn A2C0 Der meddeles hermed tilladelse til vandløbsreguleringsprojekt A2C0 jf. 17 i Vandløbsloven1 og 3 i Reguleringsbekendtgørelsen2. Tilladelsen omfatter etablering af dræn med det formål at genskabe afvandingstilstanden svarende til 2007 forud for Morsø Forsyning A/S s separatkloakering i Sdr. Dråby. Drænsystemet er placeret langs Dråbystræde og Nordmorsvej, se figur 1. Figur 1. Placering af drænsystem A2C0 langs Dråbystræde og Nordmorsvej med udløb til eksisterende vejunderløb under Feggesundvej. Projektet er beliggende lang et område med 3 beskyttet eng og med udløb til Natura 2000-område, Dråby Vig. Morsø Kommune har vurderet, at sagen ikke har væsentlig indflydelse på vandløbenes afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, og kommunen har derfor undladt at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., foretage offentlig bekendtgørelse af projektet i stedlige blade og afholde møde i sagen, jf. 17 i Reguleringsbekendtgørelsen. Bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 af lov om vandløb Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v Lene Olesen Jensen lnj@morsoe.dk Jernbanevej Nykøbing Mors Telefon kommunen@morsoe.dk mors.dk

2 Jf. 6 i Habitatbekendtgørelsen 3 skal der, inden der træffes afgørelse i sagen, foretages en vurdering af om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre projekter væsentligt kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse arter, som er udpeget i medfør af lov om miljømål m.v. for internationale naturbeskyttelsesområder (miljømålsloven). Vurderingen ses i afsnittet Kommunens vurdering. Reguleringen er desuden omfattet af Miljøvurderingslovens 4 bilag 2 punkt 10 f. Morsø Kommune har den 19. december 2017 jf. bekendtgørelsens 21 truffet screeningsafgørelse om, at projektet ikke er omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Tilladelsen gives på følgende vilkår 1. Morsø Kommune forestår vandløbenes regulering og etablering. Morsø Kommune afholder alle planlægnings- og anlægsomkostninger forlods for siden at videre sende regningen til Morsø Spildevand A/S. Morsø Kommune betaler ligeledes tinglysningsafgifter og udlæg til nødvendige landinspektørydelser forlods for siden at videre sende regningen til Morsø Spildevand A/S. 2. Vedligehold: a. Vedligeholdelse af vandløb A2-A1-C4-C3-A påhviler ejeren af matr.nr. 7c Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby, idet ejeren af matr.nr. 41d Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby bidrager til vedligeholdelsen med 25 % af de afholdte udgifter. b. Vedligeholdelse af vandløb A-C2-C1 påhviler ejeren af matr.nr. 9g og 9f Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby. c. Vedligeholdelse af vandløb C1-C0 påhviler ejeren af matr.nr. 9ø Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby. d. Vedligeholdelse af alle øvrige rørlagte vandløb påhviler de tilstødende grundejere. 3. Når arbejdet er udført foranlediger Morsø Kommune, at projektet og de overordnede vilkår beskrives i deklaration om vandløb, der tiltrædes af ejerne af matr.nr. 7c, 41d, 9g, 9f, 9ø, 9ae Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby m. fl. og som tinglyses på følgende ejendomme matr.nr. 7c, 41d, 9g, 9f, 9ø, 9ae alle Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby. 4. Ved uoverensstemmelser mellem vilkår nævnt under punkterne 2 og 3 gælder i prioriteret rækkefølge punkt 3 og 2. 3 Bekendtgørelse nr af 6. december 2018 om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 4 Bekendtgørelse nr af 25. oktober 2018 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 2

3 5. Vedligeholdelse af vandløbet på matr. nr. 9ae, 9ø, 4h og 6c Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby forestås af Morsø Kommune. Vedligeholdelsesudgifterne fordeles mellem Morsø Kommune og bredejerne til vandløbet således: Morsø Kommune betaler 80 % af de afholdte udgifter. Bredejeren på vandløbets højre side betaler 10 % af de afholdte udgifter og bredejeren på vandløbets venstre side betaler 10 % af de afholdte udgifter. 6. Såfremt nyetableret rørledning krydser eksisterende dræn, skal disse tilsluttes eller reetableres, så deres funktion opretholdes. 7. Etablering af hoveddræn må ikke give anledning til opstuvning i vandløbet. 8. Grundejeren skal tåle de ulemper, der er forbundet med eftersyn, vedligeholdelse og reparation af vandløb. 9. Hvis vilkårene eller eventuelle senere anvisninger ikke efterkommes, er Morsø Kommune berettiget til at foretage det fornødne på ansøgers bekostning. Projektbeskrivelse Afvandingssystemet er delvis beliggende på offentlig vej (Dråbystræde, Nordmorsvej, Feggesundvej) og private arealer, se bilag 1. Ejerforhold fremgår af tabel 1. Tabel 1: Ejerforhold Matr. Nr. Adresse Ejer 41d Dråbystræde 41 Svenning Søndergaard Svenningsen; Dråbystræde 41, 7900 Nykøbing M. 36u Dråbystræde 3 Connie Andersen Snedker og John Andersen, Dråbystræde 3, 7900 Nykøbing M. 9g og 9f Dråbystræde 4 Ejler Bach, Dråbystræde 4, 7900 Nykøbing M. 9ø Bakkevænget 17 Iben Have Christensen, Bakkevænget 17, 7900 Nykøbing M. 9ae Bakkevænget 38 Aage Dam, Bakkevænget 38, 7900 Nykøbing M. 7c Bakkevænget 11 Karsten Poulsen, Bakkevænget 11, 7900 Nykøbing M. 4h Dråbystræde 14 Benny Andersen, Dråbystræde 14, 7900 Nykøbing M. 6c Rolighedsstræde 7 Jens Rolighed, Rolighedsstræde 7, 7900 Nykøbing M. Det nye vandløb er dimensioneret efter en afstrømning på minimum 1 l/s/ha og efter et naturligt oplandsareal på i størrelsesordenen 11 ha beliggende på matr. nr. 7c, 9a, 41d m. fl. Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby. 3

4 Det rørlagte vandløb C0-C4 har i punktet C0 udløb til bestående rørbrønd med udløb til åbent vandløb på matr. nr. 9ae, 9ø, 4h og 6c Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby. A2C0 er ca. 240 m langt og består af en række delstrækninger, se bilag 1. Delstrækning C0C1 udføres i dimension Ø245/282 mm med drænvirkning Delstrækning C1C4 udføres som tæt kloakrørledning i dimension Ø220/277 mm. Vandløbet har ingen forbindelse med vejafvandingssystemer og har ingen forbindelse til afløb fra matr. nr. 9g og 9f Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby. Dette indebærer, at ledningen her ikke har nogen drænvirkning, og at der under højvande i Limfjorden og/eller ved opstuvninger i rørledningen ikke kan ske udsivning fra den tætte rørledning. Vandløbet ligger typisk i ca. 1,0 m dybde nærmest udløbet og gennemgående i 2,0-3,0 m dybde ved Dråbystræde. Ledningen ligger overvejende i kote intervallet 0,1-1,2 m DVR90. En detaljeret projektbeskrivelse fremgår af Forslag til godkendelse af vandløbsregulering 2013 på en række ejendomme i Sdr. Dråby By, Sdr. Dråby i Morsø Kommune dateret den 26. oktober 2013 og udarbejdet af konsulentfirmaet PV\Natur & Miljø Rådgivning. Arbejdet blev udført i perioden , og de samlede udgifter fremgår af tabel 2 nedenfor. Tabel 2: Samlede anlægsudgifter i forbindelse med genskabelse af afvandingsforholdene 2007 fra før separatkloakereingen i Sdr. Dråby. Poster Beløb Konsulenter Timeløn mandskab ,43 Maskiner ,50 Materialer ,06 Møde omkostninger 350,00 Elforbrug ,00 Landinspektør 1.951,5 I alt ,54 Kommunens vurdering Afvandingsforhold Drænsystemet udføres dels i tætte rør og dels med rørlægning, der har dræneffekt. Vandløbet har afløb til eksisterende åbent vandløb, hvis kapacitet vurderes at kunne bære projektets afstrømning fra et opland på 11 ha. Det er Morsø Kommunes vurdering, at afvandingsforholdene i projektområdet og dets nærmeste omgivelser vil svare mindst til afvandingsforholdene forud for gennemførelsen af separatkloakeringen i Sdr. Dråby, og at ændringerne derfor ikke vil få nega- 4

5 tive afstrømningsmæssige konsekvenser hverken opstrøms eller nedstrøms for projektområdet. Beskyttet natur Alle former for tilstandsændringer i 3-beskyttede naturområder kræver dispensation fra Naturbeskyttelsesloven 5. Formålet med beskyttelsen i 3 er ud fra en national interesse at bevare naturområder som levesteder for vilde dyr og planter. Del-strækningen C3C2 ligger langs 3 beskyttet eng, se figur 1. Denne del af drænprojektet etableres med tætte rør, og det vurderes derfor ikke, at projektet vil påvirke 3 engen som følge af øget afvanding. De uændrede afvandingsforhold i 3 engen er desuden begrundelsen for, at projektet ikke er omfattet af reglerne om dispensation jf. 15 i Naturbeskyttelsesloven, da projektet ikke vurderes at medføre ændringer i engens naturtilstand. Projektet har udledning til Natura 2000-område nr. 29 Dråby Vig, der består af Habitatområde nr. H29 og Fuglebeskyttelsesområde nr. F26, se figur 1. Dråby Vig er den naturlige recipient for overfladevand i området, og i kombination med drænprojektets begrænsede størrelse er det Morsø Kommunes vurdering, at reguleringen ikke vil få væsentlig betydning for Natura 2000-området. På den baggrund er det Morsø Kommunes vurdering, at reguleringsprojektet hverken i sig selv, eller i forbindelse med andre projekter vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000-området, herunder beskadige eller ødelægge yngle- eller rastepladser i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV, litra a eller de plantearter, som er optaget på habitatdirektivets bilag IV, litra b i alle livsstadier, jf. 10 i habitatbekendtgørelsen. Okker Projektområdet består primært af dyrknings- og vejarealer langs Nordmorsvej og Dråbystræde. Projektområdet er ikke kortlagt som lavbund eller som okkerpotentiel. Morsø Kommune vurderer således ikke, at projektet kræver tilladelse efter Okkerloven 6 og Okkergenebekendtgørelsen 7. Sagsgennemgang Ansøgningen har været i 4 ugers høring hos berørte parter, myndigheder og organisationer. Morsø Kommune har ikke modtaget bemærkninger til projektet. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljøog Fødevareklagenævnet. Du klager via klageportalen, som du finder via borger.dk eller virk.dk. Du logger på klageportalen med Nem-ID. En klage er indgivet, når 5 Bekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017 af lov om naturbeskyttelse 6 Bekendtgørelse nr af 10. december 2015 af lov om okker (Okkerloven) 7 Bekendtgørelse nr. 877 af 27. juni 2016 om godkendelse til udgrøftning og dræning samt støtte til bekæmpelse af okkergener 5

6 den er tilgængelig for Morsø Kommune via klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for borgere og kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I klageportalen sendes din klage automatisk først til Morsø Kommune. Hvis Morsø Kommune fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om klageportalen, medmindre du er blevet fritaget for brug af klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning via mail til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Nævnet afgør herefter, om du kan fritages for at bruge klageportalen. Se mere på hjemmesiden naevneneshus.dk. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Rettidig klage har opsættende virkning, og tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Spørgsmål eller bemærkninger kan rettes til undertegnede på telefonnummer eller lnj@morsoe.dk. Venlig hilsen Lene Olesen Jensen Biolog 6

7 Bilag: Bilag 1. Detailkort over vandløbsreguleringsprojekt A2C0 Afgørelsen sendes til: Lodsejere og berørte parter Svenning Søndergaard Svenningsen, Dråbystræde 41, 7900 Nykøbing M. Conny Andersen Snedker og John Andersen, Dråbystræde 14, 7900 Nykøbing M. Ejler Bach, Dråbystræde 4, 7900 Nykøbing M. Iben Have Christensen, Bakkevænget 17, 7900 Nykøbing M. Aage Dam, Bakkevænget 38, 7900 Nykøbing M. Karsten Poulsen, Bakkevænget 11, 7900 Nykøbing M. Benny Andersen, Dråbystræde 14, 7900 Nykøbing M. Jens Rolighed, Rolighedsstræde 7, 7900 Nykøbing M. Morsø Spildevand A/S, Nørregade 3,7900 Nykøbing M; Myndigheder og organisationer Landbrugs- og Fiskeristyrelsen; Naturstyrelsen; Naturstyrelsen Thy; Miljøstyrelsen; Morslands Historiske Museum; Thisted Museum; Friluftsrådet; Dansk Botanisk Forening, Naturbeskyttelsesudvalget; Danmarks Naturfredningsforening lokalafdeling; Danmarks Sportsfiskerforbund; Morsø Lystfiskerforening; Dansk Ornitologisk Forening; Dansk Ornitologisk Forening DOF-Mors; Region Nordjylland; Kystdirektoratet; 7

8 Bilag 1. Detailkort over vandløbsreguleringsprojekt A2C0 8