GLADSAXE KOMMUNE NOTAT. Deltagere. Referat af møde i Grundvandsforum 7. december Miljø. Dato: 9. december 2016 Af: Ivar Felsager Rosendal

Transkript

1 GLADSAXE KOMMUNE Miljø Referat af møde i Grundvandsforum 7. december 2016 NOTAT Dato: 9. december 2016 Af: Ivar Felsager Rosendal Dette er et referat af møde med Grundvandsforum 7. december Grundvandsforum var indkaldt til møde om Gladsaxe Kommunens Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse Deltagere Repræsentant for Arbejdernes Boligselskab i Gladsaxe (ABG) Agenda 21 Agenda 21/ Grøn guide FA09 (Administrator for FSB Gladsaxe og Gladsaxe Almennyttige Andelsboligforening) Gentofte Kommune Gentofte Kommune Sammenslutningen af grundejerforeninger i Gladsaxe Kommune (Grundejerforeningerne) HOFOR Lyngby-Taarbæk Kommune Nordvand Nordvand Region Hovedstaden Region Hovedstaden SVANA Anna Sarauw Claus Frydenlund Ivar Rosendal Navn Lars Henriksen Jens Juhl Jesper Larsen Thomas Thomsen Liselotte Ludvigsen Winnie Remtoft Torben Sønnichsen Henrik Nielsen Mette Klemen Moser Annika Lindholm Mette Pil Christiansen Carsten Bagge Jensen Peter Tüchsen Peter Henneby Gladsaxe Kommune Gladsaxe Kommune Gladsaxe Kommune Gladsaxe Kommune præsenterede indholdet og formen af indsatsplanen samt Grundvandsforums rolle. Formålet med mødet i dag var at få en drøftelse med Grundvandsforum af forslaget til indsatsplanen inden forslaget præsenteres for Gladsaxe Kommunes Miljøudvalg 22. december. Forslaget til indsatsplanen vil i januar 2017 blive sendt i høring i 12 uger. Fra og med høringsperioden vil indsatsplanen være tilgængelig i digitalt format på Gladsaxe Kommunes hjemmeside. Det er et lovkrav, at indsatsplanen bliver til i samarbejde med et koordinationsforum i Gladsaxe Kommune kaldet Grundvandsforum. Grundvandsforum er rådgivende og et idèudvekslingsforum, der skal drøfte det konkrete indsatsplanforslag. I Grundvandsforum fastlægges forslag til indsatser for den kommende planperiode og ansvaret for indsatser fordeles på deltagerne. J. nr P16 1

2 Vi har inviteret lokale interessenter og alle nabokommuner med grundvandsinteresser inden for Gladsaxe Kommunes areal til at deltage i Grundvandsforum. Grundvandsforum skal have forslag til indsatsplan forelagt til drøftelse inden de 12 ugers høring og offentliggørelse samt orienteres om det reviderede forslag til indsatsplan inden den endelige politiske behandling og vedtagelse. Forslaget til Indsatsplanen indeholder 37 indsatser fordelt på 7 temaer. Herunder følger Grundvandsforums bemærkninger til indsatsplanen og de 7 indsatstemaer. Overordnede kommentarer til indsatsplanen Grundejerforeningerne foreslog, at man kunne opliste indsatser i hvert enkelt tema i en prioriteret rækkefølge i forhold til hvor vigtige de er miljømæssigt. Gladsaxe Kommune vil, hvor det er muligt opliste indsatser i prioriteret rækkefølge under hvert tema. Det er ikke muligt at lave denne prioritering for alle indsatser, da nogle indsatser af mindre miljømæssig væsentlighed er forudsætninger for andre mere miljømæssigt væsentlige indsatser. Rækkefølgen af indsatser under hvert tema angiver derfor ikke nødvendigvis en prioritering. Flere deltagere på mødet roste Indsatsplanen for at være skrevet i et letlæseligt sprog, som er forståeligt for en bred målgruppe. Tema 1: Jordforurening, forureningskortlægning og afværgeanlæg Region Hovedstaden fremlagde status for Regionens indsats med forureningskortlægning af ejendomme i Gladsaxe Kommune. Den forventes fortsat færdig i 2017, og man mangler meget få ejendomme i Gladsaxe Kommune. I Regionens indledende undersøgelser er der primært fokus på chlorerede opløsningsmidler, men der undersøges også for andre miljøfremmede stoffer. Kommentarer til Tema 1: Region Hovedstaden havde ændringsforslag til følgende tekst i Indsatsplanen: Region Hovedstaden arbejder hen mod at færdiggøre forureningskortlægningen af ejendomme og arealer i Gladsaxe Kommune i 2017, og vil efterfølgende vurdere videregående indsatser ( ) Afsnittet foreslås erstattet med følgende afsnit: Region Hovedstaden forventer af færdiggøre forureningskortlægningen af ejendomme og arealer i Gladsaxe Kommune i I henhold til Region Hovedstadens strategi for indsatsen mod jordforurening prioriterer regionen ikke at igangsætte nye oprensninger i Gladsaxe Kommune før om tidligst om 8-10 år. Dog har regionen i dag 5 tekniske anlæg, som fjerner forurening i kommunen. Regionen forventer at opretholde og løbende optimere disse, såfremt der er en væsentlig og blivende effekt for beskyttelsen af drikkevandet. Ligeledes forventer Region Hovedstaden fortsat at opretholde den eksisterende J. nr P16 2

3 overvågningsindsats i forhold til forurenede ejendomme i bl.a Gladsaxe Industrikvarter. Denne indsats vil fortsat bliver koordineret med kommunen og vandforsyningerne (HOFOR og NORDVAND). Gladsaxe Kommune retter teksten i Indsatsplanen og indsatsbilaget til med Regionens ændringsforslag. Grundejerforeningerne var kritiske over for indholdet af chlorerede opløsningsmidler i borgernes drikkevand, og har den holdning, at stofferne ikke må kunne detekteres i drikkevandet. Gladsaxe Kommune forholder sig til Miljøstyrelsens drikkevandskvalitetskrav og arbejder fortsat mod renere grundvandskvalitet i kommunen. Gladsaxe Kommunes Miljøudvalg har 27. oktober har truffet beslutning om, hvorvidt driften af kulfilteret på Bagsværd Vandværk skal indrettes således, at der ikke kan måles chlorerede stoffer i vand, der leveres til forbrugerne. Miljøudvalget tiltrådte vilkåret i tilladelsen til Bagsværd Vandværks kulfilteranlæg, om at drikkevandet maksimalt må have et indhold svarende til 50 % af drikkevandskvalitetskriteriet. Grundejerforeningerne foreslog, at indsatserne i bilaget blev oplistet i prioriteret rækkefølge under hvert af de syv indsatstemaer. Som det står nu får man det indtryk, at nummereringen af indsatserne angiver en prioritering. Det er vanskeligt at opliste indsatserne i prioriteret rækkefølge, da der både kan være en rækkefølge efter kronologi og miljømæssig væsentlighed. Vi præciserer i Indsatsplanen og i teksten i bilaget, at nummereringen af indsatserne ikke nødvendigvis angiver en prioritering. Tema 2: Chlorerede stoffer og pesticider Kommentarer til Tema 2: Pesticidforbrug i kolonihaver og private haver. Lokal Agenda21-foreningen mener, at der stadigvæk benyttes pesticider i private haver og kolonihaver. Grundejerforeningerne foreslog, at Gladsaxe Kommune fortsætter med at fokusere på pesticidforbrug fra private og tilbød at samarbejde herom. Gentofte Kommune tilbød også at deltage i fremtidige kampagner. Gladsaxe Kommune tilføjer under indsatser, at vi også i denne indsatsplan har fokus på pesticidforbrug hos private borgere samt i kolonihaver og tilføjer Grundejerforeningerne, Lokal Agenda21-foreningen og Gentofte Kommune som deltagere under indsatsbeskrivelsen i bilaget. Grundejerforeningerne ønskede præciseret i indsatsplanen om begrebet pesticider dækker over både pesticider og herbicider. Vi præciserer i indsatsplanen, at vi med begrebet pesticider mener alle former for bekæmpelsesmidler til havebrug. J. nr P16 3

4 Lokal Agenda21-foreningen opfordrede til, at Gladsaxe Kommune i sin kontrakt med kolonihaverne forbyder brug af pesticider i kolonihaver placeret på kommunens ejendom. Gladsaxe Kommunes kontrakt er med Kolonihaveforbundet, der efterfølgende har en kontrakt med den enkelte haveforening. Hvis vi skrev et forbud ind i kontrakten med kolonihaveforbundet, ville vores handlemuligheder enten være i form af erstatningskrav som grundejer eller ligefrem ophævelse af kontrakten. Brugen af pesticider skulle da sat på spidsen være årsag til, at hele aftaleforholdet med Kolonihaveforbundet kunne ophøre med omgående virkning og det resultat, at alle kolonihavebrugerne må fraflytte deres lodder i Gladsaxe Kommune. Gladsaxe Kommune vurderer derfor, at det ikke er en god regulering at skrive det ind i kontrakten. Vi har tidligere haft en god dialog med formændene fra de forskellige haveforeninger i Gladsaxe og det er vores oplevelse, at haveformændene er meget opmærksomme på de negative sider ved brug af bekæmpelsesmidler. Vi tilføjer i Indsatsplanen, at vi inddrager kolonihaverne i den pesticidkampagne vi vil gennemføre, og at vi i den forbindelse vil genoptage den gode dialog med haveforeningernes formænd. Tema 3: Miljøboringer Kommentarer til Tema 3: Grundejerforeningerne foreslog, at man bruger nogle af boringer til at pejle med datalogger for at monitere grundvandsstanden kontinuerligt. Dette er en relevant metode til dataindsamling, som vi vil benytte de steder, hvor en kontinuerlig måling er relevant. Tema 4: Kampagner for borgere og virksomheder Kommentarer til Tema 4: HOFOR vil gerne bidrage med yderligere kampagnehjælp i forhold til at oplyse borgerne om, at de bor i BNBO. Vi vil i forbindelse med kampagner rettet mod borgere inddrage HOFOR i kampagnen. Grundejerforeningernes Torben Sønnichsen oplyste, at han i egenskab af bestyrelsesmedlem i Nordvand har foreslået bestyrelsen i Nordvand at overtage private kloakledninger helt ind til soklen for at sikre, at de vedligeholdes tilstrækkeligt. Vi har noteret os oplysningen. Tema 5: Chloridbelastning i grundvandet Kommentarer til Tema 5: Agendaforeningens Jens Juhl har enkelte gange observeret, at Gladsaxe Kommune har fejlvurderet behovet for at sprede vejsalt ud. Jens Juhl foreslog en evaluering af Gladsaxe Kommunes saltningspraksis, så der ikke saltes unødigt. Gladsaxe orienterede om, at vi bruger væsentligt mindre vejsalt end vores nabokommuner. J. nr P16 4

5 Vi foretager løbende evaluering af vores udkald. Der kan være enkelte unødvendige udkald, da vi skal træffe beslutning om at salte 4 timer før en glatføresituation opstår. Enkelte gange holder prognoserne ikke. Gladsaxe Kommune udfører i vinterperioden dagligt målinger af restsalt på veje for at opnå en bedre viden om saltningsbehovet end prognoserne kan give. Til sammenligning kan nævnes, at Gladsaxe Kommune har markant færre udkald end Vejdirektoratet. Grundejerforeningerne foreslog, at kommunen kan få sin egen varslingsstation med lokale data, da Vejdirektoratet har nedjusteret antallet af varslingsstationer. Vejdirektoratet har en lokal varslingsstation på Motorring 3 i Gladsaxe. Der er flere varslingsstationer i området omkring Gladsaxe. Gladsaxe har adgang til data fra alle varslingsstationerne og vurderer jævnligt om vi har behov for flere lokale målestationer. Grundejerforeningerne foreslog, at det bliver nævnt specifikt, at det er de større veje, der giver det største bidrag af salt. Dette har vi tilføjet i Indsatsplanen. Tema 6: Nedsivning af regnvand Kommentarer til Tema 6: Lokal Agenda21-foreningen foreslog en uddybning af problemerne vedrørende kunstgræsbaner og vejvand. Især mere tekst om hvilke miljøfremmede stoffer, der stammer fra kunstgræsbaner og hvorfor er de farlige. Dette har vi tilføjet i Indsatsplanen. Gladsaxe Kommune oplyste, at vi deltager i to projekter om kunstgræsbaner, som Miljøstyrelsen arbejder på og som snart afsluttes. Afrapportering vil følge. Et af de store problemer er brug af salt på kunstgræsbaner. Grundejerforeningerne gav udtryk for, at vi mangler en diskussion omkring fordelingen af udgifter til regnvandsløsninger mellem stat, kommune og borgere. Som det er nu, bliver for stor en del af udgifterne lagt hos borgerne. Torben Sønnichsen har efterfølgende sendt en rapport om emnet. Dette vurderer vi ikke er relevant i forhold til Indsatsplanen. Rapporten, vil blive vurderet i andet regi. HOFOR foreslog, at vi også nævner overflader fra virksomheder i forbindelse med fokusområder for nedsivning. Dette har vi tilføjet i Indsatsplanen. Lyngby-Taarbæk Kommune oplyste, at de benytter dataloggere i deres pejleboringer. Gladsaxe kan overveje det samme. Lyngby-Taarbæk Forsyning har udarbejdet et pejleprogram for det terrænnære grundvand. Dette er en relevant metode til dataindsamling, som vi vil benytte de steder, hvor en kontinuerlig måling er relevant. J. nr P16 5

6 Grundejerforeningerne efterspurgte en grov grundvandsbalance for Gladsaxe Kommune, der kan komme med i Indsatsplanen. Vi har en overordnet beregning af vandbalancen fra 2014 for Gladsaxe Kommune, som viser, at der er en lille årlig øget grundvandsdannelse. Vi vurderer, at der er balance mellem grundvandsdannelse og grundvandsoppumpning. - Grundejerforeningerne mente, at der i Indsatsplanen bør indgå nogle betragtninger om i hvor stort omfang, der er behov for at spare på drikkevandet. I Vandforsyningsplanen fremgår Gladsaxes mål i forhold til vandbesparelser. Vi har et mål om løbende at nedbringe vores eget vandforbrug samt vandforbruget hos borgere og virksomheder. Tema 7: Formidling og samarbejde Kommentarer til Tema 7: Flere gav udtryk for, at det i Indsatsplanen er vigtigt at understrege at det at beskytte grundvandet er det samme som at beskytte sit drikkevand. Dette har vi forsøgt at formidle tydeligere i Indsatsplanen. Afsluttende bemærkninger HOFOR har nogle enkelte sproglige bemærkninger til indsatsplanen, som er blevet eftersendt. Eksempelvis bør der ikke stå for meget om landbrug, når Gladsaxe Kommune ikke har noget. Region Hovedstaden har eftersendt en nøjagtig formulering i forhold til kortlægningsindsats og prioritering af jordforureningsindsatsen. Grundejerforeningerne har eftersendt en række punkter, som vil blive besvaret direkte. J. nr P16 6