Bilag - Oversigt over gældende forlig pr. 1. april 2019

Transkript

1 Finansudvalget FIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 466 Offentligt Finansministeriet Bilag - Oversigt over gældende forlig pr. 1. april 2019 Tabel 1 Oversigt over gældende politiske forlig pr. 1. april 2019, hvor regeringen er med i forligskredsen Forligskreds Udløbsår Tværgående forlig Aftale om en jobplan (2008) 1 V, LA, K, DF, RV Ikke fastsat i aftalen Aftale om budgetlov (2012) Satspuljeforlig (2015) V, LA, K, S, DF, ALT, SF, RV Opsagt med virkning fra folketingsvalget 2019, jf. FL19 Aftale om kommune- og regionsaftaler (2015) Delaftale om fair og lige konkurrence mellem offentlige og private aktører (2018) Udenrigsministeriet Politisk aftale om dansk europapolitik i en globaliseret verden (2008) Aftale om fjernelse af grænsehindringer i Norden (2013) Aftale om Danmarks fremtidige udviklingspolitiske og humanitære strategi Aftale om Danmarks tilknytning til Europol efter 1. maj 2017 (2016) V, LA, K, S, RV, SF Aftalen gælder så længe som den traktat, der blev undertegnet i Lissabon d. 13. december V, LA, K, S, DF, ALT, RV, SF 2021 V, LA, K, S, DF, EL, ALT, RV og SF Ikke fastsat i aftalen Finansministeriet Aftale om børsnotering af DONG Energy (nu Ørsted) (2015) V, K, S, SF, RV og LA. Ikke fastsat i aftalen Erhvervsministeriet Aftale om DIS-ordningen (1988) Aftale om Dankortet (2005) Aftale om at fremme flere skibe under Dannebrog (2007) Aftale om en styrkelse af konkurrencen (2007) 2 Aftale om særligt dækkede obligationer (2007) V, LA, K, S, RV Ikke fastsat i aftalen Aftaler om bankpakker (Bankpakke I-IV, VI) inkl. ansvarlig aflønningspolitik i den finansielle sektor (2008, , 2010, 2011, 2013) Liberalisering af Lukkeloven (2010) Udviklingspakken (bankpakke V) (2012) Aftale om regulering af refinansieringsrisiko (2014)

2 Side 2 af 7 Aftale om Vækstplan for Fødevarer (2014) Aftale om udvidelse af Stormflods- og oversvømmelsesordningen (2014) Aftale om modernisering af det offentlige forbrugerklagesystem (2014) Aftale om Vækstplan for digitalisering i Danmark (2015) V, LA, K, S, RV Ikke fastsat i aftalen Aftale om Danmark i bedre Balance (2016) V, LA, K, S, DF Ikke fastsat i aftalen Aftale om håndtering af danske kunder i Gable Insurance AG ( 2016) Aftale om øget gennemsigtighed og mobilitet på realkreditmarkedet (2017) Aftaler om en styrket indsats mod hvidvask mv. i den finansielle sektor (2017 og 2018) Aftale om forenkling af erhvervsfremmesystemet (2018) Aftale om udlæg af sommerhusområder og styrket naturhensyn (2018) Aftale om styrkelse af indsatsen mod finansiel kriminalitet (2019) V, LA, K, DF Ikke fastsat i aftalen V, LA, K, S, DF Ikke fastsat i aftalen Skatteministeriet Aftale om delvis liberalisering af spillemarkedet (2010) 4 V, LA, K, S, DF, RV, SF Ikke fastsat i aftalen Aftale om en skattereform (ejendomsværdiskat og skatteværdien af rentefradrag) (2012) Forlig om et nyt ejendomsvurderingssystem (2016) Forlig om Tryghed om boligbeskatningen (2017) V, LA, K, S, RV, SF 2020 Kirkeministeriet Aftale om religiøse forkyndere (2016) V, LA, K, S, DF Ikke fastsat i aftalen Økonomi- og Indenrigsministeriet Aftale om den kommunale inddeling pr. 1. januar 2007 (2005) Aftale om rammer for justering af kommunalreformen (2013) Aftale om en mere tidssvarende vederlæggelse af politikere (2014) Aftale om øget åbenhed om den private økonomiske støtte til de politiske partier (2017) Forligsaftale om ny procedure for indsamling af vælgererklæringer (2019) V, LA, K, S Ikke fastsat i aftalen V, LA, K, S, DF, EL, ALT, RV, SF Ikke fastsat i aftalen Justitsministeriet Aftale om en ny offentlighedslov (2012) samt supplement til aftalen (om evaluering af loven 3 år efter, den er trådt i kraft) (2013) Aftale om en ny styrket regulering af Politiets Efterretningstjenestes (PET) virksomhed og den parlamentariske kontrol med efterretningstjenesterne (2013) Aftale om politiets og anklagemyndighedens økonomi i (2015) Aftale om en uvildig udredning af det historiske forløb i forbindelse med Danmarks militære engagement i Kosovo, Irak og Afghanistan (2016) Aftale om Danmarks tilknytning til Europol efter 1. maj 2017 (2016) V, LA, K, S, DF 2019 V, LA, K, DF 5 Ikke fastsat i aftalen V, LA, K, S, DF, EL, ALT, RV, SF Ikke fastsat i aftalen

3 Side 3 af 7 Aftale om kriminalforsorgens økonomi i (2017) Aftale om Bandepakke III Bander bag tremmer (2017) Aftale om en reform af indsatsen mod ungdomskriminalitet Alle handlinger har konsekvenser (2018) V, LA, K, S, DF, RV, SF, Å 2021 V, LA, K, S, DF Ikke fastsat i aftalen V, LA, K, S, DF Ikke fastsat i aftalen Forsvarsministeriet Aftale om håndtering af situationen for tolke og andre lokalt ansatte i Afghanistan (2013) med tillægsaftaler V, LA, K, S, RV, SF 2019 Aftale om anskaffelse af nye kampfly (2016) Aftale om styrkelse af Forsvarsministeriets fremtidige opgaveløsning i Arktis (2016) Aftale på forsvarsområdet (2018) med tillægsaftale (2019) V, LA, K, S, DF, RV 2023 V, LA, K, S, DF, RV 2023 Udlændinge- og Integrationsministeriet Aftale om dobbelt statsborgerskab (2014) V, LA, K, S, EL, RV, SF Ikke fastsat i aftalen Børne- og Socialministeriet Sundheds- og Ældreministeriet Beskæftigelsesministeriet Aftale om at styrke RUT-registret (2009) En strategi for arbejdsmiljøindsatsen frem mod 2020 (2011) 6 Aftale om en reform af førtidspension og fleksjob (2012) Forlig om en reform af sygedagpengesystemet (2013) 7 Forlig om reform af beskæftigelsesindsatsen (2014) 8 Forlig om levetidsindeksering af Folkepensionsalderen (2015) V, LA, K, S, DF, RV 2020 Aftale om et tryggere dagpengesystem (2015) 9 V, LA, K, S, DF Ikke fastsat i aftalen Provenu fra Aftale om et kontanthjælpssystem, hvor det kan betale sig at arbejde Jobreform fase 1 (2015) 10 V, LA, K, DF Ikke fastsat i aftalen Aftale om ny ferielov (2017) V, LA, K, S, DF, ALT, R, og SF Ikke fastsat i aftalen Aftale om ny regulering af folkepensionen og indførelse af obligatorisk opsparing for overførselsmodtagere (2018) V, LA, K, S, DF, ALT, R og SF Ikke fastsat i aftalen Uddannelses- og Forskningsministeriet Aftale om reform af forskningsrådssystemet (2002) Aftale om opfølgning på evaluering af Erhvervsakademier og etablering af et vækstlag i forhold til tekniske og merkantile professionsbachelor-uddannelser (2007) Aftale om Professionshøjskoler for videregående uddannelser (2007)

4 Side 4 af 7 Forlig om læreruddannelsen (2012) Aftale om reform af SU-systemet og rammerne for studiegennemførelse (2013): - Et SU-system der fremmer tidligere færdiggørelse (2013) - Bedre rammer for en aktiv studiegennemførelse (2013) Aftale om forbedrede vilkår for rekruttering af højtkvalificeret arbejdskraft til European Spallation Source (ESS) (2016) Undervisningsministeriet Aftale om 10. klasse (2006) Aftale om et fagligt løft af folkeskolen (2013) 11 Aftale om styrkede gymnasiale uddannelser (2016) Aftale om bedre veje til uddannelse og job (2017) V, LA, K, S, DF, ALT, RV, SF Kulturministeriet 2021 fsva. ændringer i de økonomiske rammer for uddannelsen (31. juli) fsva. ændringer i indholdet af uddannelsen. 12 Aftale om fuld liberalisering af det danske bogmarked (2009) Aftale om en række ændringer på teaterområdet (2011) Aftale om reform af kunststøttesystemet (2012) Aftale om reform af de livsvarige ydelser (2012) V, LA, K, S, EL, RV, SF Ikke fastsat i aftalen Aftale om Det Kongelige Teater for perioden (2015) V, LA, K, S, DF, ALT, RV, SF 2019 Mediepolitisk aftale for (2018) 13 V, LA, K, DF 2023 Filmaftale (2018) V, LA, K, S, DF, EL, ALT, RV, SF 2023 Miljø- og Fødevareministeriet Aftale om nationalparker (2007) Aftale om implementering af CAP-reformen (2014) V, LA, K, S, DF, EL, RV, SF 2020 Aftale om Fødevare- og landbrugspakke (2015) V, LA, K, DF Ikke fastsat i aftalen 14 Forlig om veterinærområdet (2017) V, LA, K, S, DF, EL, RV, SF, ALT 2021 Aftale om målrettet regulering (2018 og 2019) V, LA, K, DF Ikke fastsat i aftalen Aftale om Fødevareforlig IV (2018) V, LA, K, S, DF, EL, ALT, RV, SF 2022 Transport-, Bygnings- og Boligministeriet Forlig om Metrocityringen (2006) Aftale om en fast forbindelse over Femern Bælt (2008) Aftaler om en grøn transportpolitik (2009) V, LA, K, S, DF, RV, SF 2020 Aftale om den almene boligsektors styring og finansiering (2009) Aftale om energisparepakke (2012) 15 V, LA, K, DF, RV Ikke fastsat i aftalen V, LA, K, S, DF, EL, RV, SF Ikke fastsat i aftalen

5 Side 5 af 7 Aftale om ny lejelov (2014) V, LA, K, S, DF, EL, RV, SF Nærmere fastsat i aftale 16 Aftale om den fremtidige færgebetjening af Bornholm (2014) og tillægsaftale (2015) Aftaler om sikring af befordringspligten på et liberaliseret postmarked (2016) Genudbud af togtrafikken i Midt- og Vestjylland m.v. (2017) Fremtidens togtrafik i Hovedstadsområdet (2017) Igangsættelse af udbudsproces for indkøb af nye eltog (Fremtidens Tog) (2018) Aftale om en sammenhængende Danmark investeringsplan 2030 (2019) V, LA, K, S, DF, RV, SF V, LA, K, S, DF, RV, SF 2019 V, LA, K, S, DF, RV, SF, AL (med option på forlængelse i op til 2 år) V, LA, K, DF, RV Ikke fastsat i aftalen V, LA, K, S, DF, RV, SF, AL, EL Ikke fastsat i aftalen V, LA, K, DF Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet Aftale om den fremtidige biomasseudbygning (1993) Aftale om elreformen (1999) Reformopfølgning af 22. marts 2000 (2000) Aftale om naturgasforsyning og energibesparelser (2001) Aftale om kulbrinteskattelov som led i Nordsøaftale (2003) Aftale om kompensationsordning som led i Nordsøaftale (2003) Aftale om udviklingen af det danske energimarked og en styrkelse af nye energiteknologier (2003) Aftale om fremtidssikring af energiinfrastrukturen (2004) Aftale om vindenergi og decentral kraftvarme mv. (2004) Organisering af affaldssektoren (2007), suppleret ved Aftale om genbrugspladser (2011) Forlig om vandsektoren (2007) V, LA, K, S, DF, EL, SF Ikke fastsat i aftalen Aftale om dansk energipolitik (2008) 18 Aftale om dansk energipolitik (2012) 1 9 Aftaler om solcelleanlæg (2012) 20 Aftale om ny og forbedret regulering af den danske vandsektor (2015) Aftale om Bredbånd og mobil i digital topklasse Fremtidens telepolitik for hele Danmark (2018) 21 V, LA, K, S, DF, EL, ALT, RV, SF Ikke fastsat i aftalen Energiaftale (2018) 22 V, LA, K, S, DF, EL, AL, RV og SF Ikke fastsat i aftalen 23 1 Forliget er opsagt fsva. supplerende dagpenge. Reglerne om supplerende dagpenge er forligsbelagt med hhv. Aftale om supplerende dagpenge og overskydende timer af 17. december 2016 samt Aftale om et nyt dagpengesystem for fremtidens arbejdsmarked af 18. maj Den del af aftalen om en jobplan, der omhandler international rekruttering, blev opsagt ved Aftale om en reform af international rekruttering af 26. juni Forliget gælder alene delen vedr. konkurrenceloven. 3 SF og LA indtrådte i kredsen i forbindelse med bankpakke II. 4 Den del af forliget, der vedrører statens ejerskab af Danske Spil A/S samt afgiftsstrukturen og afgiftsniveauet, er opsagt. Aftalen fra 2010 blev justeret i december 2014 med Aftale om ændring af spillelovgivningen mellem regeringen (S, RV), V, DF, SF og K, og Aftale om justering af spillelovgivningen fra 2010 angående en delvis spilleliberalisering mellem regeringen (S og RV), V, DF, SF, LA og K. Aftalen fra 2010 blev endvidere justeret i januar 2017 med Aftale om ændring af spillelovgivningen mellem regeringen (V, LA og K), S, DF, RV og SF samt i juni 2018 med Aftale om nye tiltag mod spilafhængighed og justering af spilaftalen.

6 Side 6 af 7 5 ALT var oprindeligt med i aftalen, men er med virkning fra den 27. oktober 2016 ikke længere en del af aftalen. 6 Forliget om arbejdsmiljøindsatsen omfatter udover Aftale om en strategi for arbejdsmiljøindsatsen frem mod 2020 også de senere indgåede aftaler Aftale om en styrket arbejdsmiljøindsats fra 2015 og Aftale om en styrket arbejdsmiljøcertificering fra Forlig om reform af sygedagpengesystemet (2013). Den del af aftalen, der vedrører den statslige driftsrefusion for sygedagpengemodtagere, vil med virkning fra næste valgperiode blive opsagt sfa. Aftale om erhvervs- og iværksætterinitiativer mellem regeringen (V, LA, K), DF og RV. 8. Forlig om reform af beskæftigelsesindsatsen afløser Aftale om Flere i Arbejde fsva. elementer, der ikke specifikt omhandler kontanthjælpsmodtagere. Den konkrete udmøntning af forliget fsva. refusionsomlægningen blev aftalt med Aftalen om reform af refusionssystemet og tilpasninger i udligningssystemet i Forlig om reform af beskæftigelsesindsatsen omfatter desuden den senere indgåede Aftale om initiativer til afhjælpning af rekrutteringsudfordringer af november 2017 og Aftale om at sikre kvalificeret arbejdskraft til virksomheder i november Den del af aftalen, der vedrører den statslige driftsrefusion for sygedagpengemodtagere, vil med virkning fra næste valgperiode blive opsagt sfa. Aftale om erhvervs- og iværksætterinitiativer mellem regeringen (V, LA, K), DF og RV. 9 Forliget på dagpengeområdet omfatter udover Aftale om et tryggere dagpengesystem også de senere indgående aftaler Aftale om supplerende dagpenge og overskydende timer af 17. december 2015 og Aftale om et nyt dagpengesystem for fremtidens arbejdsmarked af 18. maj Aftale om et tryggere dagpengesystem ændrer på reglerne om G-dage, som er forligsbelagt med Forlig om reform af beskæftigelsesindsatsen (regeringen, DF, S og RV). Den del af Forlig om reform af beskæftigelsesindsatsen, der omhandler G-dage, blev opsagt i marts 2016, og reglerne for G-dage indgår efter folketingsvalget i 2019 i forliget på dagpengeområdet. De aftalte regler i Aftale om supplerende dagpenge og overskydende timer er efterfølgende ændret med Lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring (Dagpenge efter udløb af retten til supplerende dagpenge i et månedsbaseret dagpengesystem, periodisering af indkomst til opfyldelse af indkomstkravet, undtagelse fra opfølgning på visse sager efter samkøring af oplysninger om løntimer m.m.) af 18. december Aftalepartierne har alene forpligtet sig til at stemme for lovgivning, der udmønter de aftalte ændringer af kontanthjælpsydelserne, samt disponere provenuet til at sænke skatten på de laveste arbejdsindkomster fra Der er herefter ikke aftalemæssige bindinger. 11 Der er mellem aftalepartierne den 30. januar 2019 indgået Aftale om justeringer af folkeskolen til en mere åben og fleksibel folkeskole. 12 Aftalepartierne er enige om en fireårig aftale om FGU, styringsmæssige forhold og den kommunale unge-indsats fra uddannelsens start, hvilket indebærer, at eventuelle justeringer i denne periode skal godkendes af aftalepartierne. Af hensyn til at sikre ro om implementeringen er forsørgelse og økonomi endvidere bundet i Bevillingerne omfattes af investeringsrammerne på det statslige selvejeområde samt generelle tekniske korrektioner, generelle tværgående effektiviseringsindsatser i forbindelse med finanslovs-processer mv., dog ikke omprioriteringsbidrag i 2019 og Aftalen er gældende fra den 1. januar 2019 og afløser dermed den forrige medieaftale. Til forliget regnes også Aftale om fokusering af DR og afskaffelsen af medielicensen af marts Det er aftalt, at målrettet kvælstofregulering skal være fuldt indfaset senest i Det er yderligere aftalt, at aftaleparterne mødes senest i 2020 vedr. fremtidigt indsatsbehov og finansiering. 15 Aftalen af 2012 er fulgt op af aftale af 31. oktober 2013, som udmønter energiaftalen. 16 Ophører, hvis parterne ved genforhandling af lejelovgivningen 3 år efter sammenskrivning af de to lejelove ikke opnår enighed. 17 Senest i 2023 mødes parterne for at drøfte igangsættelse af de resterende prioriterede projekter med henblik på, at disse kan påbegyndes i perioden Drøftelserne i 2023 tager afsæt i et opdateret overblik over de økonomiske rammer frem til 2030, herunder rammen til offentlige investeringer samt et opdateret grundlag for, hvad de resterende prioriterede projekter koster. Aftalen omfatter de prioriterede projekter, puljer og vedligeholdelsesindsatser. Parterne er enige om, at de partier, der indgår i aftalen, deltager i den løbende udmøntning af puljer samt i drøftelsen om igangsættelse af de resterende prioriterede projekter forventeligt i Aftalen omfatter igangsættelse af de prioriterede projekter frem til og med For prioriterede projekter med anlægsstart efter 2024 deltager alle partier i aftalen i drøftelserne. Der vil dog ikke være krav om enighed blandt alle partier, når prioriterede projekter efter 2024 skal igangsættes. Dette kan besluttes blandt partier i aftalen, der repræsenterer et flertal i Folketinget (simpelt flertal). Ligeledes kan puljerne i aftalen gennem hele perioden udmøntes af et simpelt flertal i Folketinget blandt partierne i aftalen. 18 Aftaleperioden angår energipolitikken Aftaleperioden angår energipolitikken Der er indgået aftaler om støtten til solceller. Den 15. november 2012 om strategi for solcelleanlæg og øvrige små vedvarende energi (VE)- anlæg, den 19. marts 2013 om støtten til store solcelleanlæg og den 11. juni 2013 om begrænsning af udgiften til den fortsatte udbygning med solcelleanlæg samt allonge til 11. juni-aftalen om kommunal solcelleudbygning. 21 Aftaleparterne er enige om, at man senest i 2021 vil drøfte, om forliget skal justeres. 22 Aftalen indeholder elementer, som er omfattet af forlig, mens andre elementer har karakter af stemmeaftaler. Parterne er enige om, at følgende dele af aftalen er omfattet af forlig: Teknologineutrale udbud, Støtte til eksisterende og ny biomasse og biogas, Udbud af tre havvindparker, Screening for yderligere havvindslokationer, Udbudsmodel for energieffektiviseringer, herunder den aftale fordeling af de afsatte beløb, Ophævelse af brændselsbindinger og kraftvarmekrav, Grundbeløbsinitiativer, Finansiering til de to yderligere havparker efter 2025, Klimapuljen på 250 mio. kr , Mekanisme for antal landvindmøller, Målet om udfasning af kul i 2030, VE-reserve på 400 mio. kr. i 2025 og 500 mio. kr. fra 2026 til Parterne er ligeledes enige om, at der skal ske en grundlæggende sanering af tidligere aftaler på energiområdet. Regeringen vil på denne baggrund udarbejde oplæg om, hvilke aftaler, eller dele af aftaler der fortsat skal gælde. 23 Parterne er enige om, at aftalen gælder for perioden , hvorefter aftalens forligsbindinger betragtes som udløbet, medmindre andet konkret fremgår af aftalen. Tabel 2 Oversigt over politiske forlig pr. 1. april 2019, som ikke omfatter regeringen Forligskreds Udløbsår Skatteministeriet Aftale om Harmonisering af beskatningen i Nordsøen (2013) S, DF, EL, RV, SF Ikke fastsat i aftalen Transport- og Bygningsministeriet

7 Side 7 af 7 Aftaler om Takstnedsættelser og investeringer til forbedring af den kollektive trafik (2012) ( Bedre og billigere ) S, DF, EL, RV, SF Ikke fastsat i aftalen 1 Aftale om Togfonden DK (2014) S, DF, EL, RV, SF Ikke fastsat i aftalen 1 1 Dansk Folkeparti opsiger forliget om Togfonden DK, samt forliget om Bedre og Billigere Kollektiv Trafik ved det kommende folketingsvalg, jf. aftale om et sammenhængende Danmark.