Bilag 1 - Oversigt over gældende forlig pr. 1. marts maj 2014

Transkript

1 Finansudvalget FIU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 205 Offentligt Finansministeriet Bilag 1 - Oversigt over gældende forlig pr. 1. marts maj 2014 Tabel 1 Oversigt over gældende politiske forlig pr. 1. marts 2014 Forligskreds Udløbsår Tværgående forlig Aftale om en jobplan (2008) S, RV,V, DF, LA, K Ikke fastsat i aftalen Satspuljeforlig (2002) S, RV, V, DF, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen 1 Aftale om budgetlov (2012) S, RV, V, SF, K Ikke fastsat i aftalen Udenrigsministeriet Afghanistan-planen (2012) 2 S, RV, V, DF, SF, LA, K 2014 Aftale om fjernelse af grænsehindringer i Norden (2013) S, RV, V, DF, SF, LA, EL, K 2014 Finansministeriet Aftale om vilkårene for salg af aktier i og grundlag for kapitaludvidelse i S, RV, V, SF, K Ikke fastsat i aftalen DONG Energy A/S (2004, 2013) 3 Erhvervs- og Vækstministeriet Aftale om DIS-ordningen (1988) S, RV, V, DF, SF,K, LA Ikke fastsat i aftalen Principaftale om sigtelinjer for telepolitikken (1999) S, RV,V, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om frekvenspolitiske tiltag (UMTS-provenu) (1999) S, RV, V, SF, K 2015 Aftale om lov om forbrugerklager (2003) S, RV, V, DF, SF, EL, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om Dankortet (2005) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om lov om markedsføring (2005) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om at fremme flere skibe under Dannebrog (2007) S, RV, V, DF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om en styrkelse af konkurrencen (2007) S, RV, V, DF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om særligt dækkede obligationer (2007) S, RV, V, K Ikke fastsat i aftalen Aftaler om bankpakker (Bankpakke I-IV) inkl. ansvarlig aflønningspolitik i S, RV, V, DF, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen den finansielle sektor (2008, , 2010, 2011) Liberalisering af Lukkeloven (2010) S, RV, V, DF, LA, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om Det Blå Danmark (juni 2011) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om kreditpakken (2012) S, RV, V, DF, SF, K 2015

2 Side2af8 Udviklingspakken (bankpakke V) (2012) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen SIFI-regulering mv. (bankpakke VI) (2013) S, RV, V, DF, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om regulering af refinansieringsrisiko (2014) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Skatteministeriet Aftale om delvis liberalisering af spillemarkedet (2010) S, RV, V, DF, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om en skattereform (ejendomsværdiskat og skatteværdien af rentefradrag) (2012) S, RV, V, SF, K 2020 Aftale om Harmonisering af beskatningen i Nordsøen (2013) S, RV, DF, SF, EL Ikke fastsat i aftalen Økonomi- og Indenrigsministeriet Aftale om den kommunale inddeling pr. 1. januar 2007 (2005) S, RV, V, DF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om rammer for justering af kommunalreformen (2013) 5 S, RV, V, DF, SF, EL, LA, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om regional statsforvaltning mv. (2013) S, RV, SF, EL, LA Ikke fastsat i aftalen Justitsministeriet Aftale om politiets og anklagemyndighedens økonomi i (2011) S, RV, V, DF, SF, K 2015 Bedre balance i rets- og udlændingepolitikken (2011) S, RV, SF, EL, LA Ikke fastsat i aftalen Revision af reglerne for familiesammenføring med børn (2012) S, RV, SF, EL, LA Ikke fastsat i aftalen Aftale om kriminalforsorgens økonomi i (2012) S, RV, SF, EL, LA, K 2016 Aftale om øget fokus på udrejse og nye muligheder for asylansøgere S, RV, SF, EL, LA Ikke fastsat i aftalen (2012) Aftale om en ny offentlighedslov (2012) samt supplement til aftalen (om S, RV, V, SF, K Ikke fastsat i aftalen evaluering af loven 3 år efter, den er trådt i kraft) (2013) Aftale om indfødsret (2013) S, RV, SF, EL Ikke fastsat i aftalen Aftale om en ny styrket regulering af Politiets Efterretningstjenestes (PET) virksomhed og den parlamentariske kontrol med efterretningstjenesterne (2013) Forsvarsministeriet S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale på forsvarsområdet (2012) Tillæg til aftale på forsvarsområdet (etablissementsområdet) S, RV, V, DF, SF, LA, K S, RV, V, DF, SF, LA, K Aftale om redningsberedskabet i S, RV, V,DF, SF, LA, K 2014 Aftale om håndtering af situationen for tolke og andre lokalt ansatte i Afghanistan (2013) Tillæg til Aftale om håndtering af situationen for tolke og andre lokalt ansatte i Afghanistan (2013) Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter S, RV, V, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen S, RV, V, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om den almene boligsektors styring og finansiering (2009) S, RV, V, DF, LA, K Ikke fastsat i aftalen

3 Side3af8 Aftale om styrket indsats i ghettoområderne og anvendelsen af den almene boligsektors midler (2010) S, RV, V, DF, SF, LA, K 2014/2016 Aftale om nye kriterier for udsatte boligområder (2013) S, RV, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen Budgetaftale for landdistriktsprogrammet , herunder budget for LAG-indsats(2013) S, RV, SF, V, K 2015 Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold Aftale om forældreansvarsloven (2012) S, RV, V, DF, SF, EL, LA, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om et nyt socialtilsyn (2012) S, RV, V, DF, SF, EL, LA, K Ikke fastsat i aftalen Beskæftigelsesministeriet Aftale om flere i arbejde(2002) 6 S, RV, V, DF, K, Ikke fastsat i aftalen Aftale om at styrke RUT-registret (2009) S, RV, V, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om afbureaukratisering (2009) S, RV, V,DF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om styrket beskæftigelse for unge under 30 år (2009) S, RV, V, DF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om bekæmpelse af langtidsledighed (2010) S, RV, V, DF, LA, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om senere tilbagetrækning (2011) S, RV, V, DF, K Ikke fastsat i aftalen Strategi for arbejdsmiljø frem mod 2020 (2011) S, RV, V, DF, K 2020 Aftale om en reform af førtidspension og fleksjob (2012) S, RV, V, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om midlertidig arbejdsmarkedsydelse (2013) 7 S, RV, SF, EL Tidsbegrænset Aftale om en reform af kontanthjælpssystemet (2013) 8 S, RV, V, DF, SF, K, LA Tidsbegrænset Forlig om en reform af sygedagpengesystemet (2013) S, RV, V,DF, SF, K, LA Ikke fastsat i aftalen Uddannelses- og Forskningsministeriet Aftale om en universitetsreform (2002) S, RV, V, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om reform af forskningsrådssystemet (2002) (Aftale om revision af loven i 2009) S, RV, V, DF, SF, EL, LA, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om en reform af de maritime uddannelser (2004) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om opfølgning på evaluering af Erhvervsakademier og etablering af et vækstlag i forhold til tekniske og merkantile professionsbacheloruddannelser (2007) Aftale om Professionshøjskoler for videregående uddannelser (2007) S, RV, V, DF, SF, K S, RV, V, DF, K Ikke fastsat i aftalen Ikke fastsat i aftalen Forlig om læreruddannelsen (2012) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om reform af SU-systemet og rammerne for studiegennemførelse (2013): - Et SU-system der fremmer tidligere færdiggørelse (2013) S, RV, V, DF, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen - Bedre rammer for en aktiv studiegennemførelse (2013) S, RV, V, SF, K Ikke fastsat i aftalen Undervisningsministeriet

4 Side4af8 Gymnasieforliget (2003) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen 10-klasse-forlig (2006) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Folkeskoleforliget (2002) 9 S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Kulturministeriet Aftale om fuld liberalisering af det danske bogmarked (2009) S, RV, V, LA, SF, K Ikke fastsat i aftalen Filmaftale (2010) S, RV, V, DF, SF, EL, LA, K 2014 Aftale om de videregående uddannelser under Kulturministeriet (2011) S, RV, V, DF, SF, LA, K 2014 Aftale om en række ændringer på teaterområdet (2011) S, RV, V, DF, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om Det Kongelige Teater for perioden (2011) S, RV, V, DF, SF, EL, LA, K 2015 Reform af kunststøttesystemet (2012) S, RV, V, DF, SF, EL, LA, K Ikke fastsat i aftalen Reform af de livsvarige ydelser (2012) S, RV, V, SF, EL, K Ikke fastsat i aftalen Medieaftale (2012) S, RV, V, DF,SF, EL, K 2014 Miljøministeriet Aftale om ny miljøgodkendelse for husdyrbrug (2006) S, RV, V, DF, K Ikke fastsat i aftalen Forlig om vandsektoren (2007) S, RV, V, DF, SF, EL, K Ikke fastsat i aftalen Organisering af affaldssektoren (2007) Suppleret ved aftale om genbrugspladser (2011) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om nationale testcentre (2010) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om sprøjtemiddelstrategien (2012) S, RV, V, DF, SF, EL, K, 2015 Aftale om en ny kemikalieindsats (2013) S, RV, V, DF, SF, EL, LA, K 2017 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Aftale om Fødevareforlig 2.0 og styrket indsats over for salmonella og campylobactor (2010) S, RV, V, DF, SF, EL, K 2014 Forlig om veterinærområdet (2012) S, RV, V, DF, SF, K, EL,LA 2016 Transportministeriet Aftale om trafik (2003) S, RV, V, DF, K 2014 Aftale om Storebæltstakster (2005) S, RV, V, K Ikke fastsat i aftalen Forlig om Metrocityringen (2006) Aftale samt supplerende aftale vedr. udbud af færgebetjeningen af Bornholm (2007) S, RV, V, DF, SF, K S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om rammer for fremtidens takstsystemer (takstloft) (2007) S, RV, V, DF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om Funder-Låsby (Silkeborgmotorvejen) i Kombilinien (2008) S, RV, V,DF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om en fast forbindelse over Femern Bælt (2008) S, RV, V, DF, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen

5 Side5af8 Aftaler om en grøn transportpolitik (2009) S, RV, V, DF, SF, LA, K 2020 Aftaler om sikring af befordringspligten på et liberaliseret postmarked (2010) Aftaler om Takstnedsættelser og investeringer til forbedring af den kollektive trafik (2012) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen S, RV,DF, SF, EL Ikke fastsat i aftalen Aftale om Togfonden DK (2014) S, RV, DF, SF, EL Ikke fastsat i aftalen Klima-, Energi- og Bygningsministeriet Aftale om den fremtidige biomasseudbygning (1993) S, RV, V, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om elreformen (1999) S, RV, V, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om naturgasforsyning og energibesparelser (2001) S, RV, V, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om kulbrinteskattelov som led i Nordsøaftale (2003) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om kompensationsordning som led i Nordsøaftale (2003) S, RV, V, DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om fremtidssikring af energiinfrastrukturen (2004) S, RV, V,DF, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om vindenergi og decentral kraftvarme mv. (2004) S, RV, V, SF, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om dansk energipolitik (2008) S, RV, V, DF, SF, LA, K Ikke fastsat i aftalen 10 Aftale om fordeling af globaliseringsreserven til forskning og udvikling (2010) 11 (For den del der vedr. teknologisk løft af laboratorierne) S, RV, V, DF, K 2012 Aftale om dansk energipolitik (2012) 12 S, RV, V,DF, SF, EL, K Ikke fastsat i aftalen Aftaler om solcelleanlæg (2012) 13 S, RV, V, DF, SF,EL, K Ikke fastsat i aftalen Aftale om det nationale klimamål i 2020 (2014) S, RV, SF, EL, K Det gældende forlig er opsagt med virkning fra næste folketingsvalg, hvilket ved en fejl ikke fremgik af FIU 385. Efter næste folketingsvalg vil partierne bag skatteaftalen udgøre satspuljeforligskredsen, herunder årligt udmønte fremtidige satspuljer. 2. Ny forligstekst om Afghanistan-strategi forventes forhandlet i I svar på spørgsmål nr. 385 fra Finansudvalget af den 20. juni 2013 indgår dette forlig som to separate aftaler. Det er Finansministeriets vurdering, at der er tale om ét forlig, hvorfor de to aftaler skal læses i sammenhæng. Det bemærkes, at DF udtrådte af forligskredsen, da partiet stemte imod vedtagelsen af akt 37 af den 30. januar SF og LA indtrådte i kredsen i forbindelse med bankpakke II 5. Aftalen er en rammeaftale, som er udmøntet med en række underaftaler på andre ministerområder. 6. De elementer i Flere i arbejde, der senere er justeret i Velfærdsaftalen eller efterfølgende i samme forligskreds, er ikke længere forligsbelagt. 7. Aftalens indhold gennemføres via lovgivning, der på grund af målgruppens afgrænsning er tidsbegrænset. Fra og med 2. kvartal 2017 (teknisk opgjort til 3. april 2017) vil loven, og dermed aftalen være indholdsløs (baseret på teoretisk fremskrivning). 8. Der er ikke forlig på de dele af aftalen, som vedrører de aftalte ændringer i kontanthjælpsydelserne. De aktive indsatser, sanktioner mv. er aftalebelagt indtil udgangen af indeværende valgperiode. 9. Forliget er senest fornyet i 2013 med Aftale om et fagligt løft af folkeskolen.ved næste folketingsvalg træder K ud af folkeskoleforliget. 10.Aftaleperioden angår energipolitikken Aftaleperioden angår , men laboratoriemoderniseringerne gennemføres også i de efterfølgende år. 12.Aftaleperioden angår energipolitikken Der er indgået aftaler om solcelleudbygningen d. 15. november 2012 om strategi for solcelleanlæg og øvrige små vedvarende energi (VE)-anlæg, d. 19. marts 2013 om støtten til store solcelleanlæg og 11. juni 2013 om begrænsning af udgiften til den fortsatte udbygning med solcelleanlæg.

6 Side6af8 Tabel 2 Forlig, som SF automatisk indtrådte i ved regeringsdannelsen i oktober 2013, men som SF ikke længere er medlem af efter sin udtræden af regeringen, idet forligskredsene ikke har været aktiveret i regeringsperioden Erhvervs- og Vækstministeriet Aftale om DIS-ordningen (1988) Aftale om særligt dækkede obligationer (2007) Aftale om at fremme flere skibe under Dannebrog (2007) Aftale om en styrkelse af konkurrencen (2007) Liberalisering af Lukkeloven (2010) Økonomi- og Indenrigsministeriet Aftale om den kommunale inddeling pr. 1. januar 2007 (2005) Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter Aftale om den almene boligsektors styring og finansiering (2009) Beskæftigelsesministeriet Aftale om flere i arbejde (2002) Aftale om en jobplan (2008) Aftale om afbureaukratisering (2009) Aftale om styrket beskæftigelse for unge under 30 år (2009) Aftale om bekæmpelse af langtidsledighed (2010) Aftale om senere tilbagetrækning (2011) Strategi for arbejdsmiljø frem mod 2020 (2011) Uddannelses- og Forskningsministeriet Aftale om en universitetsreform (2002) Aftale om Professionshøjskoler for videregående uddannelser (2007) Miljøministeriet Aftale om ny miljøgodkendelse for husdyrbrug (2006) Transportministeriet Aftale om trafik (2003) Aftale om Storebæltstakster (2005) Aftale om Funder-Låsby (Silkeborgmotorvejen) i Kombilinien (2008) Aftale om rammer for fremtidens takstsystemer (takstloft) (2007) Klima-, Energi- og Bygningsministeriet Aftale om fordeling af globaliseringsreserven til forskning og udvikling (For den del der vedr. Teknologisk løft af laboratorierne)

7 Side7af8 Tabel 3 Forlig, der er tilføjet i forhold til besvarelsen af FIU 385 Forligskreds 2014 Bemærkninger Erhvervs- og Vækstministeriet Udviklingspakken (bankpakke V) (2012) S, RV, V, DF SF, K Ved en fejl ikke med i FIU 385 SIFI-regulering mv. (bankpakke VI) (2013) S. RV. V, DF, SF, LA, K Indgået siden 1. juli 2013 Aftale om regulering af refinansieringsrisiko (2014) S. RV. V, DF, SF, K Indgået siden 1. juli 2013 Skatteministeriet Aftale om Harmonisering af beskatningen i Nordsøen (2013) S, RV, DF, SF, EL Indgået siden 1. juli 2013 Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter Aftale om den almene boligsektors styring og finansiering (2009) Budgetaftale for landdistriktsprogrammet , herunder budget for LAG-indsats Beskæftigelsesministeriet S, RV, V, DF, LA, K Ved en fejl ikke med i FIU 385 S, RV, V, SF, K Indgået siden 1. juli 2013 Strategi for arbejdsmiljø frem mod 2020 (2011) S, RV,V, DF,K Ved en fejl ikke med i FIU 385 Forlig om en reform af sygedagpengesystemet (2013) S, RV, V, DF, SF, LA, K Indgået siden 1. juli 2013 Miljøministeriet Aftale om sprøjtemiddelstrategien (2012) S, RV, V, DF, SF, EL, K Ved en fejl ikke med i FIU 385 Transportministeriet Aftale om Togfonden DK (2013) S, RV, DF, SF, EL Indgået siden 1. juli 2013 Klima-, Energi- og Bygningsministeriet Aftale om det nationale klimamål i 2020 (2014) S, RV, SF, EL, K Indgået siden 1. juli 2013

8 Side8af8 Tabel 4 Forlig der indgik i FIU 385, men ikke i FIU 205 Forligskreds 2014 Bemærkninger Skatteministeriet Grænsegænger-aftale (Øresundsbeskatning) (L 59-03/04) (2004) S, RV, V, DF, SF, K Aftalener ikke et forlig med henvisning til, at aftaler, regeringen har indgået med eksterne parter, som et flertal i Folketinget efterfølgende har tilsluttet sig, ikke konstituerer et politisk forlig Aftale om forenkling af reglerne for beskatning af aktier (2005) S, RV, V, DF, SF, K Aftalen er ikke et politisk forlig. Baggrunden er bl.a., at VK-regeringen efter aftalens indgåelse ændrede aktieavancebeskatningsregl erne uden aftalekredsens inddragelse Økonomi- og indenrigsministeriet Aftale om forslag til ændring af lov om forpligtende kommunale samarbejder (2012) Beskæftigelsesministeriet Indgik ved en fejl i besvarelsen af FIU 385. Aftalen er ikke et forlig. Aftale om nedbringelse af sygefravær (2008) S, RV, V, DF, SF, LA, K Afløst af aftale om sygedagpengereform fra december 2013 Aftale om nye rammer for sygefraværsindsatsen (2010) S, RV, V, DF, SF, LA, K Afløst af aftale om sygedagpengereform fra december 2013 Miljøministeriet Miljøteknologisk udviklings- og demonstrationsprogram Midlerne til MUDP stammer fra de årlige aftaler om fordeling af forskningsreserven samt finansloven. Der foreliggersåledes ikke et særskilt forlig bag MUDP, men Miljøministeren plejer dog at inddrage miljøordførerne i et årligt prioriteringsoplæg