Fjernkøling nuværende og fremtidig regulering

Transkript

1 Fjernkøling nuværende og fremtidig regulering Silas Alvin Petersen og Kristian Will Jørgensen Ver. 01/

2 Gældende regulering Nært forestående regulering Fremtidig regulering

3 Gældende regulering Lov om fjernkøling (nr af 10/11/2014) Lov om varmeforsyning (nr af 24/11/2014) Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg (nr. 1124af 23/09/2015) Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for industri- og fjernkølingsanlæg (nr. 564 af 02/06/2014) Direktiv 2012/27/EU Energieffektivitetsdirektivet

4 Generelle regler Fjernkøling er ikke reguleret bortset fra i følgende tilfælde: 1. Store fjernkølingsanlæg (> 20 MW) 2. Kombinerede køle-/varmepumper 3. Kommunale fjernkølingsanlæg

5 Store fjernkølingsanlæg Godkendelsespligt for anlæg med en indfyret termisk effekt på over 20 MW = absorptionsanlæg Industri- og køleprojektbekendtgørelsen Godkendelsesmyndighed: Energistyrelsen Kriterium: udnyttelse af overskudsvarme

6 Kombinerede køle-/varmeanlæg Kollektivt varmeforsyningsanlæg Godkendelse efter projektbekendtgørelsen Godkendelsesmyndighed: kommunalbestyrelsen Kriterium: god samfundsøkonomi Prisregulering for varme, køling kommerciel

7 Kommunale fjernkølingsanlæg Kommunale anlæg, der hverken er store fjernkølingsanlæg (absorption) eller kollektive varmeforsyningsanlæg Industri- og køleprojektbekendtgørelsen Godkendes af kommunalbestyrelsen Kriterier: fremme energieffektiv køling og synergieffekter med fjernvarme

8 Opsummering Kommercielt: ikke garanti/tilskud, kun frie midler Selskabs-/regnskabsmæssig adskillelse Kommuner har ikke generel hjemmel

9 EU s energieffektivitetsdirektiv Vedtaget: 25. oktober 2012 Godkendelsesordning for store fjernkølingsanlæg: 5. juni 2014 Omfattende vurdering af potentialet for effektiv fjernkøling: 31. december 2015 Politikker, der tilskynder til, at der tages behørigt hensyn til potentialet for at anvende systemer til effektiv køling

10 Nært forestående regulering L 12 i Folketingssamling 15/16 g/l12/index.htm Hjemmel til implementering af EED art. 10 og 11 på fjernkølingsområdet

11 L 12 Indsætter 6 a i lov om fjernkøling Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fastsætte regler om fakturering og faktureringsoplysninger til fjernkølingskunder og om disse kunders adgang til forbrugsoplysninger

12 EED art. 10 og 11 Art. 10 1) Faktureringsoplysninger skal være nøjagtige og bygge på det faktiske forbrug (i det omfang det er teknisk muligt og økonomisk begrundet) 2) På en kundes anmodning skal kundens fakturering og forbrug stilles til rådighed for en leverandør af energitjenester 3) Kunderne skal have mulighed for at vælge elektroniske faktureringsoplysninger 4) Fakturaen skal ledsages af relevante oplysninger, jf. EED s Bilag VII 5) Oplysninger om og overslag over energiomkostninger skal gives til forbruger på anmodning og i et letforståeligt format, der kan anvendes til at sammenligne aftaler

13 EED art. 10 og 11 Art. 11 1) Kunderne skal gratis modtage deres fakturaer og faktureringsoplysninger 2) Kunderne skal på passende vis have gratis adgang til deres forbrugsoplysninger

14 Hjemmel i L 12 Kan udmøntes på 2 måder ift. art. 10 (grov opstilling): 1) Markedsaktørerne bestemmer, hvad der er teknisk muligt og økonomisk begrundet. 2) Regeringen bestemmer, hvad der er teknisk muligt og økonomisk begrundet. Der er ikke taget endeligt stilling til en implementeringsmodel endnu

15 Fremtidig regulering

16 Rambøll s analyse Betydeligt samfundsøkonomisk potentiale Storskalafordele, udnyttelse af overskudsvarmen fra kølemaskinerne, flytte elforbruget fra dag til nat Visse barrierer Finansiering Organisatorisk Anden lovgivning (kommunalfuldmagten, modregningsregler, afgiftsregler, skatteregler)

17 Overvejelser ændret regulering Generel hjemmel for kommuner? Fri teknologianvendelse? Muligheder garanti/tilskud? Muligheder for ét regnskab? Skat? Muligheder for at anvende varmemidler?

18 Proces Ø-Udvalget Ekstern høring Fremsættelse: Tidligst oktober 2016

19 Spørgsmål? Silas Alvin Petersen og Kristian Will Jørgensen