Beslutning: Medborger- og Forbrugerudvalget godkendte referat fra udvalgets møde den 25. januar 2006 i Oslo.

Transkript

1 Nordisk Råd J-Nr: Dato: 15. juni 2006 Referat fra møde i Medborger- og Forbrugerudvalget onsdag den 26. april 2006 kl i Stockholm Lokale: Trafikutskottets sessionssal, RÖ 7-23, Riksdagen Åbning af mødet 1. Godkendelse af dagsorden Bilag 1: Bilag 2: Udkast til dagsorden Udkast til kommenteret dagsorden Medborger- og Forbrugerudvalget godkendte udkast til dagsorden og enedes om at starte mødet med det udkast til udtalelse vedr. menneskehandel som blev omdelt ved mødets start. 2. Godkendelse af referat Bilag 3: Udkast til referat fra udvalgets møde den 25. januar 2006 i Oslo Medborger- og Forbrugerudvalget godkendte referat fra udvalgets møde den 25. januar 2006 i Oslo. 3. Nordisk Råds sager 3.1 Nordisk kampagne imod formidling af sexkøb. Bilag 4: Udkast til betænkning om Nordisk kampagne imod formidling af sexkøb Kommentar: Der blev diskussion om forslagets tredje at-sætning vedrørende oprettelse af hjemmeside. Sagen blev afgjort ved afstemning. To medlemmer, Inger Réne (m) og Lyly Rajala (saml) reserverede sig overfor forslagets anden at-sætning vedr. anbefaling til Nordisk Ministerråd og foreslog at Nordisk Råd streger den at-sætning. Lyly Rajala afleverede en skriftlig reservation. Medborger- og Forbrugerudvalget godkendte udkast til betænkning over medlemsforslag om nordisk kampagne imod formidling af sexkøb. Inger René (m) og Lyly Rajala (saml) reserverede sig overfor forslagets anden atsætning vedr. anbefaling til Nordisk Ministerråd og foreslår at Nordisk Råd streger den at-sætning. 1

2 Lyly Rajala afleverede en skriftlig reservation: Jag godtar inte den del av rekommendationen, som säger grundas en positiv lista i Internet därför att jag inte vill att Nordiska rådet skall blanda sig i varken genom att göra reklam eller genom att begränsa näringar. 3.2 Retsvidenskabelig forskning vedrørende havområderne i Nord Bilag 5: Udkast til udvalgsforslag om rettsvitenskapelig forskning om havområdene i nord og legalt regime i Arktis Medborger- og Forbrugerudvalget godkendte udkast til udvalgsforslag 3.3 Fællesmøde med de nationale udvalg Bilag 6: Program for udvalgets møde den 25. april 2006 kl Bilag 7: Notat om NMR s arbejde med bekæmpelsen af menneskehandel Bilag 8: Brev fra det danske formandskab (2005) og NMR sekretariat vedrørende arbejdet med bekæmpelse af menneskehandel i forbindelse med den nordlige dimension Medborger- og Forbrugerudvalget godkendte udtalelse vedrørende bekæmpelse af menneskehandel. Udtalelsen blev umiddelbart sendt videre til Præsidiet til slutbehandling (Den endelige udtalelse er vedlagt dette referat). Udvalget afholder en høring om menneskehandel på udvalgets septembermøde. Sekretariatet udarbejder et udvalgsforslag vedrørende sammenligning af nordisk lovgivning og tiltag omkring prostitution samt sammenligning af effektiviteten af disse i forbindelse med bekæmpelsen af menneskehandel for seksuel udnyttelse. 3.4 Arbejdsmøde om behovet for tværkulturel dialog Bilag 9: Program for arbejdsmødet - EFTERSENDES Medborger- og Forbrugerudvalget tog programmet for arbejdsmødet til orientering. 3.5 Indlæg om IT-privacy Bilag 10: Bilag 11: Bilag 12: Rapport om IT-privacy en forudsætning eller en forhindring for borgeren i Norden Rapporten er den 30. marts sendt pr. post Artikel fra Børsen Artikel fra Computerworld Medborger- og Forbrugerudvalget tager orienteringen til efterretning. 4. Nordisk Ministerråds sager 4.1 Nordisk Ministerråds budgetdirektiv Bilag 13: Følgebrev fra NMR vedr. særlige politiske prioriteringer i budget 2007 Bilag 14 Budgetanvisninger 2007 og skal gøre Præsidiets Budgetgruppe opmærksom på uklarheder vedrørende formidling af midler fra Strukturpuljen til det uformelle nordiske samarbejde. Udvalget skal anmode Budget- 2

3 gruppen om at løfte spørgsmålet i de kommende forhandlinger med Nordisk Ministerråd. Udvalget skal endvidere, med henvisning til udvalgsforslag om urfolk i Nordvest Rusland A 1374/medborger, anmode Budgetgruppen om at betone overfor Ministerrådet vigtigheden af at der afsættes tilstrækkelige midler til arbejdet mod forslagets målsætning. 4.2 Helse, fysisk aktivitet og sund mad Nordisk Ministerråds handlingsplan Bilag 15: Nordisk Ministerråds Nordic Action Plan on better health and quality of life through diet and physical activity EFTERSENDES, da handlingsplanen først fremsendes til Rådet medio april Medborger- og Forbrugerudvalget skal ikke afgive høringssvar over Nordisk Ministerråds handlingsplan Nordic Action Plan on better health and quality of life through diet and physical activity idet tidsfristen for høringssvar anses for kort. 4.3 Nordisk Ministerråds årlige handlingsplan for nordisk ligestillingssamarbejde 2006 Bilag 16: Nordisk Ministerråds årlige handlingsplan om ligestilling 4.4 REACH meddelelse og udkast til udvalgsforslag Bilag 17: NR s betænkning om NMR s meddelelse om REACH 9/2005 Bilag 18: Udvalgsforslag om at styrke substitutionsprincippet i EU s kemikalielovgivning, REACH Medborger- og Forbrugerudvalget godkendte udkast til betænkning over Nordisk Ministerråds meddelelse over rekommandation 9/2005 Medborger- og Forbrugerudvalget godkendte udkast til udvalgsforslag om at styrke substitutionsprincippet i EU s kemikalielovgivning, REACH. 4.5 Svar på spørgsmål vedr. terrorbekæmpelse 5. Meddelelser 5.1 Møde mellem præsidenten og udvalgsformændene 6. Rapportering 6.1 Orientering om opgaver i de nationale og selvstyreområdernes parlamenters udvalg som har relevans for Medborger- og Forbrugerudvalget Bilag 19: Bilag 20: Bilag 21: National rapport Danmark National rapport Norge National rapport Sverige 3

4 Bilag 22: National rapport Island. 6.2 Nyt fra de nordiske partigrupper Elinna Linna (VSG) og Lyly Rajala (Den Konservative Gruppe) redegjorde for, at man i deres partigrupper havde diskuteret problemet med at der savnes finsksprogede tjenestemænd på Informationsafdelingen i Nordisk Råd/Nordisk Ministerråd. 7. Kommende interne møder 7.1 Medborger- og Forbrugerudvalgets mødeplan/arbejdsplan Bilag 23: Udkast til Medborger- og Forbrugerudvalgets arbejdsplan Medborger- og Forbrugerudvalgets sommermøde på Grønland Bilag 24: Udkast til program Inger René (m), som ikke kan deltage på udvalgets sommermøde ønskede en skriftlig formulering af udvalgets formål med sommermøde i Grønland. Per Kaalund (s), mindede om, at udvalget i flere år har haft som mål at afholde sommermøde i Grønland. Formålet med mødet er bl.a. at få orientering om det Grønlandske retsvæsen. Dette er højest relevant idet den danske justitsminister har tilkendegivet, at hun vil fremsætte lovforslag om en ny kriminallov og en ny retsplejelov for Grønland i folketingsåret Desuden blev der gjort opmærksom på at udvalget arbejder med temaer vedrørende urfolk og ligestilling som begge to bliver på udvalgets dagsorden under besøget til Grønland. Der henvisnedes endvidere til at det arktiske forhold var et af Nordisk Ministerråds prioriterede samarbejdsområder i år 2007 og derfor højest relevant for udvalget at lære området bedre at kende.. Sekretariatet udarbejder et notat med begrundelse for at udvalgets sommermøde afholdes i Grønland. 7.3 Europarådets møde om vold mod kvinder Bilag 25: Europarådets notat om forberedelse af kampagnen om vold mod kvinder Europarådets ligestillingsudvalgs arbejdsgruppe om vold mod kvinder i hjemmet har henstillet til Nordisk Råd, at deltage i kampagnen vold mod kvinder i hjemmet på nordisk niveau med evt. arrangementer, udtalelser eller lignende. Udvalget forholdte sig positivt til dette men ser at man taler om familievold i stedet for vold mod kvinder i hjemmet. 4

5 Medborger- og Forbrugerudvalget bidrager til Europarådets kampagne mod vold mod kvinder i hjemmet år 2007 ved at sætte problematikken på udvalgets dagsorden 2007 under overskriften bekæmpelse af familievold. 8. Eksterne møder - Information om kommende konferencer/seminarer 8.1 Harm-reduction, zero tolerance or is there a third way Bilag 26: Program for trilateral konference om narkotika i Liège den maj 2006 Bilag 27: Tilmeldingsblanket (Early Registration) Medborger- og Forbrugerudvalgets formand Pehr Löv deltager på konferencen Harmreduction, zero tolerance or is there a third way i Liège den maj Retail Financial Services in Europe Bilag 28: Program for konferencen i Bruxelles den juni 2006 Ingen af Medborger- og Forbrugerudvalgets medlemmer havde mulighed til at deltage på konferencen Retail Financial Services in Europe i Bruxelles juni Free movement of labour and services Bilag 29 Udkast til program for BA Social Affairs Committee conference 8-10 June, 2006 Tallinn-Stockholm- Tallinn Ingen af Medborger- og Forbrugerudvalgets medlemmer har mulighed til at deltage på konferencen Free movement of labour and services, Stockholm, fredag 9. juni Eventuelt Mødet afsluttes Referent: Pehr Löv Formand Kristín Ólafsdóttir Rådgiver 5

6 Nordisk Råd: Udtalelse mod menneskehandel Deltagerne på Nordisk Råds møde i Stockholm udtrykker stor bekymring over den foruroligende udvikling, som må bekæmpes i fællesskab. Problemet er grænseoverskridende og kan derfor kun bekæmpes gennem et internationalt samarbejde. Ifølge FN s vurdering er antallet af kvinder og børn, som hvert år bliver ofre for menneskehandel (trafficking), mellem 1 og 4 millioner. Omkring af disse når Vesteuropa. Den største gruppe af ofre for menneskehandel udgøres af kvinder og børn, som handles med seksuel udnyttelse som formål. Ifølge internationale undersøgelser er gennemsnitsalderen for kvinders indtræden i prostitution 14 år. Bagmænds udnyttelse af fattige og sårbare kvinder og mandlig efterspørgsel er hovedårsagerne til, at kvinder rekrutteres til menneskehandel med henblik på seksuel udnyttelse. FN vurderer endvidere, at menneskehandel indbringer mellem 35 og 49 milliarder (norske kroner) hvert år til alfonser og bagmænd. I en ny rapport fra FN inddeles alle lande i fire kategorier af modtagerlande for ofre for menneskehandel. Danmark ligger i den næsthøjeste kategori, hvad angår antal ofre, og de øvrige nordiske lande ligger i kategorien derunder. Nordisk Råd vil arbejde videre med fælles nordiske initiativer og samarbejde imod menneskehandel og fortsætte samarbejdet med landene omkring Østersøen for at bekæmpe bagmændene og hjælpe de ramte kvinder. Nordisk Råd er stærkt bekymret over rapporterne fra Tyskland, hvori det fremgår, at der i forbindelse med VM i fodbold til sommer vil blive transporteret mellem 30 og 60 tusind kvinder og piger til de tyske byer, hvor kampene finder sted. Nordisk Råd tager stærkt afstand fra at sammenblande prostitution og store sportsbegivenheder. Nordisk Råd skal betone vigtigheden af at forstærke kampen mod menneskehandel også i forbindelse med store internationale arrangementer og sætte fokus på at hjælpe ofrene. 6

7 Deltagere ved Medborger- og Forbrugerudvalgets møde den 26. april 2006 i Stockholm Den Socialdemokratiske Gruppe Bendiks H. Arnesen (A), Norge Marianne Carlström (s), Sverige Per Kaalund (S), Danmark næstformand Reidar Sandal (A), Norge Midtergruppen: Anne Margrethe Larsen (V), Norge Pehr Löv, formand (sv), Finland, formand Erling Bonnesen suppleant for Irene Simonsen (V), Danmark Den Konservative Gruppe: Kjartan Ólafsson (Sj), Island Inger Rene (m), Sverige Lyly Rajala (saml), Finland Den Venstresocialistiske Grønne Gruppe: Elina Linna (v), Sverige Sekretariater Kristina Aaltonen, Den Socialdemokratiske Gruppe Gudrun Utas, Den Venstresocialistiske Grønne Gruppe Katinka Villemoes, Det Danske Sekretariat Bjørn Willy Robstad, Det Norske Sekretariat Dan Alvarson, Det Svenske Sekretariat Paula Moisander, Det Finske Sekretariat Tytti Seppänen, UNR Kristín Ólafsdóttir, Rådssekretariatet Susanne Scharbau Pedersen, Rådssekretariatet 7