4. Regelgrundlag for miljøgodkendelsesprocedure 31

Transkript

1 Indholdsoversigt 1. Indledning 4 2. Baggrund og status for havmølleudbygningen 7 3. Omø Stålgrunde - natur- og miljøforhold, sejladssikkerhed, fiskeri, råstofindvinding, marinarkæologi og visuelle forhold 8 Scenarium 1-39 vindmøller med en totalhøjde på 160 m 16 Scenarium 2-64 vindmøller med en totalhøjde på 149 m Regelgrundlag for miljøgodkendelsesprocedure 31 ISBN: ISBN: WWW

2 1. Indledning Til brug for screeningen (orienterende undersøgelse) af Omø Stålgrunde for et kommende udbud af én havmøllepark på 200 MW indkalder Energistyrelsen hermed kommentarer samt ideer og forslag til indholdet i en kommende VVMredegørelse (Vurdering af Virkningerne på Miljøet) fra myndigheder og offentligheden. Høringsperioden fastsættes til 4 uger. Indkomne skriftlige forslag vil indgå i den videre proces. Den 29. marts 2004 blev der indgået et bredt energipolitisk forlig om bl.a. gennemførelsen af udbud af 2 havmølleparker på hver 200 MW. Ifølge aftalen stiles der imod etablering af parker ved henholdsvis Horns Rev og Omø Stålgrunde. Baggrunden for regeringens beslutning er gennem et udbud at fremme den langsigtede energiforsyningssikkerhed og sikre en fortsat spredning af forsyningen på flere energikilder samt at fremme fortsat udvikling af vindkraftteknologi. Med nærværende screening skabes der et grundlag for at vurdere muligheden for en placering af en havmøllepark ved Omø Stålgrunde. Den endelige beslutning om placering af parken kan først tages efter VVM-behandlingen. Det er relevant at gennemføre en screening forud for et udbud af havvindmøller for indledningsvist at sikre en belysning og vurdering af området set i forhold til andre væsentlige arealinteresser. Hermed gives der mulige investorer en indikation af hvilke undersøgelser, der vil være nødvendige for at kunne gennemføre et projekt. Desuden gives et billede af de forhold, der vil kunne forventes at blive stillet krav om ved den efterfølgende VVM-proces. Endvidere får offentligheden lejlighed til at udtale sig om en fremtidig ny havmøllepark. Screeningen skal således afklare, om der er grundlag for at antage, at en havmøllepark vil kunne opføres på dette konkrete område af søterritoriet. De væsentlige arealinteresser, der screenes for, er sejladssikkerhed, den visuelle påvirkning, påvirkningen af natur- og miljøtilstanden i området, samt råstofudnyttelse og fiskeri. Screeningen foretages på baggrund af eksisterende viden og data, samt en særlig udarbejdet visualisering. Energistyrelsen udsendte i august 2003 Screening af mulige arealer for et udbud af havvindmøller. Områderne ved Horns Rev ud for Blåvandshuk i Vesterhavet, syd for Læsø i Kattegat, Lysegrund ud for Nordsjælland i Kattegat og Kriegers Flak i Østersøen var omfattet af screeningen. Disse områder blev udvalgt på baggrund af kommentarer i forbindelse med en såkaldt stjernehøring af andre statslige myndigheder gennemført i foråret 2003, som i alt omfattede 10 potentielle havmølleområ- 4

3 der, jf. nedenstående kort. Energistyrelsen vurderede på denne baggrund, at der for 6 områder, herunder området ved Omø Stålgrunde, var andre arealinteresser som gjorde, at de ikke umiddelbart skulle indgå i et første udbud. Området ved Omø Stålgrunde indgik derfor ikke i screeningsrapporten fra august Begrundelsen var, at resultaterne af de undersøgelser, som gennemføres med demonstrationshavmølleparken ved Nysted-Rødsand, endnu ikke forelå. Efter en nærmere vurdering af de indkomne høringssvar, viste der sig imidlertid et ønske fra eksterne parter om, at bl.a. Omø Stålgrunde burde udbydes. Energistyrelsen kontaktede på denne baggrund Søfartsstyrelsen og Skov- og Naturstyrelsen for at få belyst muligheden for at udbyde bl.a. Omø Stålgrunde. Nærværende screening af området ved Omø Stålgrunde skal således ses i sammenhæng med den ovennævnte tidligere gennemførte screening og skal afdække, hvorvidt området skal indgå i det kommende udbud. Kommentarer, ideer og forslag skal sendes til Energistyrelsen, Amaliegade 44, 1256 København K, eller på e- mail: ens@ens.dk, senest den 11. maj Screeningsrapporten er fremsendt til relevante høringsparter, dvs. statslige, regionale og lokale myndigheder samt relevante interesseorganisationer i Danmark, og bekendtgjort i landsdækkende og lokale aviser. Selve rapporten er placeret på styrelsens hjemmeside samt på lokale biblioteker, Frontlinjen, Risø Bibliotek, Amtsgårde, Rådhuse m.m. I kapitel 2 skitseres baggrund og status for udbygning med havvindmøller i Danmark, samt den overordnede ramme for et kommende udbud. Udbuddet skal ses i lyset af regeringens ønske om at fremme en udbygning af havvindmøller baseret på markedsorienterede vilkår. Kapitel 3 introducerer screeningens hovedformål, nemlig vurderingen af Omø Stålgrunde i forhold til den visuelle påvirkning, sejladssikkerhed, påvirkning af natur- og miljøtilstanden m.v. Det er med udgangspunkt i denne præsentation, at Energistyrelsen ønsker kommentarer, ideer og forslag til indholdet i en kommende VVM-redegørelse. Afslutningsvis gives et kort rids af regelgrundlaget for en kommende miljøgodkendelsesprocedure i kapitel 4. 5

4 10 potentielle havvindmølleområder Syd for Læsø Lysegrund Horns Rev Syd for Horns Rev Omø Stålgrunde Kriegers flak Sydvest for Lolland Syd for Ærø Øst for Sydfalster Rødsand Symbolforklaring Sejlruter Eksisterende havvindmøller Råstof udvinding X, Y koordinater i UTM32, datum ED50 Kilder: Skov og Naturstyrelsen, Farvandsvæsenet og Energistyrelsen, juni km afstand til kyst 25 km afstand til kyst Økonomisk zonegrænse Stenfiskeri Potientielle udbygningsområder Sandsugning Eksempel på konkret placering Internationale fuglebeskyttelsesområder (excl. land) Havdybde i meter. 0 5 Indre danske farvand i DNN 6 10 Nordsøen i MLWS

5 2. Baggrund og status for havmølleudbygningen Den første havmøllepark i verden blev opstillet af Elkraft i 1991 ved Vindeby på Lolland umiddelbart syd for området ved Omø Stålgrunde. Parken var et pilotprojekt på 5 MW. Et størrelsesmæssigt tilsvarende projekt blev opstillet af Elsam ved Tunø Knob ud for Århus i Omkring årsskiftet 2001 blev et tredje pilotprojekt, nemlig Middelgrundens 40 MW vindmøllepark, idriftsat. Der er indhøstet både tekniske og miljømæssige erfaringer fra de tre parker, og pilotprojekterne har givet anledning til international opmærksomhed. I 1998 blev der givet pålæg til de danske elværker om at etablere demonstrationsanlæg for havvindmøller i storskala. Elsam A/S har således siden udgangen af 2002 indkørt en 160 MW demonstrationspark ved Horns Rev, placeret 14 km sydvest for Blåvandshuk i den danske del af Nordsøen. Parken består af 80 vindmøller på hver på 2 MW. Energi E2 A/S har siden udgangen af 2003 ligeledes indkørt en ca. 160 MW demonstrationspark bestående af 72 vindmøller på hver på 2,3 MW ved Nysted-Rødsand i Østersøen syd for Lolland. Som en betingelse for etablering og drift af disse to store havmølleparker er der igangsat demonstrationsprogrammer for miljø, teknologi og økonomi. I demonstrationsprogrammet forudsættes det således, at bygherrerne indberetter oplysninger om teknologiske, økonomiske og miljømæssige aspekter til Energistyrelsen. Udover pilotprojekterne og de to demonstrationsprojekter er der godkendt fire kystnære projekter. Heraf er tre projekter allerede etableret. Det drejer sig om Frederikshavn og Rønland, som er placeret i tilknytning til eksisterende tekniske anlæg, samt et projekt syd for Samsø som led i VE-ø-projektet. Derudover er der godkendt tre havvindmøller ud for Grenå havn. Ved udgangen af 2003 var der i alt godkendt havvindmøller med en samlet kapacitet på ca. 422 MW. Der påregnes offentliggjort en bekendtgørelse om udbud af yderligere 2 havmølleparker på hver 200 MW primo juni Sigtet er, at der tildeles koncessioner senest primo december Vinderen af udbuddet kan forvente at opnå tilladelse til forundersøgelse, jf. 13 i elforsyningsloven, med henblik på, at der udarbejdes en VVM-redegørelse. Svarene fra bl.a. denne screening vil indgå i betingelserne for udbuddet og vil dermed danne rammen for de elementer, der skal beskrives i en VVM-redegørelse, som efterfølgende skal udarbejdes af vinderen af udbuddet. 7

6 Energistyrelsen understreger, at en konsekvens af, at VVM-proceduren gennemføres efter tildeling af en koncession betyder, at der først efterfølgende vil kunne gives myndighedsgodkendelse med tilhørende vilkår om miljøhensyn m.v. Havmølleparkerne påregnes nettilsluttet 2007/ Omø Stålgrunde - natur- og miljøforhold, sejladssikkerhed, fiskeri, råstofindvinding, marinarkæologi og visuelle forhold For området gives indledningsvis en kort beskrivelse af en havmølleparks potentielle påvirkning af natur- og miljøforhold, sejladssikkerhed, fiskeri, råstofindvinding og marinarkæologi. Der gives dernæst henvisninger til allerede gennemførte undersøgelser, og vises et detailkort over det potentielle udbygningsområde med angivelse af bl.a. koordinater over hele området samt den eksemplificerede havmøllepark, havdybder, internationale naturbeskyttelsesområder, råstofindvindingsområder og sejlruter. Endelig præsenteres en visualisering af forskellige vindmøllestørrelser ud fra 4 udvalgte fotostandpunkter. Området ved Omø Stålgrunde var i Havmølle-handlingsplan for de danske farvande fra 1997 udpeget som et potentielt område til havvindmøller, og det var et af de områder, som var omfattet af den tidligere regerings pålæg til elværkerne. Energistyrelsen gav med brev af 15. juni 1999 principgodkendelse til SEAS Distribution for en demonstrationshavmøllepark på Omø Stålgrunde. Formålet med principgodkendelsen var at skabe et grundlag for gennemførelsen af et undersøgelsesog projekteringsprogram forud for etablering af demonstrations havmølleparken, der blev pålagt elselskaberne i Som det fremgår af nedenstående oversigt er der allerede gennemførte en række undersøgelser ved Omø Stålgrunde. Regeringen besluttede i 2002 at ophæve tre af i alt fem administrative pålæg. Det drejede sig om havmølleudbygningen ved Læsø, Gedser og Omø Stålgrunde i alt 450 MW. Regeringens ønske om i stedet at fremme en udbygning baseret på markedsorienterede vilkår udmøntes nu det kommende udbud af 400 MW. Som nævnt indledningsvist sigtes der imod, at en park på 200 MW placeres i tilknytning til det oprindeligt udpegede område ved Omø Stålgrunde. Natur- og miljøforhold En vurdering af natur- og miljøtilstanden i forbindelse med forslag til placeringsområder omfatter en række fagområder, hvoraf de væsentligste er: kystmorfologi og hydrografi, bundflora og -fauna, rekolonisering af fundamenter, fisk og fiskeri, marsvin, sæler og fugle. Disse forhold forudsættes belyst i en kommende VVMredegørelse. 8

7 I forbindelse med opførelsen af de to demonstrationshavmølleparker ved Horns Rev og Nysted-Rødsand gennemføres et miljøovervågningsprogram på hver lokalitet. Resultaterne fra programmet er forudsat anvendt i forbindelse med en fremtidig udbygning af havvindmøller i Danmark. Der er nedsat en miljøgruppe, der følger og koordinerer miljøprogrammet. Miljøgruppen består pt. af repræsentanter fra Energistyrelsen, Skov- og Naturstyrelsen, Elsam, og Energi E2. Under programmet er der endvidere nedsat et internationalt ekspertpanel bestående af 5 fremtrædende havmiljøforskere fra Holland, Tyskland, Storbritannien og Danmark. Panelet vurderer at programmet er af meget høj standard, og at Danmark på et internationalt niveau er førende med hensyn til undersøgelsesmetoder og viden om, hvorledes man kan vurdere effekter af havvindmøller. Til programmet er der også tilknyttet en følgegruppe med repræsentation fra flere grønne organisationer. Der er såvel op til som under selve anlægsarbejderne ved de to demonstrationsparker blevet foretaget undersøgelser af basistilstanden, og effekterne af anlægsaktiviteterne. Det er forudsat, at en overvågning af natur- og miljøtilstanden fortsætter i ca. 2 år efter parkernes idriftsættelse. På nedenstående hjemmesider kan der findes uddybende information om påvirkning af natur- og miljøtilstanden både i form af VVM-redegørelserne for de to demonstrationsparker og fagrapporter i forbindelse med demonstrationsprogrammet: I det følgende gives en kort introduktion til udvalgte væsentlige forhold vedrørende den potentielle påvirkning af natur- og miljøtilstanden fra storskala havmølleparker. Opstilling af et større antal vindmøller på havet kan påvirke de hydrografiske forhold (strømforhold) og dermed muligvis også kystmorfologien på nærliggende kyster, som følge af ændrede sandaflejringer pga. vindmøllefundamenters tilstedeværelse. Påvirkningen af de hydrografiske forhold antages at være begrænset bortset fra de allernærmeste områder omkring møllerne. Placering af fundamenter og erosionsbeskyttelse på havbunden vil kunne påvirke bundflora og -fauna på selve mølleplaceringen. Anlægsaktiviteter som fx opgravning og tilfyldning vil have en midlertidig effekt. Det er skønnet, at permanente ændringer i bundflora og -fauna vil være begrænset til selve fundamenterne og den omliggende erosionsbeskyttelse. 9

8 Efter placering af fundamenter og erosionsbeskyttelse vil disse strukturer kunne danne basis for en kolonisering af planter og dyr. Det opståede begroningssamfund på fundamenterne kan tiltrække fisk og fiskeædende fugle. Introduktionen af nye faststående objekter på havbunden kan påvirke fiskebestandene generelt ud over de forventelige ændringer i fundamenternes umiddelbare nærhed. Marsvin er en beskyttet dyreart i henhold til EU s habitatdirektiv. I forbindelse med opførelsen af Horns Rev demonstrationshavmøllepark er det bl.a. blevet undersøgt i hvilket omfang byggeaktiviteterne påvirkede tilstedeværelsen og adfærd af marsvin. Fokus blev speciel lagt på nedramningen af møllefundamenterne på Horns Rev, der består af pælefundamenter, dvs. stålcylindere, der bankes ned i havbunden med en hydraulisk hammer. Gråsæl og spættet sæl er ligeledes beskyttede arter i henhold til EU s habitatdirektiv. Undersøgelser om dyrene forstyrres og/eller fortrænges ved opstilling af møller, er på den baggrund en del af demonstrationsprogrammet. Vindmøllers indflydelse på fugle har været et tema lige siden udbygningen på land tog fart, og opmærksomheden er ikke blevet mindre i forbindelse med havvindmøllerne. Der er bekymring for, at vindmøller på flere måder kan påvirke fuglelivet. Der kan ske ændringer i fuglenes habitatudnyttelse, deres trækruter, og endelig kan kollisioner evt. øge den naturlige dødelighed. Siden 1999 er der som en del af demonstrationsprogrammet foretaget tællinger fra fly ved både Horns Rev og Nysted- Rødsand for at kunne fastslå, om fuglenes udnyttelse af områderne ændres. Der er desuden foretaget observationer af fugletræk, såvel visuelt som ved hjælp af radar. Metoder til direkte registrering af fugles kollision med møller findes pt. ikke, men der er igangsat forsøg med infrarødt kamera. Undersøgelser af eventuelle kumulative effekter (effekten af fx flere havmølleparker placeret tæt på hinanden) foreligger der meget sparsom viden om. Spørgsmålet om eventuelle kumulative effekter forudsættes behandlet i en kommende VVMredegørelse. Omfanget af udbredelsen af habitatdirektivets naturtype "Rev" i farvandsområdet øst for Omø Stålgrund er endnu ikke kortlagt. Der er imidlertid i områderne øst for Omø Stålgrund - via de forskellige overvågningsprogrammer gennemført i perioden fra registreret væsentlige forekomster af fældende og rastende gråstrubet lappedykkere samt et stort antal havdykænder - havlit, fløjlsand og sortand. Vandfugle er især følsomme overfor forstyrrelser i fældningsperioden. Da den østlige del af område udgør det ene af kun to kendte fældningsområder for gråstrubet lappedykkere i Danmark, er beskyttelsesforpligtigelserne i forhold til denne art 10

9 store. Hele området er endvidere af betydning for marsvin, der igennem året opholder sig i dette farvandsområde eller er på træk gennem Storebælt. Sejladssikkerhed De senere års øgede trafik gennem den såkaldte T-rute (hovedtrafikrute gennem de danske farvande), ikke mindst med skibe af varierende standard, har skærpet opmærksomheden omkring sejladssikkerhed. I forbindelse med detailprojektering forudsættes der foretaget en vurdering af sejladssikkerhed. Det kan således forventes, at der vil blive stillet krav om, at der udarbejdes en risikoanalyse af skibskollisioner som led i VVM-redegørelsen. Søfartsstyrelsen har tilkendegivet, at der ikke er væsentlige sejladssikkerhedsmæssige bekymringer for at finde egnede placeringsmuligheder i området ved Omø Stålgrunde. Havmølleplaceringerne bør dog ligge i en afstand af mindst 2 sømil fra skibstrafikruten H, der løber gennem Storebælt og Langelandsbælt. Ligeledes bør havmølleparken placeres således, at ingen af fyrlinierne i området bliver berørt. Fiskeri Tidligere undersøgelser har vist, at fiskeriet vil kunne blive berørt. Vinderen af et kommende udbud skal påregne, at der vil blive stillet vilkår om, at der tages kontakt til erhvervsfiskerne i det konkrete område med henblik på at forhandle om eventuel erstatning efter fiskerilovens Råstoffer Det forudsættes, at der i forbindelse med den kommende detailprojektering gennemføres en kortlægning, som dokumenterer, at væsentlige råstofressourcer ikke båndlægges. Marinarkæologi, bopladser og vrag Det forudsættes, at der gennemføres undersøgelser for arkæologiske forekomster i forbindelse med detailprojekteringen. 11

10 Oversigt over allerede gennemførte undersøgelser ved Omø Stålgrunde: Kortlægning af marinbiologiske samfund ved Rødsand og Omø Stålgrunde baseret på fotosampling I maj VKI, Environmental Impact Assessment of offshore windfarms at Rødsand and Omø Stålgrunde, Denmark. A technical report on harbour porpoises. Rambøll, Undersøgelse af de rekreative forhold i det område ved Omø Stålgrunde, hvor der er planlagt opstilling af havvindmøllepark. Water Consult, Havmøllepark ved Omø. Standpunkter for visualiseringer. Notat. Møller & Grønborg AS, VVM-redegørelse for havmøllepark på Omø Stålgrunde. Vurdering af effekter af sedimentspild på bundvegetation og bundfauna. DHI, Institut for Vand & Miljø, VVM-redegørelse for havmøllepark på Omå Stålgrunde. Teknisk rapport vedrørende marinbiologiske forhold (bundvegetation og bundfauna) i parkområdet. DHI, Institut for Vand & Miljø, VVM-redegørelse for havmøllepark på Omø Stålgrunde. Forslag til overvågningsprogram i anlægsfase og i driftsfase. DHI, Institut for Vand & Miljø, VVM-redegørelse for havmøllepark ved Omø Stålgrunde. Teknisk rapport vedrørende fiskeri. Bio/consult as og Carl Bro as, VVM-redegørelse for havmøllepark ved Omø Stålgrunde. Teknisk rapport vedrørende fisk. Bio/consult as og Carl Bro as, VVM-redegørelse for havvindmøllepark på Omø Stålgrunde. Teknisk rapport vedrørende fugle. Danmarks Miljøundersøgelser, Proposal for continued bird studies in 2002 at Omø Stålgrunde wind farm area. Danmarks Miljøundersøgelser, Skibskollisioner ved Omø Stålgrunde. Rambøll, Søafmærkningsprojekt for vindmølleparken ved Omø Stålgrunde. Rambøll, VVM-redegørelse for havmøllepark ved Omø Stålgrunde. Teknisk rapport vedrørende marsvin. Rambøll, Møllepark på Omø Stålgrunde. Geofysisk survey. Rapport nr. 1. Geoteknisk Institut, Møllepark på Omø Stålgrunde. Rapport nr. 2. Geoteknisk Institut, Møllepark på Omø Stålgrunde. Rapport nr. 3. Geoteknisk Institut, Omø Staalgrunde. Geologiske forhold. NIRAS, Omø Stålgrunde. VVM-redegørelse. Undersøgelse af hydrografi og vandkvalitet for havmøllepark. Dansk Hydrauliske Institut, Omø Stålgrunde. VVM-redegørelse for havmøllepark. Vurdering af virkningen på hydrografi, vandkvalitet og morfologi. DHI, Institut for Vand & Miljø,

11 Omø Stålgrunde (655002, ) (660426, ) (634326, ) (640183, ) (648853, ) (636275, ) (658399, ) (653753, ) (649382, ) (653731, ) Omø Stålgrunde 0 (660588, ) (634688, ) (640666, ) Symbolforklaring Sejlruter Eksisterende havvindmøller Råstof udvinding Stenfiskeri Sandsugning X, Y koordinater i UTM32, datum ED50 Internationale natur beskyttelsesområder (excl. land) Potientielle udbygningsområder Eksempel på konkret placering Havdybde i meter Indre danske farvand i DNN Nordsøen i MLWS Kilder: Skov og Naturstyrelsen, Farvandsvæsenet og Energistyrelsen, april 2004

12 Visualisering Den visuelle påvirkning fra en havmøllepark vil bl.a. påvirke de rekreative forhold i og omkring kystlandskabet. I klart vejr vil man på en afstand af 50 km formentlig alene kunne se vingetippen af fx 150 m høje møller på grund af jordens krumning. Præcis hvor tydelig en havmøllepark vil være fra land, vil under alle omstændigheder afhænge af de aktuelle sigtforhold, herunder dis, tåge, vand og varmespejlinger. I nærværende screening er der foretaget en visualisering, der kan give betragteren et klart indtryk af projektet. Visualiseringer opfattes af mange, ikke mindst offentligheden, som et afgørende element i stillingtagen for eller imod en vindmølle eller en vindmølleparks placering og udformning. På visse tidspunkter kan møllerne være usynlige fra et givet punkt, for få minutter senere, når skyen f.eks. er væk, at stå lysende klart. Med visualisering og visualiseringsteknik kan man ikke garantere et resultat, der svarer 100 % til det billede vi oplever set gennem øjet. Øjet vil i naturen kunne opfatte og stille skarpt over større afstande, end det er muligt at gengive på tryk. Vindmøllerne vil således i virkeligheden have en tendens til at fremstå tydeligere end på det trykte billede. En visualisering kan således ikke siges at være det nøjagtige billede af den endelige vindmøllepark. Visualiseringen har dog en sådan nøjagtighed, at det endelige udtryk ikke afviger væsentligt herfra. Det ligger klart, at en havmølleplacering ved Omø Stålgrunde vil være synlig fra Omø, dele af Sydsjælland, nordlige del af Lolland og fra Langeland. Energistyrelsen har fået foretaget en visualisering af eksempler på placeringer af en havmøllepark ved Omø Stålgrunde for hermed at anskueliggøre en sandsynlig påvirkning af kystlandskabet 1. Da det i dag ikke er klart hvilken møllestørrelse, der vil være attraktiv på markedet i 2007, har Energistyrelsen valgt at visualisere to forskellige møllestørrelser i to scenarier. For hvert scenarium er der foretaget en visualisering fra fire fotostandpunkter. For området er der endvidere for hvert scenarie lavet en natvisualisering fra det nærmeste punkt til land for herved at vise effekten af forventede afmærkningskrav i form 1 Visualiseringerne er udarbejdet af Birk Nielsens Tegnestue. 14

13 af belysning. Afmærkningen afspejler Statens Luftfartsvæsens gældende retningslinjer. For natvisualiseringen skal det generelt nævnes, at det er svært at gengive synlighed af lys og intensitet over afstand - både på fotos og på visualiseringer. Visualiseringerne vil derfor kun være en indikation af lysets fremtræden. Med scenarium 1 og 2 er det vurderet, at der hermed foreligger et grundlag, som anskueliggør en potentiel visuel belastning knyttet til området. Det skal imidlertid fremhæves, at der i forbindelse med en VVM-redegørelse og detailprojektering efter gennemførelsen af udbuddet forudsættes udarbejdet en mere detaljeret visuel analyse af det konkrete placeringsforslag. Fotostandpunkterne i visualiseringen er fastlagt ud fra ønsket om at vise møllerne fra standpunkter, hvor mange mennesker færdes, såsom byer, veje, sejlruter, højdepunkter, strande, sommerhusområder, m.v. Endvidere er der lagt vægt på at vise møllerne set fra forskellige verdenshjørner samt set fra forskellige afstande, hvilket giver et billede af forskellige afstande til de eksemplificerede placeringer. Den optimale betragtning af visualiseringerne er ved en afstand på 37 cm fra materialet gengivet på A4-format. I nedenstående tabel vises afstanden til land fra de forskellige fotostandpunkter. Afstand i hele km fra fotostandpunkt til nærmeste vindmølle Fotostandpunkt: Afstand i km til nærmeste mølle Fotostandpunkt 1 Omø 4 km Fotostandpunkt 2 Bisserup Strand, Sjælland 25,5 km Fotostandpunkt 3 Onsevig, Lolland 5 km Fotostandpunkt 4 Nordstrand, Langeland 11 km 15

14 Scenarium 1-39 vindmøller med en totalhøjde på 160 m En park bestående af 39 vindmøller med en totalhøjde på 160 m opstillet i en rektangulær konfiguration. Forholdet mellem navhøjde og vingediameter er 0,7. Den indbyrdes afstand mellem møllerne er 931m. Parkområdet udstrækker sig således over et areal på ca. 21km 2. Koordinater for scenarium 1 angivet i UTM ED50 er følgende: Mølle NV: , Mølle NØ: , Mølle SV: , Mølle SØ: , Møllevingens yderste 1/7 er farvet rød. I natvisualiseringen er alle møller markeret med høj-intensive hindringslys i vingespidsen. Det skal understreges, at denne type afmærkning ikke er teknisk udviklet, og at en alternativ løsning for lysafmærkning af vindmøller over 150 m kunne være lysafmærkning placeret på master. Denne løsning er anvendt på prøvestationen ved Høvsøre. 16

15 Fotostandpunkt Omø Stålgrund - Scenarie 1 Kort 1:

16 Fotostandpunkt 1 - Omø Stålgrund - Scenarie 1

17 Fotostandpunkt 2 - Omø Stålgrund - Scenarie 1

18 Fotostandpunkt 3 - Omø Stålgrund - Scenarie 1

19 Fotostandpunkt 4 - Omø Stålgrund - Scenarie 1

20 Fotostandpunkt 1 - Omø Stålgrund - Scenarie 1 - Natvisualisering

21

22 Scenarium 2-64 vindmøller med en totalhøjde på 149 m En park bestående af 64 vindmøller med en totalhøjde på 149 m opstillet i en rektangulær konfiguration. Forholdet mellem navhøjde og vingediameter er 0,7. Den indbyrdes afstand mellem møllerne er 868m. Parkområdet udstrækker sig således over et areal på ca. 34km 2. Koordinater for scenarium 2 angivet i UTM ED50 er følgende: Mølle NV: , Mølle NØ: , Mølle SV: , Mølle SØ: , Møllevingens yderste 1/7 er farvet rød. I natvisualiseringen er alle møller markeret med to middelintensive røde lys, som er placeret på siderne af generatorhuset. 24

23 Fotostandpunkt Omø Stålgrund - Scenarie 2 Kort 1:

24 Fotostandpunkt 1 - Omø Stålgrund - Scenarie 2

25 Fotostandpunkt 2 - Omø Stålgrund - Scenarie 2

26 Fotostandpunkt 3 - Omø Stålgrund - Scenarie 2

27 Fotostandpunkt 4 - Omø Stålgrund - Scenarie 2

28 Fotostandpunkt 1 - Omø Stålgrund - Scenarie 2 - Natvisualisering

29 4. Regelgrundlag for miljøgodkendelsesprocedure VINDEREN af det kommende udbud kan forvente at opnå tilladelse til forundersøgelse, jf. 13 i elforsyningsloven, med henblik på, at der udarbejdes en VVMredegørelse. Efter 3 i bekendtgørelse nr. 815 af 28. august 2000 om vurdering af virkninger på miljøet (VVM) af elproduktionsanlæg på havet, skal ansøgeren udarbejde en VVM-redegørelse i forbindelse med ansøgning om opførelse af havmølleparker, såfremt projektet antages at påvirke miljøet i væsentlig grad. Bekendtgørelsen implementerer EU-direktiv nr. 85/337 2 om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet. Bekendtgørelsen gælder for elproduktionsanlæg, der udnytter vand og vind. For store vindmøller er der praksis for, at der kræves en VVM-redegørelse. Af bekendtgørelsens 3 fremgår det, at det er projektets ansøger, der udarbejder en VVM-redegørelse, som skal påvise, beskrive og vurdere projektets virkninger på en række miljømæssige faktorer. Formålet med at udarbejde en VVM-redegørelse er at sikre, at projekter med væsentlige miljøkonsekvenser ikke gennemføres, før de miljømæssige konsekvenser er vurderet, og det er undersøgt om disse kan undgås. I forbindelse med offentliggørelse af VVM-redegørelser er der en høringsfrist for såvel offentligheden som de berørte myndigheder og organisationer på mindst 8 uger. Afgørelse efter elforsyningslovens 16 offentliggøres i de aviser, hvor offentliggørelse af ansøgning og VVM-redegørelse har fundet sted. 2 Ændret ved Rådets direktiv nr. 97/11, EF-Tidende

30

31