Afgørelse om, at byggemodningen og udvidelsen på cirka 6 ha til brug for Aalborg Universitet ikke er VVM-pligtig

Transkript

1 Bygningsstyrelsen Byg 2 Carl Jacobsens Vej Valby bygst@bygst.dk Tværgående planlægning J.nr. NST Ref. fleka Den 14. januar 2014 Afgørelse om, at byggemodningen og udvidelsen på cirka 6 ha til brug for Aalborg Universitet ikke er VVM-pligtig Naturstyrelsen har den 6. september 2013 modtaget Jeres anmeldelse via Aalborg Kommune om en byggemodning og udvidelse på cirka 6 ha til brug for Aalborg Universitet. Arealet vil omfatte ny bebyggelse, veje, parkeringspladser, rekreative arealer, grønne arealer, fodboldbaner m.m. Afgørelse: Naturstyrelsen har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt, og derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter bekendtgørelsens 3, stk. 2: Ved nyanlæg og ændringer af bestående anlæg, som er opført på bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen, bkg. nr af 15. december 2010 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Afgørelsen begrundes ud fra, at projektet ikke er VVM-pligtigt, eftersom byggemodningen og udvidelsen ikke påvirker naturen eller landskabelige interesser i væsentlig grad og lever op til den gældende lokalplan for området. Den kommende bebyggelse skal iht. lokalplanen tilpasses områdets terrænformer og placeres, så der opstår mindst mulig refleksions- og skyggegene i forhold til eksisterende naboboligbebyggelse. Desforuden ligger lokalplanen op til lokal afledning af regnvand (LAR) for at tag højde for fremtidige klimaændringer. Der er gode kollektiv trafikforbindelser og et godt sti- og cykelnet og luftforureningen forventes således ikke at stige i området. Projektet lever op til de anførte krav i planlægningen for området, hvilket fremgår af screeningsskemaet bilag A, og derved miljøvurderingen for lokalplanen. Projektet vurderes således ikke at være VVM-pligtigt. Screeningen fremgår af vedlagte Bilag A. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal gennem en VVM-proces.

2 Sagens oplysninger: Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2 i VVM-bekendtgørelsen: Før etablering, udvidelse eller ændring af anlæg opført på bilag 1 og 2 skal bygherren indgive skriftlig anmeldelse til kommunalbestyrelsen ; og iht. 2, stk. 2: Hvis anmeldelsen er omfattet af 10 eller 11, stk. 2 5, videresender kommunalbestyrelsen umiddelbart anmeldelsen til Naturstyrelsen. Anmeldelsen er omfattet af 11, stk. 5, 1: Anlæg hvor staten eller Energinet.dk er bygherre, hvis anlægget ikke er omfattet af stk. 1. Projektet er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 11, a: Anlægsarbejder i byzone, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser. Projektet omfatter en byggemodning på ca. 6 ha til brug for Aalborg Universitets udvidelse. Arealet vil omfatte ny bebyggelse, veje, parkeringspladser, rekreative arealer, grønne arealer, fodboldbane m.m. Delområde C: Projektet omfatter opførelse af ny forsknings- og undervisningsbygning (institut for byggeri og anlæg) Der forventes ca. 133 ansatte og maksimalt 246 studerende. Byggeriet planlægges at rumme auditorier, kontorer, grupperom, laboratorier samt diverse hjælpefunktioner som garage, depotrum, køkken og toiletter. Anvendelsen af byggeriet: Kælder: Teknikrum, depotrum, omklædning mv. Stueetage: Projekthal (bølgebassin), projekthal (klima), Projekthal (fundering), beton laboratorium, værksted mv. 1. sal: Seminarrum, loboratorieområde, værksted mv. 2. sal: Seminarrum, kontor grupperom mv. 3. sal: Grupperum, kontorer mv. Der placeres teknikrum på taget. Delområde E: Projektet omfatter etablering af boldbane og parkeringspladser Der etableres samlet set 384 parkeringspladser inden for området, jf. bestemmelserne i lokalplanen. Delområde F: Projektet omfatter etablering af rekreativt område på 1½ ha. Vejadgange/stier: Fra Einsteins Boulevard skal der via Thomas Manns Vej være adgang til Institut for Byggeri og Anlæg. Den sydlige del af området vejbetjenes fra Alfred Nobels Vej. Sti- og cykelforbindelserne indenfor Campusområdet kobler sig på det eksisterende stisystem, der forbinder universitetet med omkringliggende byområder og rekreative arealer. Vest for området i den grønne kile løber Pontoppidanstien og forbinder universitetet i nord og syd. Mottelsonstien løber i øst-vest gående retning mellem delområder D og E. 2

3 Kloak: Kloakledningerne indenfor projektområdet etableres som et privat fælles anlæg og tilsluttes hovedledningssystemet i Bertil Ohlins Vej. Ledninger søges lagt under asfaltarealer og koordineret med øvrige projekter. Afvanding: Der sker diffus nedsivning i området, herunder ved parkeringspladser med græsarmering. Alt vand i området føres til ny sø/bassin i NØ hjørne, hvor der også kan ske nogen nedsivning, men ellers sker overløb til den offentlige ledning i Bertil Ohlins Vej med 1 liter pr. sekund pr. hektar. Der sker derfor ikke yderligere belastning af vandløbssystemet. Terrænregulering: Terrænreguleringer gennemføres inden for de rammer, der er fastsat i gældende lokalplan Naturstyrelsen har foretaget en høring, hvor Aalborg Kommune og Nordjyllands Historiske Museum er blevet hørt. Derudover er de nærmeste naboer blevet hørt. Kommunernes og andres myndigheders kommentarer (uddrag): Aalborg Kommune henleder opmærksomheden på, at lokalplan med nr for det pågældende område skal miljøvurderes. Miljøvurderingens scoping kom frem til, at følgende skal belyses: Naturinteresserne, terrænforhold, overfladevand, gener fra laboratorieaktiviteter, trafikstøj, klima, fordele ved universitetsaktiviteterne samt byrum/landskabsstilpasning. Aalborg Kommune mener endvidere, at der i screeningsafgørelsen bør indeholde en beskrivelse af, hvorfor der er vurderet at planen er omfattet af miljøvurdering og at der alene skal foretages en VVM-screening. Kommunens kommentarer er blevet indarbejdet i screeningsskemaet. Planer og programmer, der er omfattede af kravet om miljøvurdering opført på bilag 4 i tilhørende lovgivning, er anlæg, som skal screenes efter VVM-reglerne. Projektet er opført på bilag 4 i bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer nr. 939 af 03/07/2013 punkt 10, b. Konsekvensvurdering, Natura 2000-områder og bilag IV-arter: Der ikke er kendskab til bilag IV-arter inden for det område, der kan påvirkes af projektet. Projektet ligger omkring 10 km fra de nærmeste Natura 2000-områder. Konsekvensvurdering, Natura 2000-områder og bilag IV-arter Der skal ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-områderne, jf. bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Det skyldes, at projektet ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vurderes at kunne påvirke Natura 2000-områderne 3

4 Projektet vil ikke berøre nærliggende Natura 2000-område negativt, eftersom det hverken i anlægs- eller driftsfasen vil kunne påvirke området grundet afstanden hertil. Der er ikke kendskab til rødlistearter i området. Screeningen er gennemført med udgangspunkt i det projekt, som I har beskrevet for Naturstyrelsen og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger, som er gældende på screeningstidspunktet. Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. bekendtgørelsens 2 med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVMpligt. Hvis der går længere tid, inden I udnytter en meddelt tilladelse/godkendelse/dispensation, bør I foretage fornyet anmeldelse for at sikre, at grundlaget for afgørelsen fortsat er til stede. Offentliggørelse: Afgørelsen offentliggøres på Naturstyrelsens hjemmeside: den 14. januar

5 Klagevejledning: Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens 58 og 59. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Klage skal sendes til Naturstyrelsen, eller som e-post nst@nst.dk. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelse af klagen sende en opkrævning til klageren på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde behandlingen af klagen før gebyret er modtaget. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold. Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Naturstyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Med venlig hilsen Flemming Fryd Kastoft Miljøkulturgeograf Fuldmægtig, VVM-team Tværgående planlægning Naturstyrelsen Kopi til: Aalborg Kommune (aalborg@aalborg.dk) Danmarks Naturfrednings Forening (dn@dn.dk) Bilag: Anmeldelse, screeningsbilag A og kortbilag. 5