MILJØTILLADELSE. ( 10, Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug) til udvidelse af kvægbrug på Brunebjergvej 40, 5210 Odense NV

Transkript

1 MILJØTILLADELSE ( 10, Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug) til udvidelse af kvægbrug på Brunebjergvej 40, 5210 Odense NV Matr. nr. 22 Trøstrup By, Trøstrup-Korup Odense, 17. april 2013

2 Datablad Ansøger og kontaktperson Ejer Ejendommens adresse Verner Dalgaard Jensen Brunebjergvej Odense NV Tlf ; Mobil Vibeke Kruse Brunebjergvej Odense NV Brunebjergvej 40, 5210 Odense NV Ejendomsnummer Matrikelnumre Virksomhedens art 22 Trøstrup By, Trøstrup-Korup Kvægbrug CHR-nummer CVR-nummer/P-nummer / Tilladelsen omfatter Kvæghold bestående af 45 årskøer, 1 tyr, 11 opdræt (0-6 mdr.), 33 opdræt (6 mdr. kælvning) samt 23 tyrekalve (0-440 kg) (alle tung race), i alt 62,73 DE. Udbringning af husdyrgødning svarende til 31,3 dyreenheder på et 14,3 ha stort areal. Afsætning af husdyrgødning ved græsning udenfor udbringningsareal svarende til 31,3 DE på et 28,8 ha stort areal (1,08 DE/ha). Tilsynsmyndighed Tilladelsen annonceres Klagefristen udløber Søgsmålsfristen udløber Odense Kommune Natur, Miljø og Trafik Landbrug og Grundvand Odense Slot Nørregade Odense C Tlf miljo@odense.dk 24. april maj oktober

3 Indholdsfortegnelse Datablad... 2 Miljøtilladelse... 4 Ikke-teknisk resumé... 4 Baggrund... 5 Afgørelse... 5 Klagevejledning... 6 Underretning om tilladelsen... 7 Vilkår for miljøtilladelsen... 9 Andre miljøregler Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Grundforhold Ansøger og ejerforhold Beliggenhed og planmæssige forhold Husdyrbrugets anlæg Produktion Staldanlæg - indretning Drift af husdyrbrugets anlæg Gødningsproduktion og -håndtering Forurening og gener fra husdyrbruget Påvirkning af naturområder Påvirkning af naboer Bedriftens arealer Gødningsproduktion og -håndtering Forurening og gener fra bedriftens arealer Påvirkning af naturområder med ammoniak Påvirkning af overfladevand Nitratpåvirkning af Natura 2000-området Odense Fjord Påvirkning af grundvand Fosfor Bedste tilgængelige teknik (BAT) Egenkontrol Landskabelige hensyn Ophør Offentlighed Samlet vurdering Bilag Bilag 1: Anlægstegning Bilag 2: Oversigtskort over ejendommens arealer Bilag 2a-2c: Delkort A-C, udbringningsarealer Bilag 3: Nitrat, nitratfølsomme områder 3

4 Miljøtilladelse Ikke-teknisk resumé Verner Dalgaard Jensen driver ejendommen Brunebjergvej 40, 5210 Odense NV (matr. nr. 22 Trøstrup By, Trøstrup-Korup). På ejendommen er der tilladelse til et dyrehold på 20 ammekøer (> 600 kg), 20 kvier, 1 avlstyr samt 11 tyrekalve (0-6 mdr.), i alt 26,15 dyreenheder (DE). Ansøger ønsker at udvide besætningen til 45 årskøer, 1 tyr, 11 opdræt (0-6 mdr.), 33 opdræt (6 mdr. kælvning) samt 23 tyrekalve (0-440 kg) (alle tung race), i alt 62,74 DE. Der sker ingen bygningsmæssige ændringer i forbindelse med udvidelsen. Ansøger har ikke dyrehold på andre adresser. Som følge af udvidelsen bliver husdyrbruget omfattet af husdyrlovens Kvæget går ude på græs 8 måneder om året dels på de arealer, der også anvendes til udbringning af husdyrgødning og dels på arealer, der udelukkende anvendes til græsning. Der afsættes derfor gødning fra ca. 31,4 DE ved græsning udenfor udbringningsarealerne og 9,2 DE ved græsning indenfor udbringningsarealerne. Den øvrige gødning i form af strøelse/dybstrøelse (ca. 22,2 DE) udmuges fra stald til markstak på ejendommen. Efter udvidelsen vil der fra anlægget være en årlig ammoniakfordampning på ca. 230 kg N, hvilket er en stigning på ca. 140 kg N i forhold til nudrift. Der er fortsat tale om en lav ammoniakfordampning. Der vil derfor ikke ske en væsentlig merbelastning af nærved liggende naturområder. Husdyrlovens krav til lugtgener er overholdt i forhold til alle typer boligområder (byzone, samlet bebyggelse samt enkelt bolig i landzone). Kommunen vurderer derfor, at der ikke vil være væsentlige lugtgener i forbindelse med udvidelsen. Der forventes ingen øgede støv-, støj- eller fluegener i forbindelse med ændringen af husdyrproduktionen. Tilladelsen omfatter desuden udbringning af dybstrøelse (svarende til 22,2 DE) fra kvægholdet på ejendommens ejede og forpagtede arealer, der i alt udgør 14,3 ha. Arealerne ligger alle i Odense Kommune. Ca. 0,5 ha af udbringningsarealerne ligger i nitratfølsomt indvindingsområde. Ved vilkår om 30 % ekstra efterafgrøder ud over de lovpligtige samt 7,0 % reduceret kvæstofkvote sikres det, at der ikke sker en øget udvaskning af kvælstof til grundvand som følge af udvidelsen. Det er kommunens samlede vurdering, at udvidelsen af husdyrbruget ikke vil medføre væsentlige virkninger på miljøet. 1 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (LBK nr af 4. december 2009) med senere ændringer 4

5 Baggrund Verner Dalgaard Jensen har søgt om udvidelse af husdyrproduktionen på Brunebjergvej 40. Ansøgningen om miljøtilladelse er indsendt den 20. maj På kommunens anmodning blev ansøgningen indsendt den 19. marts 2010 gennem Miljøstyrelsens elektroniske ansøgningssystem, Ansøgningssystemet foretager en række beregninger af miljøpåvirkningerne fra husdyrbrugets anlæg og arealer. Der er desuden indhentet supplerende oplysninger fra ansøger. Alle disse informationer udgør grundlaget for kommunens miljøvurdering. Kommunen skal foretage en vurdering af, om det ansøgte lever op til reglerne i godkendelses- og tilladelsesordningen. Kommunen er endvidere forpligtet til at vurdere, om det ansøgte i væsentlig grad påvirker beskyttede naturområder, Natura 2000-områder og bilag IV-arter. Denne miljøtilladelse er opdelt i to hovedafsnit. Første del udgøres af selve tilladelsen med de vilkår, Odense Kommune stiller til indretning og drift af virksomheden. Anden del er den miljøtekniske beskrivelse og vurdering. Her er ejendommen beskrevet nærmere, og der er redegjort for den påvirkning, virksomheden forventes at have på omgivelserne. Afgørelse Odense Kommune meddeler hermed tilladelse til et dyrehold på 45 årskøer, 1 tyr, 11 opdræt (0-6 mdr.), 33 opdræt (6 mdr. kælvning) samt 23 tyrekalve (0-440 kg) (alle tung race), svarende til 62,7 DE, på Brunebjergvej 40, 5210 Odense N, samt udbringning af husdyrgødning på 14,3 ha landbrugsjord. Miljøtilladelsen meddeles i henhold til 10 i husdyrloven. Tilladelsen meddeles under forudsætning af, at de generelle regler på området samt nedenstående vilkår overholdes. Forudsætningerne for tilladelsen er de oplysninger, der er givet i ansøgningsmaterialet med tilhørende bilag samt indhentet supplerende ved tilladelsens udarbejdelse. Odense Kommune er tilsynsmyndighed i forhold til denne tilladelse. Tilladelsen omfatter husdyrproduktionen samt de udbringningsarealer, der er angivet på bilag 2. Der må ikke ske ændringer i antal dyr, udbringningsareal, husdyrtryk eller gødningssammensætning, før ændringen er anmeldt til og godkendt af tilsynsmyndigheden. Der gøres opmærksom på, at øvrig lovgivning på området, som ikke er nævnt i denne tilladelses vilkår f.eks. den til enhver tid gældende husdyrgødningsbekendtgørelse 2 naturligvis også skal overholdes. Vilkårene i tilladelsen er som hovedregel kun stillet for de punkter, hvor tilsynsmyndigheden vurderer, at der er behov for at supplere de generelle bestemmelser. Ansøger er selv ansvarlig for at indhente øvrige fornødne godkendelser eller tilladelser fra kommunen. 2 Bek. om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (Bek. nr. 764 af 28. juni 2012) 5

6 Odense Kommune giver tilladelsen, da kommunen vurderer, at ansøgeren har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik, og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet hertil. Odense Kommune vurderer, at indretning og drift af husdyrbruget, udbringning af husdyrgødning og drift af arealerne kan ske i overensstemmelse med gældende regler og uden væsentlig påvirkning af miljøet, som dette er defineret i husdyrloven, herunder at projektet ikke påvirker beskyttede naturområder, skader bevaringsstatus for Natura 2000-områder eller levesteder for arter optaget på Habitatdirektivets bilag IV 3. By- og Kulturudvalget i Odense Kommune ønsker at få forelagt alle sager, som forvaltningen behandler med baggrund i husdyrloven. Denne sag blev behandlet på udvalgsmødet den 16. april 2013, hvor udvalget godkendte forvaltningens indstilling om at meddele tilladelse efter husdyrlovens 10. Venlig hilsen Tine Skyttegaard Andreasen/Sagsbehandler Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i henhold til i husdyrloven. Klageberettiget er ansøger, myndigheder, organisationer og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen. En eventuel klage skal indsendes skriftligt eller pr. mail til Odense Kommune, som videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med sagens akter. Klagen skal være modtaget af kommunen senest ved kontortids ophør 4 uger efter afgørelsens offentliggørelse. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klageren indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Klageren modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Odense Kommune. Klageren skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. 3 Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter 6

7 Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Hvis afgørelsen påklages, vil kommunen give ansøger besked. Jf. 81 i husdyrloven har en eventuel klage ikke opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af tilladelsen kan dog kun ske under opfyldelse af de vilkår, der er fastsat i tilladelsen. Hvis tilladelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal søgsmål være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen har været offentligt annonceret. Klage- og søgsmålsfrister fremgår af databladet på side 2 i tilladelsen. Kommunens adresse fremgår også af databladet. Underretning om tilladelsen Kopimodtagere: Konsulent Jim Lynge, Landbrugsrådgivning Syd, Rugårdsvej 197, 5210 Odense NV (jbl@lrs.dk) Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N (husdyr@ecocouncil.dk) Friluftsrådet v. Søren Larsen, Lykkedamsvej 92, 5300 Kerteminde (madsen-larsen@dadlnet.dk) Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø (dnodensesager@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening, Afdeling Odense, v/ Morten Jerris (jerris@nalnet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten (post@sportsfiskerforbundet.dk) Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V (natur@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening, Fynsafdelingen ved Kurt Due Johansen (fjordkurt@sedennet.dk) Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø (nst@nst.dk) Sundhedssstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sorsigvej 35, 6760 Ribe (syd@sst.dk) Ejere af tilforpagtede arealer: Linda Hansen og Kim Kristoffersen, Trøstruplundvej 30, 5210 Odense NV (mark 6-0, 6-1) Bent Viskum, Brunebjergvej 30, 5210 Odense NV (mark 4-1) Klavs Vedel, Lavløkkevej 50, 5210 Odense NV (mark 16-0) Per Fischer Hansen, Espestok 66, 5210 Odense NV (mark 12-0) Lars Højmark Olsen, Espestok 46, 5210 Odense NV (mark 8-1) Allan Hein Kristensen, Rugårdsvej 392, 5210 Odense NV (mark 7-1 og 7-2) Odense Kommune (mark 11-0, 11-1, 11-2, 10-0, 10-1, 10-3, 10-5, 10-7 og 10-8) Omkringboende: Bent Viskum, Brunebjergvej 30, 5210 Odense NV 7

8 Maria og Sean Grunnet Cuthbert, Trøstruplundvej 10, 5210 Odense NV Korup Sogns Menighedsråd, Korupvej 45, 5210 Odense NV Børge Bent Rasmussen, Korupvej 27, 5210 Odense NV Niels Beck Brems Jensen, Sandvad 9, 5471 Søndersø (vedr. Ålemarksgyden 67) Per Brems Jensen, Ålemarksgyden 67, 5270 Odense N Nanna I Hemmer Knudsen, Ålemarksgyden 92, 5270 Odense N Helle og Peter Larsen, Ålemarksgyden 54, 5270 Odense N Vandværker Tarup Vandværk, Pilevangen 2 D, 5210 Odense NV (kontor@tarupvand.dk) 8

9 Vilkår for miljøtilladelsen Tilladelsen indeholder en række konkrete vilkår for virksomhedens drift, indretning og kontrol. Vilkårene skal medvirke til at sikre at indretning og drift af husdyrbruget og arealerne sker i overensstemmelse med ansøgningsmaterialet samt den miljøtekniske beskrivelse og vurdering, at yderligere miljøkrav, fastsat på grundlag af kommunens vurdering af ansøgningen, overholdes og at risikoen for, at der forekommer forurening eller gener, minimeres. Virksomheden skal indrettes og drives i overensstemmelse med de oplysninger, der fremgår af ansøgningsmaterialet, den miljøtekniske beskrivelse og vurdering, samt på følgende vilkår: 1. Ansvar Denne tilladelse skal være kendt af den driftsansvarlige og andet personale med tilknytning til husdyrbruget. Et eksemplar af tilladelsen skal til enhver tid være tilgængelig for og kendt af personer, der har ansvaret for, at virksomhedens indretning og drift følger vilkårene i tilladelsen. 2. Udnyttelse Tilladelsen skal være udnyttet senest 2 år efter tilladelsesdatoen, således at indsætning af dyr er igangsat. Produktionen skal inden 5 år fra tilladelsesdatoen svare til tilladelsen. Den del af tilladelsen, der ikke er udnyttet ved udgangen af år 5, bortfalder således. Hvis tilladelsen herefter ikke har været helt eller delvist udnyttet i tre på hinanden følgende år, bortfalder den del af tilladelsen, der ikke har været udnyttet i de seneste tre år. 3. Produktionens omfang Tilladelsen omfatter et kvæghold på 45 årskøer, 1 tyr, 11 opdræt (0-6 mdr.), 33 opdræt (6 mdr. kælvning) samt 23 tyrekalve (0-440 kg), alle af tung race (i alt 62,7 dyreenheder). 4. Afgræsning 31,3 DE af dyreholdet skal være på græsningsareal udenfor udbringningsarealerne (jf. bilag 2) mindst 8 måneder årligt. Der tillades afgræsning fra 9,2 DE kvæg indenfor udbringningsarealerne. 5. Hygiejne Hele ejendommen og dens omgivelser skal renholdes således, at lugtgener begrænses mest muligt for de omkringboende. 6. Opbevaring af foder Opbevaring og håndtering af foder skal ske på en sådan måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (rotter m.v.). 7. Skadedyr Der skal på ejendommen foretages effektiv bekæmpelse af rotter, fluer og andre skadedyr; som minimum efter de nyeste retningslinjer fra Skadedyrlaboratoriet ( 9

10 Hvis kommunen vurderer, at bekæmpelsen ikke er tilstrækkelig, idet der er væsentlige gener, kan virksomheden pålægges at udarbejde handleplan til nedbringelse af generne. Handleplanen skal være udarbejdet af et autoriseret bekæmpelsesfirma. 8. Lugt Det skal ved hensigtsmæssig indretning og drift af staldanlægget sikres, at driften ikke giver anledning til væsentlige lugtgener udenfor ejendommens areal. Hvis der efter kommunens vurdering opstår væsentlige lugtgener, skal der gennemføres afhjælpende foranstaltninger. Inden iværksættelse skal disse foranstaltninger accepteres af kommunen. 9. Støj Virksomhedens samlede bidrag til det ækvivalente, korrigerede støjniveau målt i db(a) (re. 20 µpa) og målt i ethvert punkt på opholdsarealer ved nabobeboelse må ikke overstige følgende værdier: Tidsrum Enkeltboliger i landzone Byzone og områder i landzone udlagt til boligformål Mandag-fredag 7-18 (8 timer) (1 time) Lørdag 7-14 (7 timer) (4 timer) Søndag og helligdage 7-22 (8 timer) Alle dage 22-7 (½ time) I natperioden mellem kl (alle dage) må der ikke forekomme spidsværdier, der overstiger grænseværdien med mere end 15 db(a). Tal i parentes er midlingstiden. Hvis kommunen anser det for nødvendigt, skal virksomheden dokumentere at de fastsatte støjgrænser overholdes. Virksomheden kan dog højst en gang årligt blive pålagt denne dokumentation. Dokumentationen skal være i form af målinger eller beregninger og skal udføres af en person eller et firma godkendt hertil af Miljøstyrelsen. Inden målinger eller beregninger udføres, skal undersøgelsesprogrammet godkendes af kommunen. Med mindre andet aftales med kommunen, skal målinger og beregninger udføres efter Miljøstyrelsens vejledninger og retningslinjer. Hvis dokumentationen sandsynliggør, at tilladelsens vilkår for støj overskrides, skal virksomheden indsende handlings- og tidsplan for gennemførelse af afhjælpende foranstaltninger til kommunens godkendelse. 10. Andre gener Virksomheden må ikke give anledning til gener som følge af lys, støv, transport eller andet, der efter kommunens vurdering er væsentlige. 10

11 Hvis der efter kommunens vurdering opstår væsentlige gener, skal der gennemføres afhjælpende foranstaltninger. Inden iværksættelse skal disse foranstaltninger accepteres af kommunen. 11. Udbringningsarealer Der må udbringes husdyrgødning fra 22,2 DE af den tilladte husdyrproduktion på de 14,3 ha ejede og forpagtede udbringningsarealer, der er indtegnet på bilag 2. Der må ikke udbringes husdyrgødning på andre arealer på bedriften, jf. dog vilkåret om udskiftning af udbringningsarealer. 12. Maksimal udbringning af organisk gødning Der må inden for et planår maksimalt udbringes kg N og 326 kg P, svarende til 22,2 DE kvæggødning. På udbringningsarealerne må der pr. planår endvidere afsættes 902 kg N samt 105 kg P ved græsning, svarende til 9,2 DE. I alt må der således tilføres husdyrbruget arealer kg N samt 431 kg P fra husdyrgødning pr. planår. Der må derudover ikke tilføres bedriftens arealer anden organisk gødning; herunder slam, kompost m.v. 13. Sædskifte Der skal på de godkendte udbringningsarealer anvendes et sædskifte med 100 % foderroer, græs eller græsefterafgrøder, og et udvaskningsindeks på maksimalt Udskiftning af udbringningsarealer Såfremt der sker ændringer i bedriftens udbringningsarealer, herunder udskiftning, bortfald samt nye arealer, skal dette anmeldes til Odense Kommune inden planårets begyndelse den 1. august. Nye arealer kan erstatte arealer i denne tilladelse, hvis de nye arealer har mindst samme omfang og ikke er mere sårbare. Kommunen skal i hvert tilfælde vurdere, om ændringerne kan gennemføres inden for rammerne af denne tilladelse. Ændringer må ikke sættes i værk, før kommunen har accepteret dem. 15. Regulering af kvælstofudvaskning Kvælstofkvoten skal hvert år reduceres med 7,0 % samtidig med at der skal etableres efterafgrøder på 30 % af udbringningsarealets efterafgrødegrundlag ud over NaturErhvervstyrelsens krav (de lovpligtige). Efterafgrøden skal etableres ved isåning som udlæg eller senest etableres den 20. august. Græsefterafgrøder må tidligst nedpløjes eller på anden måde destrueres den 1. marts. Ved beregning af kvælstofnormen og kvælstofforbruget på udbringningsarealet til den efterfølgende planperiode skal der hvert år fratrækkes 25 kg N/ha efterafgrøde i eftervirkning. 16. Dokumentation Til dokumentation for, at produktionsomfang, udbragte mængder af husdyrgødning samt drift af arealerne er inden for tilladelsens rammer, skal følgende dokumenter opbevares for de fem seneste år/planår. De skal kunne forevises ved tilsyn, og de skal indsendes til kommunen på forlangende: - Forpagtningsaftaler - Gødningsregnskab eller lignende - Mark- og dyrkningsplan - Husdyrindberetning til CHR - Kvitteringer for bortskaffelse af alle affaldstyper - Kort med placering af markstak 11

12 17. Konsekvenser af manglende overholdelse af vilkår om arealanvendelse Hvis vilkårene om maksimal udbringning af organisk gødning, herunder fosforindhold, samt vilkår om ekstra efterafgrøder og reduceret kvælstofkvote ikke overholdes, kan kommunen forlange, at udbringningen af husdyrgødning reduceres, eksempelvis ved at nedbringe produktionen. Formålet er at modsvare den øgede påvirkning af omgivelserne, der kan være sket som følge af den manglende vilkårsoverholdelse. Kommunen kan kræve, at ansøger med dette formål udarbejder og efterlever en plan for i en periode at reducere udbringningen af husdyrgødning. Planen skal godkendes af kommunen. 18. Ændringer af ejerforhold Ændringer af, hvem der ejer eller er ansvarlig for bedriften, skal meddeles Odense Kommune senest en måned efter ændringen. 19. Ændringer af drift og indretning Ændringer af drift og indretning skal anmeldes til Odense Kommune. Hvis ændringer kræver tilladelse eller godkendelse efter husdyrloven, må de ikke påbegyndes eller gennemføres, før kommunen har givet skriftlig accept. 20. Ophør Ved ophør af driften skal virksomheden foretage oprydning for at begrænse risikoen for forurening. Blandt andet skal virksomheden tømme og rengøre stalde, udbringe tilbageværende husdyrgødning samt bortskaffe affald. Desuden skal kommunen orienteres. Andre miljøregler Bedriften skal til enhver tid leve op til reglerne i love og bekendtgørelser, også selv om disse regler eventuelt er skærpede i forhold til denne tilladelse. Det skal endvidere oplyses, at dyreholdet er omfattet af husdyrlovens 42. Det betyder, at Odense Kommune kan påbyde at foretage afhjælpende foranstaltninger, hvis dyreholdet medfører væsentlig forurening eller uhygiejniske forhold. Der gøres desuden opmærksom på 52 i husdyrloven. Heraf fremgår, at den ansvarlige for forhold eller indretninger, der kan give anledning til forurening, straks skal underrette tilsynsmyndigheden, såfremt driftsforstyrrelser eller uheld medfører væsentlig forurening eller indebærer fare herfor. Erhvervsaffald Virksomhedens affald, herunder farligt affald, skal sorteres og bortskaffes i henhold til det til enhver tid gældende erhvervsaffaldsregulativ for Odense Kommune. For farligt affald gælder særligt, at indtil bortskaffelse skal affaldet til enhver tid opbevares miljømæssigt forsvarligt, således at der ikke opstår fare for forurening af jord og grundvand. Ved forsvarlig opbevaring forstås, at affaldet opbevares under tag, på fast, tæt bund uden mulighed for afløb til kloak, jord, vandløb eller grundvand og således, at der er opsamlingskapacitet til en mængde svarende til rumindholdet af den største benyttede beholder. 12

13 Miljøuheld Ved akut forurening af jord, overfladevand eller grundvand skal virksomheden straks alarmere alarmcentralen på tlf Det gælder blandt andet ved væsentligt spild af gødning, olie, benzin eller kemikalier. Virksomheden skal selv stoppe eller begrænse forureningen. Opdages der forurening (akut eller ikke-akut), skal kommunens miljøafdeling kontaktes telefonisk i åbningstiden (tlf ). 13

14 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering skal belyse eventuelle påvirkninger af omgivelserne, som den ansøgte udvidelse af dyreholdet måtte have, samt mulige konsekvenser heraf. Desuden skal der foretages en vurdering af, om de virkemidler til forebyggelse og begrænsning af forurening, som fremgår af ansøgningen, opfylder kravet om anvendelse af bedste tilgængelige teknik. Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering danner grundlag for de vilkår, der meddeles i tilladelsen. Hvor det vurderes, at der er behov for at stille særlige vilkår, vil dette være formuleret til sidst i det enkelte afsnit. Udgangspunktet for den miljøtekniske beskrivelse og vurdering er ansøgningen om tilladelse fra den 19. marts 2010 med tilhørende bilag, samt indhentede supplerende oplysninger. 1. Grundforhold 1.1 Ansøger og ejerforhold Oplysninger om ansøger og ejerforhold er her vurderet med henblik på at sikre, at ansvaret for at virksomheden drives i overensstemmelse med den meddelte tilladelse er rettet mod den juridisk ansvarlige person. Det vurderes ud fra oplysninger i CVR, BBR, samt NaturErhvervstyrelsens register over støtteansøgere, at miljøtilladelsen er rettet mod den juridisk ansvarlige person. Ejendommen ejes af ansøgers hustru. Kommunen stiller vilkår om, at denne tilladelse skal være kendt af den driftsansvarlige og andet personale med tilknytning til husdyrbruget. Et eksemplar af tilladelsen skal til enhver tid være tilgængelig for og kendt af personer, der har ansvaret for, at virksomhedens indretning og drift følger vilkårene i tilladelsen. Der stilles desuden vilkår om, at ændringer i ejer- eller ansvarsforhold skal meddeles til Odense Kommune senest en måned efter ændringen. 1.2 Beliggenhed og planmæssige forhold Husdyrbruget ligger i landzone ca. 1,0 km nord for byzonegrænse Korup By. De korteste afstande fra staldanlæg til omkringboende er angivet i tabel 1. Tabel 1. Korteste afstand fra staldanlæg til nabobeboelse/byzone. Type af beboelse / zone Enkeltbolig i landzone (Brunebjergvej 30) Samlet bebyggelse i landzone (Gl. Korup) Byzone (Korup) Afstand ca. 125 m ca. 480 m ca. 1,0 km Ejendommen ligger umiddelbart udenfor vandindvindingsområdet til Tarup Vandværk, jf. bilag 3. Nitratkoncentrationen i vandet fra vandværket er mindre end 1,3 mg/l. Der er således ikke 14

15 problemer med at overholde drikkevandskravet på 50 mg/l. Kommunen vurderer derfor, at anlæggets placering ikke er problematisk i denne sammenhæng, jf. endvidere afsnit Husdyrbrugets anlæg Ansøger ejer ikke andre anlæg med husdyrproduktion. 2.1 Produktion Der søges om en udvidelse af kvægholdet på ejendommen. Det nuværende dyrehold består af 20 ammekøer (over 600 kg), 20 årsopdræt (0 mdr.-kælvning), en avlstyr samt 6 tyrekalve (0-440 kg), svarende til i alt 26,2 DE. Dyreholdet i ansøgt drift vil bestå af 45 ammekøer (over 600 kg), 44 årsopdræt (0 mdr.-kælvning), en avlstyr og 23 ungtyre (0-440 kg), svarende til 62,7 DE, jf. tabel 2. Tabel 2. Oversigt over dyrehold i nudrift og ansøgt drift. Nudrift Ansøgt drift Dyretype Antal pr. år Dyreenheder Antal pr. år Dyreenheder Årskøer (tung race) Kvier/stude (6 mdr-kælvning) Småkalve (0-6 mdr.) ,3 8,2 1, ,1 16,8 3,0 Avltyr 1 0,5 1 0,5 tyrekalve (0-6 mdr.) 5 0,6 23 2,7 ungtyre (6 mdr.-slagtning) 6 1,5 23 7,6 I alt 26,2 62,7 Der stilles vilkår om, at dyreholdet på ejendommen maksimalt må være som angivet i tabel Staldanlæg - indretning Bygningsmassen på Brunebjergvej 40 består af følgende, jf. bilag 1: - Stuehus - En løsdriftstald med dybstrøelse - En lade/maskinhus med mulighed for sygestald Husdyrgødning opbevares i markstak indtil udbringning. I forbindelse med udvidelsen af kvægholdet vil der ikke blive opført nye stalde eller anlæg til opbevaring af husdyrgødning. Afledningsforhold i forhold til overfladevand er derfor uændrede, idet der ikke ændres på tagareal eller konstruktion, befæstede arealer eller lignende. Afstandskrav Bygningerne på ejendommen ligger delvist indenfor åbeskyttelseslinjen til Stavids Å. Det har dog ingen betydning, da der ikke skal bygges i forbindelse med udvidelsen. Odense Kommune kan dermed konstatere, at afstandskravene i 6, 8 og 20 i husdyrloven er overholdt. 15

16 2.3 Drift af husdyrbrugets anlæg Ejendommens kreaturer er på græs en stor del af året. Af ansøgningen fremgår, at 31,3 DE af det ansøgte dyrehold vil være udegående på græsningsarealer 8 måneder om året. Disse græsningsarealer anvendes ikke til udbringning af husdyrgødning. Resten af gødningsproduktionen (31,4 DE) tilføres de 14,3 ha udbringningsarealer. Dels ved udbringning af 22,2 DE dybstrøelse fra dyrenes ophold i stalden om vinteren og dels i form af den gødning, dyrene afsætter ved græsning på udbringningsarealerne (9,2 DE). Der stilles derfor vilkår om, at 31,3 DE af dyreholdet skal være på græsningsareal udenfor udbringningsarealerne (jf. bilag 2) mindst 8 måneder årligt. Der tillades afgræsning fra 9,2 DE kvæg indenfor udbringningsarealerne. Der stilles desuden vilkår om, at ændringer af drift og indretning skal anmeldes til Odense Kommune. Hvis ændringer kræver godkendelse efter husdyrloven, må de ikke påbegyndes eller gennemføres, før kommunen har givet skriftlig accept. Foder Ansøger oplyser, at der fodres med wrapballer, halm, kraftfoder og korn. Wrapballer med ensilage opbevares udendørs; enten på de arealer, hvor det er produceret, eller ved ejendommen. Halmen opbevares også udendørs, overdækket med plastik. Korn opbevares i planlager og kraftfoder i siloer i laden. Brændstoftanke Der er ingen dieseltank på ejendommen. Markdrift foretages af maskinstation. Stuehus opvarmes med jordvarme. Affald Ansøger oplyser, at der ikke er meget landbrugsaffald fra ejendommen, da det er en mindre ejendom med ammekvæg. Største affaldsmængde er plastik fra wrapballer og overdækning af halmballer, net og ballesnore. Det bliver afleveret på genbrugsstationen. Mængden af affald vil formentlig blive fordoblet i forbindelse med udvidelsen. Spildolie fra ejendommens ene traktor afleveres på genbrugsstationen. Ansøger forventer, at der ikke kommer mere spildeolie, selvom der bliver flere dyr på ejendommen. Der opbevares ikke veterinære lægemidler på ejendommen. Kommunen vurderer, at opbevaring og bortskaffelse af affald på ejendommen følger de generelle bestemmelser, der fremgår af Odense Kommunes affaldsregulativer. Kemikalier Ansøger oplyser, at sprøjtning foretages af maskinstation, som står for kemikalier og rengøring af sprøjte. Der sprøjtes efter behov. Der er intet oplag på ejendommen. Kommunen vurderer ud fra ansøgers oplysninger, at der ikke er behov for at stille vilkår om håndtering af kemikalier. 16

17 2.4 Gødningsproduktion og -håndtering Ansøger har oplyst, at kvæget er på græs 8 måneder årligt. Heraf er 9,2 DE på græs indenfor udbringningsarealet. Efter udvidelsen vil der derfor, ifølge normtal, blive produceret ca. 255 t dybstrøelse årligt ved afsætning af husdyrgødning i stalden. Ved antagelse af, at 1 ton dybstrøelse fylder 1,7 m 3 medfører det en samlet årlig produktion af dybstrøelse på 255 t * 1,7 m 3 /t = 434 m 3. Kalvene går på dybstrøelse sammen med køerne, og stalden tømmes en gang om året. Derfor kan gødningen betragtes som kompostlignende og må opbevares i markstak. Ansøgningssystemet regner som udgangspunkt med, at 65 % af dybstrøelsen udbringes direkte fra stald til mark (normen for udbringning af dybstrøelse for kvægbrug). I husdyrgødningsbekendtgørelsen er fastsat en række regler for markstakke ( 13-14). Blandt andet skal de overdækkes med vandtæt materiale umiddelbart efter udlægning. Markstakke skal desuden overholde en række afstandskrav, som fremgår af husdyrlovens 8, stk. 1. Kommunen har vurderet, at der ikke er behov for at stille vilkår om opbevaring af husdyrgødning på ejendommen. 2.5 Forurening og gener fra husdyrbruget Påvirkning af naturområder Fra stald- og gødningsanlæg på husdyrbrug tabes en del af gødningens indhold af kvælstof ved ammoniakfordampning. Den fordampede ammoniak spredes i luften omkring anlægget og kan bæres med vinden over større afstande, før den afsættes på jord, planter eller andre overflader. Afsætning af luftbåret ammoniak giver anledning til en gødningsbelastning af omgivelserne, som kan medføre uhensigtsmæssige næringsstofpåvirkninger af mange naturområder. For ansøgninger efter 10 stiller husdyrloven krav til stigningen i ammoniaktabet, såfremt der ligger naturområder omfattet af 7 i husdyrloven inden for 300 m fra husdyrbrugets anlæg. I disse tilfælde kan der ikke tillades en øget ammoniakemission fra husdyrbruget. Desuden skal kommunen i henhold til husdyrloven sikre sig, at der ikke sker en påvirkning af omgivelserne, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne, herunder i strid med de internationale forpligtelser, jf. 19 i husdyrloven. Kommunen kan på denne baggrund stille yderligere vilkår efter 27. I forbindelse med tilladelser og godkendelser skal kommunen desuden foretage en vurdering i forhold til habitatbekendtgørelsen 4. I henhold til 7 i habitatbekendtgørelsen kan der ikke gives tilladelse til projekter, der i sig selv eller sammen med andre kan skade et Natura 2000-område. Der skal således meddeles afslag eller stilles yderligere vilkår ud over husdyrlovens beskyttelsesniveau, når det er nødvendigt for at sikre, at et Natura 2000-område ikke skal bevæge sig væk fra gunstig bevaringsstatus. Kommunen skal endvidere vurdere eventuelle påvirkninger af øvrige naturområder omfattet af naturbeskyttelseslovens 5 3 (både højt målsatte A- og B-målsatte samt lavere målsatte, C- og D- 4 Bek. nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (habitatbekendtgørelsen) 5 Lov nr. 933 af 24. september 2009 om naturbeskyttelse med senere ændringer (naturbeskyttelsesloven) 17

18 målsatte naturområder, jf. kommuneplanen) og sikre, at tilstanden af disse kan opretholdes, evt. ved at stille vilkår om ammoniakreducerende tiltag på ejendommen. Nogle af de vigtigste naturområder er udpeget som habitatområder, der er særligt beskyttede gennem Habitatdirektivet. En del naturområder uden for habitatområderne kan indeholde naturtyper, der er særligt prioriteret af EU og opført på Habitatdirektivets bilag I. De pågældende naturtyper og arter vil typisk være koncentreret i de naturområder, der er højest målsatte (A- eller B-målsatte) i Kommuneplan for Odense Kommune. Kommunen skal endvidere sikre beskyttelse af levestederne for de særlige arter, der er opført på Habitatdirektivets bilag IV. Bilag IV-arter skal have samme beskyttelse som de udpegede habitatområder, uanset hvor de findes. I henhold til 11 i habitatbekendtgørelsen kan der ikke gives tilladelse eller godkendelse, hvis det ansøgte kan beskadige levesteder for dyre- eller plantearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Ammoniaktab fra anlægget Ammoniaktabet fra staldanlægget øges fra ca. 90 kg N/år til ca. 230 kg N/år, det vil sige en meremission fra anlægget på ca. 140 kg N/år. Baggrundsbelastningen i området, hvor bedriften ligger, er ca. 15,0 kg N/ha/år. Naturområder nær husdyrbruget ( 3-naturområder) I dette afsnit har kommunen vurderet en eventuel kvælstofpåvirkning af nærliggende naturområder. Inden for m fra anlægget ligger syv naturområder, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Et af disse områder er målsat som værende af regional betydning (C-målsat), mens de øvrige seks er målsat som værende af lokal betydning (D-målsat). Ingen af disse naturområder er omfattet af husdyrlovens 7. De nærmeste naturområder ligger ca. 380 m vest for husdyrbrugets stalde. Naturområderne er overdrevs- og engområder af lokal betydning (D-målsat) i Kommuneplan for Odense Kommune. Ca. 830 meter nordvest for anlægget ligger et moseområde, der er målsat som område af regional betydning (C-målsat) i kommuneplanen. Ca. 730 m syd for staldene ligger et mose/engområde af lokal betydning (D-målsat jf. kommuneplanen). Ca m øst og sydøst for anlægget ligger yderligere to D-målsatte enge. Overdrev, moser og enge vurderes generelt at have tålegrænser på kg N/ha/år. Ammoniakemissionen fra staldanlægget er lav både i nudrift og i ansøgt drift. På baggrund af ammoniakfordampningen samt afstandene mellem stald og naturområder har kommunen vurderet, at udvidelsen ikke vil medføre øget afsætning af luftbåret kvælstof på naturområderne. Det er derfor kommunens vurdering, at udvidelsen ikke vil påvirke naturområderne væsentligt. 7-naturområder Nærmeste naturområde omfattet af husdyrlovens 7 ligger ca meter syd for anlægget, jf. bilag 2. På baggrund af afstanden til naturområdet og den lave ammoniakemission fra anlægget, vurderer kommunen, at ændringen af dyreholdet på ejendommen ikke vil påvirke naturområdet. 18

19 Natura 2000-områder Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde Odense Å med Hågerup Å, Sallinge Å og Lindved Å (Habitatområde nr. 98) ligger i en afstand af ca. 8,0 km sydøst for anlægget. Udpegningsgrundlaget er vist i tabel 4. Jf. ovenfor samt den store afstand mellem anlæg og naturområde vurderer kommunen, at der ikke vil ske en øget ammoniakdeposition til Natura området eller en øget påvirkning af områdets udpegningsgrundlag. Kommunen har derfor vurderet, at det ikke er nødvendigt at foretage en miljøkonsekvensvurdering i forhold til Natura området. Tabel 3. Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 98 Odense Å med Hågerup Å, Sallinge Å og Lindved Å Kode Udpegningsgrundlag 1016 Sump vindelsnegl (Vertigo moulinsiana) 1032 Tykskallet Malermusling (Unio crassus) 1095 Havlampret (Petromyzon marinus) 1096 Bæklampret (Lampetra planeri) 1149 Pigsmerling (Cobitis taenia ) 1318 Damflagermus (Myotis dasycneme) 3260 Vandløb med vandplanter 6210 Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund (* vigtige orkidélokaliteter) 6230 Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund 6430 Bræmmer med høje urter langs vandløb eller skyggende skovbryn 7720 Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand 7230 Rigkær 9160 Egeskove og blandskove på mere eller mindre rig jordbund 96E0 Elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld Påvirkning af arter med særligt strenge beskyttelseskrav (bilag IV-arter) Det kan ikke udelukkes, at bilag IV-arterne springfrø, spidssnudet frø, stor vandsalamander og markfirben yngler i området, hvor staldanlægget ligger. Markfirben er især knyttet til soleksponerede markkanter og sten-/jorddiger. Da der ikke fældes hegn eller brydes diger i forbindelse med udvidelsen, vurderer kommunen, at ynglesteder for markfirben ikke bliver påvirket. Områdets søer/vandhuller kan fungere som yngle- og/eller levested for padderne. Den nærmeste sø omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 ligger ca. 55 meter nord for ejendommen. Indenfor en afstand af m fra staldanlægget findes der flere søer/vandhuller samt Stavis Å, se bilag 2. Det er kommunens vurdering, at udbringning af gødning og pesticider, som måtte ramme padderne, udgør den største risiko for direkte påvirkning, samt at overfladeafstrømning fra udbringningsarealerne udgør den største risiko med hensyn til påvirkning af levesteder for Bilag IVarter. Kommunen vurderer, at det atmosfæriske ammoniakbidrag fra ejendommen ikke vil ændre vandhullernes tilstand. Dette baseres på den relativt lave ammoniakfordampning fra anlægget samt afstanden mellem anlæg og søer/vandhuller og den deraf følgende atmosfæriske opblanding. Kommunen vurderer videre, at digernes funktion som leve- og overvintringssted for padder og markfirben ikke påvirkes af ejendommens ammoniakbidrag. På mark 7-1 er en sø, der er omgivet af eng. Desuden ligger der søer/vandhuller ca. 15 m vest for mark 12 og m øst for mark 8-1. Ingen af markerne grænser altså direkte op til søer/vandhuller, og terrænet skråner ikke mere end 6. Kommunen vurderer derfor, at kravene om bræmmer og randzoner, der fremgår af henholdsvis vandløbsloven og randzoneloven er tilstrækkelige til beskyttelse af søerne. 19

20 Endvidere er der søer/vandhuller nord for mark 2-0 i ådalen langs Stavis Å. Der er en stejl skråning mellem mark 2-0 og ådalen. Der er levende hegn langs marken og bevoksning langs søerne. Desuden er skråningen græsdækket. Det er derfor kommunens vurdering, at der ikke er risiko for afstrømning af husdyrgødning fra marken til søerne i ådalen eller til selve åen. Samlet er det altså kommunens vurdering, at der ikke er risiko for afstrømning af husdyrgødning fra udbringningsarealerne til søer/vandhuller Påvirkning af naboer Lugt Den primære kilde til lugt fra dyrehold er lugt fra stalde. Beregninger af lugt i forhold til omboende foretages i ansøgningssystemet derfor på baggrund af husdyrbrugets staldanlæg. Lugtgener fra opbevaringsanlæg og lugtgener ved udbringning indgår ikke i lugtberegningerne. Lugtgener herfra reguleres ved generelle regler om bl.a. tidspunkter for, hvornår husdyrgødning må udbringes, jf. husdyrgødningsbekendtgørelsen. Ud fra ansøgers oplysninger om dyreart, staldsystem og maksimale staldbelægning beregnes den nødvendige geneafstand. Det er den afstand, der som minimum skal være fra stalden til omboende, for at genekriterierne kan overholdes. Genekriterierne er et udtryk for, hvor meget lugt omboende i forskellige typer beboelsesområder må udsættes for, før det kan betegnes som væsentlige lugtgener. Afstanden til naboer skal være længere end de beregnede geneafstande for, at genekriterierne kan overholdes. Omboende inddeles i tre kategorier, der må tolerere forskellig lugtbelastning, jf. tabel nedenfor. Beregningen af geneafstandene foretages både med NY model 6 og FMK-modellen 7. Den model, der beregner den længste geneafstand anvendes. Der er for hver beregningsmodel fastsat tilhørende genekriterier. Nedenstående tabel viser afstanden fra staldafsnit til de nærmeste naboer, de beregnede geneafstande samt de lovfæstede genekriterier. Tabel 4. Afstande, beregnede geneafstande og genekriterier Områdetype Afstand fra nærmeste staldafsnit (m) Ukorrigeret geneafstand (m) Genekriterie (OU E /m 3 / LE/m 3 )* Ny Model / FMK Byzone- eller sommerhusområde** Ca ,3 5 /1 Samlet bebyggelse i landzone mv.*** 475 9,1 7 /3 Enkeltbolig uden landbrugspligt 135 4,1 15 /10 landzone * OUE/m 3 og LE/m 3 er begge betegnelser for lugtenhed 6 Ny Model: tager udgangspunkt i ny lugtvejledning fra Miljøstyrelsen og OML- Operationel Multi Luftforureningsmodel. udviklet af DMU 7 Vejledende retningslinier for vurdering af lugt og begrænsning af gener fra stalde, FMK 2. udgave maj

21 ** Eksisterende eller, ifølge kommuneplanens rammedel, fremtidigt byzone- eller sommerhusområde. *** Samlet bebyggelse i landzone mv. eller område i landzone, der i en lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lign. Ifølge ansøgningssystemet er lugtgeneafstanden for byzone beregnet til 16 m fra produktionens lugtcentrum. Den korte geneafstand skyldes primært at dyreholdet er udegående ca. 8 måneder årligt. Som det kan ses af ovenstående tabel 4, er den korrigerede geneafstand mindre end afstanden fra nærmeste staldafsnit til de forskellige typer omboende. Dermed overholdes samtlige beregnede geneafstande i forhold til omkringboende. Kommunen vurderer på baggrund af ovenstående, at det ansøgte dyrehold ikke vil give anledning til væsentlige lugtgener for de omkringboende. Kommunen stiller vilkår om, at det ved hensigtsmæssig indretning og drift af staldanlægget skal sikres, at driften ikke giver anledning til væsentlige lugtgener udenfor ejendommens areal. Hvis der efter kommunens vurdering opstår væsentlige lugtgener, skal der gennemføres afhjælpende foranstaltninger. Inden iværksættelse skal disse foranstaltninger accepteres af kommunen. Desuden skal hele ejendommen og dens omgivelser renholdes, så lugtgener begrænses mest muligt for de omkringboende. Transport Ifølge ansøgers oplysninger leveres der slagtedyr 4-6 gange om året både i nudrift og ansøgt produktion. Udkørsel af dybstrøelse sker en dag om året i det tidlige forår, hvilket ikke ændres ved udvidelsen. På nuværende tidspunkt leveres der foder 2-3 gange årligt, efter udvidelsen vil der blive leveret foder 4-5 gange årligt. Det vil sige, at der som følge af udvidelsen vil være ca. 3 transporter mere om året. Kommunen vurderer, at dette ikke vil være til væsentlig gene for omkringboende, og der stilles derfor ikke vilkår om transport. Støj Alle stalde er med naturlig ventilation, foder tildeles med frontlæsser. Kommunen vurderer, at den væsentligste støjkilde er trafikstøj i forbindelse med interne transporter. Da stigningen i antallet af transporter som følge af udvidelsen er meget lavt (se ovenfor), vurderer kommunen, at aktiviteterne på ejendommen ikke vil give anledning til væsentlige støjgener hos omkringboende. Der stilles derfor ikke vilkår, der regulerer aktiviteterne mht. støj. Kommunen stiller dog vilkår om, at Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser skal overholdes samt om nødvendigt kontrolleres, med henblik på at sikre, at der ikke opstår støjgener fra virksomheden. Støv og andre gener På baggrund af dyreholdets størrelse og ejendommens placering i forhold til naboer, vurderer kommunen, at der ikke er behov for at stille særlige vilkår om at begrænse støv eller andre potentielle gener. 21

22 Der stilles dog vilkår om, at eventuelle gener fra bedriften skal nedbringes, såfremt kommunen vurderer det nødvendigt. Inden iværksættelse af afhjælpende foranstaltninger skal disse accepteres af kommunen. Skadedyr Ansøger har oplyst, at skadedyrsforebyggelse og -bekæmpelse forestås af Mortalin. Kommunen stiller vilkår om, at der skal foretages effektiv bekæmpelse af rotter, fluer og eventuelle andre skadedyr på ejendommen. Det skal som minimum ske i overensstemmelse med de nyeste anvisninger fra Skadedyrlaboratoriet ( Hvis kommunen vurderer, at bekæmpelsen ikke er tilstrækkelig, idet der er væsentlige gener, kan virksomheden pålægges at udarbejde handleplan til nedbringelse af generne. Handleplanen skal være udarbejdet af autoriseret bekæmpelsesfirma. Der stilles desuden vilkår om, at opbevaring og håndtering af foder skal ske på en sådan måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr. 3. Bedriftens arealer Tilladelsen omfatter samtlige arealer, der ejes eller forpagtes af bedriften på tilladelsestidspunktet. Til rådighed for udbringning af husdyrgødning fra produktionen er i alt 14,3 ha ejede og forpagtede arealer. Desuden er der 28,8 ha, som anvendes til græsning. Bedriftens arealer fremgår af bilag 2. Ansøger har forpagtet arealer af: Linda Hansen og Kim Kristoffersen, Trøstruplundvej 30, 5210 Odense NV (mark 6-0, 6-1) Bent Viskum, Brunebjergvej 30, 5210 Odense NV (mark 4-1) Klavs Vedel, Lavløkkevej 50, 5210 Odense NV (mark 16-0) Per Fischer Hansen, Espestok 66, 5210 Odense NV (mark 12-0) Lars Højmark Olsen, Espestok 46, 5210 Odense NV (mark 8-1) Allan Hein Kristensen, Rugårdsvej 392, 5210 Odense NV (mark 7-1 og 7-2) Odense Kommune (11-0, 11-1, 11-2, 10-0, 10-1, 10-3, 10-5, 10-7 og 10-8) Alle udbringningsarealer og græsningsarealer ligger i Odense Kommune. Kommunen stiller vilkår om, at eventuelle ændringer i bedriftens udbringningsarealer, herunder bortfald af arealer, skal anmeldes til Odense Kommune inden planårets begyndelse den 1. august. Nye arealer kan erstatte arealer i denne tilladelse, hvis de nye arealer har mindst samme omfang og ikke er mere sårbare. Kommunen skal i hvert tilfælde vurdere, om ændringerne kan gennemføres inden for rammerne af denne tilladelse. Ændringer må ikke sættes i værk, før kommunen har accepteret dem. 3.1 Gødningsproduktion og -håndtering Al husdyrgødning fra ejendommens dyrehold vil blive bragt ud på bedriftens ejede og forpagtede arealer. Hovedparten af kreaturerne er udegående 8 måneder om året på arealer, der udelukkende anvendes til græsning. Desuden afsættes ca. 9 DE gødning ved græsning på arealer, der også anvendes til udbringning af husdyrgødning. 22

23 Der produceres dybstrøelse, når dyrene er på stald. Ifølge normtal vil der blive produceret 255 t dybstrøelse årligt. Dybstrøelsen har et indhold på ca kg N og ca. 325 kg P. Gødningsmængden afsat ved græsning indenfor udbringningsarealerne indeholder ca. 900 kg N og ca. 105 kg P. I alt tilføres derfor husdyrgødning med ca kg N og 430 kg P (31,4 DE) til ejendommens 14,3 ha udbringningsarealer. Der udbringes altså husdyrgødning svarende til 2,2 DE/ha. Den maksimale tilførsel af husdyrgødning er som udgangspunkt 1,7 DE/ha for kvægbrug. Det er dog muligt at udbringe op til 2,3 DE/ha, hvis man har et særligt sædskifte, som begrænser kvælstofudvaskningen (husdyrgødningsbekendtgørelsens 31, stk. 3). Der modtages ikke anden organisk gødning, eksempelvis spildevandsslam eller biokompost. Arealerne bliver derfor kun godkendt til at modtage husdyrgødning og handelsgødning. Det vil sige, at hvis der ønskes udbragt spildevandsslam, biokompost eller øvrigt affald til jordbrugsformål, skal dette meddeles til og godkendes af kommunen inden udbringning. Der stilles vilkår om, at der inden for et planår må tilføres 31,4 DE gødning (udbringning inkl. afsætning ved græsning indenfor udbringningsareal) til udbringningsarealerne. Gødningen må maksimalt have et indhold på kg N og 430 kg P pr. år. Udbringningsarealerne må ikke tilføres anden organisk gødning. 3.2 Forurening og gener fra bedriftens arealer Påvirkning af naturområder med ammoniak Udbringning af husdyrgødning i nærheden af naturområder kan belaste disse med luftbåren ammoniak, jf. afsnit om påvirkning af naturområder med ammoniak fra husdyrbrugets anlæg. Til rådighed for udbringning af husdyrgødning fra produktionen er i alt 14,3 ha ejede og forpagtede arealer. Desuden råder ansøger over 28,8 ha arealer, der udelukkende anvendes til græsning. Udbringning af husdyrgødning reguleres af husdyrgødningsbekendtgørelsen. I husdyrloven er der ikke direkte lagt op til, at kommunen i forbindelse med tilladelser og godkendelser skal vurdere belastningen med ammoniak fra udbringning af husdyrgødning. Dog skal kommunen i henhold til husdyrloven sikre sig, at der ikke sker en påvirkning af omgivelserne, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne, jf. 19. Kommunen kan på denne baggrund stille yderligere vilkår efter 27. Desuden gælder det, at der ved administration af husdyrloven ikke kan gives tilladelse eller godkendelse, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge levesteder for dyre- eller plantearter, der er optaget på bilag IV i Habitatdirektivet, jf. 11 i habitatbekendtgørelsen. Naturområder nær udbringningsarealerne Den sydvestligste del af mark 7-1 er registreret som beskyttet eng i kommunens vejledende registrering af beskyttet natur. Det er dog altid den aktuelle tilstand, der afgør, om et areal er omfattet af bestemmelserne i naturbeskyttelseslovens 3. Odense Kommune har derfor besigtiget arealet. Som følge af besigtigelsen har kommunen foretaget ændringer i afgrænsningen af det beskyttede areal. Ændringerne fremgår af kommunens afgrænsningsafgørelse fra 22. november Den 23