Midlertidig tilladelse til hundekennel, Løkkemarken 17, 5450 Otterup

Transkript

1 , Løkkemarken 17, 5450 Otterup 15. februar 2013

2 Beskrivelse Nordfyns Kommune har modtaget ansøgning vedrørende lovliggørelse af eksisterende hundekennel på Løkkemarken 17, 5450 Otterup. Hundekennelen har på ansøgningstidspunktet 14 voksne hunde. Planen er, at hundekennelen skal neddrosles til et antal på maks. 4 voksne hunde. Tilladelsen vil derfor blive gjort tidsbegrænset, og vil ligeledes bortfalde ved salg af ejendommen inden for tidsfristen. Vilkår Nordfyns Kommune meddeler hermed tilladelse til drift af hundekennel på Løkkemarken 17, 5450 Otterup på følgende vilkår. 1. Al vaskevand fra hundestalde skal føres til samletank. 2. Foder skal opbevares selvstændigt i lukkede beholdere, således at skadedyr ikke har adgang til foderet. 3. Al fast gødning skal samles og enten nedgraves, bortskaffes til udbringning på landbrugsjord, eller bortskaffes af godkendt renovatør. 4. Miljøstyrelsens retningslinjer for støj skal overholdes. Se tabel 1 i den miljøtekniske redegørelse. Hundene skal desuden være lukket inde i tidsrummet på alle hverdage og på lørdage, sønog helligedage. 5. Tilladelsen gøres tidsbegrænset og bortfalder den 31. december Såfremt ejendommen sælges inden for tidsfristen bortfalder tilladelsen ved ny ejers overtagelse af ejendommen. I perioden frem til 31. december 2017, må der ikke ske indkøb af nye voksne hunde, eller ske tillæg af egen avl, da formålet er løbende at nedbringe antallet af hunde på ejendommen, da afstandskravene ikke er overholdt. I henhold til bekendtgørelse om husdyrbrug og erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., Bek. nr. 764 af 28.juni 2012 er der en række afstandskrav for placering af hundekenneler. Nordfyns Kommune vurdere at følgende afstande ikke kan overholdes. Afstand på 100 m til naboboelse, afstand på 15 m til beboelse på egen ejendom, og afstand på 30 m til naboskel. Myndigheden kan dog jf. Bek. nr. 764 af 28. juni 2012, 5, stk. 3, og 6, stk. 4, meddele dispensation, og i den forbindelse stille særlige vilkår til sikring af, at der ikke er øget risiko for forurening eller gener for omgivelserne. Dispensation 2

3 Nordfyns Kommune meddeler dispensation fra 5, stk. 1, pkt 1, afstand til nabobeboelse. Jf. bekendtgørelsens 5, stk. 1, punkt 1 skal der være 100 m til nabobeboelse. Der vil ifølge luftfoto blive ca. 27 m fra udvendige løbegårde til nabobeboelse på Løkkemarken 18. Nordfyns Kommune meddeler dispensation til lovliggørelse af eksisterende hundekennel, idet det vurderes at evt. støjgener vil være lidt dæmpede da nogle af løbegårdene ligger bag ejendommens bygninger, ligesom der er sat vilkår for tidspunkter for, hvornår hundene skal være lukket inde, for at minimere disse støjgener. Der gøres endvidere opmærksom på, at der ikke hidtil er indkommet klager over støj fra hundekennelen fra de omkringliggende naboer. Det vurderes dog at naboer vil være generet af støj, og dispensationen meddeles bl.a. på baggrund af, at hundekennelen skal afvikles over en 5 årig periode. Jf. bekendtgørelsens 6, stk. 1, pkt. 6 skal der være 15 m til beboelse på samme ejendom. Løbegårde placeres umiddelbart op af beboelsen. Nordfyns Kommune meddeler dispensation til den eksisterende placering op af ejendommens beboelse, idet det vurderes som uden betydning, da hundekennelen har eksisteret i mange år. Jf. bekendtgørelsens 6, stk. 1, pkt. 7 skal der være 30 m til naboskel. Løbegårde er placeret 12,5 m fra naboskel. Nordfyns Kommune meddeler hermed dispensation til en afstand på 12,5 m fra udvendige løbegårde til naboskel. Dispensationen meddeles idet Nordfyns Kommune vurdere at det ikke vil påvirke naboens ejendom, at løbegårdene er beliggende i denne afstand fra naboskel. Nabogrunden er landbrugsareal og drives med almindelige landbrugsafgrøder. Det vurderes derfor at driften af arealet ikke påvirkes af løbegårdenes placering. Der henvises i øvrigt til bilag 1. Partshøring Der har været foretaget partshøring af 2 naboer. I den forbindelse er der indkommet følgende bemærkninger: Den ene nabo har i forbindelse med partshøringen telefonisk meddelt, at de er en del generet af støj fra gøende hunde. Det er især generende i sommerhalvåret når man færdes meget udendørs. Nordfyns kommune bemærker hertil, at vilkår 5 nu er tilpasset således at det sikres at antallet af voksne hunde løbende nedbringes frem mod , og at der således ikke må købes nye hunde eller tillægges dyr af egen avl. Dette for at sikre at antallet af hunde vil være jævnt faldene frem mod datoen for bortfald af tilladelsen. Hundekennelen er beliggende meget tæt på nabo, og der meddeles kun lovliggørende dispensation, da ejeren har anført, at han vil ophøre med kennelvirksomhed efterhånden som hundene dør af alderdom. 3

4 Bortfald Miljøtilladelsen bortfalder 31. december 2017, eller ved ejerskifte inden denne dato. Der henvises i øvrigt til 42, stk. 1, i Lov om miljøbeskyttelse, jf. denne kan tilsynsmyndigheden såfremt virksomheden medfører uhygiejniske forhold eller væsentlig forurening, herunder affaldsfrembringelse, (og støj) give påbud om, at forureningen skal nedbringes, herunder påbud om gennemførelse af bestemte foranstaltninger. Påbud kan endvidere gives over for aktiviteter, som skønnes at indebære en nærliggende risiko for væsentlig forurening eller uhygiejniske forhold. Kan ulemperne ikke afhjælpes, kan tilsynsmyndigheden nedlægge forbud imod virksomheden eller aktiviteten. Bliver tilsynsmyndigheden i forbindelse med etablering, udvidelse eller ændring af en af de i stk. 1 nævnte virksomheder opmærksom på forhold, som kan forventes at medføre krav om begrænsning af virksomhedens forurening eller forbud mod virksomhedens drift, kan tilsynsmyndigheden på forhånd tilkendegive dette over for virksomheden. Administrative bestemmelser Afgørelsen er truffet i medfør Bek. 764 af 28. juni 2012, 5 og 6. Afgørelser efter denne bekendtgørelses 5, stk. 3 og 6, stk. 1, kan ikke påklages til anden myndighed. Følgende har fået meddelelse om udarbejdelse af godkendelsen: Jørgen Pedersen, Løkkemarken 17, 5450 Otterup Naboer: Leo Lindegaard Jensen, Løkkemarken 18, 5450 Otterup Jens Lars Jacobsen, Løkkemarken 23, 5450 Otterup Lars Langskov Nielsen, Holemarken 24, 5450 Otterup Organisationer: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sorsigvej 35, 6760 Ribe. E-post: syd@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø; E-post: dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening Nordfyn, Leo Nielsen E-post: leo@leonidaskomm.dk og Lene Hansen. E-post: buchoghansen@mail.tele.dk 4

5 Denne afgørelse kan indbringes for domstolene indtil 6 måneder efter den dato, hvor afgørelsen bliver offentliggjort, jf. husdyrgodkendelseslovens 90. Ved eventuelle spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig. Med venlig hilsen Lise-Lotte Kragh Dir llk@nordfynskommune.dk 5

6 Miljøvurdering 1. Indledning Nordfyns Kommune har den 2. november 2012 modtaget ansøgning om lovliggørelse af hundekennel på ejendommen Løkkemarken 17, 5450 Otterup, matr. 20 e, Uggerslev By, Uggerslev. Der ansøges om lovliggørelse af eksisterende hundekennel med plads til 14 hunde af racerne Labrador og Beagle. 2. Afstande i hht. 4, 5 og 6 i Bek. nr. 764 af 28. juni Stalde og lign. samt gødningsopbevaringsanlæg må ikke placeres indenfor de i lovens 6 angivne afstande til private og offentlige brønde, vandløb (herunder dræn) og søer, offentlig vej, naboskel m.v. Der er i den forbindelse meddelt dispensation til placering af løbegårde indtil 12,5 m fra naboskel. Stalde og lign. samt gødningsopbevaringsanlæg må ikke placeres indenfor 100 meters afstand fra nabobeboelse, og 200 meters afstand fra byzone, sommerhusområde, m.v. Hundepensionen placeres ca. 32 m fra nabobeboelse. Der er i den forbindelse meddelt dispensation til placering af hundepension 32 m fra nabobeboelse. 3. Lugtemission Det vurderes, at virksomheden ikke vil give lugtgener, hvis der dagligt foretages rengøring i bokse og løbegårde. 4. Støj Da afstandskravet for hundekenneler til nabobeboelser på 100 m ikke er overholdt, vurderes det at støj kan blive et problem. De væsentligste støjkilder vurderes at være støj fra gøende hunde, når disse opholder sig i løbegårde. Dette kan i stille vejr og i aftentimerne være til gene for naboer i området. Der er stillet vilkår om overholdelse af miljøstyrelsens retningslinier for støj, ligesom der er stillet vilkår om tidspunkter hvor hundene skal være lukket inde. 6

7 Tabel 1: Miljøstyrelsens retningslinier for støj Mandag-fredag kl (8 timer) Lørdag kl (7 timer) Alle dage kl (1 time) Lørdag kl (4 timer) Søn- og helligdage kl (8 timer) Alle dage kl (½ time) Alle dage kl Maksimalværdi 55 db(a) 45 db(a) 40 db(a) 55 db(a) Såfremt der modtages klager over støj fra hundepensionen vil disse blive vurderet i det enkelte tilfælde. Vurderes det at klagerne er berettigede, kan der fra myndighedens side, meddeles påbud om afhjælpende foranstaltninger. 5. Støv, fluer, lys, affald, døde dyr Gener i form af støv, fluer, lys og affald forventes ikke at blive et problem. Der er stillet vilkår til foderopbevaring for at undgå at tiltrække rotter, samt til gødningshåndtering af hensyn til lugt og fluer. 6. Indretning og drift Der er i eksisterende bygning etableret 3 bokse, med adgang til udendørs løbegård. Vægge i bokse er opført i murede fundablokke, pudsede og kalkede. Gulvet i boksene består af betongulv strøet med halm, mens der i løbegårdene er grus belagt med træflis. Der er ingen afløb fra bokse eller løbegårde. Hundestald Løbegårde Løbearealer til hunde 7

8 7. Placering i nitratfølsomme indvindingsområder Ejendommen er beliggende i nitratfølsomt indvindingsområde. Det vurderes at den fortsatte drift af hundekennel i området ikke vil påvirke grundvandet, da dyreholdet er lille. 8. Beliggenhed i fredede områder, Nat eller 3 områder Ejendommen ligger ikke i fredet område, eller indenfor områder der er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Ejendommen er heller ikke beliggende i Natura2000 område. 9. Beliggenhed og landskabelige værdier og udformning Hundekennelen er etableret i eksisterende bygninger, og der er således ingen konsekvens for landskabelig udformning og -værdier. Placeringen af udvendige løbegårde, vurderes ikke at påvirke landskabelige værdier. 10. Håndtering af gødning Fast gødning fra indendørs og udendørs arealer opsamles og bortskaffes sammen med møget fra ejendommens heste. Dette afhentes af maskinstation til udspredning på landbrugsjord. 11. Spildevand Da der ikke er afløb fra bokse eller løbegårde, er der ingen spildevand herfra. Vaskevand fra rengøring af foderrekvisitter ledes til ejendommens samletank. 12. Resumé og konklusion Der er foretaget en vurdering af lovliggørelse af eksisterende hundekennel til 14 hunde. Etableringen kræver tilladelse efter 4, 5, stk. 2 og 6, stk. 1 i Bekendtgørelse nr. 764 af 28. juni 2012, Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. På baggrund af det ansøgte, miljøvurderingen og med de stillede vilkår, er det kommunens vurdering, at det ansøgte vil kunne gennemføres i overensstemmelse med reglerne i Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 8

9 Bilag 1 Nabobeboelse Naboskel Byzone 1,7 km Løbegårde 9