VVM-Screening: Reguleringsprojekt Karlslunde og Karlstrup Moser

Transkript

1 VVM-Screening: Reguleringsprojekt Karlslunde og Karlstrup Moser Greve og Solrød kommuner har udarbejdet projektforslag for Karlslunde og Karlstrup moser indeholdende reguleringsprojekt for vandløbene gennem området. Regulering af vandløb er omfattet af 3 (jf. bilag 2 stk. 11) i Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af Lov om planlægning. Det vil sige, at det er lovpligtigt at gennemføre en VVM-screening. Projektet er iværksat af kommunerne i fællesskab, med henblik på udarbejdelse af en ny helhedsorienteret løsning for Karlslunde og Karlstrup moser, der sikrer forebyggelse af oversvømmelseshændelser ved brug af områdets aflastningskapacitet, sikrer områdets økologiske og miljømæssige forhold, samt udnytter områdets naturmæssige og rekreative funktioner og potentialer. Reguleringsprojektet omfatter en ændring af Karlstrup Mosebæk-systemet. En stor del af vandløbssystemet løber i Karlstrup og Karlslunde Moser, som er et stort sammenhængende naturområde, der i høj grad anvendes til rekreative formål. Det er i Fingerplanen samt i Solrød og Greve Kommunes kommuneplan udlagt som kystkile og udpeget som område med landskabelige interesser samt som lavbundsareal, der skal kunne genoprettes til vådområde, jf. vandmiljøplan II. Moserne, skoven vest for s-banen samt Trylleskoven er alle omfattet af fredninger. Desuden er en stor del af området omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttede naturtyper. Projektforslaget indebærer at vandløbssystemet opdeles i to vandløbssystemer med hver sit opland, som det ifølge historiske kort oprindeligt har været. Det eksisterende (flisebelagte) vandløb igennem bebyggelsen ved Karlstrup Strand skal ved denne løsning kun aflede vand fra et forholdsvis lille område umiddelbart vest for bebyggelsen samt selve boligområdet. Resten af det 19,2 km 2 store opland afvandes via et nyt vandløb med udløb igennem Trylleskoven og ud til Køge Bugt (hovedvandsystemet). Eksisterende vandløb samt

2 det nye vandløb får et let slynget (og mere naturligt ) forløb ned igennem området med mose, eng, skov, og overdrev. Med henblik på at sikre bebyggelsen ved Karlslunde Strand imod fremtidige oversvømmelser afskæres Kanalen fra Karlstrup Mosebæk systemet i mosen og føres mod syd langs jernbanen i en ny rørledning / åbent vandløb, som får udløb til det nye vandløb ved jernbanen. Nærmere beskrivelse af projektet kan læses i Projektforslag forslag for Karlslunde og Karlstrup Moser reguleringsprojekt, der vedlægges som bilag. VVM-screenings skema: Vurderes det som en mulighed, Ja Nej Bemærkninger at anlægget kan få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier (svares ja skal forholdene nøjere vurderes jf. Skema 2) 1. Projektets karakteristika Regulering af Karlstrup Mosebæk-systemet, samt gravning af nyt vandløb. a. Projektets dimensioner x Ca. 4,5 km vandløb. Ca. 19 km 2 oplandsareal til vandløbene. Ca. 2 km 2 projektområde. Projektet omfatter en lang strækning og et stort område, men projektet vurderes samlet set at have en positiv effekt. b. Kumulation med andre projekter x Kommende København- Ringsted bane og udvidelse af motorvej her stiller kommunerne krav om, at staten håndterer deres overfladevand, så det ikke påvirker naturområdet. Hedebostien Roskilde, Greve og Solrød Kommuner er i gang med planlægningen af en sti fra Køge Bugt til Roskilde fjord, som skal gå gennem

3 projektområdet. Det vurderes ikke at være store uoverensstemmelser mellem de 2 projekter, såfremt planlægningen koordineres. I 2010 vil Greve Kommunegennemføre en forbedring af boldbanerne nord for Karlstrup Mose, og det skal sikres at vandet fra banerne kan afledes til moseområdet/kanalen. c. Anvendelsen af naturressourcer x d. Affaldsproduktion x e. Forurening og gener x Der vil ikke blive udledt spildevand til vandløbssystemet. Der vil være opmærksomhed på sårbare naturtyper m.v. i anlægsfasen. f. Risikoen for uheld, navnlig under x hensynstagen til de anvendte stoffer og teknologier 2. Projektets placering. Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der bliver berørt af projektet. a. Nuværende arealanvendelse x Beskyttet natur, særlig værdifuldt landskab, afgræsning, rekreative formål. Anvendelse ændres ikke, men der skal udvises opmærksomhed ved gravearbejdet, da der forventes, at kunne gøres fund fra oldtid til nyere tid. b. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området x Området er beliggende i OSD- og OD-område. Det vurderes, at projektet kan påvirke grundvandsdannelsen positivt, idet overfladevandets opholdstid forøges. Der vurderes ikke at være nævneværdig effekt på grundvands-

4 kvaliteten. Det vurderes, at det samlede 3 areal (naturbeskyttelsesloven) ikke vil blive mindsket og at naturkvaliteten i området vil øges. Områdets Bilag IV arter kan ligeledes sikres gunstig bevaringsstatus. Projektområdet, der ligger i den gamle kystkile, vil forsat efter projektgennemførelse være kystkile. c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på: 1. Vådområder x Vandløbene vil få et mere slynget forløb, og den naturlige vand- og stofudveksling mellem mosen og vandløbene vil blive forbedret. Det forventes, at områder i mosen i perioder vil blive mere våde, hvilket vurderes at have en positiv effekt for miljøet, flora og fauna. 2. Kystområder x Der skabes et ekstra vandløb med udløb ud over stranden til Køge Bugt. Vandmængden der udledes fra området til Køge Bugt, vurderes at være omtrent den samme mængde som før. Vandkvaliteten forventes på sigt at blive forbedret. 3. Bjerg- og skovområder x 4. Reservater og naturparker x 5. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EF-habitatdirektivet, Natura 2000 områder x Dele af projektområdet er omfattet af 3 forskellige fredninger og beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Der sker en ændring mellem de enkelte naturtypers udstrækning, men generelt vurderes det, at de

5 samlede naturværdier forøges og forbedres som konsekvens af projektet. Det vurderes, at fredningernes formål overholdes ved gennemførelse af projektet. Vejdirektoratet har i forbindelse med VVMundersøgelserne forud for udvidelsen af Køge Bugt Motorvejen registreret forekomst af dværgflagermus og spidssnudet frø i moserne. Begge arter er fredede og omfattet af habitatdirektivets bilag IV om strengt beskyttede arter. Beskyttelsen betyder at projektet ikke må ødelægge eller beskadige raste- og ynglesteder for de berørte arter. På baggrund af den tilgængelige viden vurderes det at reguleringsprojektet i den beskrevne form vil forbedre levestederne for den spidssnudede frø, primært fordi, der kommer et tættere samspil mellem vandløbene og de omkringliggende arealer. Det er desuden vigtigt at området vandhuller ikke bliver direkte påvirket som følge af projektet. Dværgflagermusen lever i tilknytning til løvskov og lever bl.a. i hule træer. For ikke at skade dværgflagermusen vil der i forbindelse med projektet blive taget hensyn til bevarelse af ældre evt. hule træer, der kan være levesteder for flagermusene.

6 6. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet x Det vurderes, at områdets bilag IV arter kan sikres gunstig bevaringsstatus. De eksisterende vandløb opfylder ikke den gældende målsætning. Med projektet opnås et bedre vandløbsmiljø i de regulerede vandløb 7. Tætbefolkede områder x Afvandingen af de tætbefolkede områder forbedres, så risikoen for oversvømmelser af boliger mindskes. 8. Vigtige landskaber x Området er i kommuneplanerne udpeget som område med landskabelige interesser, da tidligere tiders opdeling af mosen i smalle lodder flere steder kan ses. Loddernes forløb vil så vidt muligt blive fulgt i detailplanlægningen af de nye vandløbsforløb. Ad 2C5 Det nygravede vandløb vil forløbe på en strækning på ca. 200 m gennem Trylleskoven og videre gennem overdrevet og stranden til Køge Bugt. Det rådgivende ingeniørfirma NIRAS vurderer, at der vil skulle ryddes et bælte på ca. 5-6 meter ved anlæg af vandløbet. Det vil betyde et tab af fredskov på op til m 2. Men det vurderes ikke at ville påvirke skovområdet væsentligt. Området omkring vandløbet vil hurtigt springe i skov og et vandløb vil forøge den rekreative og naturmæssige værdi af området. Endvidere vil etablering af det ny vandløb mod øst løbe gennem et overdrevsområde. Dette vil medføre en ændring af tilstanden, da en del af området (ca. 420 m 2 ) vil blive påvirket i anlægsfase og et mindre areal permanent forsvinde. Det samme gælder for det overdrevsområde, vandløbet vil løbe igennem vest for Karlstrup Strandvej. Samlet set vurderes det dog, at naturkvaliteten vil blive øget ved gennemførelse af projektet. Der skal søges om dispensation for 3 i naturbeskyttelsesloven og Skov- Og Naturstyrelsen skal søges i forhold til fredskov. Det vurderes også, at der skal søges om dispensation fra fredningsbestemmelserne dels pga. ændringer i terrænforhold, men også i forhold til områdets karakter. Projektet vil pga. vandløbenes slyngede forløb og forbedrede samspil med de omkringliggende arealer samlet set forøge naturkvaliteten i projektområdet. Projektet kræver dog en række dispensationer fra NBLs 3. Ved disse dispensationer vil de en-

7 kelte arealer blive vurderet, men der vil blive lagt vægt på at de samlede naturværdier i området vil blive kraftigt forbedrede. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning. 1.a 2.b 2.c.1 2.c.2 2.c.5 2.c.6 2.c.7 2.c.8 Vurderes det fortsat, jf. ja erne fra skema 1, at anlægget kan få væsentlige indvirkning på miljøet i relation til påvirkningens: Omfang (geografisk område og omfanget nej nej nej nej nej nej nej nej af personer, der berøres) Grænseskridende karakter nej nej nej nej nej nej nej nej Påvirkningsgrad og - kompleksitet nej nej nej nej nej nej nej nej Sandsynlighed nej nej nej nej nej nej nej nej Varighed, hyppighed og reversibilitet nej nej nej nej nej nej nej nej Konklusion Projektet vil på en række områder forbedre miljø og natur indenfor projektområdet, og bidrage til en opfyldelse af gældende målsætninger for vandløbene i området. Ligesom de rekreative muligheder og offentlighedens adgang til området forbedres Greve og Solrød Kommuner konkluderer derfor på baggrund af VVM-screeningen, at reguleringsprojektet og den efterfølgende drift heraf ikke vil få væsentlig negativ indvirkning på miljøet. Der skal således ikke udarbejdes en VVM-redegørelse. Klagevejledning: Afgørelsen kan vedrørende de retlige forhold påklages til Naturklagenævnet af: - Enhver med retlig interesse i sagens udfald, - Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser indenfor arealanvendelse. En eventuel klage skal sendes skriftligt til Naturklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 Kbh. NV indenfor klagefristen. Ved klage over VVM-afgørelsen kan naturklagenævnet beslutte, at evt. meddelt miljøgodkendelse, planlovstilladelse eller dispensation fra naturbeskyttelsesloven ikke må udnyttes. Endvidere kan nævnet påbyde, at evt. igangsatte bygge- og anlægsarbejder standses. Det er en betingelse for Naturklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret.

8 Naturklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis Naturklagenævnets afgørelse ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden seks måneder efter afgørelsen er modtaget Resultatet af screeningen bliver offentliggjort den 29. januar 2010 i Sydkysten/Solrød Nyt med efterfølgende klagefrist på 4 uger. Med venlig hilsen Heidi Evy Center for Teknik og Miljø Greve Kommune Maria Astrup Skov Teknisk Administration Solrød Kommune Vedlagt: Projektforslag forslag for Karlslunde og Karlstrup Moser reguleringsprojekt Fremsendes til: Skov- og Naturstyrelsen, sns@sns.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsrådet, Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Københavns Kommune Øvrige grundejere Dansk Sportsfisker Forbund Greve og Køge Museum