Miljøgodkendelse Herlev Genbrugsstation Marielundvej Herlev

Transkript

1 Herlev Genbrugsstation Marielundvej Herlev 23. marts 2009

2 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Indledning Miljøteknisk beskrivelse Ejerforhold Beliggenhed Indretning og drift Beskrivelse af virksomheden Forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Miljøteknisk vurdering Vilkår Generelt Indretning og drift Farligt affald Andet affald Luftforurening Støj Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand Affald Egenkontrol Referencer Generelle oplysninger og klagevejledning Bilag 1 Placering Bilag 2 Genbrugsstationens indretning Bilag 3 Spildevandsoversigt Herlev Kommune Side 2 af 26

3 1. Indledning Herlev Genbrugsstation på Marielundvej 49, 2730 Herlev, har fremsendt ansøgning om revision af miljøgodkendelse den 23. december 2008 i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed nr af 13. december 2006 /1/. Ansøgningen er foranlediget af Herlev Kommunes ønske om fornyelse af Genbrugsstationens eksisterende miljøgodkendelse. Herlev Genbrugsstations gældende miljøgodkendelse er dateret 18. november Herlev Kommune, Miljøafdelingen, har behandlet sagen på baggrund af følgende oplysninger: Ansøgning om revision af miljøgodkendelse for Herlev Genbrugsstation af 23. december 2008 Referat af møde den 3. februar 2009 Supplerende støjmålinger, af den 29. april 2009 Supplerende oplysninger om affaldsmængder af 6. maj 2009 Tilsyn på Genbrugsstationen den 26. maj Herlev Kommune Side 3 af 26

4 På baggrund af foreliggende oplysninger er der udarbejdet en miljøteknisk beskrivelse og vurdering af virksomheden. n er udformet med udgangspunkt i standardvilkår, jf. bilag 2 i bekendtgørelsen om listevirksomheder. Den meddelte miljøgodkendelse fritager ikke virksomheden fra at ansøge om de relevante tilladelser efter planlovgivningen eller byggelovgivningen i forbindelse med udvidelser eller ændringer. Enhver ændring af virksomhedens aktiviteter, som kan medføre øget forurening kræver en ny ansøgning til Herlev Kommunes miljømyndighed. 2. Miljøteknisk beskrivelse Herlev Genbrugsstation er omfattet af listen over godkendelsespligtige virksomheder efter kapitel 5 i lov om miljøbeskyttelse. Virksomheden er opført som liste 2 virksomhed og omfattet af listepunkt K211 i bilag 2 i bekendtgørelse nr af 13. december 2006 (med senere ændringer i Bkg. nr af 12/ og BEK nr. 168 af 21/ ). Listepunktet omfatter genbrugsstationer, der modtager affald fra private og lignende affald fra erhvervsvirksomheder jf. punkterne R12 o R13 i bilag 6A og D14 og D15 i bilag 6A til Affaldsbekendtgørelsen. Genbrugsstationer skal have en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons pr. dag eller derover eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3. Genbrugsstationens aktiviteter er modtagelse, håndtering og bortskaffelse af affald, herunder også farligt affald. Genbrugsstationen modtager ikke dagrenovation. 2.1 Ejerforhold Herlev Genbrugsstation ejes af Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden, Herlev Bygade 90, 2730 Herlev som også ejer grunden, hvorpå Genbrugsstationen ligger. Genbrugsstationen og Herlev Kommune, Renovation har samme CVR nr Genbrugsstationen har intet P nummer. Kontaktperson til Genbrugsstationen er Cecilie Juhl Stentoft. 2.2 Beliggenhed Herlev Genbrugsstation er beliggende i erhvervsområdet på Herlev, Marielundvej 49, 2730 Herlev matrikel 3ac, Herlev. Mod syd grænser Genbrugsstationen op til et kolonihaveområde. Mod nord og øst grænser Genbrugsstationen op til mindre erhvervsvirksomheder. Genbrugsstationens beliggenhed i forhold til omgivelserne fremgår af bilag 1. Genbrugsstationen er omfattet af bestemmelserne i lokalplan nr. 43 /2/, som bl.a. fastlægger, at området skal udlægges til industrielle formål, men som også tillader den pågældende ejendom, hvorpå Genbrugsstationen ligger, at denne kan udnyttes til oplag Herlev Kommune Side 4 af 26

5 I lokalplanen er i afsnit 7.11 anført, at "Byggelinjen er i en afstand af 10 m fra skel mod vej og fra alle naboskel." Med skrivelse af den 3. juli 2006 er dog givet dispensation til overskridelse af vejbyggelinien ud for Genbrugsstationen mod Marielundvej. Området, hvorpå Genbrugsstationen er placeret, er beliggende i en zone med særlige drikkevandsinteresser. 250 meter mod nordvest ligger Københavns Energi s kildeplads VIII, og sydvest for Genbrugsstationen ligger kildeplads VII. Begge kildepladser er dog lukkede. 2.3 Indretning og drift Genbrugsstationens overordnede indretning fremgår af bilag 2. Driftstider Genbrugsstationen er åben for modtagelse af affaldet alle ugens dage. Mandag til fredag er Genbrugsstationen åben for borgere og virksomheder fra kl , medens lørdage, søndage og helligdage er der åben fra kl Faste lukkedage er den 24 til 26. december, den 31. december samt den 1. januar. Til- og frakørsel Som det fremgår af bilag 2 sker til- og frakørsel fra Marielundvej ad separat ind- og udkørsel, således at kørslen på Genbrugsstationen er ensrettet, og modkørende trafik på Genbrugsstationen undgås. Tømning af containere i åbningstid sker ved anvendelse af samme kørselsretninger som borgerne. Før normal åbningstid anvendes dog kun udkørslen som adgangsvej for transport til og fra Genbrugsstationen. Afskærmning mod omgivelser Genbrugsstationen er afskærmet mod omgivelserne. På sydsiden er der opsat en 3 meter høj støjvæg bestående af et sandwichelement i en trækonstruktion med et lag mellemliggende isoleringsmateriale. Skærmen er opsat på hele den sydlige afgrænsning fra indkørsel til haveaffaldsområdet. På østsiden er der opsat en række præfabrikerede betonelementer i en højde af 2 meter, som primært skal bruges i forbindelse med haveaffaldsområdet og for at afskærme dette. Betonelementerne er dog opsat i hele Genbrugsstationens østlige afgrænsning mod naboen. Mellem betonelementerne og skel er der tillige et græsareal og beplantningsbælte, som følge af bestemmelserne i lokalplanens afsnit På nordsiden er der en 10 meter bred bufferzone bestående af et græsareal samt et beplantningsbælte. Dette areal har en udstrækning langs hele nordsiden op til mandskabsbygningen, bag hvilken der kun er et beplantningsbælte. Mod Marielundvej mod vest er Genbrugsstationens aktiviteter delvist afskærmet med en vegetation, men tillige af bagfacaden af bygningen for elektronikaffald. Bygningen er etableret som følge af dispensation til kravet om 10 meter til skel Herlev Kommune Side 5 af 26

6 Hegn Bortset fra sydsiden hvor støjvæggen er placeret, er Genbrugsstationen omgrænset af et 2 meter højt trådhegn for at hindre uvedkommende adgang til pladsen. Ved ind- og udkørslerne er monteret aflåselige porte. Indretning af pladsen Genbrugsstationen er indrettet som vist på oversigtstegningen vedlagt i bilag 2. Mandskabsbygningen og bygning til modtagelse af farligt affald er placeret sammen og nærmest udkørslen sammen med elektronikbygningen. Haveaffald er placeret i pladsens østlige hjørne. Samtlige containere, båse og opsamlingsbeholdere er mærket med skilte, som beskriver, hvilke affaldsarter der må afleveres hvor. Affaldsfraktioner til forbrænding og deponi og genbrug er placeret langs pladsens sydlige og nordlige afgrænsning samt i midterfeltet. De tunge fraktioner er placeret længst inde på pladsen i midterfeltet. De mest brugte fraktioner såsom småt brændbart affald aviser/papir er placeret på en måde, så der kan ske størst opmarch af biler inde på pladsen frem for at spærre ved eksempelvis indkørslen. De mindst brugte fraktioner er placeret nærmest indkørslen. Derudover har man valgt at placere de tunge fraktioner i midten af pladsen, så bakkørsel med eksempelvis trailere minimeres eller helt undgås. Bygninger På Genbrugsstationen findes en mandskabsbygning, en elektronikbygning samt en bygning til farligt affald. Mandskabsbygningen er på 80 m 2 og indeholder ud over kontor, mandskabsfaciliteter så som frokoststue, bad og toiletfaciliteter også et teknikrum. Mandskabsbygningen er placeret ved udkørslen i nordsiden af Genbrugsstationen. Elektronikbygningen er en nyere træbygning som blev opført i 2007, som dels indeholder elektronikaffald og dels fungerer som garage for Genbrugsstationens fejemaskine og andet småudstyr og værktøj. Elektronikbygningen har et samlet areal på 65 m 2 og en garage på 5 m 2. Elektronikbygningen er placeret langs vestsiden af Genbrugsstationen mellem ind- og udkørslen. Bygningen til farligt affald er oprindelig opført i 1992 og er blevet udvidet i Den oprindelige bygning omfattede et areal på 74 m 2 og med den seneste udvidelse er den udvidet til 104 m 2. De to sammenhængende bygninger danner et L og på pladsen udenfor er etableret en afsætterplads i beton med spildopsamling. Gulvbelægningen i bygningen er etableret i beton med fald mod pumpesump med et samlet volumen på liter. Foruden farligt affald opbevares i bygningen lejlighedsvis dunke med diesel til rendegraver og fejemaskinen. Placering af bygningerne fremgår af oversigtsplanen i bilag 2. Belægninger Hele pladsen er etableret med en fast belægning i form af SF-sten, dog undtagen i de ydre arealer, hvor der er græsrabatter. Aflæsseplads foran bygningen til farligt affald er udført i Herlev Kommune Side 6 af 26

7 beton. På pladsens belægninger er malet hvide afmærkninger, som markerer køre- og parkeringsarealer og leder trafikken rundt på pladsen. 2.4 Beskrivelse af virksomheden Processerne på Genbrugsstationen består af modtagelse, håndtering og bortskaffelse af affald, herunder farligt affald. Genbrugsstationen modtager affald i form af genanvendelige fraktioner, haveaffald, stort og småt brændbart affald, deponeringsegnet affald (herunder imprægneret træ og ikke-genanvendeligt PVC ) samt farligt affald. Genbrugsstationen er bemandet i hele åbningstiden. Mandskabet har blandt andet til opgave: at vejlede brugerne at holde pladsen ryddelig at grovsortere elektronikaffald og hårde hvidevarer og placere dette i relevante containere at sortere og nedpakke farligt affald inden videresendelse til modtagestation eller behandlingsanlæg at bestille og planlægge tømning af containere Der forventes en årlig tilførsel af affald til Genbrugsstationen på ca tons. Tilførte mængder og typer af affald er opstillet i nedenstående tabel 1. Oplysningerne er baseret på data fra Tabel 1 Affaldsfraktioner og årlige mængde tilført Affaldsfraktion EAK-kode Forventet årlig mængde (tons) Oplagringsmåde/st ed Asfalt m 3 åben Asbest m 3 lukket container Beton m 3 åben Beton, tegl og mursten / / m 3 åben Deponering Sam-deponering af imprægneret træ, mineraluld i 30 m 3 container m. låger i begge ender Dæk m 3 container m. låger i begge ender Elektronik liter åbne bure ved elektronikbygning Eternit m 3 åben container Herlev Kommune Side 7 af 26

8 Affaldsfraktion EAK-kode Forventet årlig mængde (tons) Oplagringsmåde/st ed Flasker og glas Lukket container med skråt låg Genbrug Lukket skibscontainer (spejdere) Gips m 3 lukket container Haveaffald Åben lagerplads - m. betonelementer Hård PVC m 3 åben container Jern og metal m 3 container m. låger i begge ender Kabel og ledninger liter container Kontorpapir ,5 660 liter container Kølemøbler m 3 container m. låger i begge ender Pap m 3 komprimator Papir m 3 lukket container Planglas m 3 container m. låger i begge ender Plastfolie, plastdunke liter container Ren jord m 3 åben container Småt brændbart m 3 komprimator Stort brændbart m 3 container m. låger i begge ender Springmadrasser m 3 container m. låger i begge ender Stød- og rødder m 3 container m. låger i begge ender Tøj Privat tømning Farligt affald Farligt affald - 80 Specialcontainere eller andre tætte beholdere Ud over de containere der er beskrevet i tabellen, er der på Genbrugsstationen opstillet en række containere som er disponible som reserve i spidsbelastninger. Der opbevares ikke affald uden for containere - bortset fra haveaffaldet som aflæsses og opbevares direkte på belægningen Herlev Kommune Side 8 af 26

9 Håndtering af farligt affald Det farlige affald fra private og virksomheder modtages af personalet og sorteres og pakkes i henhold til retningslinjer fra KommuneKemi A/S. Afleveringsstedet er afspærret med et rullebord i portåbningen, så borgere og virksomheder ikke kan komme ind i bygningen for farligt affald. Dertil modtages lejlighedsvis fyrværkeri og trykflasker, som er klassificeret som farligt affald. Begge affaldsarter placeres udendørs, bag bygningen til farligt affald og er således sikret mod uheld og påkørsel. Der udstedes kvitteringer til virksomheder, såfremt disse afleverer farligt affald på Genbrugsstationen. Det sorterede affald pakkes, emballeres og mærkes af det uddannede personale til videreforsendelse i godkendte beholdere og opbevares i bygningen for farligt affald inden det sendes til godkendte behandlingsanlæg. Ved spild eller uheld sikrer Genbrugsstationens personale, at dette opsamles med opsugningsmateriale, som altid forefindes på pladsen. Ved afhentning af det farlige affald kører de respektive biler ind over afsætterpladsen og lukker ventilen mellem sump og kloak medens aflæsningen pågår. Når aflæsningen er tilendebragt åbnes ventilen igen. Afsætningspladen er etableret med en syrefast belægning og har fald mod afløb. Elektronik og hårde hvidevarer opbevares i containere inden videre transport til genanvendelse. Kviksølvholdige lyskilder opsamles og videretransporters i egnede beholdere (lukkede kasser, plastfade, mv.). Personalet forestår håndteringen. Akkumulatorer opbevares i syrefast kasse som er placeret i bygningen til farligt affald. Håndtering af andet affald Affald opsamles i åbne eller lukkede containere, bure, komprimatorer, eller i celler i terræn afhængig af affaldsfraktionens karakter. Alle containere, bygning til farligt affald mv. er markeret med skilte, som beskriver de forskellige affaldstyper. Bortset fra farligt affald, foretager borgere og virksomheder selv sortering og aflevering i de respektive containere, da der er fri adgang til aflæsning i de fastlagte affaldsfraktioner. Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden, overvejer på sigt at anvende en el-drevet rullekompaktor til komprimering af jern- og metal affald, stort brændbart og affald til deponering. Haveaffaldet aflæsses på særligt indrettet areal omgivet af betonelementer, der sikrer mulighed for stabling og for en nem afhentning af affaldet. Genbrugsstationens rendegraver anvendes regelmæssigt til at pakke haveaffaldet og trykker det sammen for at optimere pladsen. Haveaffaldet afhentes periodisk med polygrab på lastbil for transport til kompostering. I umiddelbar tilknytning til haveaffaldet opbevares færdig kompost til fri afhentning af borgerne. Dette sker dog kun i forbindelse med "Jordfrisk kampagnen, der gennemføres sammen med Vestforbrænding. Kampagnen kører ca. 6 uger fra april måned og frem Herlev Kommune Side 9 af 26

10 Placeringen af containerne er som vist i bilag 2. Dog forekommer der mindre justering af nogle af containerne, som til en vis grad følger årstiderne og dermed belastningen af de enkelte fraktioner. Af hensyn til optimal fyldning af containerne er kun én container til hver fraktion åben af gangen. 2.5 Forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Luftforurening I forbindelse med drift af Genbrugsstationen forekommer der emissioner fra person- /lastbilkørsel samt fra pladsens rendegraver. Forurening fra køretøjerne sker primært i pladsens åbningstid. Dog forekommer der ligeledes lastbilkørsel uden for åbningstid som følge af afhentning af fyldte containere. Da pladsen er etableret med ensrettet køreretning afvikles kørsel på pladsen glidende, således at kørselsbehovet reduceres til et minimum. Samtidig anvendes komprimatorer og store containere, så behovet for hyppige transporter med tung trafik reduceres. Støv kan fremkomme f.eks. i forbindelse med aflevering af ren jord. Genbrugsstationens personale renholder pladsen med en fejemaskine. Spildevand og overfladevand Overfladevand som falder på belægninger og vand fra tagnedløb opsamles i pladsens regnvandssystem og ledes ud fra pladsens nordlige hjørne til den offentlige ledning på Marielundvej via en olieudskiller. På Genbrugsstationen er etableret et forsinkelsesbassin forud for udløb til ledningen i Marielundvej. Dette forsinkelsesbassin fungerer som sandfang og er etableret i form af en Ø1000 m betonledning. Fra olieudskilleren ledes overflade- og regnvandet via olieudskiller videre til Sømose Å. Dette vandløb er forsynet med olieudskiller forinden udløbet i bassin og videre til Harrestrup Å. Området med haveaffald er etableret med en belægning som afvander til pladsens overfladeafvanding. Container for jern og metal er placeret på den eksisterende SF-stens belægning. Spildevand fra Genbrugsstationen opstår som sanitært spildevand fra mandskabsbygningen og fra den afværgepumpning som foregår fra midten af pladsen. Der henvises til kloakplan vedlagt som bilag 3. Støj Der er følgende støjfrembringende aktiviteter på Genbrugsstationen: Kørsel med privatbiler og lastbiler Håndtering/ombytning af containere Oprydning i haveaffaldsområdet med rendegraver, læsning af affald Henkastning af affald i container (specielt i tomme containere) Renholdelse af pladsen med fejemaskine Herlev Kommune Side 10 af 26

11 Med udgangspunkt i de seneste besøgstal fra 2007 til Genbrugsstationen forventes den årlige trafikintensitet af være ca besøgende. Der forventes følgende maksimale kørsler til og fra Genbrugsstationen, som angivet i nedenstående tabel 2, baseret på 2007 data: Tabel 2 Køretøj Trafikintensitet Frekvens Personbiler, hverdage (til og fra) Personbiler, søndage (til og fra) Lastbiler, hverdage (afhentning af containere) Lastbiler, søndage (afhentning af containere) 550 per dag per dag 30 per dag 12 per dag Støjdæmpende foranstaltninger Med den nuværende indretning og drift af Genbrugsstationen kan støjgrænseværdierne i den eksisterende miljøgodkendelse ikke overholdes. Derfor er udført støjmålinger og beregninger for Genbrugsstationens støjbidrag. Beregningerne er baseret på den forudsætning, at Genbrugsstationens åbningstid er udvidet i forhold til i dag. På grundlag af de udførte målinger og beregninger er virksomhedens bidrag til støjbelastningen således bestemt til (i db(a)): Tabel 3 Beregningspunkt Støjbelastning - aktuelt (db(a)) Hverdag kl Lørdag kl Søndag kl R1 - Kolonihaveområde mod syd R2 - Virksomhed mod øst R3 - Virksomhed mod nord Genbrugsstationen har derfor foreslået følgende støjdæmpende foranstaltninger: Støjskærm langs den sydlige afgrænsning hæves fra 3 til 5 meter Der anskaffes en ny mere støjsvag rendegraver Container for beton & tegl flyttes til en placering ved den nuværende placering for træstød (afskærmet af betonelement) Med disse støjdæmpende foranstaltninger kan støjkrav, som opstillet i nedenstående tabel 4, overholdes Herlev Kommune Side 11 af 26

12 Tabel 4 Beregningspunkt Støjbelastning - efter støjdæmpende foranstaltninger (db(a)) Hverdag kl Lørdag kl Søndag kl R1 - Kolonihaveområde mod syd R2 - Virksomhed mod øst R3 - Virksomhed mod nord Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden, overvejer derudover at anskaffe en el-drevet rullekompaktor. Ved anvendelse af en rullekompaktor reduceres behovet for anvendelse af den noget mere støjende rendegraver til komprimering af affaldet derved færre afhentninger af containere. Baseret på aktuelle støjmålinger af rullekompaktor, vurderes det derfor at det samlede støjbidrag fra drift af Genbrugsstationen forventes yderligere nedbragt, idet støjemission fra en rullekomprimator er målt til 96 db i forhold til 106 db for rendegraveren. Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden, har dog af logistiske årsager ikke ønsket at flytte containeren med beton og tegl over på pladsen med træstød. Derfor er udført nye beregninger hvor de støjdæmpende foranstaltninger består af støjskærm øges til 5 meter nyanskaffelse af støjsvag rendegraver til sammenpresning af haveaffald og nyanskaffelse af rullekompaktor til komprimering af affaldjern- og metal affald, stort brændbart og affald til deponi. De korrigerede beregninger viser, at støjen fra Genbrugsstationen på baggrund af de ændrede forudsætninger, vil give tilsvarende belastning som angivet i tabel 4, med undtagelse af en mindre forøgelse af støjbidraget mod kolonihaveområdet på 1,6 db. Jord og grundvand Jord og grundvand beskyttes gennem belægning af kørearealer og containernes standpladsarealer, der afvandes via afløbsbrønde og -ledninger til olieudskiller. Olieudskilleren tømmes regelmæssigt, dog mindst én gang årligt. I forbindelse med en geoteknisk undersøgelse af grunden og efterfølgende miljøteknisk undersøgelse, blev det konstateret at jordbunden og det øvre grundvandsmagasin var forurenet med klorerede opløsningsmidler og et olieprodukt. Grundvandet i et sandmagasin omkring meter under terræn var ikke forurenet. I forbindelse med opgravning af det forurenede jord i blev der etableret en afværgeboring placeret centralt i det forurenede område, samt en ny afløbsledning herfra. Der er siden 1993 blevet afværgepumpet fra denne boring. Vandet renses i kulfilter, placeret i mandskabsbygningen og ledes efterfølgende til det kommunale regnvandssystem. Region Hovedstaden har overtaget ansvaret med afværgeforanstaltningerne efter Københavns Amt. Affald Spredning af affald imødegås dels ved at der udlægges net over de åbne containere når containerne er fyldte og afventer afhentning. Derudover foretager pladspersonalet oprydning på pladsen og på de tilstødende arealer i bevoksningen bag containerne Herlev Kommune Side 12 af 26

13 Omfanget af personalets oprydning afstemmes efter det aktuelle behov. Alt affald håndteres i overensstemmelse med bestemmelse i de kommunale affaldsregulativer. 3 Miljøteknisk vurdering I det følgende vurderes den miljøtekniske beskrivelse for Genbrugsstationen i forhold til Miljøstyrelsen vejledende miljøkrav, der gælder for virksomheden. Vilkår om aflednings af tag- og overfladevand fra pladsen er ikke omfattet af standardvilkår og vil blive reguleret i særskilt tilslutningstilladelse til tilslutning til offentlig kloak, jf. Lov om miljøbeskyttelse lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006 /3/. Beliggenhed Virksomheden er beliggende i et område indenfor bygrænsen, der iflg. Kommuneplanen, er udlagt til erhvervsformål. Virksomheden er omfattet af lokalplan 43 /2/ og må i flg. bestemmelse 3.5 ligger i delområde C. Virksomheden skønnes at være opført i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Virksomheden er ikke omfattet af reglerne for VVM, jf. bilag 1 til bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, bkg af 6. december 2006 /4/. Risiko Genbrugsstationen vurderes ikke at være omfattet af Risikobekendtgørelsen nr af 14. december 2006 /5/, grundet de relative små mængder af særligt farlige stffer, som årligt modtages som farligt affald på Genbrugsstationen. Genbrugsstationen skal dog sørge for at uheld forebygges bedst muligt. Hvis der sker uheld skal Herlev Kommunes miljømyndighed underrettes. Ved større akutte uheld kontaktes Beredskabet på telefon 112. Generelle vilkår samt indretning og drift Der foreligger i dag ikke en driftsinstruktion på Genbrugsstationen, men Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden, har oplyst, at en sådan vil blive udfærdiget i løbet af år Genbrugsstationens indretning og drift er tilrettelagt således, at pladsens indhegning samt aflåste tilstand, herunder bygningen til farligt affald, sikrer uvedkommende adgang udenfor åbningstid og personalets tilstedeværelse i åbningstiden sikrer modtagekontrol og vejledning i brugere af pladsen. Genbrugsstationens vilkår om aktiviteter på pladsen er fastsat ud fra de eksisterende aktiviteter, så som afhentning af containere udenfor åbningstiden samt aflevering af affald. Aktiviteternes støjbidrag er medtaget i beregningsgrundlaget for støjpåvirkninger og omfattet af støjvilkår. Affaldet sorteres ved afleveringen af borgere og virksomheder i de dertil indrettede containere, bure, båse mv., hvor det forbliver indtil afhentning til videreforsendelse. Alle affaldsområder, herunder containere, er tydeligt mærkede med skilte med affaldsarter. Personalets tilstedeværelse sikrer, at affaldet placeres i de rette containere, beholdere mv. i tvivltilfælde. Aflevering af farligt affald sker til personalet, som forestår den korrekte Herlev Kommune Side 13 af 26

14 sortering og opbevaring. Det maksimale oplag af forskellige væsentlige affaldsarter svarer til den nuværende kapacitet. Der modtages som udgangspunkt ikke let fordærveligt affald på Genbrugsstationen. Der er i denne miljøgodkendelse ikke taget højde for eventuelle krav om øget udsortering af affald. Hvis Genbrugsstationen på et tidspunkt bliver mødt med sådanne krav, vil vilkår om maksimalt oplag skulle behandles af Miljømyndigheden. Der er ikke fastsat vilkår om maksimalt oplag af genbrugsaffald, som opbevares i skibscontainer, da Miljømyndigheden ikke betragter denne fraktion som affald, men genbrug. Det samme forhold gør sig gældende for opbevaringen af tøj til genbrug. Miljømyndigheden vurderer, at Genbrugsstationen overholder vilkår om indretning og drift. Farligt affald Herlev Genbrugsstation modtager ton farligt affald om året og det farlige affald, herunder akkumulatorer, opbevares i bygningen hertil og håndteres ifølge forskrifterne. Bygningen til farligt affald er etableret med impermeabel belægning med opkant og fald mod pumpesump med et samlet opsamlingsvolumen på liter. Pumpesumpen kan således rumme indholdet af spildolietanken, som er den største beholder til flydende affald og er på liter. På den udendørs aflæsseplads med impermeabel belægning foran bygningen er monteret afspærringsventil. Håndteringen af kviksølvholdige lyskilder forestås af pladsens personale og affaldet opbevares i lukkede kasser og plastfade. Miljøstyrelsens standardvilkår for opbevaring af fyringsolie og motorbrændstof vurderer Miljømyndigheden som opfyldt, selvom brændstoffet opbevares i dunke. Herlev Kommunes miljømyndighed vurderer, at opbevaring af det farlige affald opfylder vilkår om farligt affald i denne godkendelse. Andet affald Haveaffald og kompost opbevares på befæstet areal med fald mod afløb til regnvandssystemet. I containeren til direkte genbrug, opbevares ikke farligt affald. Af lette affaldsfraktioner opbevares papiraffald i lukket container, pap i komprimator, og plastfolie og dunke i 660 liter container med låg, således materialerne ikke blæser ud på pladsen. Der er etableret olieudskiller inden udledning til regnvandskloak. Foran udskilleren findes et forsinkelsesbassin, som fungerer som sandfang. Miljømyndigheden vurderer således at vilkår om andet affald er overholdt. Luftforurening Luftforurening på Genbrugsstationen forekommer fra motorkøretøjers udstødning, hvilket primært forgår i Genbrugsstationens åbningstid. Antallet af personbiler er oplyst til Herlev Kommune Side 14 af 26

15 gennemsnitligt at være 550 pr. dag i hverdage og på søndage og antallet af lastbiler, som afhenter containeren er oplyst til 30 på hverdage og 12 på søndage. Ensretningen af køreretningen på pladsen minimerer kørslesbehovet og bilers motorer slukkes, mens der afleveres affald. Der kan forekomme støv i forbindelse med aflevering af ren jord. Genbrugsstationens personale renholder pladsen med fejemaskine og der findes fejekoste på pladsen som borgere og virksomheder kan benytte. For at undgå lugtgener bortskaffes haveaffald efter at have ligget maksimalt 3 dage på pladsen. Støvende asbestholdigt affald opbevares i lukket container. Desuden afleveres dette affald ofte indpakket i plastik, hvilket medsætter eventuelle støvgener. På bygningen for farligt affald er etableret et afkast fra mekanisk ventilation. Afkastet er opadrettet, men under 1 meter over tagryg. Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden, har oplyst afkastet snarest vil blive ført op til 1 meter over tagryg. Herlev Kommunes Miljømyndighed vurderer således, at luftforureningen fra pladsen til omgivelserne ikke er af væsentlig karakter. Støj Miljøstyrelsen har ikke fastsat standardvilkår for Genbrugsstationer, jf. bkg af 13. december 2006 /1/. Vilkårene for støj reguleres efter Miljøstyrelsens vejledning om ekstern støj fra virksomheder /6/. De fastsatte grænseværdier for støj i denne miljøgodkendelse er identiske med de eksisterende støjvilkår i godkendelse af 1992, som er det ækvivalente, korrigerede lydtrykniveau i db(a) som følger Område Mandag-fredag kl , Lørdag kl Lørdag kl , Søn- og helligdage kl Kolonihaveområde (F1) Erhvervsområde (E2) Genbrugsstationen grænser mod syd op til et kolonihaveområde og mod øst og nord findes erhvervsejendomme. I dag overholder Genbrugsstationen ikke støjvilkår i den eksisterende miljøgodkendelse. Derfor har Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden, foreslået at gennemføre støjreducerende tiltag, herunder forøgelse af den eksisterende støjmur til 5 meter og indkøb af ny rullekompaktor og ny rendegraver. Beregninger viser, at støjen fra Genbrugsstationen vil kunne overholde støjkravene når de reducerende tiltag er gennemført, undtagen en mindre overskridelse af støjbidraget ind mod kolonihaveområdet på 1,6 db. Derfor har Miljømyndigheden fastsat handleplanvilkår om reduktion af støjbelastningen inden for 1 år samt efterfølgende dokumentation af at vilkår om, at støjkrav overholdes. I støjvilkårene er medtaget en udvidet åbningstid i forhold til i dag. Det er Miljømyndighedens samlede vurdering at Genbrugsstationen efter implementering af støjreducerende tiltag vil kunne overholde støjvilkårene, også ind mod kolonihaveområdet. Dette begrundes med, at beregningerne for kommende tiltag er behæftet med usikkerhed Herlev Kommune Side 15 af 26

16 Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand Genbrugsstationens køreareal samt arealer til opstilling af containere og opbevaring af ikkefarligt affald er befæstet med fald mod afløb. De impermeable arealer omkring håndtering af farligt affald blev etableret i 2007, med fald mod sump og ventil mellem sump og kloak. Belægningen besigtiges jævnligt for eventuelle utætheder. I dag er containeren til jern- og metalaffald placeret på en belægning af SF-sten med fald mod afløb til regnvandssystemet og videre til olieudskiller. Jern- og metalaffald kan indeholde olierester, som f.eks. i regnvejr kan afvaskes og sive ud af containeren med til jorden, da den eksisterende SF-sten belægning er gennemtrængelig for disse stoffer. Miljømyndigheden betragter således ikke den eksisterende belægning som impermeabel. Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden har oplyst, at de vil etablere en impermeabel belægning inden udgangen af Gulvet i bygningen til farligt affald samt læssearealet foran bygningen inspiceres jævnligt af Genbrugsstationens personale for eventuelle utætheder. Læssearealet har fald mod sump og en ventil som holdes lukket, mens læsningen foregår. Standardvilkår om indretning og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines udgår, da der ikke findes sådanne på Genbrugsstationen. Miljømyndigheden vurderer, således at Genbrugsstationen overholder vilkårene, når belægningen under container til jern- og metal etableres som impermeabel. Affald Genbrugsstationens personale sikrer løbende, at affald der spildes opsamles og anbringes i det korrekte containere. Ved spild eller uheld sikrer personale at dette bliver fjernet og håndteret korrekt. Haveaffaldet bortskaffes periodisk og i sommerperioden flere gange ugentligt. Miljømyndigheden vurderer således, at Genbrugsstationen overholder vilkårene om affald. Egenkontrol Genbrugsstationens personale foretager løbende kontrol af alle befæstede og impermeable belægninger på pladsen. I dag foretages ikke en skriftlig registrering, når der konstateres utætheder og udføres udbedringer af skader. Dette har Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden oplyst, at de vil sikre sker inden udgangen af I dag registrerer Genbrugsstationen bortskaffelse af mængderne af farligt affald i form af oplysninger på vejesedler fra modtagestationer for farligt affald. Inspektion af befæstede arealer og det impermeable gulv i bygningen for farligt affald registreres ikke i dag i en journal. Der foretages heller ikke en registrering af mængden af de oplagrede affaldsarter, men de bortskaffede mængder registreres løbende af Vestforbrænding I/S. Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden har oplyst, at de vil sørge for at den fornødne registrering af affald og belægninger vil sker fremover Herlev Kommune Side 16 af 26

17 Samlet vurdering Herlev Kommunes miljømyndighed vurderer, at Genbrugsstationen i dag overholder alle vilkår i miljøgodkendelsen, på nær vilkår om luftafkast, støjbidrag og belægning under jernog metalcontainer samt driftsinstruktioner. Miljømyndigheden vurderer dog, at Genbrugsstationen indenfor den fastsatte tid vil kunne overholde alle vilkår, når de påkrævede tiltag om er gennemført og implementeret. 4 Vilkår Vilkårene i denne godkendelse tager udgangspunkt i standardvilkår i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, nr af 13. december 2006, bilag 5, afsnit 7. n omfatter samtlige aktiviteter på Genbrugsstationen, Marielundvej 49, 2730 Herlev, matr. nr. 3ac, Herlev, jævnfør Miljøteknisk beskrivelse. Jf. bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder, afsnit 7.1 skal de krav, der fremgår af bekendtgørelse nr. 664 af 27. juni 2005 om håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr (også kaldet elskrotbekendtgørelsen), være gældende foruden de vilkår, der fastsættes som standardvilkår. På baggrund af det foreliggende materiale meddeler Herlev Kommunes Miljøafdeling i henhold til Kapitel 5 i Miljøbeskyttelsesloven, Lbk. nr af 22. december 2006, tilladelse til Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden, at drive Genbrugsstation på matrikel 3ac, Herlev på Marielundvej 49 på følgende vilkår: 4.1 Generelt 1. En kopi af denne godkendelse skal til enhver tid være tilgængelig for driftspersonalet på Genbrugsstationen som således er orienteret om godkendelsens indhold. 2. Der skal på pladsen foreligge en driftsinstruktion, der beskriver, hvordan personalet skal forholde sig i forbindelse med modtagelse og sortering af affaldet og i tilfælde af uheld. 4.2 Indretning og drift 3. Genbrugsstationen skal være indhegnet med et trådhegn eller lignende i en højde af mindst 1,8 meter. Hegnet skal holdes fri for eventuelt papir, plastfolie m.v. 4. Der skal i pladsens åbningstid altid være mindst en person til stede til at foretage modtagekontrol og vejlede borgerne til korrekt aflevering. 5. Pladsen skal være aflåst uden for driftstiden. 6. Døre og porte til bygning, hvor der opbevares farligt affald, skal holdes forsvarligt aflåst, når der ikke er personale til stede på pladsen Herlev Kommune Side 17 af 26

18 7. Alle affaldsområder, containere, båse og opsamlingsbeholdere, der er i brug, skal være tydeligt mærkede, således at det klart fremgår, hvor de forskellige affaldsarter opbevares. 8. Der må være aktiviteter på Genbrugsstationen mandage fredage i tidsrummet , lørdage i tidsrummet og søn- og helligdage i tidsrummet Virksomheden må kun modtage og opbevare de i tabel nævnte affaldssarter i de angivne mængder: Tabel 1 Affaldsart Maksimalt oplag i ton EAK-kode Asfalt Asbest Beton Beton, tegl og mursten / Deponering, imprægneret træ og mineraluld Dæk Elektronik Eternit Flasker og glas Gips Haveaffald Hård PVC Jern og metal Kabler og ledninger 0, Kontorpapir 0, Kølemøbler Pap Papir Planglas Plastfolie, plastdunke Ren jord Sanitet Småt brændbart Stort brændbart Springmadrasser Stød- og rødder Farligt affald 4 Forskellige koder Herlev Kommune Side 18 af 26

19 10. Affaldet skal sorteres straks ved afleveringen og må kun opbevares i de dertil beregnede affaldsområder, containere, båse eller beholdere samt for farligt affald i de dertil indrettede faciliteter. 11. Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og som det ikke umiddelbart er muligt at henvise til en anden affaldsmodtager, skal affaldet placeres i et særskilt oplagsområde. Virksomheden skal herefter hurtigst muligt kontakte tilsynsmyndigheden og orientere om affaldet. 4.3 Farligt affald Ved farligt affald i vilkår 12, 13, 19 og 21 medregnes ikke akkumulatorer, imprægneret træ, batterier, lysstofrør og sparepærer, elektronikaffald, kølemøbler og asbestholdige materialer. 12. Virksomheden må højest modtage 300 ton farligt affald / år. 13. Det farlige affald skal opbevares uden for publikums direkte adgangsmulighed. 14. Virksomheden må ikke sammenblande farligt affald, jf. 59, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni 2000 om affald (affaldsbekendtgørelsen). Olieaffald, der ikke indeholder PCB, må dog sammenblandes. 15. Hvis der konstateres eller er mistanke om risiko for lækage fra emballager, skal emballagen eller emballagens indhold straks fyldes over i en ny emballage, der er egnet til den pågældende affaldsart. 16. Olieaffald skal opbevares i egnede beholdere, der er placeret under tag og beskyttet mod vejrlig på en oplagsplads med impermeabel belægning uden afløb eller med afspærringsventil og sikret mod påkørsel. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand og kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed i området. Omhældning af olieaffaldet må kun finde sted på denne oplagsplads. Fyringsolie og motorbrændstof skal opbevares på en oplagsplads med impermeabel belægning og sikret mod påkørsel. Oplagspladsen skal være indrettet med fald mod sump eller afløb. Ved impermeabel forstås uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, som findes i det affald eller de stoffer, der håndteres på arealet. 17. Kviksølvholdige lyskilder skal håndteres forsigtigt og opbevares i materiel, der beskytter mod beskadigelse. Andet kviksølvholdigt affald skal opbevares i lukkede emballager. 18. Akkumulatorer og batterier skal opbevares i tætte, syrefaste beholdere med låg eller i bygningen til farligt affald Herlev Kommune Side 19 af 26

20 19. Farligt affald skal opbevares i en bygning uden afløb til kloak, jf. dog vilkår 16 for så vidt angår olieaffald. I bygningen skal gulvet afgrænses med opkanter, være med impermeabel belægning og udføres med et fald på mindst 2 %, så eventuelt spild ledes til en impermeabel opsamlingssump eller -tank. Opsamlingssumpe eller tank skal som minimum kunne rumme indholdet af den største beholder af flydende affald, der opbevares i bygningen. Ved et befæstet areal forstås et område med fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. 4.4 Andet affald 20. Haveaffald og kompost skal opbevares på befæstet areal med fald mod afløb eller sump. 21. I de faciliteter, hvor der placeres effekter til direkte genbrug, må der ikke stilles eller byttes farligt affald, herunder maling. 22. Såfremt der i særlige tilfælde er behov for modtagelse af letfordærveligt affald, må dette højest opbevares i 1 uge i lukket container eller 1 døgn i sække. Hvis det er særligt lugtende affald, skal det snarest muligt videretransporteres. 23. Containere med lette materialer skal være lukkede eller overdækkede for at hindre, at papir, plastfolie og andre lette materialer kan blæse ud. 4.5 Luftforurening 24. Driften af pladsen må ikke give anledning til lugt- eller støvgener i omgivelserne, der er væsentlige efter tilsynsmyndighedens vurdering. 25. Asbestholdigt affald, der kan støve, skal befugtes og opbevares i lukket overdækket container, så afgivelse af støv til omgivelserne hindres. Byggematerialer med cementbundne asbestfibre skal håndteres, så de ikke beskadiges. Såfremt der alligevel under håndteringen sker beskadigelse, skal de straks placeres i en lukket eller overdækket container og befugtes. 26. Eventuelt afkast fra mekanisk ventilation fra bygning, hvor der opbevares farligt affald, skal være opadrettet og føres mindst 1 meter over tagryg. Ved tag forstås det aktuelle tag, hvor afkastet er placeret Herlev Kommune Side 20 af 26

21 4.6 Støj 27. Følgende grænseværdier for støj på Genbrugsstationen skal overholdes senest den 1. juli 2010: Område Mandag-fredag kl og lørdag kl Lørdag kl og søn/helligdag kl Kolonihaveområde Erhvervsområde Tallene er angivet som det ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a). 28. Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden, skal gennemføre støjbegrænsende foranstaltninger på Genbrugsstationen inden 1. juli Herlev Kommune, Renovationsvirksomheden, skal dokumentere at grænseværdierne for støj i vilkår 27 er overholdt. Dokumentationen skal foretages som målinger eller beregninger og sendes til Herlev Kommune, Miljømyndigheden senest den 1. oktober Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 30. Genbrugsstationens køreareal skal være befæstet med fald mod afløb. 31. Containere og båse med jern- og metalaffald skal placeres på et område med impermeabel belægning med fald mod sump eller afløb. 32. Øvrige arealer for opstilling af containere og opbevaring af ikke-farligt affald skal befæstes med fald mod afløb. 33. Befæstede og impermeable arealer skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. 34. Sump, tank eller render til opsamling af spild af farligt affald i bygningen til farligt affald skal tømmes straks efter uheld og i øvrigt holdes tom. Indholdet skal håndteres og bortskaffes som farligt affald. 35. Læsning af farligt affald til borttransport skal ske på et impermeabelt areal med fald til sump eller afløb. På afløbsrøret skal der etableres en ventil, som holdes lukket, medens læsning foregår Herlev Kommune Side 21 af 26

22 4.8 Affald 36. Affald, der spildes, skal opsamles og anbringes i de dertil indrettede containere og affaldsområder. 37. Alt opsamlet spild indeholdende olie eller kemikalier (herunder grus, savsmuld eller lignende anvendt til opsugning) skal opbevares og bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. 38. Haveaffald skal bortskaffes og arealet ryddes for haveaffald og saft fra haveaffald mindst 1 gang pr. uge i sommerhalvåret. 4.9 Egenkontrol 39. Virksomheden skal mindst 1 gang i kvartalet foretage en visuel kontrol af de befæstede impermeable arealer samt gulvet i bygningen/specialcontaineren og udbedre eventuelle skader. Resultatet af besigtigelse og udbedringer skal noteres i journal. Tilsynsmyndigheden kan højest 1 gang årligt kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage dette eftersyn. 40. Virksomheden skal føre driftsjournal med angivelse af: Løbende registrering af mængden af bortkørt farligt affald, jf. vilkår 12 Dato og resultat for inspektioner samt eventuelle foretagne udbedringer af befæstede arealer og gulve i bygning til farligt affald m.m. Tømning og eftersyn af olieudskiller Ved udgangen af hvert kvartal registreres endvidere mængden af hver af de oplagrede affaldsarter, for hvilke der er fastsat vilkår om maksimalt oplag, jf. vilkår 9. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden 5. Referencer /1/ Miljøministeriets bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder nr af 13. december 2006 /2/ Lokalplan 43, Herlev Kommune /3/ Lov om miljøbeskyttelse lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006 /4/ Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, bkg af 6. december 2006 /5/ Bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer Miljøstyrelsens bekendtgørelse nr af 14. december 2006 (Risikobekendtgørelsen) /6/ Ekstern støj fra virksomheder; Miljøstyrelsens vejledning nr Herlev Kommune Side 22 af 26

23 6. Generelle oplysninger og klagevejledning Denne miljøgodkendelse er gældende fra den dag, hvor tilladelsen offentliggøres, dvs. d. 1. juli Denne afgørelse kan ifølge Miljøbeskyttelsesloven (Lbk. nr af 22/ ) påklages til Miljøklagenævnet. En eventuel klage sendes til Herlev Kommune, som videresender klagen til Miljøklagenævnet. Klagen skal være Herlev Kommune i hænde senest 4 uger efter at afgørelsen er offentliggjort dvs. senest d 29. juli Denne afgørelse kan i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene indtil 6 måneder fra den dato, hvor afgørelsen er offentliggjort dvs. senest d. 4. januar Afgørelsen kan påklages af ansøger og enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Følgende er blevet underrettet om miljøgodkendelsen: 3F bjmf@3f.dk Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Sundhedsstyrelsen sst@sst.dk Embedslægeinstitutionen hvs@sst.dk Friluftsrådet fr@friluftsraadet.dk Arbejdstilsynet at@at.dk Herlev Kommune Side 23 af 26

24 Bilag 1 Placering Herlev Kommune Side 24 af 26

25 Bilag 2 Genbrugsstationens indretning Herlev Kommune Side 25 af 26

26 Bilag 3 Spildevandsoversigt Herlev Kommune Side 26 af 26