Dispensation efter museumsloven til gennembrud af dige ved Hygumskov

Transkript

1 TEKNIK & MILJØ Natur & Landskab Dato: Sagsnr.: 16/20840 Kaj Kristoffersen Frederiksbergvej Vejen Kontaktperson: Per Johansen Dir. tlf.: Dispensation efter museumsloven til gennembrud af dige ved Hygumskov Du har søgt om dispensation til at foretage et ca. 14 meter langt dige-gennembrud på ejendommen matr. nr. 18aa St. Andst By, Andst. Arealet ligger ved St. Andst by. Kommunens afgørelse Vejen Kommune giver hermed dispensation fra det generelle forbud i museumsloven imod tilstandsændringer af sten- og jorddiger til at foretage et dige-gennembrud på ca. 14 meter på ejendommen matr. nr. 18aa St. Andst By, Andst. Gennembruddet foretages på følgende vilkår: Enden af diget formes omhyggeligt, og overfladen klappes til. Begrundelse Vejen Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurdering: Beskyttede sten- og jorddiger Sten og jorddiger er beskyttet efter 29a, stk. 1 i museumsloven. Beskyttelsen af sten- og jorddiger i museumsloven er en forbudsbestemmelse, hvor kommunen i særlige tilfælde kan dispensere. Væsentlige jordbrugsmæssige, økonomiske eller rekreative interesser er således ikke begrundelse nok for sløjfning af et dige. Det fremgår yderligere, at vurderingen af, hvorvidt et dige er beskyttelsesværdigt, bør ske ud fra 3 kriterier: digets fremtræden som landskabselement, digets kulturhistoriske betydning og digets betydning som biotop eller spredningskorridor. Hvis et dige skal tages ud af beskyttelsen, skal det som udgangspunkt hverken være landskabeligt, kulturhistorisk eller biologisk værdifuldt. Det er tilstrækkeligt, at diget vurderes værdifuldt i én betydning for at være beskyttelsesværdigt. Et dige kan have

2 væsentlig landskabelig, kulturhistorisk eller biologisk værdi uanset, at det udgør en rest af et system. Vejen Kommune modtog den 23. november 2016 din ansøgning om dige-gennembrud (bilag 2). Du oplyser at Slots- og Kulturstyrelsen har pålagt dig (og naboejer) at genoprette et fjernet dige. I den forbindelse søger du Vejen Kommune om et gennembrud på ca. 14 meter, så der fortsat er mulighed for at få adgang til en nærliggende sø via eksisterende vej. Endvidere søges om beplantning med cotoneaster/bunddække og græs på det nordsydgående dige, der skal retableres. Kommunens vurdering Det er Vejen Kommunes vurdering, at der kan dispenseres til gennembruddet. Formålet med gennembruddet er at sikre adgang til søen på matr. nr. 18aa St. Andst By, Andst. Der gives normalt dispensation til mindre gennembrud af diger når det sker for at undgå en betydelig omvej til et areal. 2 af 6

3 I forhold til beplantningen på det nord-syd gående dige så kan Vejen Kommune først tage stilling til dette, når Slots- og Kulturstyrelsen har godkendt retableringen af diget. Kommuneplanens bindinger Området er i Kommuneplan 2013 udpeget som Økologiske forbindelser, skovrejsning uønsket, værdifuldt landskab og særligt værdifuldt landbrugsområde. De økologiske forbindelsesområder er udlagt som forholdsvis brede bånd, og de skal opfattes som rammeområder, inden for hvilke eksisterende og nye naturelementer, der kan sikre forbindelse mellem naturområderne, søges bevaret/etableret. I de økologiske forbindelsesområder må ændringer i arealanvendelsen, bl.a. etablering af nye, større anlæg, ikke i væsentlig grad forringe dyre- og plantelivets spredningsmuligheder. Områder med Skovrejsning uønsket er arealer hvor skovrejsning er uforeneligt med andre planlægnings- og beskyttelseshensyn, typisk landskabs-, kultur- og naturhensyn. Værdifulde landskaber er områder, der er udpeget for at beskytte f.eks. synlige geologiske formationer, særlige udsigtsforhold, kulturhistoriske spor eller særlige karakteristiske landskabstræk. De værdifulde landskaber skal som hovedregel friholdes for byggeri og anlæg. Hvor byggeri tillades, må det ikke forringe de visuelle, kulturhistoriske, geologiske eller oplevelsesmæssige værdier. I områder, der er udpeget som særligt værdifulde landbrugsområder, skal landbrugets udviklingsmuligheder og investeringsinteresser vægtes højt. Det er Vejen kommunes vurdering, at gennembruddet af diget ikke strider mod kommuneplanens intentioner for området. Vurdering i forhold til Natura 2000 samt Bilag IV- og rødlistearter Området ligger ca m nordøst for Natura område nr. 91, Kongeå. På grund af afstanden vurderes gennembruddet af diget ikke at påvirke nogle af de arter eller naturtyper, der ligger til grund for udpegningen. En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted indenfor det ansøgte areal. På baggrund af rapport fra DMU 1 samt Vejen Kommunes øvrige kendskab vurderes umiddelbart, at der kan være sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø. Rapportens detaljeringsgrad er dog meget grovkornet idet den bygger på observationer over 10 x 10 km grids. Flagermus benytter ofte hulheder i træer eller huse som opholdssted om dagen og under vinterdvalen. Føden består af insekter, som fanges i luften nær vådområder, marker, skove og levende hegn. De enkelte arter af flagermus har forskellige præferencer mht. fødesøgningsområde. Der er ingen registreringer af flagermus ved diget, men det kan ikke udelukkes, at én eller flere arter kan raste eller yngle i nærområdet. Dog be- 1 Faglig rapport nr. 635 og nr. 322 fra Danmarks Miljøundersøgelser. 3 af 6

4 mærkes, at beplantningen på digerne i sig selv ikke er omfattet af beskyttelsen gennem museumsloven. Odderen lever i tilknytning til vådområder, og den findes i vandløb og især i moser og søer med store rørskovsområder. For at odderen kan trives i levedygtige bestande, skal der være vådområder med et højt naturindhold. Odderens yngle- og rasteområder knytter sig til moser, krat, skov eller andre uforstyrrede naturområder. Der er ingen registrering af odder i området. Markfirbenet findes spredt i landskabet på åbne, varme, solbeskinnede skråninger med veldrænet jord og lav vegetation. Markfirbenet yngler på solvendte skråninger, som er af altafgørende betydning for arten. Der er ingen konkrete registreringer af markfirben i nærområdet eller på diget. Stor vandsalamander foretrækker rene, dybe vandhuller i eller nær skov. Uden for yngletiden lever salamanderne på land og gemmer sig om dagen under sten og træstammer og i gamle musehuller. De vandrer sjældent særlig langt fra vandhullerne. Der er ingen registrering af stor vandsalamander i området Spidssnudet frø kan leve i mange typer af vandhuller og søer. Den er afhængig af, at vandhullet/søen er omgivet af fugtige udyrkede arealer som fødesøgnings- og rasteområde. Der er ingen registrering af spidssnudet frø i området, men det kan ikke udelukkes at den i perioder vil kunne tage ophold på diget. Vejen Kommune har således ikke konkret kendskab til Bilag IV-arter, eller andre registreringer af planter og dyr, som er omfattet af artsfredninger eller optaget på nationale eller regionale rødlister på eller i nærheden af diget. I henhold til Habitatbekendtgørelsens 11 vurderer Vejen Kommune, at projektet ikke vil medføre en negativ påvirkning af de nævnte bilag IV- og rødlistearter eller deres levesteder. Vejen Kommune finder ud fra en samlet vurdering af sagen, at der kan meddeles dispensation til at gennembryde diget. Der er i afgørelsen lagt vægt på, at formålet med at gennembryde diget er at undgå en betydelig omvej til det dyrkede areal. Klagebestemmelser Dispensationen efter museumsloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. 4 af 6

5 Afgørelsen offentliggøres i Ugeavisen den 3. januar Klagefristen er 4 uger, så en klage skal være indgået senest den 31. januar Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Det koster et gebyr på 500 kr. at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis den, der klager, får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis du vil indbringe sagen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter modtagelsen af dette brev. Baggrund for afgørelsen Afgørelsen er truffet på baggrund af din ansøgning af 23. november Dispensationen er givet efter 29j, stk. 2, jf. 29a, i museumsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 med senere ændringer. Hvis du har spørgsmål er du velkommen til at kontakte mig på Venlig hilsen Per Johansen biolog Bilag: Bilag 1: Oversigtskort (1:25.000) Bilag 2: Ansøgning om dispensation af 23. november 2016 Kopi af dette brev er sendt til: Per Moselund Sørensen, Frederiksbergvej 40, 6600 Vejen, (ps7740@msn.com) Danmarks Naturfredningsforening, Vejen afdeling, Mogens Kjær Poulsen, Torpet 103, 6682 Hovborg, (dnvejen-sager@dn.dk). Dansk Ornitologisk Forening-Vejen, Holmeåvænget 6b, 6682 Hovborg, (vejen@dof.dk). 5 af 6

6 Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade , 1620 København V (natur@dof.dk). Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, Haraldsgade 53, 2100 København Ø (svana@svana.dk). Slots- og Kulturstyrelsen, H. C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V, (for@slks.dk, post@slks.dk, aka@slks.dk). Museet på Sønderskov, Sønderskovgårdsvej 2, 6650 Brørup (post@sonderskov.dk). Landboretligt Udvalg att. Per Vinther, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranums Vej 25, 6705 Esbjerg Ø. (PVI@jlbr.dk). Sønderjysk Landboforening, att.: Asger Kristensen, Billundvej 3, 6500 Vojens (ask@slf.dk). Friluftsrådet Trekantområdet, att. Bent Holgersen, Hvedevænget 30, 6600 Vejen, (holgersen@vejen-net.dk). Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, v/rasmus Fuglsang Frederiksen, Jordbrovej 4, st. th., 8200 Århus N (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). 6 af 6

7 l Digegennembrud Signatur Meters KortCenter.dk, Kort- & Matrikelstyrelsen, Cowi Oversigtskort Tegn. Per Johansen Målforhold 1: Tegn.nr. 1 Dato Sagsbeh. Per Johansen J.nr. 16/20840 Teknik & Miljø Rådhuspassagen 3 - DK 6600 Vejen - Tlf Internet: post@vejenkom.dk

8

9

10

11