Afslag efter museumsloven til forlængelse af gennembrud af dige ved Fårkrog

Transkript

1 TEKNIK & MILJØ Natur & Landskab Dato: Sagsnr.: 17/9400 Iver Hansen Schmidt Skodborg Vamdrupvej Rødding Kontaktperson: Per Johansen Dir. tlf.: Afslag efter museumsloven til forlængelse af gennembrud af dige ved Fårkrog Du har søgt om dispensation fra museumsloven til at fjerne et ca. 250 meter langt dige. Ved fælles besigtigelse den 13. september 2017 er ansøgningen ændret til istedet at omfatte flere eksisterende digegennembrud på matrikel 268 Skudstrup, Skodborg. Se oversigtskort (bilag 1). Gennembruddene er foretaget for at kunne køre med landbrugsmaskiner mellem markerne på hver side af diget. Kommunens afgørelse Vejen Kommune giver hermed afslag til at forlænge eksisterende gennembrud på 15 meter af et beskyttet jorddige med 10 meter til et gennembrud på samlet ca. 25 meter. Det er herefter Slots- og Kulturstyrelsen, som er myndighed i forhold til at stille vilkår om retablering af de 10 meter dige. Begrundelse Kommunen har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger. Diget er registreret som værende beskyttet i henhold til seneste gældende kortgrundlag pr. 1. juli 1992 (1213 III SV, trykkedato 29/ , version 3.0.1). Beskyttelsen af sten- og jorddiger i museumsloven er en forbudsbestemmelse, hvor kommunen i særlige tilfælde kan dispensere. Væsentlige jordbrugsmæssige, økonomiske eller rekreative interesser er således ikke begrundelse nok for sløjfning af et dige. Det fremgår yderligere, at vurderingen af, hvorvidt et dige er beskyttelsesværdigt, bør ske ud fra 3 kriterier: digets fremtræden som landskabselement, digets kulturhistoriske betydning og digets betydning som biotop eller spredningskorridor. Du har den 10. maj 2017 mundtligt søgt Vejen Kommune om dispensation til at fjerne hele diget. Ansøgningen er begrundet med et behov for at dyrke markerne på begge sider af diget.

2 Vejen Kommune har haft diget i høring hos Museet på Sønderskov (bilag 2). Museet har om det fjernede dige udtalt, at det med stor sandsynlighed kan føres tilbage til udskiftningstiden og derfor rummer en kulturhistorisk fortælleværdi om de lokale forhold i landsbyen Skudstrup. Ved fælles besigtigelse den 13. september 2017 gik vi en tur langs den vestligste del diget, hvor diget tydeligt kunne erkendes. Du blev ved besigtigelsen oplyst om digets kulturhistoriske betydning, og at du derfor ville kunne forvente et afslag på at fjerne hele diget. Herefter ændrede du din ansøgning til i stedet at omfatte 3 eksisterende digegennembrud. Vejen Kommune har efterfølgende gennemgået luftfotos. I 1984 er ca. 40 meter i den østlige del af diget fjernet og erstattet af læhegn. Samtidig er der etableret et mindre gennembrud på ca. 10 meter midt på diget til brug for vandingsmaskine. Disse to gennembrud er sket før 1992, og digestykkerne er derfor ikke beskyttede og skal tages ud af registreringen. 1 - Luftfoto fra 1984 I 1989 er der etableret endnu et læhegn i den vestlige del af diget. Her er der foretaget et digegennembrud på ca. 15 meter. Dette gennembrud er også sket før 1992, og digestykket er derfor ikke beskyttet og skal tages ud af registreringen. 2 af 6

3 2 - Luftfoto fra 1989 I 2010 er der fjernet yderligere 10 meter af diget ved det vestlige gennembrud. Normal praksis er, at der kan gives dispensation til gennembrud på maksimalt 15 meter. Vejen Kommune har været i kontakt med Slots- og Kulturstyrelsen der oplyser, at Klagenævnet i tidligere afgørelser har stadfæstet dette som en maskimal bredde på et digegennembrud. 3 - Luftfoto fra af 6

4 Kommunens vurdering Vurdering i forhold til Natura 2000 samt Bilag IV- og rødlistearter Området ligger ca. 1 km syd for Natura område nr. 91 Kongeå. Gennembruddene af diget vurderes ikke at påvirke nogle af de arter eller naturtyper, der ligger til grund for udpegningen. En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted indenfor det ansøgte areal. På baggrund af rapport fra DMU 1 samt Vejen Kommunes øvrige kendskab vurderes umiddelbart, at der kan være sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø. Rapportens detaljeringsgrad er dog meget lille idet den bygger på observationer over 10 x 10 km grids. Flagermus benytter ofte hulheder i træer eller huse som opholdssted om dagen og under vinterdvalen. Føden består af insekter, som fanges i luften nær vådområder, marker, skove og levende hegn. De enkelte arter af flagermus har forskellige præferencer mht. fødesøgningsområde. Der er ingen registreringer af flagermus ved diget, men det kan ikke udelukkes, at én eller flere arter kan raste eller yngle i nærområdet. Dog bemærkes, at beplantningen på digerne i sig selv ikke er omfattet af beskyttelsen gennem museumsloven. Odderen lever i tilknytning til vådområder, og den findes i vandløb og især i moser og søer med store rørskovsområder. For at odderen kan trives i levedygtige bestande, skal der være vådområder med et højt naturindhold. Odderens yngle- og rasteområder knytter sig til moser, krat, skov eller andre uforstyrrede naturområder. Der er ingen registrering af odder i området. Markfirbenet findes spredt i landskabet på åbne, varme, solbeskinnede skråninger med veldrænet jord og lav vegetation. Markfirbenet yngler på solvendte skråninger, som er af altafgørende betydning for arten. Der er ingen registreringer af markfirben i nærområdet. Stor vandsalamander foretrækker rene, dybe vandhuller i eller nær skov. Uden for yngletiden lever salamanderne på land og gemmer sig om dagen under sten og træstammer og i gamle musehuller. De vandrer sjældent særlig langt fra vandhullerne. Der er ingen registrering af stor vandsalamander i området Spidssnudet frø kan leve i mange typer af vandhuller og søer. Den er afhængig af, at vandhullet/søen er omgivet af fugtige udyrkede arealer som fødesøgnings- og rasteområde. Der er ingen registrering af spidssnudet frø i området. Vejen Kommune har således ikke konkret kendskab til Bilag IV-arter, eller andre registreringer af planter og dyr, som er omfattet af artsfredninger eller optaget på nationale eller regionale rødlister på eller i nærheden af diget. I henhold til Habitatbekendtgørelsens 11 vurderer Vejen Kommune, at projektet ikke vil medføre en negativ påvirkning af de nævnte bilag IV- og rødlistearter eller deres levesteder. 1 Faglig rapport nr. 635 og nr. 322 fra Danmarks Miljøundersøgelser. 4 af 6

5 Vurdering af kulturhistorie, landskab og biologi Det er kommunens vurdering, at diget har en kulturhistorisk værdi baseret på udtalelsen fra Museet på Sønderskov (bilag 2). Det kan heller ikke udelukkes, at diget har en vis landskabelig og biologisk betydning. Som hovedregel kan der gives dispensation til mindre åbninger til gennemkørsler i beskyttede diger, hvis adgangen til et tilkøbt areal indebærer en betydelig omvej. Dog bør antal og bredde samt placering vurderes i hvert enkelt tilfælde. I den konkrete sag er der tale om et eksisterende gennembrud, der forlænges til en bredde som ligger udover normal praksis for dispensation. I forvejen er der mulighed for at drive markerne ved kørsel gennem eksisterende lovlige gennembrud 3 steder på diget. Det er derfor kommunens vurdering, at der i dette tilfælde ikke er mulighed for at dispensere til den foretagne udvidelse af det eksisterende digegennembrud mod vest. Klagebestemmelser Afslaget efter museumsloven kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, - en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, og - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Afgørelsen offentliggøres på den 28. september Klagefristen er 4 uger, så en klage skal være indgået senest torsdag den 26. oktober Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på og Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Det koster et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder/organisationer at få behandlet en klage hos Miljø- og Fødevareklagenævnet. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis den, der klager, får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller - i forbindelse med klage - af Miljøog Fødevareklagenævnet. Baggrund for afgørelsen Afgørelsen er truffet på baggrund af din ansøgning af 10. maj 2017 med ændringer meddelt mundtligt den 13. september af 6

6 Afslaget er givet efter 29j, stk. 2, jf. 29a, i museumsloven (lov nr. 473 af 7. juni 2001, senest ændret ved lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 med senere ændringer). Hvis du har spørgsmål er du velkommen til at kontakte mig på Venlig hilsen Per Johansen biolog Bilag: Bilag 1: Oversigtskort (1:25.000) Bilag 2: Høringssvar fra Museet på Sønderskov Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Vejen afdeling, Mogens Kjær Poulsen, Torpet 103, 6682 Hovborg, (dnvejen-sager@dn.dk). Dansk Ornitologisk Forening-Vejen, Holmeåvænget 6b, 6682 Hovborg, (vejen@dof.dk). Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade , 1620 København V (natur@dof.dk). Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø (mst@mst.dk). Slots- og Kulturstyrelsen, H. C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V, (fortidsminder@slks.dk). Museet på Sønderskov, Sønderskovgårdsvej 2, 6650 Brørup (post@sonderskov.dk). Landboretligt Udvalg att. Per Vinther, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranums Vej 25, 6705 Esbjerg Ø. (PVI@sagro.dk). Sønderjysk Landboforening, att.: Asger Kristensen, Billundvej 3, 6500 Vojens (ask@slf.dk). Friluftsrådet Trekantområdet, att. Bent Holgersen, Hvedevænget 30, 6600 Vejen, (holgersen@vejen-net.dk). Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, v/rasmus Fuglsang Frederiksen, Jordbrovej 4, st. th., 8200 Århus N (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). 6 af 6

7 l Digegennembrud Signatur Beskyttede sten- og jorddiger KortCenter.dk, Kort- & Matrikelstyrelsen, Cowi Oversigtskort Tegn. Per Johansen Målforhold 1: Tegn.nr. 1 Dato Sagsbeh. Per Johansen J.nr. 17/9400 Teknik & Miljø Rådhuspassagen 3 - DK 6600 Vejen - Tlf Internet: post@vejen.dk

8