Råstofplan 2008 for. Hvidbog. Råstofgraveområde Jeksen

Transkript

1 Region Midtjylland Råstofplan Råstofplan 2008 ( ) Råstofplan 2008 for Region Midtjylland Hvidbog Råstofgraveområde Jeksen 15. juli 2010 Regionshuset Viborg Jord og Råstoffer

2 Oversigt over indkomne bemærkninger m.v. til Forslag til Råstofplan 2008 Råstofgraveområde Jeksen juli 2010 Regionshuset Viborg Jord og Råstoffer

3 Regionshuset Viborg Regional Udvikling Skottenborg 26 Postboks Viborg Hørning, den 20. april 2010 Att.: Lars Kristiansen, Geolog Vedr.: Fornyet partshøring vedrørende Råstofgraveområde Jeksen / J. nr.: På baggrund af Råstofplan 2008 for Region Midtjylland har jeg følgende bemærkninger. Jeg er bekymret for de store mængder af støv da sandet er finkornet, og når vinden er i vestlige retning ville det medfører enorme gener som kan påvirke luftveje for mennesker og dyr. Ligeledes støjniveauet fra transportbånd, sorteringsmaskiner, diverse grusgrave maskiner samt store lastbiler der kører til og fra grusgraven. Derudover er jeg meget bekymret for forurening for vandboring. Da den tidligere grusgrav (Gl. Randersvej ved Jeksen) blev benyttet, var vi stærkt generet af støv og støj. Støvet ødelagde lakken på bilen da de var fyldt med okkerstøv og støvet var svært at holde ude af huset. Jeg håber at I vil se velvilligt på mine bemærkninger. Med venlig hilsen Hans Peter Mathiesen

4

5

6

7

8

9 ADVOKATERNE MOGENS BJERGGAARD ADVOKAT (L) HD JENS MÜLLER ADVOKAT (H) JENS WEBER CARLSEN ADVOKAT (H) PAUL LORENZEN ADVOKAT (L) ADELGADE SKANDERBORG TELEFON TELEFAX GIRO ADVOKAT@SKANLAW.DK Region Midtjylland Regional Udvikling Skottenborg Viborg mail Lars.Kristiansen@RU.RM.dk Råstofplan Råstofgraveområde Jeksen. Som advokat for Henrik Overgaard, Randersvej 91, Jeksen, 8660 Skanderborg fremsender jeg min klients til bemærkninger til Region Midtjyllands DATO: J.NR.: DERES J.NR.: SEKR.: 10. maj Aase Bach / PL Standpunkt: Det udlagte areal til råstofindvinding på matrikel nr. 7 p Jeksen By, Adslev skal udgår af Råstofplanen Oplysninger: Min klients ejendom, matrikel nr. 13 b Jeksen By, Adslev, er beliggende Randersvej 91, 8660 Skanderborg. Ejendommen, der i realiteten er et trekantet grundstykke, har skel - til Randersvej på den ene side, - til en markvej, der er eneste adgangsvej til graveområdet på matrikel nr. 7 p Jeksen By, Adslev på den anden side, samt - matrikel nr. 7 p Jeksen By, Adslev, som ønskes udlagt som råstofgraveområde på den sidste side. Adgangsvejen til min klients ejendom fremgår af vedlagte deklaration om færdselsret tinglyst 7. oktober Placeringen af min klients bygninger fremgår af deklarationsridset vedhæftet færdselsretten, hvorved bemærkes, at beboelsesbygningen vender ud mod den private fællesvej, hvorpå min klient har færdselsret, og som er eneste adgangsvej til graveområdet. Min klients vandboring er tillige angivet på deklarationsridset. Aktuelt graves der heller ikke grus i området. Der er således tale om et nyt graveområde. På vegne ejeren af det udlagte areal til råstofindvinding på matrikel nr. 7 p Jeksen By, Adslev har Nymølle Stenindustrier A/S efter den oprindelige vedtagelse af Råstofplan 2008 ansøgt om

10 gravetilladelse. Efter denne ansøgning vil der blive gravet over 30 meter ned til grundvandsspejlet. Denne udgravning vil ske få meter fra min klients beboelsesbygning Bemærkninger til standpunkt: 1) Der er intet behov i området for yderligere indvinding. I området er der flere grusgrave, som kan opfylde de nuværende behov. Der er således ikke et aktuelt behov for at udlægge et graveområde på matrikel nr. 7 p Jeksen By, Adslev Ifølge råstoflovens 1 og 3 er det derudover en betingelse, at udnyttelsen sker som led i bæredygtig udvikling. Dette har til følge, at der skal økonomiseres med råstofressourcen, hvorfor bestående grave må udnyttes optimalt inden nye områder benyttes. Dette har tillige til følge, at færrest mulige borgere generes, og at udnyttelsesperioderne i de enkelte graveområder - alt andet lige - reduceres. Der opstår derved færre åbne sår i landskabet, færre risici for forurening af grundvandet etc. I råstofplan 2008 er det på side 18 f redegjort for det fremtidige behov for råstoffer. Det fremgår, at Vejdirektoratet intet kendskab har til vejbyggeri i området, hvorfor der ikke er behov for råstoffer til vejbyggeri. Det fremgår endvidere, at der ikke findes tilgængelige prognoser for fremtidigt byggeri. Det beregnede behov opgøres som en fremskrivning af byggeriet i perioden 1998 til 2006 periode hvor byggeriet jf. side 5 bilag 1 har ligget 30 % over gennemsnittet. Efter finanskrisen må denne fremskrivning ikke længere anses for relevant. Forbruget må anses for at blive væsentligt mindre end gennemsnittet og dermed den valgte fremskrivning. Hvis der efter de tal, der nu må være kendte for , sker en lignende fremskrivning, vil det vise et mindre behov for det seneste år. Antallet af byggetilladelser, der ikke er udløbet samt antallet af nye byggeansøgninger, må være faldet væsentligt. Dette viser tillige et faldende behov for nye råstofindvindinger. Sidst men ikke mindst viser tabel 7 i Råstofplanen, at indvindingen i Skanderborg kommune i årene har været m2 medens behovsprognosen for viser et behov på m2. Reduceres dette behov med det forventede mindre forbrug er det dokumenteret, at der ikke er behov for, at Jeksen området skal inddrages som indvindingsområde i planperioden. Der er ikke oplysninger, hvorefter der i Skanderborg Kommune er sket en reduktion i de områder, hvor der aktuelt sker indvinding, ligesom der ikke foreligger dokumentation for at råstofreserven i området ikke kan forventes at leve op til førnævnte behovsprognose. Et behov der som førnævnt er reduceret i forhold til prognosen som følge af finanskrisen. Råstofreserven jf. side 22 i Råstofplanen 2008 må derfor anses for passende.

11 Det er særligt anført, at langs med motorvejen fra Århus til Vejle er der et særligt behov. Der er i forvejen væsentlige råstof områder, som kan dække behovet tæt på motorvejen. Det skal særligt anføres, at der er væsentlige forekomster i bl.a. Horsens kommune, hvor der i dag allerede sker en udnyttelse og hvor udnyttelsen kan forøges uden væsentligt forøgede gener for naboerne. Borgerne i dette område har generne i dag, og en eventuel forøgelse af generne vil ikke føles ligeså generende, som generne i et nyt område. I Jeksen området vil nye borgere blive generet. Det fremgår af side 25 i Råstofplanen, at der er forudsat en revision af Råstofplanen i 2012 altså allerede om 2 år. Det fremgår endvidere, at der inden da formentlig sker en bedre kortlægning af råstofferne. Dette taler for, at der her og nu intet behov er for at udlægge området, men at dette kan genovervejes ved revisionen af Råstofplanen, når der forefindes bedre prognosemateriale. 2) Områdets egnethed til Råstofindvinding. a) Historisk/arkæologisk værdi. Området grænser op til Illerup Ådal. Moesgaard Museums hjemmeside oplyser: Udgravning og bearbejdning stykker våben og krigerudstyr er udgravet i Illerup ådal ved Skanderborg. Fundene stammer fra flere krigshandlinger i perioden e.kr. Efter slagene har sejrherren ofret den overvundne hærs udrustning i en sø, som siden er blevet til mose og eng. Perspektiver Illerupfundene vil i lang tid fremover danne grundlag for videnskabelige analyser og supplere vor viden om en afgørende periode i Danmarks historie. Et velorganiseret Nordeuropa fungerede i et samspil med det mægtige romerske imperium. Krigsbytteofringerne er resultat af kampe mellem forskellige nordiske befolkningsgrupper, og kampene er et led i en proces, der fører til dannelsen af større politiske enheder. - Sådan blev Danmark til. og Nordeuropas historie i de første 500 år efter vor tidsregnings begyndelse samtidig med det romerske riges opblomstring og undergang. Udgravningsområdet ligger formentlig på bredden til den tidligere sø. Det fremgår af udtalelse fra arkæolog Ejvind Hertz, Skanderborg Museum bilag 2 af 13. august 2008, at der er konstateret fortidsminder på arealet, og at flere fortidsminder kan forventes. Inddrages arealet i Råstofplan 2008 er der derfor betydelige risici for at et væsentligt historisk område skades. b) Natur. Det fremgår af Råstofplanen, at der er en spredningskorridor for vilde dyr syd for råstofområdet, d.v.s. formentlig ved motorvejen. Disse dyr søger mod skovene i området. Indvindingsområdet er beliggende mellem denne spredningskorridor og det væsentligste skovområde. Det virker selvmodsigende, at der er lavet en spredningskorridor i området, hvis dyrene efterfølgende afskæres fra de arealer, de må antages at søge imod.

12 Det må således lægges til grund, at graveområdet vil påføre dyrelivet en væsentlig og uoprettelig skade. Dette taler i sig selv for, at planen ikke gennemføres for området. I det mindste bør der foretages yderligere undersøgelser af planens indvirkninger på dyrelivet, før den vedtages. c) Grundvand. Det fremgår af side 8 i den fornyede partshøring, at der er væsentlige grundvandsinteresser i området, som bør betyde, at der ikke bør indvindes råstoffer i området. For min klient ejendom gøres der særligt gældende, at min klients vandindvinding umulig gøres jf. nedenfor. d) VVM undersøgelse Endeligt gøres gældende, at der skal foretages en VVM undersøgelse for at få afklaret, om grusgravningen vil påvirke miljøet væsentligt. Det samlede område, der i Råstofplan 2008 ønskes udlagt til grusgravning nu og på sigt, overstiger 25 hektar, ligesom indvendingsperioden samlet vil være på mere end 10 år. 3) Gener for min klient. Af hensyn til de gener en tilladelse måtte medføre for min klients ejendom, bør graveområdet på matrikel nr. 7 p Jeksen By, Adslev udgå af Råstofplanen. Indvindingen vil resultere i støj og støv. Støjvolde ville muligvis begrænse støjen fra indvindingen for min klients ejendom. Til gengæld vil støj fra lastbilstrafikken på den eneste adgangsvej og trafikstøj på Randersvej blive stoppet af støjvolden og dermed blive på min klients ejendom. Dette vil have til følge, at ejendommen ikke fortsat vil kunne bruges til beboelse. Tidspunktet for støjen vil også være stærkt generende, idet der må forudsættes ansøgninger om gravetilladelse på de tidspunkter, hvor beboerne ved normalt brug ikke er på arbejde. Særligt generende vil støj og støv være i sommerhalvåret. Den eneste adgangsvej til området er en privat fællesvej, der løber få meter fra ejendommens soverum. Der må forventes en betydelig støj fra lastbilerne, idet vejen ligger under niveau for Randersvej, hvorfor udkørsel må forventes at ske under kraftig acceleration med betydelig støj, og væsentlig risiko for helbredsskadelig udledning af dieselos tæt på min klients beboelsesbygning. Det bemærkes i den forbindelse, at vejen heller ikke vil kunne klare trafikken, og at der ikke er plads til at ændre vejens opbygning. End ikke en betingelse, om at ud - og indkørsel alene må ske ved højresving vil kunne begrænse generne. Derudover vil trafikken medføre vibrationer, som er skadelig for min klients ejendom. Som nævnt forventes en udnyttet også at foregå på tidspunkter, hvor der normalt soves. Støjbelastningen vil endvidere blive forøget på Randersvej, idet lastbiler til ejendommen må forventes at give trafikale problemer, med mange trafikstop og accelerationer til følge.

13 De samlede gener kan således betyde, at ejendommen ikke længere kan benyttes til beboelse. Min klient har ligesom andre - en brønd få meter fra udgravningsområdet, som forsyner ejendommen med vand. Da der må graves væsentlig under brøndens bund, vil brønden løbe tør, med betydelig gene for min klient. Det gøres derfor gældende, at en samlet vurdering af hensynet til min klient og områdets øvrige beboere bør føre til, at der ikke udlægges et graveområde på matrikel nr. 7 p Jeksen By, Adslev. 4) Forbehold om senere anbringender. Yderligere bemærkninger forbeholdes. Dokumenter: Bilag 1: Færdselsservitut med kortbilag med bygninger og brønd Bilag 2: Udtalelse fra Skanderborg Museum af 13. august Bilag eftersendes klagen, der sendes pr. mail Med venlig hilsen Paul Lorenzen

14

15

16

17

18

19 Forslag til Råstofgraveområde Jeksen Kortbilaget viser det aktuelle råstofgraveområde Jeksen, det udtagne råstofinteresseområde syd herfor, samt en tidligere nu efterbehandlet grusgrav nord herfor. Endelig vises adresserne, hvorfra der er kommet bemærkninger/klager til forslaget.

20 Indkomne bemærkninger m.v. til fornyet partshøring vedrørende Råstofgraveområde Jeksen i Skanderborg kommune, Forslag til Råstofplan 2008 for Region Midtjylland Bemærkninger m.v. fra parts-/nabohøring: Navn Hans Peter Mathiesen, Randersvej 100B, Jeksen, 8230 Hørning Ida Marie Lützhøft og Mikael Hansen Gl. Randersvej 41, Jeksen, 8660 Skanderborg Gerda og Leif Bærentzen Gl. Randersvej 42, Jeksen, 8660 Skanderborg Erik og Greta Nielsen Gl. Randersvej 29, Jeksen, 8660 Skanderborg Jørgen og Elin Arfelt Gl. Randersvej 32, Jeksen, 8660 Skanderborg Flemming Hjort Randersvej 91A, Jeksen, 8230 Hørning Bemærkninger m.v. Giver udtryk for bekymring ved en råstofindvinding med hensyn til - støv og finkornet sand - støj fra maskiner, transportbånd, sorteringsanlæg og lastbiler - Forurening af vandboring Accepterer som naboer råstofindvinding under betingelse af, at såfremt vandet forsvinder eller kvaliteten forringes i de private vandboringer på adresserne Gl. Randersvej 41 og 42, gives erstatning til udbedring af skaderne. Klager over Region Midtjyllands placering af det foreslåede Råstofgraveområde Jeksen med bl.a. følgende begrundelser: - Gl. Randersvej er en del af en vandre-/cykelrute. - Fra det højeste punkt (ca. 100 m) er der flot udsigt over markerne. - Mindre end 300 m fra det aktuelle areal ligger Stilling Skov, der er fredskovsareal samtidig med at dette areal har stor landskabelig interesse for alle. - Området har stor kulturhistorisk interesse. - Er arkæologerne blevet hørt? - En råstofindvinding vil medføre øget trafik og mere støj (baseret på erfaring fra tidligere grusgrav i nabolaget). - Arealet er placeret i område med særligt drikkevandsområde (OSD). Er bosiddende midt i det foreslåede råstofgraveområde, og vil derfor blive belastet af: - støv og støj - vibrationer - dieselos - egen brønd på 12 m risikeres at blive uanvendelig/løbe tør. Mener at, - der er rigelig kapacitet i Jord og Råstoffers kommentarer til de indkomne bemærkninger, og hvorledes disse er taget i betragtning Kommunen skal i forbindelse med konkret sagsbehandling stille de nødvendige vilkår m.h.t. støv og støj (Miljøstyrelsens vejledning skal overholdes), afstand til beboelse og drikkevand. Kommunen kan i forbindelse med konkret sagsbehandling stille vilkår m.h.t. afstand til drikkevandbrønd, og aftale hvilke betingelser, der skal være opfyldt for, at en eventuel anden vandforsyning skal etableres af råstofindvinderen. Kommunen skal i forbindelse med konkret sagsbehandling stille de nødvendige vilkår m.h.t. støv og støj, afstand til beboelse, natur og drikkevand. Skanderborg Museum har i et tidligere høringssvar meddelt, at området har meget høj prioritet, og anbefaler, at der foretages forundersøgelser i forbindelse med en konkret råstofansøgning. Findes der i øvrigt under jordarbejdet spor af fortidsminder, skal arbejdet standses. Kommunen skal indhente udtalelse fra det lokale arkæologiske museum inden der træffes afgørelse. Det er videre normal procedure, at råstofindvinderen betaler det lokale museum for en forundersøgelse. OSD og grusgrave behøver ikke at udelukke hinanden der er mange eksempler på råstofgrave i OSD i regionen. Kommunen skal i forbindelse med konkret sagsbehandling stille de nødvendige vilkår m.h.t. støv og støj, afstand til beboelse og drikkevand. Råstofgraveområde Stjær ligger 2½ km nord for det aktuelle forslag. Sand/grus-forekomsten ved Jeksen er af en grovere kvalitet end den ved Stjær, og

21 eksisterende grusgrave nord for området (i råstofgraveområde Stjær), - der i stedet for knap 2 mio. m 3 sand, kan graves 7-8 mio. m 3 sand, - hovedparten af beboerne i området er tilflyttere, der ikke driver landbrug; men er flyttet på landet med de rekreative værdier dette medfører, - ovennævnte beboere vil blive stavnsbundne til stort set værdiløse og usælgelige boliger, - beslutningen om en grusgrav vil hindre nye tilflyttere og et attraktivt landskab vil gå tabt for evigt derfor bedre egnet til vejbygning. Med de nødvendige skrånings-anlæg, er det stadig regionens vurdering, at den udnytbare forekomst er omkring 2 mio. m 3. Området grænser mod nord op til en afgravet og efterbehandlet (bl.a. til en sø) tidligere sand- og grusgrav. Dette areal fremstår efter nogles meninger mere rekreativt og værdifuldt end de omkringliggende landbrugsarealer. Kommunen stiller krav til efterbehandlingen i vilkårene i en evt. indvindingstilladelse. Advokaterne v. Poul Lorenzen Adelgade 83, 8660 Skanderborg for Henrik Overgaard Højen 1, 8600 Skanderborg Henrik Overgaard ejer ejendommen, som ligger på adressen: Randersvej 91, 8660 Skanderborg, og som grænser op til det foreslåede råstofgraveområde. derfor bedre egnet til vejbygning. Mener at det foreslåede råstofgraveområde Graveområdet vil forsyne råstoffer til Århus Jeksen ikke skal indgå i Råstofplan 2008, og den sydlige del af Århus, Skanderborg og og begrundelserne herfor er bl.a.: Horsens, hvor der ikke er mange grusgrave. - der er grusgrave i området der kan Levering til området sker i dag bl.a. fra opfylde behovet, Them i Silkeborg kommune. Denne grusgrav - at der med finanskrisen ikke er forventes i øvrigt udgravet i løbet af de behov for den aktuelle råstofgrav, kommende år. - at der i Horsens kommune er Det samme gælder for grusgravene i både væsentlige forekomster, og at råstofgraveområde Nim og Grædstrup i udnyttelsen der kan forøges uden Horsens kommune. væsentlige forøgede nabogener, - at der ikke er behov for at udlægge et område nu, da der er Det er regionens opgave at udlægge råstofgraveområder, som kan klare forudsat en revision af Råstofplan efterspørgslen i mindst en og helst to 2002 allerede i 2012, og man derfor bør afvente et bedre prognosegrundlag, planperioder (Planperiode =12 år), så planlægning er ikke kun for i morgen, men også for i overmorgen. - området har historisk-/arkæologisk værdi med en placering relativ tæt på Illerup Ådal, - at der er en spredningskorridor syd for forslag til graveområde, - at der er væsentlige grundvandsinteresser i området og der er egen brønd, som risikerer at løbe tør, - at der skal foretages en såkaldt VVM (vurdering af virkning på miljøet), - at en råstofindvinding vil medføre øget trafik og mere støj og støv, som vil medføre, at ejendommen ikke fortsat vil kunne bruges til beboelse. Der er nærliggende råstofgrav ved Stjær ca. 2½ km nord for det aktuelle forslag. Sand/grus-forekomsten ved Jeksen er af en grovere kvalitet end den ved Stjær, og Regionen (og Skanderborg kommune) er vidende om områdets arkæologiske værdier, og Skanderborg Museum vil blive hørt ved en konkret ansøgning. Spredningskorridoren er syd for området, og berøres således ikke af evt. råstofindvinding. Det er alene kommunalbestyrelsen i Skanderborg, som på basis af en konkret ansøgning, kan afgøre om der skal foretages en VVM eller ej. Kommunen skal i forbindelse med konkret sagsbehandling stille de nødvendige vilkår m.h.t. støv og støj, afstand til beboelse og drikkevand.

22 Bemærkninger fra kommunen Kommune Skanderborg kommune (2010) Skanderborg kommune (2008) Bemærkninger m.v. Skanderborg Kommune fastholder det tidligere fremsendte høringssvar dateret 28. februar 2008, samt den efterfølgende aftale indgået med Region Midtjylland om erstatning af det udlagte interesseområde med et andet område ved den efterfølgende råstofkortlægning Vedr.: Råstofgraveområde og råstofinteresseområde - Jeksen. Bl. a. disse arealer indgår som mulig fremtidig byvækst til fremtidig erhvervsformål. Kommunen gør derfor indsigelse mod både råstofgrave- og råstofinteresseområdet. Indgår gerne i dialog med regionen for at finde andre egnede arealer. Jord og Råstoffers kommentarer til de indkomne bemærkninger, og hvorledes disse er taget i betragtning Det tidligere udlagte råstofinteresseområde er taget ud af dette aktuelle forslag i overensstemmelse med regionens aftale med Skanderborg kommune (se aftalen nedenfor). Imødekommes ikke for råstofgraveområdet. For råstofinteresseområdet har regionen - i forhandlinger med kommunen - tilkendegivet, at det aktuelle råstofinteresseområde vil kunne erstattes, idet det forventes at regionen ved en snarlig råstofkortlægning kan finde et muligt erstatningsareal i området.