EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik. Forslag til direktiv (KOM(2002) 750 C5-0632/ /0301(COD))

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik 2. juli 2003 PE / ÆNDRINGSFORSLAG Udkast til betænkning (PE ) Giorgio Lisi Begrænsning af emissioner af flygtige organiske forbindelser fra anvendelse af organiske opløsningsmidler i dekorationsmaling og -lak og produkter til autoreparationslakering samt ændring af direktiv 1999/13/EF Forslag til direktiv (KOM(2002) 750 C5-0632/ /0301(COD)) Kommissionens forslag Ændringsforslag Ændringsforslag af Dorette Corbey, Kathleen Van Brempt og Torben Lund Ændringsforslag 19 Betragtning 3 a (ny) (3a) Organiske opløsningsmidler er yderst skadelige for menneskers sundhed. Erhvervsbetinget udsættelse for organiske opløsningsmidler kan forårsage skade på centralnervesystemet og føre til sygdommen kronisk toksisk encefalopati, også kaldet organisk psykosyndrom. Organiske opløsningsmidler kan forårsage andre forstyrrelser som f.eks. irritation, svimmelhed, koncentrationsmangel og hudproblemer. Erstatning af opløsningsmiddelbaseret maling med vandbaseret, mindre skadelig maling og lak er, hvad der er nødvendigt for at opnå færre tilfælde af sygdomme og forstyrrelser forårsaget af organiske opløsningsmidler. AM\ doc PE /19-152

2 Kræver ingen nærmere forklaring. Ændringsforslag af Dorette Corbey, Kathleen Van Brempt og Torben Lund Ændringsforslag 20 Betragtning 3 b (ny) (3b) Indendørs brug af opløsningsmiddelbaserede produkter er skadeligere for arbejdstagernes sundhed end udendørs brug. For indendørs maling kan VOC-niveauerne nedsættes mere end for udendørs maling, uden at det indvirker negativt på malingens egentlige kvalitet. Derfor bør der skelnes mellem maling til dels indendørs, dels udendørs brug. Medlemsstaterne bør fremme vandbaseret maling og bør fremme og overvåge fornuftig anvendelse af forskellige former for maling i forskellige situationer. En fornuftig anvendelse vil understøtte dette direktivs formål at mindske emissionerne til miljøet. Kræver ingen nærmere forklaring. Ændringsforslag af Robert Goodwill Ændringsforslag 21 Betragtning 5 (5) På grund af organiske opløsningsmidlers egenskaber giver anvendelsen heraf i nogle produkter årsag til emissioner af organiske (5) På grund af organiske opløsningsmidlers egenskaber giver anvendelsen heraf i dekorationsmaling og -lak samt produkter PE / /73 AM\ doc

3 forbindelser til luften, der bidrager til lokal og grænseoverskridende dannelse af fotokemiske oxidanter i troposfærens grænsefladelag, som under bestemte udsættelsesbetingelser har skadelige virkninger for menneskers sundhed. til autoreparationslakering årsag til emissioner af organiske forbindelser til luften, der bidrager til lokal og grænseoverskridende dannelse af fotokemiske oxidanter i troposfærens grænsefladelag, som under bestemte udsættelsesbetingelser har skadelige virkninger for menneskers sundhed. Der er behov for konsekvens, hvad angår anvendelsesområdet, og for juridisk klarhed. Ændringsforslag af Hans Blokland, Erik Meijer og Ria G.H.C. Oomen-Ruijten Ændringsforslag 22 Betragtning 5 (5) På grund af organiske opløsningsmidlers egenskaber giver anvendelsen heraf i nogle produkter årsag til emissioner af organiske forbindelser til luften, der bidrager til lokal og grænseoverskridende dannelse af fotokemiske oxidanter i troposfærens grænsefladelag, som under bestemte udsættelsesbetingelser har skadelige virkninger for menneskers sundhed. (5) På grund af organiske opløsningsmidlers egenskaber giver anvendelsen heraf i bl.a. dekorationsmaling og -lak samt produkter til autoreparationslakering årsag til emissioner af organiske forbindelser til luften, der bidrager til lokal og grænseoverskridende dannelse af fotokemiske oxidanter i troposfærens grænsefladelag, som under bestemte udsættelsesbetingelser har skadelige virkninger for menneskers sundhed. Or. nl Hermed gøres det tydeligt, hvad formålet med dette direktiv er, og hvor nødvendigt det er. Ændringsforslag af Chris Davies Ændringsforslag 23 Betragtning 5 a (ny) AM\ doc 3/73 PE /19-152

4 (5a) Formålet med dette direktiv og især fremtidige revisioner heraf er ved en begrænsning af det maksimale VOCindhold at mindske de direkte og indirekte VOC-emissioner til det menneskelige miljø og miljøet i almindelighed fra anvendelse af organiske opløsningsmidler i dekorationsmaling og -lak samt produkter til autoreparationslakering, og de direkte risici for menneskers sundhed. En af VOC-emissionernes værste sundhedsmæssige følger er erhvervsrisici for professionelle og ikke-professionelle malere. Dette direktiv bør tage højde for disse forhold og eksisterende regler, navnlig i forbindelse med fremtidige revisioner. Ændringsforslag af Torben Lund Ændringsforslag 24 Betragtning 6 (6) VOC-emissioner bør derfor undgås eller mindskes, navnlig fordi der allerede er eller meget snart vil være potentielt mindre skadelige erstatningsstoffer til rådighed. (6) VOC-emissioner bør derfor undgås eller mindskes, navnlig fordi der allerede er eller meget snart vil være potentielt mindre skadelige erstatningsstoffer til rådighed. Kommissionen bør derfor fremsætte forslag om nedsættelse af grænseværdierne i dette direktivs bilag II. Lovgivningen bør opdateres i takt med ny viden og markedsføringen af nye mindre skadelige produkter. Ændringsforslag af Robert Goodwill Ændringsforslag 25 Betragtning 6 PE / /73 AM\ doc

5 (6) VOC-emissioner bør derfor undgås eller mindskes, navnlig fordi der allerede er eller meget snart vil være potentielt mindre skadelige erstatningsstoffer til rådighed. (6) VOC-emissioner bør derfor undgås eller mindskes, navnlig fordi der allerede er eller meget snart vil være potentielt mindre skadelige erstatningsstoffer for dekorationsmaling og -lak samt produkter til autoreparationslakering til rådighed. Der er behov for konsekvens, hvad angår anvendelsesområdet, og for juridisk klarhed. Ændringsforslag af Robert Goodwill Ændringsforslag 26 Betragtning 7 (7) Anvendelse af organiske opløsningsmidler og emissioner af VOC bør reduceres så meget som teknisk og økonomisk muligt. (7) Emissioner af VOC fra dekorationsmaling og -lak samt produkter til autoreparationslakering bør reduceres, hvor det er teknisk og økonomisk muligt. Der er behov for konsekvens, hvad angår anvendelsesområdet, og for juridisk klarhed. Ændringsforslag af Robert Goodwill Ændringsforslag 27 Betragtning 8 (8) Et højt miljøbeskyttelsesniveau forudsætter, at der fastsættes og opnås grænseværdier for indholdet af VOC i bestemte produktkategorier. (8) Et højt miljøbeskyttelsesniveau forudsætter, at der fastsættes og opnås grænseværdier for indholdet af VOC i dekorationsmaling og -lak samt produkter til autoreparationslakering. AM\ doc 5/73 PE /19-152

6 Der er behov for konsekvens, hvad angår anvendelsesområdet, og for juridisk klarhed. Ændringsforslag af Hans Blokland, Erik Meijer og Ria G.H.C. Oomen-Ruijten Ændringsforslag 28 Betragtning 8 (8) Et højt miljøbeskyttelsesniveau forudsætter, at der fastsættes og opnås grænseværdier for indholdet af VOC i bestemte produktkategorier. (8) Et højt miljøbeskyttelsesniveau forudsætter, at der fastsættes og opnås grænseværdier for indholdet af VOC i bl.a. dekorationsmaling og -lak samt produkter til autoreparationslakering. Or. nl Hermed gøres det tydeligt, hvad formålet med dette direktiv er, og hvor nødvendigt det er. Ændringsforslag af Chris Davies Ændringsforslag 29 Betragtning 9 (9) For produktunderkategorien d) i bilag II punkt A "Maling til træværk og metalbeklædning indendørs/udendørs" er balancen mellem teknisk gennemførlighed og økonomiske virkninger endnu ikke tilstrækkelig klar. Det er derfor nødvendigt at gennemføre yderligere et studie for at vurdere den økonomiske og tekniske gennemførlighed af en forberedt grænseværdi for maksimalt indhold i 2010 i forhold til den, der allerede er fastsat fra udgår Skal ses i sammenhæng med, at artikel 9 udgår. PE / /73 AM\ doc

7 Ændringsforslag af Robert Goodwill Ændringsforslag 30 Betragtning 9 a (ny) (9a) Ved reparation og nypolering af visse gamle og værdsatte biler kan der være behov for at anvende autentiske reparationsmaterialer. Nogle biltyper, der ønskes bevaret, er nødt til at blive lakeret med det originale overfladebehandlingsmiddel, hvis de skal beholde deres autentiske udseende, og hvis man skal undgå kemiske reaktioner på maling ved en reparation. Ændringsforslag af Inger Schörling Ændringsforslag 31 Betragtning 9 a (ny) (9a) Da udviklingen fortsat går i retning af maling med lavere VOC-indhold, bør grænseværdierne i dette direktiv revideres i 2008 med henblik på en yderligere nedsættelse af dem. Kræver ingen nærmere forklaring. Ændringsforslag af Robert Goodwill Ændringsforslag 32 Betragtning 10 (10) Grænseværdier for indhold skal overvåges for at afgøre, om (10) Grænseværdier for indhold skal overvåges for at afgøre, om AM\ doc 7/73 PE /19-152

8 massekoncentrationerne af VOC i hver produktkategori, som omfattes af dette direktiv, ligger inden for de tilladte grænser. massekoncentrationerne af VOC i hver kategori dekorationsmaling og -lak samt produkter til autoreparationslakering, som omfattes af dette direktiv, ligger inden for de tilladte grænser. Der er behov for konsekvens, hvad angår anvendelsesområdet, og for juridisk klarhed. Ændringsforslag af Robert Goodwill Ændringsforslag 33 Betragtning 11 (11) Rådets direktiv 1999/13/EF af 11. marts 1999 om begrænsning af emissionen af flygtige organiske forbindelser fra anvendelse af organiske opløsningsmidler i visse aktiviteter og anlæg bør derfor ændres desangående. (11) Rådets direktiv 1999/13/EF af 11. marts 1999 om begrænsning af emissionen af flygtige organiske forbindelser fra anvendelse af organiske opløsningsmidler i forbindelse med autoreparationslakering og i anlæg hertil bør derfor ændres desangående. Der er behov for konsekvens, hvad angår anvendelsesområdet, og for juridisk klarhed. Ændringsforslag af Kathleen Van Brempt Ændringsforslag 34 Betragtning 12 (12) Nationale love og bestemmelser på dette område skal harmoniseres for at sikre, at den frie bevægelighed for varer omfattet af dette direktiv ikke begrænses. udgår PE / /73 AM\ doc

9 Med dette direktiv tilstræbes det at forebygge og mindske VOC-emissioner fra anvendelse af opløsningsmidler i maling og lak med det specifikke formål at opfylde 2010-målene for de nationale emissionslofter, eftersom VOC er ozonprækursorer. I direktivet fastsættes grænseværdier for VOC-indholdet, som produkter i EU aldrig bør overskride. Dette direktiv bør imidlertid ikke hindre medlemsstater i at træffe de nødvendige foranstaltninger til yderligere at forbedre arbejdstageres og forbrugeres sundhed i forbindelse med brug af disse produkter. Over 1,5 mio. malere i EU arbejder med disse produkter og lider ofter under forskellige helbredsproblemer. På grund af klima- og kulturforskelle kan nogle medlemsstater ønske at indføre sundere normer for bestemte kategorier og begrænse anvendelsen af specifikke produkter. Dette direktiv bør betragtes som et initiativ til harmonisering på et maksimalt indholdsniveau, uden at det begrænser medlemsstaternes mulighed for at vedtage mere vidtgående regler. Ændringsforslag af Erik Meijer og Hans Blokland Ændringsforslag 35 Betragtning 12 (12) Nationale love og bestemmelser på dette område skal harmoniseres for at sikre, at den frie bevægelighed for varer omfattet af dette direktiv ikke begrænses. (12) En tilnærmelse af nationale love og bestemmelser på dette område vil gøre det lettere at få det indre marked til at fungere bedre for de berørte varers vedkommende. En tilnærmelse af lovene er tilstrækkeligt til at nå det mål at sikre frie varebevægelser. En fuldstændig harmonisering ville kræve, at nogle lande skulle sænke deres standarder, hvilket kunne betyde uønskede sundhedsfølger for de mennesker, der arbejder med VOC-holdige stoffer. Ændringsforslag af Hans Blokland, Erik Meijer og Ria G.H.C. Oomen-Ruijten Ændringsforslag 36 Betragtning 14 (14) Dette direktiv berører ikke foranstaltninger på fællesskabsplan eller nationalt plan, der er truffet for at sikre arbejdstageres sundhed og deres arbejdsmiljø. (14) Dette direktiv berører ikke foranstaltninger på fællesskabsplan eller nationalt plan, der er truffet eller træffes for at sikre arbejdstageres sundhed og deres arbejdsmiljø. Or. nl AM\ doc 9/73 PE /19-152

10 Det er vigtigt klart at tilkendegive, at medlemsstater, som allerede har opnået et højt arbejdstagerbeskyttelsesniveau, også har lov til at fastholde dette niveau. Ændringsforslag af Torben Lund Ændringsforslag 37 Betragtning 15 a (ny) (15a) Effektive regler for beskyttelse af arbejdstagernes sundhed i forbindelse med anvendelse af dekorationsmaling og -lak samt produkter til autoreparationslakering understøtter direktivets overordnede formål ved at mindske VOC-emissionerne til miljøt. Kommissionen bør inden to år efter dette direktivs vedtagelse forelægge et forslag om foranstaltninger til fremme af foredinger for arbejdstagernes sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen i forbindelse med anvendelse af dekorationsmaling og -lak samt produkter til autoreparationslakering. Med dette ændringsforslag understreges det, at regler for anvendelsen af dekorationsmaling og -lak er en genial måde at få reduceret emission af organiske opløsningmidler på, og at Kommissionen er nødt til at forelægge et forslag om at mindske anvendelsen af disse produkter. 1. Formålet med direktivet er at forebygge eller mindske de direkte og indirekte virkninger af emissioner til miljøet af VOC fra anvendelse af organiske opløsningsmidler i dekorationsmaling og - lak samt produkter til autoreparationslakering, og de potentielle Ændringsforslag af Kathleen Van Brempt Ændringsforslag 38 Artikel 1, stk Formålet med direktivet er at forebygge eller mindske de direkte og indirekte virkninger af VOC-emissioner til miljøet samt disses direkte sundhedsrisici i forbindelse med anvendelse af organiske opløsningsmidler i dekorationsmaling og - lak samt produkter til PE / /73 AM\ doc

11 risici for folkesundheden ved at begrænse det maksimale VOC-indhold. autoreparationslakering, ved at begrænse det maksimale VOC-indhold. Med dette direktiv tilstræbes det at forebygge og mindske VOC-emissioner fra anvendelse af opløsningsmidler i maling og lak med det specifikke formål at opfylde 2010-målene for de nationale emissionslofter, eftersom VOC er ozonprækursorer. I direktivet fastsættes grænseværdier for VOC-indholdet, som produkter i EU aldrig bør overskride. Dette direktiv bør imidlertid ikke hindre medlemsstater i at træffe de nødvendige foranstaltninger til yderligere at forbedre arbejdstageres og forbrugeres sundhed i forbindelse med brug af disse produkter. Over 1,5 mio. malere i EU arbejder med disse produkter og lider ofter under forskellige helbredsproblemer. På grund af klima- og kulturforskelle kan nogle medlemsstater ønske at indføre sundere normer for bestemte kategorier og begrænse anvendelsen af specifikke produkter. Dette direktiv bør betragtes som et initiativ til harmonisering på et maksimalt indholdsniveau, uden at det begrænser medlemsstaternes mulighed for at vedtage mere vidtgående regler. Ændringsforslag af Kathleen van Brempt Ændringsforslag 39 Artikel 1, stk I det omfang, det er nødvendigt for at nå det i stk. 1 fastsatte formål, harmoniserer dette direktiv de tekniske specifikationer for dekorationsmaling og produkter til autoreparationslakering. 2. Dette direktiv hindrer ikke medlemsstaterne i at træffe foranstaltninger for at beskytte arbejdstagerne og forbrugerne, hvorfor de kan forbyde eller begrænse anvendelsen af bestemte produkter med et højt VOCindhold. Med dette direktiv tilstræbes det at forebygge og mindske VOC-emissioner fra anvendelse af opløsningsmidler i maling og lak med det specifikke formål at opfylde 2010-målene for de nationale emissionslofter, eftersom VOC er ozonprækursorer. I direktivet fastsættes grænseværdier for VOC-indholdet, som produkter i EU aldrig bør overskride. Dette direktiv bør imidlertid ikke hindre medlemsstater i at træffe de nødvendige foranstaltninger til yderligere at forbedre arbejdstageres og forbrugeres sundhed i forbindelse med brug af disse produkter. Over 1,5 mio. malere i EU arbejder med disse produkter og lider ofter under forskellige helbredsproblemer. På grund af klima- og kulturforskelle kan nogle medlemsstater ønske at indføre sundere normer for bestemte kategorier og begrænse anvendelsen af AM\ doc 11/73 PE /19-152

12 specifikke produkter. Dette direktiv bør betragtes som et initiativ til harmonisering på et maksimalt indholdsniveau, uden at det begrænser medlemsstaternes mulighed for at vedtage mere vidtgående regler. Ændringsforslag af Erik Meijer Ændringsforslag 40 Artikel 1, stk I det omfang, det er nødvendigt for at nå det i stk. 1 fastsatte formål, harmoniserer dette direktiv de tekniske specifikationer for dekorationsmaling og produkter til autoreparationslakering. 2. I det omfang, det er nødvendigt for at nå det i stk. 1 fastsatte formål, harmoniserer dette direktiv med forbehold af bestemmelserne i stk. 2a og 2b de tekniske specifikationer for dekorationsmaling og produkter til autoreparationslakering. Det indgår ikke i formålet med dette direktiv at nedsætte beskyttelsesstandarden for personer, der arbejder med stoffer med VOC-indhold. Således som forslaget nu er udformet, risikerer det netop at blive resultatet. Dette ændringsforslag skal afværge denne uheldige følgevirkning. Ændringsforslag af Erik Meijer Ændringsforslag 41 Artikel 1, stk. 2 a (nyt) 2a. Dette direktiv må ikke berøre foranstaltninger på fællesskabsplan eller nationalt plan, der er truffet for at sikre arbejdstageres sundhed og deres arbejdsmiljø, hvorfor ingen af dets bestemmelser - svarende til det i stk. 1 nævnte formål - kan tvinge medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger, som vil øge VOCemissionernes direkte og indirekte virkninger. PE / /73 AM\ doc

13 Det indgår ikke i formålet med dette direktiv at nedsætte beskyttelsesstandarden for personer, der arbejder med stoffer med VOC-indhold. Således som forslaget nu er udformet, risikerer det netop at blive resultatet. Dette ændringsforslag skal afværge denne uheldige følgevirkning. Ændringsforslag af Erik Meijer Ændringsforslag 42 Artikel 1, stk. 2 b (nyt) 2b. En medlemsstat, hvor der allerede gælder love om beskyttelse af arbejdstagerne eller er truffet andre foranstaltninger for at begrænse det maksimale VOC-indhold i dekorationsmaling og -lak samt produkter til autoreparationslakering eller for at tvinge producenter og brugere til at erstatte disse med vandbaserede produkter, kan ikke tvinges til at hæve disse maksimalniveauer. En medlemsstat, hvor der ikke i forvejen gælder sådanne love, kan heller ikke hindres i at indføre dem. Det indgår ikke i formålet med dette direktiv at nedsætte beskyttelsesstandarden for personer, der arbejder med stoffer med VOC-indhold. Således som forslaget nu er udformet, risikerer det netop at blive resultatet. Dette ændringsforslag skal afværge denne uheldige følgevirkning. Ændringsforslag af Kathleen Van Brempt Ændringsforslag 43 Artikel 2, nr flygtig organisk forbindelse (VOC): flygtige organiske forbindelser med et kogepunkt lavere end eller lig med 250ºC målt ved normaltryk på kpa 5. flygtig organisk forbindelse (VOC): flygtige organiske forbindelser med et begyndelseskogepunkt lavere end eller lig med 280ºC målt ved normaltryk på kpa AM\ doc 13/73 PE /19-152

14 Der er forskellige muligheder for at definere VOC. Kommissionen har valgt en definition baseret på kogepunktet, som gør det enkelt at kontrollere reglernes overholdelse. Den udelukker imidlertid nogle VOC. Forhøjes kogepunktet, vil flygtige sammenflydningsmidler og flygtige blødgøringsmidler også blive omfattet af definitionen. Er der tale om VOCblandinger, er begyndelseskogepunktet vigtigt og afviger fra et gennemsnitligt kogepunkt. Ændringsforslag af David Robert Bowe Ændringsforslag 44 Artikel 2, nr flygtig organisk forbindelse (VOC): flygtige organiske forbindelser med et kogepunkt lavere end eller lig med 250ºC målt ved normaltryk på kpa 5. flygtig organisk forbindelse (VOC): flygtige organiske forbindelser med et kogepunkt lavere end eller lig med 280ºC målt ved normaltryk på kpa Den nuværende VOC-definition i Kommissionens tekst omfatter ikke opløsningsmidler som Texanol, der er skadelige for menneskers sundhed og miljøet, og ville være misvisende for forbrugerne. Definitionen med et grænsekogepunkt på 280 C, der stærkt anbefales i Decopaint-rapporten (europæisk undersøgelse af potentiellet for at reducere VOC-emissioner fra anvendelse af dekorationsmaling og -lak til erhvervsmæssig og ikke-erhvervsmæsig brug), giver forbrugerne en nøjagtig VOC-definition og harmonerer med dette forslags mål at reducere VOC-indholdet i maling. Ændringsforslag af Chris Davies Ændringsforslag 45 Artikel 2, nr flygtig organisk forbindelse (VOC): flygtige organiske forbindelser med et kogepunkt lavere end eller lig med 250ºC målt ved normaltryk på kpa 5. flygtig organisk forbindelse (VOC): flygtige organiske forbindelser med et kogepunkt lavere end eller lig med 280ºC målt ved normaltryk på kpa PE / /73 AM\ doc

15 Den nuværende VOC-definition i Kommissionens tekst omfatter ikke opløsningsmidler som Texanol, der er skadelige for menneskers sundhed og miljøet, og ville være misvisende for forbrugerne. Definitionen med et grænsekogepunkt på 280 C, der stærkt anbefales i Decopaint-rapporten (europæisk undersøgelse af potentiellet for at reducere VOC-emissioner fra anvendelse af dekorationsmaling og -lak til erhvervsmæssig og ikke-erhvervsmæsig brug), giver forbrugerne en nøjagtig VOC-definition og harmonerer med dette forslags mål at reducere VOC-indholdet i maling. Ændringsforslag af Inger Schörling Ændringsforslag 46 Artikel 2, nr flygtig organisk forbindelse (VOC): flygtige organiske forbindelser med et kogepunkt lavere end eller lig med 250ºC målt ved normaltryk på kpa 5. flygtig organisk forbindelse (VOC): flygtige organiske forbindelser med et kogepunkt lavere end eller lig med 280ºC målt ved normaltryk på kpa Kogepunktet skal hæves, således at definitionen også kommer til at omfatte flygtige sammenflydningsmidler (f.eks. Texanol) og flygtige blødgøringsmidler. Ændringsforslag af Hans Blokland, Erik Meijer og Ria G.H.C. Oomen-Ruijten Ændringsforslag 47 Artikel 2, nr flygtig organisk forbindelse (VOC): flygtige organiske forbindelser med et kogepunkt lavere end eller lig med 250ºC målt ved normaltryk på kpa 5. flygtig organisk forbindelse (VOC): flygtige organiske forbindelser med et kogepunkt lavere end eller lig med 280ºC målt ved normaltryk på kpa Or. nl Denne ændring af definitionen sikrer, at alle flygtige organiske forbindelser i maling omfattes af dette direktiv, bl.a. også et meget skadeligt stof som texanol, hvis kogepunkt ligger mellem 250 C og 280 C. Kogepunktet 280 C anbefales også i den videnskabelige Decopaint-rapport, AM\ doc 15/73 PE /19-152

16 som Miljøgeneraldirektoratet har fået udarbejdet, og som Europa-Kommissionen i vid udstrækning har brugt som grundlag for dette direktiv. Ændringsforslag af Chris Davies Ændringsforslag 48 Artikel 2, nr organisk opløsningsmiddel: VOC, som anvendes alene eller sammen med andre agenser og uden at undergå kemisk ændring, med henblik på at opløse råmateriale, produkter eller affaldsmateriale, eller som anvendes som rensemiddel til opløsning af urenheder, eller som opløsende eller dispergerende middel, eller som middel til justering af viskositet eller overfladespænding, eller som blødgøringsmiddel, eller som konserveringsmiddel 6. organisk opløsningsmiddel: VOC, som anvendes alene eller sammen med andre agenser, med henblik på at opløse eller fortynde råmateriale, produkter eller affaldsmateriale, eller som anvendes som rensemiddel til opløsning af urenheder, eller som opløsende eller dispergerende middel, eller som middel til justering af viskositet eller overfladespænding, eller som blødgøringsmiddel, eller som konserveringsmiddel Organiske opløsningsmidler bør også omfatte VOC, der anvendes til at fortynde produkter med (fortynder), og VOC, der undergår kemisk forandring. Reaktive fortyndere som f.eks. nogle glycidyl ethere og styren, som det er meningen skal indgå en kemisk binding som sidste skridt, er også VOC. Disse kan indgå i emissioner, inden den planlagte kemiske reaktion sker, og også VOC, der anvendes som malingfjerner. Fortynder og malingfjerner bidrager i høj grad til VOC-emissionerne, hvorfor det er vigtigt, at de medtages, selv om der kun indirekte fastsættes regler for dem her. 6. organisk opløsningsmiddel: VOC, som anvendes alene eller sammen med andre agenser og uden at undergå kemisk ændring, med henblik på at opløse råmateriale, produkter eller affaldsmateriale, eller som anvendes som rensemiddel til opløsning af urenheder, eller som opløsende eller dispergerende middel, eller som middel Ændringsforslag af Inger Schörling Ændringsforslag 49 Artikel 2, nr organisk opløsningsmiddel: VOC, som anvendes alene eller sammen med andre agenser, med henblik på at opløse eller fortynde råmateriale, produkter eller affaldsmateriale, eller som anvendes som rensemiddel til opløsning af urenheder, eller som opløsende eller dispergerende middel, eller som middel til justering af viskositet PE / /73 AM\ doc

17 til justering af viskositet eller overfladespænding, eller som blødgøringsmiddel, eller som konserveringsmiddel eller overfladespænding, eller som blødgøringsmiddel, eller som konserveringsmiddel Definitionen på organisk opløsningmiddel bør også omfatte opløsningsmidler, der undergår kemisk forandring. Emissionerne foregår under anvendelsen, mens den kemiske bindereaktion først finder sted efter denne. Ordene "eller fortynde" skal indføjes, således at direktivet også gælder anvendelse af fortynder, som i høj grad bidrager til VOC-emissionerne. Ændringsforslag af Marialiese Flemming Ændringsforslag 50 Artikel 3 Medlemsstaterne sikrer, at kun produkter anført i bilag I med et VOC-indhold, der ikke overskrider de i bilag II fastsatte grænseværdier, markedsføres på deres område efter de i dette bilag anførte datoer. Medlemsstaterne sikrer, at kun produkter anført i bilag I med et VOC-indhold, der ikke overskrider de i bilag II fastsatte grænseværdier, fremstilles, markedsføres og anvendes til udelukkende de i bilag I nævnte formål på deres område efter de i dette bilag anførte datoer. Medlemsstaterne sikrer sig, at stoffer, der i henhold til direktiv 67/548/EØF har fået tildelt risikosætningerne R40, R45, R49, R60, R61 eller R67, ikke anvendes til fremstilling af dekorationsmaling og -lak hhv. ikke findes heri. Dekorationsmaling og -lak, der anvendes indendørs, må ikke overskride de for de pågældende underkategorier fastsatte grænseværdier for maksimalt VOC-indhold for vandbaseret dekorationsmaling og -lak. Or. de AM\ doc 17/73 PE /19-152

18 Dekorationsmaling og -lak er kemikalier, hvor det i forvejen skal kontrolleres, at de opfylder kravene i stof-, præparat- og forbudsdirektiverne. Disse direktiver indeholder mærkningsregler samt markedsførings- og anvendelsesforbud. De gennemførelseskrav, der fastsættes i Kommissionens forslag, vedrører udelukkende overvågning af én eneste kemikalieegenskab, nemlig VOC-indholdet, som i henhold til forslagets artikel 4 skal angives på emballagen. Der er således ikke tale om yderligere ressourcebehov til gennemførelsen. Som et supplement til den foreslåede ordning for markedsføringen vil det være hensigtsmæssigt at indføre yderligere anvendelsesbegrænsninger. I artikel 5, stk. 6 og 8, i direktiv 1999/13/EF er der fastsat særlige begrænsninger for produkter, der har bestanddele, som har fået tildelt risikosætningerne R40, R45, R49, R60 og R61 (stoffer, der er klassificeret som kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske). Med direktiv 1999/13/EF indføres der pligt til substitution for sådanne præparater. Analogt bør der derfor som led i den foreslåede ordning også fastsættes tilsvarende begrænsninger for sådanne produkter (især med henblik på privatpersoners anvendelse heraf). Endelig kan det konstateres, at der med de aktuelle tekniske muligheder allerede nu ikke længere er brug for opløsningsmiddelbaserede produkter til anvendelse indendørs, da man her uden problemer kan anvende vandbaserede produkter. Ændringsforslag af Giorgio Lisi Ændringsforslag 51 Artikel 3 Medlemsstaterne sikrer, at kun produkter anført i bilag I med et VOC-indhold, der ikke overskrider de i bilag II fastsatte grænseværdier, markedsføres på deres område efter de i dette bilag anførte datoer. Medlemsstaterne sikrer, at kun overfladebehandlingsmidler anført i bilag I med et VOC-indhold, der ikke overskrider de i bilag II fastsatte grænseværdier, fremstilles til det indre marked på deres område eller importeres hertil efter de i dette bilag anførte datoer. Or. it Den kontrolopgave, der pålægges medlemsstaterne, skal kunne gennemføres i praksis. Kommissionens forslag indebærer kontrol af hele handelskæden (distributionskredsløb og salgssteder), hvilket ville være forbundet med en meget stor administrativ byrde. Det foreslås derfor at løse problemet ved dets rod og kræve kontrol med fremstillingen til det indre marked efter de i bilag II anførte datoer. De samme bestemmelser skal gælde for importerede overfladebehandlingsmidler, så de sikres samme behandling som overfladebehandlingsmidler fremstillet på EU's område. PE / /73 AM\ doc

19 Ændringsforslag af Karl-Heinz Florenz Ændringsforslag 52 Artikel 3 Medlemsstaterne sikrer, at kun produkter anført i bilag I med et VOC-indhold, der ikke overskrider de i bilag II fastsatte grænseværdier, markedsføres på deres område efter de i dette bilag anførte datoer. Medlemsstaterne sikrer, at kun overfladebehandlingsmidler anført i bilag I med et VOC-indhold, der ikke overskrider de i bilag II fastsatte grænseværdier, fremstilles på deres område eller importeres hertil efter de i dette bilag anførte datoer. Overfladebehandlingsmidler fremstillet til eksport til ikke-medlemsstater berøres ikke heraf. Importerede overfladebehandlingsmidler, som ikke opfylder direktivets krav, ville få uretfærdige konkurrencefordele, hvis de ikke udelukkes ved lov. Det foreslåede direktiv skal ikke gælde for eksport til ikke-medlemsstater, eftersom producenter/eksportører fra EU-landene ikke ville kunne konkurrere med noget godt resultat i ikke-medlemslandene. Ændringsforslag af Erik Meijer Ændringsforslag 53 Artikel 3 Medlemsstaterne sikrer, at kun produkter anført i bilag I med et VOC-indhold, der ikke overskrider de i bilag II fastsatte grænseværdier, markedsføres på deres område efter de i dette bilag anførte datoer. Med forbehold af bestemmelserne i artikel 1 sikrer medlemsstaterne, at kun produkter anført i bilag I med et VOC-indhold, der ikke overskrider de i bilag II fastsatte grænseværdier, markedsføres på deres område efter de i dette bilag anførte datoer. Medlemsstaterne bør have uindskrænket ret til at opretholde eller indføre højere standarder end dem, der fastsættes i dette direktiv, forudsat at sådanne foranstaltninger har at gøre med en af de undtagelser, der udtrykkeligt tillades i traktaten, og ikke udgør nogen bevidst og uberettiget handelshindring. Ved at pålægge medlemsstaterne at underrette Kommissionen om enhver foranstaltning, der er mere vidtgående end kravene i dette direktiv, tilstræbes det AM\ doc 19/73 PE /19-152

20 med dette ændringsforslag at forene et højt arbejdstagerbeskyttelsesniveau med et velfungerende indre marked. Ændringsforslag af Hans Blokland og Ria G.H.C. Oomen-Ruijten Ændringsforslag 54 Artikel 3, stk. 1 a (nyt) Foranstaltninger på nationalt plan eller fællesskabsplan, der er truffet eller træffes med det mål for øje at beskytte arbejdstageres sundhed og deres arbejdsmiljø, og som giver et højere beskyttelsesniveau, end der opnås med dette direktiv, berøres ikke heraf. Or. nl I diverse medlemsstater er der fastsat lovbestemmelser om anvendelsen af flygtige organiske forbindelser i arbejdsmiljøet. Nogle af disse bestemmelser giver et højere arbejdstagerbeskyttelsesniveau, end der opnås med dette direktiv. Harmonisering på fællesskabsplan må ikke medføre, at arbejdstagere i bestemte medlemsstater får en dårligere sundhedsbeskyttelse, end det var tilfældet før en harmonisering. Derfor er det nødvendigt, at mere vidtgående lovbestemmelser ikke berøres af dette direktiv. Ændringsforslag af Inger Schörling Ændringsforslag 55 Artikel 3, stk. 1 a (nyt) Medlemsstaterne sørger for, at dekorationsmaling og -lak og produkter til autoreparationslakering ikke indeholder stoffer, der er klassificeret som kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske i henhold til direktiv 67/548/EØF. PE / /73 AM\ doc

21 Dette ændringsforslag er baseret på erstatningsreglen i artikel 5, stk. 6, i direktiv 1999/13/EF om begrænsning af emissionen af VOC fra anvendelse af organiske opløsningsmidler i visse aktiviteter og anlæg. I betragtning af den direkte udsættelse ved anvendelse af maling bør der ikke være CMR-stoffer (kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske) i maling. Ændringsforslag af Erik Meijer Ændringsforslag 56 Artikel 3, stk. 1 a (nyt) Har en medlemsstat truffet strengere foranstaltninger end dem, dette direktiv kræver, underretter den ved direktivets ikrafttrædelse Kommissionen om, hvilke regler der er tale om, og af hvilke årsager de opretholdes. Medlemsstaterne bør have uindskrænket ret til at opretholde eller indføre højere standarder end dem, der fastsættes i dette direktiv, forudsat at sådanne foranstaltninger har at gøre med en af de undtagelser, der udtrykkeligt tillades i traktaten, og ikke udgør nogen bevidst og uberettiget handelshindring. Ved at pålægge medlemsstaterne at underrette Kommissionen om enhver foranstaltning, der er mere vidtgående end kravene i dette direktiv, tilstræbes det med dette ændringsforslag at forene et højt arbejdstagerbeskyttelsesniveau med et velfungerende indre marked. Ændringsforslag af Erik Meijer Ændringsforslag 57 Artikel 3, stk. 1 b (nyt) Finder en medlemsstat det nødvendigt at træffe strengere foranstaltninger end dem, der gjaldt ved dette direktivs ikrafttrædelse, eller dem, dette direktiv kræver, underretter den Kommissionen om de planlagte regler og årsagerne til at vedtage dem. Den underretter endvidere Kommissionen, så snart foranstaltningernes tekst er endeligt vedtaget i henhold til den pågældende AM\ doc 21/73 PE /19-152

22 medlemsstats lovgivningsprocedurer, og oplyser, på hvilket tidspunkt den træder i kraft. Medlemsstaterne bør have uindskrænket ret til at opretholde eller indføre højere standarder end dem, der fastsættes i dette direktiv, forudsat at sådanne foranstaltninger har at gøre med en af de undtagelser, der udtrykkeligt tillades i traktaten, og ikke udgør nogen bevidst og uberettiget handelshindring. Ved at pålægge medlemsstaterne at underrette Kommissionen om enhver foranstaltning, der er mere vidtgående end kravene i dette direktiv, tilstræbes det med dette ændringsforslag at forene et højt arbejdstagerbeskyttelsesniveau med et velfungerende indre marked. Ændringsforslag af Robert Goodwill Ændringsforslag 58 Artikel 3, stk. 1 a (nyt) Til visse gamle og værdsatte biler kan der være behov for at anvende autentiske reparationsmaterialer, som ikke i alle tilfælde opfylder de VOC-kontrolværdier, der er anført i bilag II. Små mængder af sådanne produkter kan markedsføres af specialiserede leverandører og klubber eller grupper med specielle interesser. Denne undtagelse bør ikke omfatte over 0,5% af det samlede salg i sektoren for autoreparationslakering. Nogle biltyper, der ønskes bevaret, er nødt til at blive lakeret med det originale overfladebehandlingsmiddel, hvis de skal beholde deres autentiske udseende, og hvis man skal undgå kemiske reaktioner på maling ved en reparation. PE / /73 AM\ doc

23 Ændringsforslag af Inger Schörling Ændringsforslag 59 Artikel 4 Medlemsstaterne sørger for, at produkterne i bilag I er mærket, når de markedsføres. De oplysninger, mærket skal bære, fastlægges efter fremgangsmåden i artikel 12. Medlemsstaterne sørger for, at produkterne i bilag I er mærket, når de markedsføres. Mærket indeholder mindst følgende oplysninger om produktet klart til brug: - kvantum opløsningsmiddel pr. produktmængde angivet i g/l organisk opløsningsmiddel, når der er tale om over 2 g/l opløsningsmiddel, - en gradopdelt farveskala og/eller talskala baseret på gældende bedste praksis i sektoren, - en klar advarsel mod potentielle direkte og indirekte virkninger af VOC-emissioner for menneskers sundhed og miljøet. Produkterne skal mærkes, således at det forhindres, at de ved rengøring hældes i vandløb og afløb. Yderligere oplysninger, mærket skal bære, fastlægges efter fremgangsmåden i artikel 12. Mindstekravene for det pågældende mærke bør både Parlamentet og Rådet træffe beslutning om. Der foregår allerede en effektiv mærkning, og EU-mærket bør bygge på disse erfaringer. Mærket bør bære oplysninger i absolutte mængder (g/l), og disse bør baseres på bedste gældende praksis i sektoren. Skalaerne kan f.eks. være energimærkets farveskala eller en talskala, såsom 0 < 2 < 5 < 10 < 50 < 100 < 250 < 500 < 750 g/l. Mærket bør også indeholde en klar advarsel mod virkningerne for menneskers sundhed og miljøet. Som det også fremgår af Decopaint-rapporten, er det ikke ønskeligt, at nogen produkter, heller ikke vandbaserede, ved rengøring hældes i vandløb og afløb, så dette bør forhindres. AM\ doc 23/73 PE /19-152

24 Ændringsforslag af Dorette Corbey, Kathleen van Brempt og Torben Lund Ændringsforslag 60 Artikel 4 Medlemsstaterne sørger for, at produkterne i bilag I er mærket, når de markedsføres. De oplysninger, mærket skal bære, fastlægges efter fremgangsmåden i artikel 12. Medlemsstaterne sørger for, at produkterne i bilag I er mærket, når de markedsføres, således at det fremgår, at der kan være risiko for udsættelse for opløsningsmidler, og hvorledes produkterne skal anvendes fornuftigt, idet der tages højde for forskellen på produkter til dels indendørs, dels udendørs brug. De oplysninger, mærket skal bære, fastlægges efter fremgangsmåden i artikel 12. Det er vigtigt at informere brugerne af produkterne om disses potentielle risiko for den offentlige sundhed og miljøet. Det bør også klart fremgå, hvorledes disse produkter kan anvendes fornuftigt, således at følgerne for sundhed og miljø mindskes. Ændringsforslag af Chris Davies Ændringsforslag 61 Artikel 4 Medlemsstaterne sørger for, at produkterne i bilag I er mærket, når de markedsføres. De oplysninger, mærket skal bære, fastlægges efter fremgangsmåden i artikel 12. Medlemsstaterne sørger for, at produkterne i bilag I er mærket, når de markedsføres. De oplysninger, mærket skal bære, fastlægges efter fremgangsmåden i artikel 12, og der henvises specielt til gældende bedste praksis. Kommissionen udsender retningslinjer, således at alle påbudte mærkningskrav supplerer og ikke underminerer eksisterende strengere ordninger i Den Europæiske Union. Der er blevet investeret i stor stil i indførelse af en række vellykkede frivillige mærkningsordninger for det europæiske marked for dekorationsmaling. Disse har fremmet PE / /73 AM\ doc

25 anvendelsen af maling uden opløsningmiddel og har åbnet adgang til objektiv forbrugeroplysning. Sådanne ordninger har haft særlig stor succes i medlemsstater som Det Forenede Kongerige. Det er vigtigt at erkende og beskytte disse eksisterende forbrugermærkningsordningers værdi og uangribelighed. Ændringsforslag af Torben Lund Ændringsforslag 62 Artikel 5, stk. 2 a (nyt) 2a. Medlemsstaterne træffer foranstaltninger til at fremme og overvåge kontrolleret og ansvarlig anvendelse af de i bilag I anførte produkter. Kontrolleret og ansvarlig anvendelse af produkterne er vigtig, og medlemsstaterne skal spille en rolle i den forbindelse. Ændringsforslag af Dorette Corbey og Kathleen van Brempt Ændringsforslag 63 Artikel 5, stk. 2 a (nyt) 2a. Medlemsstaterne træffer foranstaltninger til at fremme og overvåge fornuftig anvendelse af de i bilag I anførte produkter. Kontrolleret og ansvarlig anvendelse af produkterne er vigtig, og medlemsstaterne skal spille en rolle i den forbindelse. AM\ doc 25/73 PE /19-152

26 Ændringsforslag af David Robert Bowe Ændringsforslag 64 Artikel 5 a (ny) 1. Med henblik på restaurering og bevarelse af bygninger, der af nationale myndigheder er klassificeret som værende af særlig historisk værdi, kan medlemsstaterne udstede tilladelse til anvendelse af særlig maling, som ikke opfylder VOC-grænseværdierne i bilag II. 2. I treårsrapporterne, jf. dette direktivs artikel 7, underretter Kommissionen medlemsstaterne om antallet af sådanne udstedte tilladelser samt om arten og omfanget af den særlige maling, der givet tilladelse til at anvende i henhold til stk. 1. Uden disse undtagelser vil der ikke være nogen autentisk maling til restaurering af historiske bygninger. Ændringsforslag af Inger Schörling Ændringsforslag 65 Artikel 5 a (ny) Substitution Kommissionen sørger for, at der udveksles oplysninger mellem medlemsstaterne om anvendelse af organiske opløsningsmidler i dekorationsmaling og -lak og produkter til autoreparationslakering samt deres mulige erstatningsstoffer. Kommissionen skal tage stilling til spørgsmål vedrørende - brugsegnethed - mulige virkninger på menneskers sundhed i almindelighed og erhvervsmæssig eksponering i særdeleshed - de potentielle konsekvenser for miljøet samt PE / /73 AM\ doc

27 - de økonomiske konsekvenser, særlig omkostninger og fordele ved de foreliggende muligheder med henblik på at vejlede om brugen af produkter og teknikker, der har mindst mulig skadelig virkning på luft, vand, jord, økosystemer og menneskers sundhed. Udvekslingen af oplysninger gøres offentligt tilgængelig på Kommissionens internetsted. Hvert andet år offentliggør Kommissionen ajourførte retningslinjer for den enkelte produktkategori. Denne nye artikel er stort set identisk med artikel 7 i direktiv 1999/13/EF om begrænsning af emissionen af VOC fra anvendelse af organiske opløsningsmidler i visse aktiviteter og anlæg. Udvekslingen af oplysninger om bedste tilgængelige teknologi og mulige erstatningsstoffer er et vigtigt hjælpemiddel for innovation og til brug ved fremtidig revision af direktivet. Sådanne oplysninger bør fremmes og gøres offentligt tilgængelige, og dokumenter med ajourførte retningslinjer bør regelmæsssigt offentliggøres. Ændringsforslag af Chris Davies Ændringsforslag 66 Artikel 5 a (ny) Substitution Kommissionen sørger for, at der udveksles oplysninger mellem medlemsstaterne og de berørte erhverv om brugen af VOC og deres mulige erstatningsstoffer. Kommissionen skal tage stilling til spørgsmål vedrørende - brugsegnethed - mulige virkninger på menneskers sundhed i almindelighed og erhvervsmæssig eksponering i særdeleshed samt - de potentielle konsekvenser for miljøet med henblik på at vejlede om brugen af materialer og teknikker, der har mindst AM\ doc 27/73 PE /19-152

28 mulig skadelig virkning på luft, vand, jord, økosystemer og menneskers sundhed. Som opfølgning af udvekslingen af oplysninger offentliggør Kommissionen retningslinjer for det enkelte produkt. Baggrundsoplysninger om bedste tilgængelige teknologi og mulige erstatningsstoffer er et vigtigt hjælpemiddel for innovation og til brug ved fremtidig revision af direktivet. Sådanne oplysninger bør indsamles, udveksles medlemsstaterne imellem og gøres offentligt tilgængelige i EU-dokumenter. Denne artikel er næsten identisk med artikel 7 i direktiv 1999/13/EF. Ændringsforslag af Marialiese Flemming Ændringsforslag 67 Artikel 6, stk. 2 Medlemsstaterne anvender nationale metoder til bestemmelse af VOC-indholdet, hvis der ikke foreligger relevante CENeller ISO-metoder. Medlemsstaterne anvender ISO-norm til bestemmelse af VOC-indholdet. Or. de Såfremt der henvises til normer til bestemmelse af VOC-indholdet, bør disse også nævnes. Ændringsforslag af Chris Davies Ændringsforslag 68 Artikel 7, stk. 1 a (nyt) Kommissionen forelægger inden [to år efter tidspunktet for direktivets gennemførelse] en rapport, hvori den vurdererer, hvor meget ozondannelsen er og forventes reduceret som følge af dette direktiv. PE / /73 AM\ doc

29 Det skal sikres, at lovgivningen er effektiv. Ændringsforslag af Robert Goodwill Ændringsforslag 69 Artikel 7, stk. 1 a (nyt) Kommissionen forelægger inden [to år efter tidspunktet for direktivets gennemførelse] en rapport, hvori den vurdererer, hvor meget ozondannelsen er reduceret som følge af dette direktiv. Det skal sikres, at EU-lovgivningen er effektiv. Ændringsforslag af Kathleen Van Brempt Ændringsforslag 70 Artikel 8 Medlemsstaterne må ikke forbyde, begrænse eller hindre markedsføring af produkter, der er i overensstemmelse med kravene i dette direktiv. udgår Dette direktiv ville kunne tilsidesætte eksisterende eller fremtidige nationale regler til beskyttelse af arbejdstageres eller forbrugeres sundhed under henvisning til princippet om fri omsætning, hvilket juridisk og i praksis kan gøre det umuligt for medlemsstaterne at hindre eller begrænse anvendelsen af produkter henhørende under dette direktiv. Kan medlemsstaterne kun indføre strengere grænseværdier, såfremt de kan argumentere herfor som fastsat i traktatens artikel 95 og er nødt til at henvise til forhold, som er nationalt specifikke, kan det vise sig at være umuligt, hvad angår maling til indendørs brug, og meget vanskeligt, hvad angår maling til udendørs brug. Dette direktiv bør imidlertid ikke hindre medlemsstater i at træffe de nødvendige foranstaltninger til yderligere at forbedre arbejdstageres og forbrugeres sundhed i forbindelse med brug af disse produkter. Over 1,5 AM\ doc 29/73 PE /19-152

30 mio. malere i EU arbejder med disse produkter og lider ofter under forskellige helbredsproblemer. På grund af klima- og kulturforskelle kan nogle medlemsstater ønske at indføre sundere normer for bestemte kategorier og begrænse anvendelsen af specifikke produkter. Ændringsforslag af Inger Schörling og Theodorus J.J. Bouwman Ændringsforslag 71 Artikel 8 Medlemsstaterne må ikke forbyde, begrænse eller hindre markedsføring af produkter, der er i overensstemmelse med kravene i dette direktiv. Med forbehold af eksisterende eller nye foranstaltninger på fællesskabsplan eller nationalt plan, som er truffet/træffes for at sikre arbejdstageres sundhed i forbindelse med anvendelse af de produkter, der nævnes i dette direktiv, må medlemsstaterne ikke forbyde, begrænse eller hindre markedsføring af produkter, der er i overensstemmelse med kravene i dette direktiv. Flere medlemsstater har vedtaget lovgivning om arbejdstageres sundhed, hvorefter der gælder strengere regler. Medlemsstaterne bør kunne bevare en sådan lovgivning vedrørende anvendelse af maling og lak, således at de opretholder deres nuværende beskyttelsesniveau. Ændringsforslag af Erik Meijer Ændringsforslag 72 Artikel 8 Medlemsstaterne må ikke forbyde, begrænse eller hindre markedsføring af produkter, der er i overensstemmelse med kravene i dette direktiv. Med forbehold af bestemmelserne i artikel 1 må medlemsstaterne ikke forbyde, begrænse eller hindre markedsføring af produkter, der er i overensstemmelse med kravene i dette direktiv. Det indgår ikke i formålet med dette direktiv at nedsætte beskyttelsesstandarden for personer, der arbejder med stoffer med VOC-indhold. Således som forslaget nu er udformet, risikerer PE / /73 AM\ doc

31 det netop at blive resultatet. Dette ændringsforslag skal sammen med ændringsforslag 40 til artikel 1 afværge denne uheldige følgevirkning. Ændringsforslag af Dorette Corbey og Torben Lund Ændringsforslag 73 Artikel 8, stk. 1 a (nyt) Dette direktiv berører hverken eksisterende eller nye foranstaltninger på fællesskabsplan eller nationalt plan, som er truffet/træffes for at sikre arbejdstageres sundhed i forbindelse med anvendelse af de produkter, der nævnes i dette direktiv. Hensigten med dette ændringsforslag er at præcisere forholdet mellem artikel 8 (fri omsætning) og betragtning 14 (beskyttelse af arbejdstageres sundhed), således at enhver uforenelighed undgås. Det er meningen, at der for at beskytte arbejdstageres sundhed skal kunne fastsættes regler for anvendelsen af de produkter, direktivet omhandler. Ændringsforslag af Erik Meijer Ændringsforslag 74 Artikel 8 a (ny) Substitution Kommissionen sørger for, at der udveksles oplysninger mellem medlemsstaterne og de berørte erhverv om brugen af VOC og deres mulige erstatningsstoffer. Kommissionen skal tage stilling til spørgsmål vedrørende - brugsegnethed - mulige virkninger på menneskers sundhed i almindelighed og erhvervsmæssig eksponering i særdeleshed samt - de potentielle konsekvenser for miljøet AM\ doc 31/73 PE /19-152

32 med henblik på at vejlede om brugen af materialer og teknikker, der har mindst mulig skadelig virkning på luft, vand, jord, økosystemer og menneskers sundhed. Som opfølgning af udvekslingen af oplysninger offentliggør Kommissionen retningslinjer for det enkelte produkt. Baggrundsoplysninger om bedste tilgængelige teknologi og mulige erstatningsstoffer er et vigtigt hjælpemiddel for innovation og til brug ved fremtidig revision af direktivet. Sådanne oplysninger bør indsamles, udveksles medlemsstaterne imellem og gøres offentligt tilgængelige i EU-dokumenter. Denne artikel er næsten identisk med artikel 7 i direktiv 1999/13/EF, som er det nyeste tiltag på området. Ændringsforslag af Chris Davies Ændringsforslag 75 Artikel 9 Inden senest den 31. december 2006 gennemgår Kommissionen den tekniske og økonomiske gennemførlighed af at anvende en grænseværdi for indhold fra 2010 på produkter på opløsningsmiddelbasis i bilag II A, underkategori d), og fremsætter et forslag for Europa-Parlamentet og Rådet om den værdi, der skal gælde fra udgår Bortset fra hvad en yderligere undersøgelse ville koste det offentlige, anbefales en maksimal grænseværdi på 300 g/l fra 2010, eftersom alle hidtidige tekniske erfaringer viser, at dette er den laveste grænse for, at teknologien forsat vil kunne praktiseres. Opgiver man teknologien, opgiver man samtidig dennes anvendelse af bæredygtige ressourcer for kun at opnå minimale yderligere VOC-reduktioner. Virksomhederne vil ikke spilde værdifuld forsknings- og udviklingstid på uopnåelige teoretiske mål, der måske foreslås i akademiske undersøgelser, og fortsatte investeringer i denne sektor vil ophøre. SMV'ere med begrænsede alternative teknologier, ressourcer og markedsalternativer vil blive særlig hårdt ramt, medmindre der sørges for klarhed og vished. PE / /73 AM\ doc