VILKÅRSÆNDRING TIL MILJØGODKENDELSE

Transkript

1 Plan- og virksomhedsområdet J.nr. AAR Ref. amklo/tasme 17. december 2010 For: Lantmännen Danpo A/S VILKÅRSÆNDRING TIL MILJØGODKENDELSE Vestre Skovvej 3, 9600 Aars Matrikel nr.: 2 fy, Aars by, Aars m. fl. CVR-nummer: P-nummer: Listepunkt nummer: F101 Vilkårsændringen omfatter: Årlig produktionsudvidelse fra 40 til 46 mio. kyllinger, eller fra til kyllinger pr døgn. Godkendt: Anne Mette Kloster Biolog Tanja Smetana Biolog Annonceres den 28. december 2010 Klagefristen udløber den 25. januar 2011 Søgsmålsfristen udløber den 28. juni 2011 Miljøcenter Århus Lyseng Allé Højbjerg Tlf Fax CVR EAN post@aar.mim.dk

2 På grundlag af oplysningerne i bilag A, ansøgning om vilkårsændring inkl. supplerende materiale, godkender Miljøcenter Århus hermed en årlig produktionsudvidelse til 46 mio. kyllinger eller kyllinger pr døgn. Miljøgodkendelsen meddeles i henhold til 33, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven 1. Vilkårsændringen Vilkår B1 i revurdering og miljøgodkendelse af Lantmännen Danpo A/S af 13. januar 2009 ændres fra: B1 Virksomhedens årlig slagtekapacitet må ikke overstige 40 millioner kyllinger eller kyllinger pr. døgn. Året er et kalenderår. Forøgelsen af virksomhedens produktion må udelukkende ske ved pauseslagtning, således at den samlede slagtehastighed i produktionen ikke ændres med denne godkendelse. Såfremt slagtehastigheden ønskes ændret, skal virksomheden overfor tilsynsmyndigheden sandsynliggøre, at dette ikke medfører øget forurening. Virksomheden må være i drift hele døgnet alle ugens dage. til: B1 Virksomhedens årlig slagtekapacitet må ikke overstige 46 millioner kyllinger eller kyllinger pr. døgn. Året er et kalenderår. Virksomheden må være i drift hele døgnet alle ugens dage. Sagens oplysninger Lantmännen Danpo A/S har ved brev af 9. juli 2010 søgt om ændring af vilkår B1 s grænser for maksimal årlig slagtekapacitet på 46 mio. kyllinger eller kyllinger pr døgn i virksomhedens miljøgodkendelse af 13. januar Baggrund for ansøgningen er at udnytte ledig kapacitet på produktionsapparatet ved at udnytte pauser til slagtning i større grad end i dag. Virksomheden ønsker at forøge den årlige slagtekapacitet ved at udnytte pauseslagtning, dvs. at der fremover ikke forekommer produktionsstop i løbet af dagen. I skemaet herunder er listet driftssituationen ved meddelelse af revurderet miljøgodkendese af 13. januar 2009, dernæst driftssituationen ved afgørelse om ikke-godkendelsespligt for ændring af slagtefrekvens af 18. november Sidste kolonne indeholder tal for den ansøgte fremtidige situation med øget produktionsmængde. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni

3 Miljøgodkendelse 13. jan 2009 Afgørelse om ikke godkendelsespligt 18. nov 2009 Ansøgt juli 2010 Max. slagtefrekvens (dyr/time) Max. slagtetid pr dag (timer) 16,2 14,2 16,25 Runfaktor/effektivitet 95% 95% 97,5% Reelt max. slagtetal pr time Pausetid pr. dag (timer) min (0,166timer) Vægt pr. kylling Teoretisk max. slagtetal pr dag kyllinger kyllinger kyllinger Max. slagtet vægt pr dag (tons) 365 tons 327 tons 375 tons Max. slagtetal pr. dag (efter justeret slagtehastighed) kyllinger kyllinger Antallet af kyllingetransporter stiger fra 35 stk. pr dag til 38 stk. pr dag i dagstimerne. Mængden af færdigvarer stiger, men der forekommer mindre intern transport, idet lastbilerne på virksomheden er bygget om til at kunne håndtere dobbelt stabling af paller, således at der kan transporteres flere færdigvarer pr. lastbil. Desuden foregår der mindre kørsel med personbiler, idet mængden af personale er reduceret ved indførsel af automatiseringer i produktionen. Miljøteknisk vurdering Miljøcenter Århus vurderer, at forøgelsen af produktionsmængden kan ske uden andre ændringer af virksomhedens vilkår end vilkår B1. Forøgelsen vil ikke medføre, at der sker væsentlige ændringer i virksomhedens påvirkning af det eksterne miljø, og det vurderes, at ændringen kan ske indenfor rammerne af de øvrige vilkår i den revurderede miljøgodkendelse af 13. januar Den hidtidige tekst i vilkår B1 om, at forøgelse af slagtemængden kun må ske ved indførelse af pauseslagtning gælder den daværende produktionsudvidelse fra 30 til 40 millioner kyllinger pr. år. Miljøcenter Århus vurderer således, at dette ikke finder anvendelse ved den nuværende udvidelse. Lugt Miljøcenter Århus vurderer, at det øgede antal kyllinger pr. time ikke vil medføre øgede lugtgener, da slagtehastigheden ikke sættes op. Afkastet i skoldeområdet er blevet forøget til 15 meter som angivet i vilkår C2 i revurdering og miljøgodkendelse af 13. januar 2009, og det vurderes således, at virksomheden fortsat vil kunne overholde lugtvilkåret. Støj Der sker generelt en nedsættelse af mængden af kørsel på virksomheden, idet virksomhedens lastbiler til færdigvarer, er ombygget således at de kan håndtere dobbelt stabling og dermed transporter det dobbelte antal paller med pr. bil. Antallet af kyllingetransporter forventes at stige fra 35 til 38 pr. dag og vil forekomme indenfor samme tidsrum som de nuværende transporter. Desuden har automatisering på virksomheden ført til færre antal medarbejdere, og dermed færre interne kørsler af personbiler. 3

4 Miljøcenter Århus vurderer, at den ekstra transportmængde ikke vil medføre, at støjgrænserne i revurderet miljøgodkendelse af 13. januar 2009 overskrides. Vandforbrug og spildevand Det vurderes, at udvidelsen af produktionen kun vil medføre en mindre forøgelse af spildevandsmængden, idet en stor del af vandforbruget er uafhængig af antal kyllinger, men afhængig af tiden. Virksomheden har indenfor det seneste år foretaget en række miljøforbedringer, bl.a. reduktion af vandforbrug og dermed også spildevandsmængden. Der arbejdes således på at forbedre nøgletallet for vandforbrug pr. slagtet kylling. Nøgletallet har flyttet sig fra 13,1 l/kylling i 2009 til 11,3 l/kylling som nuværende forbedret nøgletal. Der arbejdes fremadrettet videre med at reducere vandforbruget pr. kylling med en målsætning om at nå 10,0 l/ kylling. Desuden er der installeret spildevandsmåler, hvor det har vist sig, at den egentlige spildevandsmængde ligger et stykke under det hidtil estimerede. Ansøgningen har været i høring i Vesthimmerlands Kommune. Mht. til spildevand vurderes det, at ændringerne udelukkende vil have betydning på den hydrauliske belastning, der forventes at overskride den tilladte mængde med op til 4 %. Vesthimmerlands Vand A/S og Vesthimmerlands Kommune vurderer, at dette er at underordnet betydning, så længe vilkårene i spildevandstilladelsen mht. stofmængden er overholdt. Mht. vandindvinding, skal der hvis vandindvindingstilladelsen ikke kan overholdes, søges om ny tilladelse. Vesthimmerlands Kommune er opmærksom på, at udvidelsen kan medføre, at der indvendes mere vand, end den nuværende tilladelse giver mulighed for. Det er således en forudsætning for denne miljøgodkendelse, at virksomheden har den fornødne tilladelse til indvinding af vand. Affald Det vurderes, at affaldsmængderne for de enkelte fraktioner vil stige forholdsmæssigt svarende til det øgede antal slagtede kyllinger. Det vurderes, at affaldsmængderne kan holde sig indenfor rammerne af miljøgodkendelse af 13. januar Risiko Virksomheden er med afgørelse den 8. september 2008 ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. VVM Virksomheden er opført på bilag 1, pkt. 7f i VVM-bekendtgørelsen. Det vurderes, at nærværende ændring er omfattet af bilag 2, pkt. 14. Miljøcentret har foretaget en vurdering af produktionsudvidelsen i forhold til VVM-reglerne. I forbindelse med ansøgning om vilkårsændring er der gennemført en VVM screening, som viser, at den øgede produktion ikke vil medføre en væsentlig forøgelse af påvirkningen på miljøet. Habitatbekendtgørelsen Virksomheden ligger ikke i umiddelbar nærhed af beskyttelseslinier, fredninger eller naturområder ( 3). Der er ca. 3 km til nærmeste Natura 2000-område, samt 1 km til nærmeste 3 område nord for virksomheden. Vesthimmerlands Kommune har været hørt angående forekomst af bilag IV-arter. Kommunen har oplyst, at der er fundet Spidessnudet Frø i området - en bilag IV art - men kommunen vurderer, at det ikke forventes, at ændringerne vil kunne 4

5 påvirke denne. Trusler imod arten sker primært ved isolation og ødelæggelse af yngle- og rasteområder, samt ved anlæg af veje og byggeri. Miljøcenteret vurderer, at ændringen - i kraft af karakteren af denne - og den geografiske afstand ikke kan påvirke områderne. Ændringen er derfor ikke omfattet af reglerne i habitatbekendtgørelsen. Klagevejledning til og med 31. december 2010 Der kan klages til Miljøklagenævnet over afgørelsen. Klageberettigede fremgår af miljøbeskyttelseslovens Klageberettiget er bl.a. enhver med individuel, væsentlig interesse i sagen. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Miljøministeriet, Miljøcenter Århus, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg eller post@aar.mim.dk. Klagen skal være modtaget senest den 25. januar 2011 inden kl Miljøcenteret videresender klagen til Miljøklagenævnet. Klagevejledning efter 1. januar 2011 Miljøklagenævnet fusionerer pr. 1. januar 2011 med Naturklagenævnet og bliver til Natur- og Miljøklagenævnet. Miljøministeriet, Miljøcenter Århus skifter navn til MST Århus. Klager, som indgives efter 1. januar 2011 sendes til MST Århus, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg eller post@aar.mim.dk. MST Århus videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen kan indtil 31. december 2010 ses på og herefter på eller kan fås ved henvendelse til Miljøcenteret/MST Århus. Spørgsmål om afgørelsen eller henvendelse om at få tilsendt afgørelsen besvares på eller post@aar.mim.dk. Virksomheden vil få besked, hvis vi modtager en klage. Betingelser, mens en klage behandles Virksomheden vil kunne udnytte miljøgodkendelsen i den tid, Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer andet. Forudsætningen for det er, at virksomheden opfylder de vilkår, der er stillet i godkendelsen. Udnyttes miljøgodkendelsen indebærer dette dog ingen begrænsning for Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve godkendelsen. Søgsmål Et eventuelt søgsmål om miljøgodkendelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Liste over modtagere af kopi af afgørelsen Lantmännen Danpo A/S, Ågade 2, Farre, 7323 Give Lantmännen Danpo A/S, Vestre Skovvej 3, 9600 Aars, Teknisk chef: Michael Østedgaard Nielsen: michael.o.nielsen@landmannen.com Energi Controller: Jesper Sloth Nielsen: jesper.sloth@landmannen.com COWI v. Hanne Dalgaard: hnd@cowi.dk Vesthimmerlands Kommune, post@vesthimmerland.dk, teknikmiljoe@vesthimmerland.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Nordjylland, nord@sst.dk Arbejdstilsynet, at@at.dk Friluftsrådet Himmerland-Aalborg, himmerland-aalborg@friluftsraadet.dk 5

6 Fødevareregion Nord, Dansk Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, lokalafdelingen BILAG Bilag A: Ansøgning om miljøgodkendelse/vilkårsændring Bilag B: Liste over sagens akter 6

7 Bilag A: Ansøgning om miljøgodkendelse/vilkårsændring 7

8 8

9 Bilag B: Liste over sagens akter Akt dato Beskrivelse nr juli 2010 Lantmännen Danpo A/S- ansøgning om vilkårsændring juli 2010 Kvittering for ansøgning om ændring af vilkår B august 2010 Anmodning om supplerende oplysninger 4 2. september 2010 Godkendelsespligt og anmodning om supplerende oplysninger september 2010 RE: godkendelsespligt september 2010 SV anmodning om supplerende oplysninger september 2010 SV anmodning om supplerende oplysninger - kvittering for modtagelse oktober 2010 Manglende oplysninger til ansøgning af 9. juli oktober 2010 SV Manglende oplysninger til ansøgning af 9. juli oktober 2010 Annonce modtagelse af ansøgning om miljøgodkendelse november 2010 SV manglende oplysninger november 2010 Rykker for manglende oplysninger november 2010 Modtaget supplerende oplysninger november 2010 Tilbagemelding på supplerende oplysninger november 2010 Høring Vesthimmerland Kommune december 2010 Høringssvar Vesthimmerland Kommune december 2010 Udkast til vilkårsændring til miljøgodkendelse december 2010 SV: udkast til vilkårsændring til miljøgodkendelse december 2010 SV: udkast til vilkårsændring til miljøgodkendelse - svar december 2010 Supplerende spørgsmål til Høring Vesthimmerland Kommune december 2010 Svar fra Vesthimmerlands Kommune 9