Luftfoto med afgrænsning leveres af Aabenraa Kommune. Forslag. LOKALPLAN nr. 61. Boliger og centerformål ved Reberbanen, Aabenraa.

Transkript

1 Luftfoto med afgrænsning leveres af Aabenraa Kommune Forslag LOKALPLAN nr. 61 Boliger og centerformål ved Reberbanen, Aabenraa Miljørapport Offentlighedsperiode fra den 2. juli til den 10. september 2014

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er kommunens plan for et bestemt område med bestemmelser om bl.a. områdets anvendelse, udstykninger, vej- og stiforhold, bebyggelse, beplantning og bevaring af bebyggelse. En lokalplan indebærer ikke handlepligt, men ejere og brugere af en ejendom skal i forbindelse med fremtidige dispositioner overholde planens bestemmelser. Kommunen har som planmyndighed det overordnede ansvar for planens virkeliggørelse. En lokalplan skal være i overensstemmelse med kommuneplanen, der omfatter hele kommunen. Kommuneplanen fastlægger bl.a. rammer for lokalplanlægningen, og disse kan kun fraviges, hvis der udarbejdes et tillæg til kommuneplanen. Hvornår skal der udarbejdes en lokalplan Byrådet skal i følge planloven udarbejde en lokalplan, -.før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af bebyggelse, og - når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Byrådet har i øvrigt ret til at udarbejde en lokalplan, hvis byrådet ønsker en nærmere planlægning for et område. Offentlig høring Formålet med lokalplanlægningen er også at give kommunens borgere kendskab til og mulighed for at øve indflydelse på planlægningen. Et forslag til en ny lokalplan skal derfor fremlægges i offentligt høring i mindst 8 uger, inden byrådet må vedtage planen endeligt. Indtil høringsperiodens afslutning har borgerne mulighed for at fremsende indsigelser, ændringsforslag og bemærkninger til lokalplanforslaget. Klagevejledning (omfatter miljørapport, kommuneplantillæg og lokalplan) Efter Planlovens 58, stk. 1, nr. 3 kan der kun klages til Natur- og Miljøklagenævnet over retlige spørgsmål. Det vil sige, at der kan klages over spørgsmål om planforslagets eller den endeligt vedtagne plans lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse og om offentliggørelsen af planforslaget eller den endeligt vedtagne plan. Der kan derimod ikke klages over planforslagets eller den endeligt vedtagne plans hensigtsmæssighed eller rimelighed. Klagen skal være skriftlig og sendes til Aabenraa Kommune, Skelbækvej 2, 6200 Aabenraa eller pr. mail: plan@aabenraa.dk. Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være modtaget af Aabenraa Kommune inden 4 uger fra datoen for offentliggørelsen af planforslaget eller den endeligt vedtagne plan. For oplysning om gebyr i forbindelse med klager, se Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvis du vil indbringe spørgsmål, om planforslaget eller den endeligt vedtagne plan er lovligt tilvejebragt eller offentliggjort eller spørgsmål om byrådets afgørelse vedrørende miljøvurdering for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra datoen for planforslagets eller den endeligt vedtagne plans offentliggørelse.

3 Indledning 4 Redegørelse 5 Lokalplanområdets beliggenhed...5 Baggrund og formål...5 Eksisterende forhold...6 Lokalplanens indhold...7 Forhold til anden planlægning og lovgivning Miljøvurdering Tilladelse og dispensation efter anden lovgivning Lokalplanbestemmelser Lokalplanens formål Område og zonestatus Områdets anvendelse Udstykninger Veje og stier Parkering Ledningsanlæg, antenneanlæg og belysning Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Miljø- og forsyningsforhold Ophævelse af lokalplaner Forudsætning for ibrugtagning Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Lokalplanens retsvirkninger Vedtagelsespåtegning Bilag 33 Kortbilag 1: Lokalplanområdets afgrænsning Kortbilag 2: Lokalplanområdets disponering Kortbilag 3: Illustrationsplan Miljørapport 39

4 INDLEDNING AABENRAA KOMMUNE LOKALPLAN NR. 61 Boliger og centerformål ved Reberbanen, Aabenraa. Indledning Dette hæfte indeholder lokalplan nr. 61 samt miljørapport for et område med boliger og centerformål ved Reberbanen i Aabenraa. Hæftet er opdelt i følgende hovedafsnit: Redegørelsen Indledes med en beskrivelse af lokalplanområdets beliggenhed, lokalplanens baggrund og formål, lokalplanområdets eksisterende forhold og lokalplanens indhold. Herefter følger en redegørelse for lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning, en miljøscreening af planen og en opsummering af de tilladelser og dispensationer, der er påkrævet fra andre myndigheder. Lokalplanbestemmelser Omfatter bestemmelser om lokalplanens formål, områdets fremtidige anvendelse, ny bebyggelses omfang, placeringen og ydre fremtræden samt bestemmelser for øvrige forhold, der reguleres af lokalplanen. Afsnittet afsluttes med lokalplanens retsvirkninger for ejere og brugere. Kortbilag Kortbilag, hvortil der henvises i lokalplanbestemmelserne, viser lokalplanområdets afgrænsning, områdets disponering og andre forhold, der kan visualiseres. Offentlighedsperiode Forslaget til lokalplan nr. 61 er offentliggjort den 2. juli Eventuelle bemærkninger og indsigelser til forslaget skal være skriftlige, og modtages senest den 10. september 2014 af: Aabenraa Kommune Kultur, Miljø & Erhverv Skelbækvej Aabenraa Eller som e-post til: plan@aabenraa.dk 4

5 LOKALPLAN NR. 61 REDEGØRELSE Lokalplanområdets placering i Aabenraa Kommune Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplanområdet ligger i den nordlige del af Aabenraa. Området afgrænses mod nord af bebyggelsen langs Karpedam, mod vest af Haderslevvej, mod øst af bebyggelsen langs Langevad og mod syd af Reberbanen. 1 Helhedsplan for Aabenraa Havn og By, Vision. Udarbejdet af Niras og Aabenraa Kommune. besluttet af Aabenraa Byråd 26. august Fremtidens Købstad, vindere Transfom m.fl., Cobe m.fl. og Adept m.fl. se Baggrund og formål Tømmerhandelen Cimbria lukkede for en årrække siden, og området har siden kun været brugt til midlertidige aktiviteter. I Helhedsplan for Aabenraa Havn og By fra er området udpeget som omdannelsesområde sammen med en del af den nuværende erhvervshavn, hvilket også gør sig gældende i de tre vinderforslag fra Fremtidens Købstad 2, der blev afgjort i efteråret Det har åbnet op for at omdanne området til et attraktivt og bynært boligområde med bymidtefunktioner som f.eks. detailhandel og lettere erhverv som kontor og liberalt erhverv. Lokalplanen udarbejdes efter et konkret ønske om at opføre en ny bebyggelse, der omfatter boligpunkthuse fra 3 etager op til 6 etager. Punkthusene er placeret på en base på én etage til centerformål. Lokalplanområdet fremgår af kortbilag 1. Formålet med denne lokalplan er at sikre mulighed for at området kan omdannes fra erhvervsområde til blandede bolig- og centerformål med mulighed for etablering af dagligvare- og udvalgsvarebutikker, offentlige formål, kulturelle formål samt erhverv og anlæg, der ikke giver anledning til nævneværdig eller kun ganske ubetydelig påvirkning af de nærmeste omgivelser. Det er endvidere formålet med lokalplanen, at sikre vejadgang for både personbiltrafik og varetransport fra Reberbanen, samt begrænset varetransport fra Haderslevvej. Derudover skal lokalplanen sikre en hensigtsmæssig dispo- 5

6 !!!! REDEGØRELSE AABENRAA KOMMUNE nering af området med en nedtrapning af bygningshøjden fra vest mod nord / nordøst for at tilgodese de omkringliggende lave boliger på Langevad og Karpedam. Karpedam Haderslevvej a b P Delområde B C Delområde C Varegård / P / Ophold P Løgumklostervej B P Delområde A P Nørreport Delområde D P P A Reberbanen Disponering af området - for målfast udgave og signatur, se kortbilag 2 Gasværksvej! Eksisterende forhold Meter Lokalplanområdet omfatter et areal på ca. 1,8 ha. og ligger centralt i Aabenraas nordlige del af centrum på en forholdsvis flad grund. Lokalplanområde Byggefelt til delområde C Vejareal Lokalplanområdet er i dag bebygget med store træhaller, der tidligere har Matrikelafgrænsning Vejadgang Byggefelt til carporte / garager / småbygn været anvendt til tømmerhandel. I den nordligste ende ligger desuden en bebyggelse med et mindre antal Delområde udlejningsboliger. Varegård Enkeltstående træer Plantebælte, mindst 2,5 meter Muligt højresving for varetransport A B Vejstrækning Karpedam, som afgrænser samt området vejbetjening mod af nord, delområde består C af forskellige boligtyper, Byggefelt til bygningsbasen, maks. én etage (5 meter) men er kendetegnet ved mange ældre, markante villaer fra starten af 1900 Byggefelt til boligpunkthuse tallet. / p-zoner Haderslevvej mod a bvest Stistrækning består, (brandvej) i området omkring lokalplanområdet, af blandet bebyggelse, herunder CF-gården, enkelte ældre etageboliger og tætlav bebyggelse. Længere mod nordvest rejser landskabet sig dramatisk med Eksisterende indkørsel til delområde C hhv. skovbeklædte og bebyggede skråninger. Langevad mod øst består af villabebyggelse af blandet karakter. Reberbanen mod syd og øst har en usammenhængende bebyggelse i området nærmest lokalplanområdet. I krydset Nørreport / Haderslevvej / Løgumklostervej / Reberbanen ligger en kontorbebyggelse i 1-3 etager og længere mod øst ligger en lang række ensartede, karakteristiske 3 etager høje etageejendomme i rød tegl. 6

7 LOKALPLAN NR. 61 REDEGØRELSE Eksisterende forhold - set fra Haderslevvej Lokalplanens indhold Eksisterende forhold - set fra Gasværksvej Områdets afgrænsning og zonestatus Lokalplanen omfatter matr. nr. 550a (delvis), 552, 553, 746, 3411, samt vejmatrikel 7000at (delvis), og 7000aq (delvis) Aabenraa Ejerlav, Aabenraa, samt del af matr. nr. 7000l, Kolstrup Ejerlav, Aabenraa. Lokalplanens afgrænsning er vist på kortet på modsatte side og på kortbilag 1. Lokalplanområdet ligger i byzone og forbliver i byzone ved lokalplanens vedtagelse. Områdets anvendelse Anvendelsen fastlægges til bolig- og centerformål med primær anvendelse til boligformål i form af etagebebyggelse med ca. 120 boliger. Der gives desuden mulighed for at etablere op til m 2 detailhandel i området, fordelt på op til 2 dagligvarebutikker, hvor den ene butik må etableres med en størrelse på op til m 2, og/eller udvalgsvarebutikker på hver maks m 2, offentlige formål, kulturelle formål samt erhverv og anlæg, der ikke giver anledning til nævneværdig eller kun ganske ubetydelig påvirkning af de nærmeste omgivelser. Der fastsættes samtidig en minimumsstørrelse for butikker, således der ikke opføres eller indrettes butikker, der er mindre end 750 m 2. Dette skal sikre, at der ikke etableres butikker, der har karakter af strøgbutikker, idet disse henvises til handelsgaderne. Opdeling og disponering Området opdeles i fire delområder A, B, C og D, som vist på kortbilag 2. Området disponeres med punkthuse, fordelt i to grupper med tre huse i delområde A og to huse i delområde B. De fem punkthuse tænkes placeret oven på en bygningsbase i én etage, hvor der kan etableres butikker, parkering og erhverv, de kan dog også placeres direkte på terræn. På dækkene over bygningsbaserne og på punkthusenes tage kan der etableres fælles opholdsarealer. Samme princip gør sig gældende i delområde C, hvor der dog også gives mulighed for at bebyggelsen etableres som randbebyggelse mod Haderslevvej. Delområde D udgør vejudlægget til den fremtidige forlængelse af Gasværksvej og kan ikke bebygges. Udstykning Lokalplanen fastlægger ikke særlige bestemmelser vedr. udstykninger. Veje og stier Veje Området vejbetjenes i dag fra både Karpedam, Haderslevvej og Reberbanen / 7

8 REDEGØRELSE AABENRAA KOMMUNE Langevad. Fremadrettet vil området kun blive vejbetjent fra Reberbanen, da en vejbetjening fra Haderslevvej vil få store trafiksikkerhedsmæssige konsekvenser. Den eksisterende overkørsel mellem matr. nr og 553 bibeholdes som adgangsvej til delområde C. Der tillades adgang for varetransport til varegården i delområde A i form af højresving ind i området fra Haderslevvej. Varetransport sker, som udgangspunkt, fra vejadgangen fra Reberbanen. Det forudsættes her, at lastbiler kan vende i forbindelse med vareindleveringen så de ikke skal bakke ud af området. Lokalplanen giver mulighed for begrænset adgang til eller fra Haderslevvej. Der arbejdes på at etablere en ny vej til betjening af havnen og de fremtidige omdannelsesområder i den nordlige del af havneområdet. I praksis vil det betyde en forlængelse af Løgumklostervej, så den får forbindelse med Gasværksvej, som udbygges. Dette vil på sigt betyde en lettere vejbetjening af lokalplanområdet. Reberbanen vil herefter få tilkørsel til den nye vej. Tilkørslen til lokalplanområdet skal ske fra lokalplanområdets sydøstlige hjørne, som vist på kortbilag 2. Her møder Langevad ligeledes Reberbanen, hvilket kan give anledning til usikre situationer for specielt cyklister, som i stor udstrækning bruger Langevad som adgang til centrum. Der kan i den forbindelse derfor blive tale om at ændre indkørslen til Langevad, således at denne ledes vinkelret ud på Reberbanen og eller ensrettes. Den nuværende adgang fra Karpedam lukkes for kørende trafik. Sti / Mulig brandvej Indkørsel for varebil Illustrationsplan - princip for, hvordan området kan komme til at se ud 8

9 LOKALPLAN NR. 61 REDEGØRELSE Stier Der skal etableres stiforbindelse mod nord til Karpedam, som vist på kortbilag 2. Denne kan evt. gives en bredde, der gør den anvendelig som brandvej. Parkering Aabenraa Kommunes parkeringsregulativ fraviges i forhold til antallet af parkeringspladser. Kravet om parkeringspladser til butikker ligestilles, uanset om det er dagligvarer eller udvalgsvarer der forhandles. Det vil sige mindst 1 parkeringsplads pr. bolig og 1 parkeringsplads pr. 50 m² dagligvare- eller udvalgsvarebutik og erhverv. Hertil kommer, at der skal etableres mindst 2 cykel p-pladser pr. bolig og mindst 1 cykel p-plads pr. 100 m 2 dagligvare- eller udvalgsvarebutik eller erhvervsareal. Parkeringspladser til biler og cykler disponeres således, at der reserveres et antal pladser til beboerne i området, ligesom der stilles krav om begrønning af p-arealerne, f.eks. ved hjælp af græsarmering og/eller træer. Ledningsanlæg, antenneanlæg og belysning Alle ledninger skal fremføres som jordkabler. For at undgå blændingsgener, indeholder lokalplanen bestemmelser om en maksimal lyspunkthøjde ved udendørs belysning på 4 meter på terræn og 3 meter på opholdsdækket. Antenner, herunder parabolantenner, må opsættes med en maks. højde på 5 meter. Dog kan de også placeres på punkthusenes tage. Solenergianlæg skal placeres på tagfladerne eller indarbejdes som en integreret del af facadebeklædningen. Anlæggene skal ligge plant med den flade, som de monteres eller indbygges på. Bebyggelsens omfang og placering Omfang Planen rummer mulighed for ca. 120 boliger i lokalplanområdet, placeret i op til 5 punkthuse i delområde A og B, der varieres i højde fra 4-6 etager + bygningsbasen samt i delområde C. Bygningshøjden nedtrappes fra vest mod øst og fra syd mod nord for at minimere eventuelle skyggepåvirkninger i forhold til de nærved liggende boliger på Langevad, Karpedam og Haderslevvej. Derudover gives der mulighed for opførelse af bebyggelse i delområde C på op til 4 etager. Denne bebyggelse skal opføres som randbebyggelse mod Haderslevvej. Der fastlægges en bebyggelsesprocent på maks. 160 % for lokalplanområdet, en bygningshøjde på maks. 24 meter inden for delområde A, maks. 18 meter inden for delområde B og maks. 15 meter inden for delområde C. Bygningsbasens højde må ikke overstige 5 meter, dog 8 meter inkl. støjskærm på basens tag, hvis det bliver nødvendigt for at etablere opholdsarealer med et acceptabelt støjniveau. Alle højder måles ud fra kote 4.00 (DVR90). Den maksimale bygningshøjde, som nævnt ovenfor er inkl. bygningsbasens højde. Etageantallet fastlægges til maks. 6 etager + bygningsbasen på én etage i delområde A, maks. 4 etager + bygningsbase på én etage i delområde B og maks. 3 etager + bygningsbase på én etage i delområde C. Delområde D kan ikke bebygges. Punkthusene må kun udgøre henholdsvis maks. 6 og 4 etager uanset om der opføres en bygningsbase på én etage, eller om punkthusene med boliger placeres direkte på terræn. Placering Lokalplanen fastlægger byggefelter til hhv. bygningsbasen, punkthusene og randbebyggelsen mod Haderslevvej, som vist på kortbilag 2. Der fastlægges 9

10 REDEGØRELSE AABENRAA KOMMUNE set fra nordvest set fra sydvest set fra sydøst Modelfotos således 2 byggefelter til bygningsbasen og 5 byggefelter til punkthusene og ét byggefelt til randbebyggelsen mod Haderslevvej i delområde C. Punkthusene kan placeres på bygningsbasen eller direkte på terræn. For at give mulighed for variation af facaden, må karnapper og altaner, uanset byggefelternes afgrænsning have et fremspring fra facaden på op til 2 meter. Der gives desuden mulighed for at placere mindre bygninger som f.eks. skure, teknikhuse og overdækninger uden for byggefelterne og i skel jf. bygningsreglementets regler. Dog skal carporte og garager opføres inden for byggefeltet som vist på kortbilag 2. For at sikre plads til den fremtidige forlængelse af Gasværksvej, skal ovennævnte mindre bygninger på arealet mellem den fremtidige vejudvidelse af Gasværksvej og bygningsbasen, placeres maks. 5 meter fra bygningsbasens facade. Nedrivning Den nuværende bebyggelse i området må nedrives. Dog forudsættes det, at Byrådet giver tilladelse til nedrivning af Haderslevvej 2 i henhold til Lov om bygningsfredning og bevaring af bygninger og bymiljøer (den nordligste af de tre sammenbyggede haller), Haderslevvej 6a (forhuset) og Haderslevvej 6b (baghuset), da disse bygninger er udpeget som bevaringsværdige i kommuneplanen. Bebyggelsens fremtræden Der ønskes et tidssvarende, moderne og fremtidssikret byggeri, som dog lader sig inspirere af områdets eksisterende byggeskik f.eks. ved anvendelse af tegl som primær facadebeklædning. Der ønskes desuden åbne facader i bebyggelsens base, således at livet i butikkerne kan følges i facaden. Punkthusbebyggelsens facader må ikke fremstå som ensartede facader, men skal ved opdeling i mindre facadepartier medvirke til et varieret facadeudtryk. Dette skal opnås ved at større murflader skal brydes af partier andre materialer, karnapper, vinduespartier, altaner eller ved at det enkelte punkthus opføres af forskellige bygningskroppe i varierende højde og bredde. Et vigtigt element ved byggeriet er desuden, at indgangspartier til boligerne placeres ud mod Gasværksvejs forlængelse/reberbanen for at skabe liv i facaderne i gadeniveau. For bygningsbasens vedkommende, er det vigtigt, at den kommer til at fremstå åben og indbydende, med variation i de lange facadepartier. Derfor indeholder lokalplanen bestemmelser om, at mindst 25 % af hvert enkelt facadeparti skal udføres i glas, ligesom der gives mulighed for begrønning af dele af facadepartierne. Samtidigt gives der mulighed for anvendelse af andre materialer på dele af facadepartierne for skabe yderligere variation i facaden. I tilfælde af, at bebyggelsen opføres etapevis, indeholder lokalplanen bestemmelser om, at bebyggelsen skal udføres med en ensartet materiale- og farve- 10

11 LOKALPLAN NR. 61 REDEGØRELSE sammensætning, således at der kan opnås et harmonisk helhedsindtryk i området. For at sikre en god helhedsvirkning i området, stilles der krav om, at mindre bygninger som skure, carporte og lignende, udføres i samme materialer som resten af bebyggelsen eller i andre materialer, som er nævnt i bestemmelserne. Hvis der etableres opholdsarealer på bygningsbasens tag, skal der etableres støjskærme med en højde på 3 meter for at afhjælpe støjgener fra trafikken på Haderslevvej og Løgumklostervej. Disse støjskærme skal begrønnes for, at de kan udgøre det som rekreative elementer. På steder, hvor de ikke begrønnes skal de udføres som glasskærme, således at udsigten over byen og havnen ikke hindres. Tage skal etableres som grønne tage med græs / sedum eller med andre ikke reflekterende tagmaterialer som tagpap og tagsten. Bygningsbasens tag kan, hvis den anvendes til opholdsareal, undtages for dette. Da lokalplanområdet ligger på en central og eksponeret adresse i byen, stilles der krav om skiltning og belysning for at sikre en sammenhængende og hensigtsmæssig skiltning i området. Ubebyggede arealer Ubebyggede arealer Ubebyggede arealer anvendes i terræn til bl.a. parkering, forsyningsveje og varegård. Der skal etableres et beplantningsbælte langs med skel mod øst for at afhjælpe eventuelle vindturbulens og indbliksgener fra de to østlige punkthuse i forhold til boligerne på Langevad mod øst. Derfor reserverer lokalplanen plads til dette. Der etableres fælles udendørs opholdsarealer på terræn, som tagterrasser på de enkelte punkthuse eller i første sals højde på tagfladen over bygningsbasen. Arealerne tænkes begrønnet med højbede, græs, buske og begrønnede læ- og støjskærme. Herved bliver den nødvendige afskærmning mod vind og støj et rekreativt element og de grønne arealer kan udgøre en væsentlig del af regnvandshåndteringen i området. De grønne fællesarealer skal kunne tilgås fra boligpunkthusenes fælles opgange og udgøre et fælles rekreativt mødested for beboerne i et område, som i terræn domineres af biler. Terrænregulering Lokalplanen giver mulighed for terrænreguleringer på maks. +/- 0,5 meter i forhold til terræn. Hældningsanlæg må ikke være stejlere end 1:3, hvilket vil sige, at for hver 1,5 meter må terrænet stige 0,5 meter. Beplantning For at skabe et varieret byrum og en grøn afgrænsning mellem lokalplanområdets p-arealer og den fremtidige forlængelse af Løgumklostervej i den sydlige del af lokalplanområdet, skal der etableres en række enkeltstående træer, ligesom der skal reserveres areal til et beplantningsbælte langs med lokalplanområdets østlige afgrænsning mod Langevad, som vist principielt på kortbilag 2. Støjskærm I det tilfælde, at der etableres fælles opholdsarealer på bygningsbasens tag skal der reserveres et areal til en støjskærm. Støjskærme skal indgå som grønne elementer på opholdsarealerne. Derfor indeholder lokalplanen bestemmelser, som stiller krav om hhv. begrønning og transparens af støjskærmene. 11

12 REDEGØRELSE AABENRAA KOMMUNE rkebakken M 78 PBV10 - Aabeenraa' Bjerggade Klima / bæredygtighed Lokalplanen indeholder en række tiltag, som skal tilgodese og imødekomme fremtidige klimamæssige udfordringer. Der gives således mulighed for at anvende regnvand fra tage til tøjvask og wc-skyl, ligesom der stilles krav til anvendelse af græsarmering til dele af p-arealerne for at reducere mængden af overfladevand. For at øge muligheden for nedsivning og for at skabe et grønt udtryk på parkeringsarealerne, stiller lokalplanen krav om at mindst 50 % af parkeringsarealerne udføres med græsarmering. Oplag For at sikre et ordentligt udtryk i området, er det vigtigt, at håndtering af affald sker under ordnede forhold. Derfor indeholder lokalplanen bestemmelser om at oplag af affald fra butikker og erhverv i området skal ske i varegården som vist på kortbilag 2. Dagrenovation for områdets beboere skal håndteres og opbevares i henhold til kommunens affaldsregulativ. Håndtering af regnvand (LAR) Der kan etableres regnvandsbassiner ' og lignende anlæg til håndtering af regnvand i terræn eller som et rekreativt element i forbindelse med opholdarealerne på bygningsbasens tag. Forudsætninger for ibrugtagning PBV10 - Aabeenraa Ny bebyggelse må ikke tages i brug før den er tilsluttet kollektiv varmeforsyning. Det gælder dog særlige undtagelser for lavenergibebyggelse, LP 45 der er defineret efter planlovens 21a. Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der for den pågældende bebyggelse er etableret: Bjerggade Haderslevvej Kirkebakken Karpedam Karpedam - sti- og vejadgang, belysning og afskærmende beplantning ' - opholds- og parkeringsarealer - beplantning på parkeringsarealer - støjafskærmende foranstaltninger i forhold til opholdsarealerne fast Kirkebakken Bjerggade Løgumklostervej M 37 M 78 Bjerggade Langevad Bjerggade LP 45 Haderslevvej Karpedam PBV10 - Aabeenraa M 64 M 79 Langevad Nørreport Reberbanen Reberbanen Bjerggade M 57 Kathale M 37 Gasværksvej Løgumklostervej ksvej Kathale M 45!!!!!!!!!!!! Madevej Lokalplanområde Eksisterende Lokalplan afgrænsning M 64 M 79 Nørreport Meter Langevad Reberbanen Meter Gasværksvej Lokalplanområdets afgrænsning M 57 Kathale 12 M 45 Madevej!!!!!!!!!!!! Lokalplanområde Eksisterende Lokalplan afgrænsning Meter

13 LOKALPLAN NR. 61 REDEGØRELSE sat i beplantningsbælte jf Forhold til anden planlægning og lovgivning Kommuneplan Byrådets mål er bl.a. at der skal spares på arealressourcerne ved byomdannelse og huludfyldning, at der skal være kvalitet i byudviklingen og at der skal skabes attraktive byområder ved omdannelse af ældre utidssvarende erhvervsområder i bymidterne. Byrådets mål indgår i kommuneplanens retningslinje Principper for byvækst. Området ligger inden for rammeområde B, C og C i Kommuneplan 2009 for Aabenraa Kommune. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer. Den nordlige del af lokalplanområdet er omfattet af rammeområde B, der er udlagt til boligområde med etage-, tæt-lav og åben-lav boliger, offentlige formål til områdets forsyning samt anlæg til områdets forsyning samt erhverv, der ikke ændrer områdets karakter som boligområde. Der gives mulighed for byggeri op til 3 etager i op til 12 meters højde med en bebyggelsesprocent på max. 30 % Rammeområde C er udlagt til centerområde med mulighed for etablering af dagligvare- og udvalgsvarebutikker, offentlige formål, kulturelle formål, boliger, erhverv samt anlæg, der ikke giver anledning til nævneværdig eller kun ganske ubetydelig påvirkning af de nærmeste omgivelser. Der gives mulighed for byggeri op til 4 etager i op til 16,5 meters højde med en bebyggelsesprocent på max. 85. Der er fastlagt et max. bruttoetageareal for den enkelte dagligvarebutik på m 2 og max m 2 for den enkelte udvalgsvarebutik. Den sydligste del af lokalplanområdet er omfattet af rammeområde C, der er udlagt til centerområde med samme anvendelsesmuligheder som C. Der gives mulighed for byggeri i op til 4 etager i op til 16,5 meters højde med en bebyggelsesprocent på max Området er beliggende i byzone. Det ansøgte er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser for rammeområde C, idet det forudsætter en delvis ændret anvendelse, en højere udnyttelsesgrad, øget etageantal og en øget bygningshøjde. Derfor udarbejdes der, sammen med denne lokalplan, et kommuneplantillæg nr. 35 til kommuneplan Da det ikke er fundet hensigtsmæssigt, at der i hele rammeområde kan opføres højt og tæt byggeri, er der udlagt et nyt rammeområde som kun omfatter lokalplanområdet. Rammeområdet benævnes C. Rammeområdet udlægges fortsat til centerområde og øger den maksimale bygningshøjde til 24 meter ud fra en gulvkote i kote 4, den maksimale bebyggelsesprocent til 160 og det maksimale etageantal til 7. Kommuneplantillægget strammer op på de maksimale butiksstørrelser således at dagligvarebutikker højst må have en størrelse på 3000 m 2 og udvalgsvarebutikker højst må have en størrelse på 1500 m 2. Da der er god adgang til midtbyens rekreative arealer og da der lægges op til etablering af gode fælles friarealer i området, reduceres omfanget af udendørs 13

14 !! REDEGØRELSE AABENRAA KOMMUNE opholdsarealer, således at de skal udgøre mindst 5 % af det samlede erhvervsareal og 15 % af boligarealet i stedet for hhv. 10 og 20 %. Foroffentlighed Forud for udarbejdelsen af kommuneplantillæg nr. 35 har der været gennemført en foroffentlig jf. planlovens 23c. I forbindelse med foroffentligheden indkom der en række bemærkninger. En del af disse bemærkninger indgår i miljøvurderingens afsnit 12 om 0-alternativ, herunder andre alternativer og fravalgte alternativer. Lokalplaner og byplanvedtægter Lokalplan nr. M37 er gældende i området, ligesom lokalplan nr. M57 er gældende for den sydlige del af området. Lokalplan nr. M37, vedtaget af Aabenraa Kommune i april 1985 ophæves i sin helhed ved den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan. Lokalplan nr. M57, vedtaget af Aabenraa Kommune i oktober 1989 ophæves for så vidt angår den del, der er omfattet af nærværende lokalplan ved dennes endelige vedtagelse. Helhedsplanen for Aabenraa Havn og By I Helhedsplan for Aabenraa Havn og By fra 2009 (se reference side 5), som blev vedtaget af Aabenraa Byråd d. 26. august 2009, er området udpeget som omdannelsesområde sammen med en del af den nuværende erhvervshavn. Lokalplanen understøtter således principperne i helhedsplanen. 3 Fremtidens Aabenraa, Fremtidens Købstad i 2035, Aabenraa Kommune, april Fremtidens Købstad I efteråret 2013 blev byplankonkurrencen Fremtidens Købstad afgjort. Der blev udpeget 3 vindere (se reference side 5), som hver i sær har givet et bud på den fremtidige udformning af den centrale del af Aabenraa, herunder lokalplanområdet. Efterfølgende er de tre vinderforslag blevet samlet til én samlet udviklingsplan Fremtidens Aabenraa 3. Kirkebakken Løgumklostervej Bjerggade Nørreport Bjerggade! Madevej!!!!!!! Løgumklostervej!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Haderslevvej!!!!!!! Bevaringsværdige bygninger Bevaringsværdi 1 højeste værdi Bevaringsværdi 2 Bevaringsværdi 3 Bevaringsværdi 4 Bygninger Lokalplanområde ringsværdige bygninger Bevaringsværdi 1 højeste værdi Bevaringsværdi 2 Bevaringsværdi 3 14 Bevaringsværdi 4 Bygninger Bjerggade Nørreport!!!!!Lokalplanområde!!!!!!! Gasværksvej Kirkebakken!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Karpedam!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Haderslevvej Langevad For så vidt angår nærværende lokalplanområde, så udpeger udviklingsplanen området til omdannelsesområde med boliger og erhverv. Således vurderes anvendelsen af området at være i overensstemmelse med principperne i Fremtidens Købstad. Det nærværende projektforslag for lokalplanområdet udlægger areal til boliger og centerformål. Lokalplanen er i overensstemmelse med udviklingsplanen for Aabenraa Fremtidens Købstad, vedtaget af Byrådet d. 30. april Arkæologi og bevaring Arkivalsk kontrol Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev har foretaget en arkivalsk kontrol, og har vurderet, at der ikke er risiko for at støde på jordfaste fortidsminder under jordarbejde, og at en arkæologisk forundersøgelse derfor ikke er nødvendig. Det gælder dog altid, at skulle der ved jordarbejder fremkomme et jordfast arkæologisk levn som kulturlag, ildsteder, affaldsgruber, skal jordarbejdet standses i det omfang de arkæologiske levn berøres og Museum Sønderjylland skal underrettes. Museet vil da så hurtigt som muligt tage stilling til om jordarbejdet kan fortsætte eller om der skal foretages en arkæologisk undersøgelse. Gasværksvej Reberbanen Bevaring 3 bygninger inden for lokalplanområdet er udpeget som bevaringsværdige i kategori 4, nemlig Haderslevvej 2 og Haderslevvej 6a-b. Det betyder, at de Kathale!!!!!!!!!!!!!! ikke må nedrives uden tilladelse fra Aabenraa Kommune i henhold til lov om bygningsfredning og bevaring af bygninger og bymiljøer 18 og 19 (lbk. nr. 25 Meter 685 af 9. juni 2011 med senere ændringer). 0 50!!!!!!!!!!!!!!!! Karpedam!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Langevad Reberbanen Kathale Meter

15 LOKALPLAN NR. 61 REDEGØRELSE Haderslevvej 2 er Cimbrias nordligste lagerhal med gavl mod Haderslevvej. Hallen forudsættes nedrevet for at lokalplanen kan realiseres. På trods af udpegningen, vurderes hallen ikke længere at have nogen nævneværdig bevaringsværdi. Natur Kystnærhedszone Lokalplanområdet ligger inden for kystnærhedszonen. I henhold til Planlovens 16 stk. 4 (lbk. nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer), skal der for bebyggelse og anlæg i de kystnære dele af byzonerne, der vil påvirke kysten visuelt, gøres rede for påvirkningen. Hvis bebyggelsen afviger væsentligt i højde og volumen fra den eksisterende bebyggelse i området, skal der gives en særlig begrundelse herfor. Lokalplanområdet ligger i bymæssig bebyggelse ca. 400 m fra inderhavnen (Nyhavn) og ca. 1 km fra kysten, og er omgivet af eksisterende bebyggelse, herunder havnens erhvervsbebyggelse og siloer. Lokalplanen giver mulighed for bebyggelse med en højde på op til 24 meter, hvilket kan påvirke byens skyline. Men området ligger omkranset af eksisterende bebyggelse, som danner visuel baggrund for bebyggelsen set fra kysten, hvilket kan være med til at reducere den visuelle påvirkning. Punkt D Visualisering Visualiseringen af projektet set fra kystssiden er foretaget fra fire fastsatte fotopunkter - se kort side 15. Visualiseringen er fremkommet ved hjælp af fotooptagelser fra de enkelte optagepunkter i kombination med en 3D computermodel af projektet, tilpasset de anvendte kameraindstillinger og GPS koordinater. D A Punkt A Det vurderes samlet, at en bebyggelse på op til 7 etager og 24 meter på dette sted ikke påvirker kysten og det kystnære landskab væsentligt. Fra fotopunkt D, Galgebakken, ses det, at projektet ikke vil have nogen betydning for den visuelle oplevelse af byen set fra et af byens væsentligste udsigtspunkter. B Visualiseringen behandles mere detaljeret i miljørapporten bagerst i denne lokalplan. Punkt B C Punkt C Fotostandpunkter Matrikelkortet er vejledende Påvisning af skel skal foretages af en landinspektør Dato: Før Mål: 1:15000 Initialer: lokalplan Dette print kommer fra HJEMMESIDEN Efter Fotostandpunkt A - Gammelstrand ved roklubberne (foto & visualisering A78). 15

16 REDEGØRELSE Før AABENRAA KOMMUNE Efter Fotostandpunkt B - Styrtom - ved Sølyst (foto & visualisering A78). Før Efter Fotostandpunkt C - Hostrupskov ved Vingelhøjvej / Varnæsvej (foto & visualisering A78). 16

17 LOKALPLAN NR. 61 REDEGØRELSE Før Efter Fotostandpunkt D - Galgebakken (foto & visualisering A78). Miljø Grundvandsbeskyttelse Lokalplanområdet ligger ikke i et område med særlige drikkevandsinteresser, og lokalplanen muliggør ikke tiltag, der kan øge risikoen for forurening af grundvandet. Jordforurening Lokalplanområdet ligger i byzone, hvor jorden antages at være lettere forurenet. Området er udpeget jf. jordforureningslovens 50a (lbk. nr af 4. december 2009 med senere ændringer). Større, sammenhængende områder inden for byzone kan ved regulativer udtages af områdeklassificering, når kommunen har viden om, at jorden ikke er lettere forurenet jf. 50a, stk. 2. Region Syddanmark har på nuværende tidspunkt ingen oplysninger om jordforurening inden for lokalplanområdet. Områdeklassificeringen betyder dog, at flytning af jord væk fra lokalplanområdet skal anmeldes til Aabenraa Kommune. Ligeledes skal der udtages jordprøver for at fastlægge jordens forureningsniveau. Antallet af jordprøver aftales med kommunen, idet antallet af prøver afhænger af, hvor meget jord der skal flyttes og hvortil jorden flyttes. Trafikstøj Støjpåvirkningen fra trafikstøj undersøges indgående i miljørapporten, som udarbejdes og offentliggøres sideløbende med denne lokalplan. Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for støj fra vejtrafik på L DEN 58 db i boligområder skal overholdes. Området ligger i krydset, hvor Haderslevvej, Nørreport og Løgumklostervej mødes. Tællinger på Haderslevvej viser en årsdøgntrafik på ca køretøjer, ca køretøjer på Nørreport og ca på Løgumklostervej. Det meste af lokalplanområdet ligger inden for støjkonsekvenszonen for Haderslevvej. Støjkonsekvenszonen i forhold til Haderslevvej er 100 meter målt fra vejmidte. Omlægningen af trafikken i området med etablering af et 4. ben i krydset og etablering af en ny havnevej som forlængelse af Gasværksvej, vil omdirigere en stor del af trafikken fra Nørreport til den nye havnevej og derved øge trafikstøjen langs med lokalplanområdets sydlige afgrænsning, men samtidig 17

18 REDEGØRELSE AABENRAA KOMMUNE sænke trafikken væsentligt på H.P. Hanssens Gade og Nørreport, hvor der er mange boliger. Lokalplanens realisering vil medføre opførelse af ca. 120 boliger og op til m 2 detailhandel i området med deraf følgende stigning i trafikken grundet tilkørslen til området. Den øgede tilkørsel til lokalplanområdet vurderes dog ikke i sig selv at give anledning til væsentligt øgede støjgener, da trafikken i området i forvejen er massiv. Etableringen af op til m 2 detailhandel, herunder op til 2 dagligvarebutikker, kan dog give anledning til støjgener i forbindelse med varetransport, parkering og ophold i området. Mod vest står en eksisterende høj mur, som vil skærme boliger i naboområdet mod nordvest mod støj. Det er således primært støjpåvirkningen på boligområderne Langevad og Karpedam, samt internt i lokalplanområdet, der kan blive problematisk. Lokalplanen sikrer et areal til etablering af en støjskærm mod Langevad, hvis det viser sig nødvendigt. Miljørapporten konkluderer, at grunden er meget støjbelastet med vejtrafikstøj, hvilket betyder at planlagte opholdsarealer på taget af erhvervsbyggeriet kræver en 3 meter høj støjafskærmning mod syd for at overholde grænseværdien, hvilket sikres i lokalplanens bestemmelser. Støjniveauet på facaderne er højere end den vejledende grænseværdi, det vil derfor kræve, at facader/ vinduer skal have en meget stor lydreduktion. Lydreduktionskravet til facaden skal beregnes for den enkelte bolig/ lejlighed. Støj fra virksomheder Støjpåvirkningen fra virksomheder undersøges i miljørapporten, som udarbejdes og offentliggøres sideløbende med denne lokalplan. Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj fra virksomheder boligområder skal overholdes. Affaldshåndtering og vareindlevering i forbindelse med butikker kan give anledning til støjgener for omkringliggende boliger. Lokalplanen skal stille krav til placering af vareindleveringen og affaldshåndtering, både for butikkerne og for beboerne, således at støjpåvirkningen kan afhjælpes. Miljørapportens støjundersøgelser i forhold til virksomhedsstøj konkluderer, at de omkringliggende virksomheder ikke vil medføre støjpåvirkninger, som overstiger Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. I forbindelse med driften af butikker inden for lokalplanområdet vil det være muligt at overholde de vejledende grænseværdier i det omfang, at vareindlevering foregår i dagtimerne. Levering i aften og nattetimer vil forudsætte opsætning af støjskærme mod de nærmeste boliger, hvilket muliggøres med denne lokalplan. Som afhjælpende foranstaltning indeholder lokalplanen bestemmelser om, at affaldshåndtering for butikkerne skal ske i varegården. Skygger og vind Skygger Med udgangspunkt i en 3D model af projektet og omkringliggende bebyggelse, er skyggeforholdene analyseret for udvalgte tidspunkter på året: den 21. marts/juni/september/december kl. 8, 12, 16 og 20. Skyggediagrammerne fremgår af miljøvurderingen. I marts og september kl. 16 vil slagskyggen fra et af de laveste punkthuse ramme naboejendommens indkørsel og en mindre del af forhaven (ejendom på Reberbanen). Naboejendommen nord for projektområdet ved Haderslevvej vil ligeledes blive berørt af slagskygge fra de højeste punkthuse, der falder ind i på gårdarealet bag ejendommen. I juni vil solen stå så højt midt på dagen, at slagskygge fra projektet ikke vil berøre naboejendommene. Om aftenen vil projektområdet samt omkringlig- 18

19 LOKALPLAN NR. 61 REDEGØRELSE gende ejendomme ligge i fuld skygge bag det stejle terræn på vestsiden af Haderslevvej og omkring Nørreskov. I december vil solen stå lavt, så det meste af området ligger i skygge om morgenen og aftenen. Midt på dagen vil der være slagskygge fra de højeste punkthuse på naboejendommen mod nord. Det vurderes at skyggepåvirkningen for naboejendomme vil være begrænset og på tidspunkter, der ikke vil have væsentlig betydning for naboejendommene. Dette skyldes også, at punkthusene ligger i forholdsvis stor afstand fra boligbebyggelserne ved Karpedam, der har opholdarealer ud mod området. Vind Der er ud fra erfaring fra andre byggerier af punkthuse foretaget en vurdering af vindforholdene. De fremherskende vindforhold kommer fra vestlig retning og det vurderes at de ikke vil give anledning til gener i forbindelse med vind. Ved særlige vindforhold med kraftig sydøstlig vind kan der blive gener på torvet mellem de to bygninger, men det vil der kunne tages hensyn til i forbindelse med indretning af arealerne. Af hensyn til vindforholdene er det også en fordel at en del af opholdsarealerne flyttes til terræn og den nordøstlige del af grunden. Vind og skyggepåvirkningerne er behandlet udførligt i miljørapporten, som offentliggøres sideløbende med denne lokalplan. På baggrund af miljørapportens konklusioner og afhjælpende foranstaltninger, indeholder lokalplanen bestemmelser, som skal sikre og muliggøre etablering af støjskærme, lægivende beplantning og reducere brugen af reflekterende materialer. 4 Forslag til Klimatilpasningsplan, Aabenraa Kommune og Alectia Klima Aabenraa Kommune er ved at udarbejde en klimatilpasningsplan 4, som er sendt i høring frem til den 19. marts 2014 og forventes vedtaget af Aabenraa Byråd i efteråret Klimatilpasningsplanen fastlægger en række mål og retningslinjer, som vil blive optaget i kommuneplanen. Disse er allerede på nuværende tidspunkt indarbejdet i lokalplanen og kommuneplantillægget. I klimatilpasningsplanen er det forudsat, at kun 50 og 100 års hændelser vil kunne oversvømme byen, da byens diger og øvrige anlæg til højvandssikring beskytter mod vandstandsstigninger på op til 2 meter. Aabenraa Havn er i klimatilpasningsplanen udpeget som lavtliggende højrisikoområde. Lokalplanområdet ligger uden for det udpegede areal og er, med en gennemsnitlig terrænkote på ca (DVR 90), relativt godt rustet i forhold til 50 og 100 års hændelser, da klimatilpasningsplanen fastlægger en min. sokkelkote på 2.50 (DVR 90). Tekniske sektorplaner Varmeforsyning Området er omfattet af varmeplanen for Aabenraa. Ny bebyggelse skal tilsluttes den kollektive varmeforsyning fra Aabenraa-Rødekro Fjernvarme. Aabenraa Kommune skal dog dispensere fra bestemmelser om tilslutning til et kollektivt varmeforsyningsanlæg som betingelse for ibrugtagning, når bebyggelsen opføres som et lavenergihus. Ved lavenergihuse, hvor der kan dokumenteres, at de opfylder klassifikationskravene i til en hver til gældende bygningsreglement, p.t. BR10. Vandforsyning Lokalplanområdet er beliggende i Arwos forsyningsområde. Ny bebyggelse skal tilsluttes den kollektive vandforsyning. 19

20 REDEGØRELSE AABENRAA KOMMUNE Regn- og spildevand Lokalplanområdet er omfattet af spildevandsplan 2014 for Aabenraa Kommune. Området er fælleskloakeret. Ved nybyggeri skal der ske separatkloakering af regn- og spildevand inde på egen grund. Separatkloakering skal føres frem til skel mod vej. Langs med lokalplanområdets østlige afgrænsning, har Arwos en regnvandsledning, som er et tidligere vandløb. Ledningen har i en længere årrække ikke været tilgængelig, så ledningens placering, dybde eller tilstand kendes ikke. I forbindelse med nedbrydning af eksisterende bygninger skal ledningen inspiceres, og måske skal dele af ledningen udskiftes når muligheden er der. Affald Der skal sikres mulighed for placering og tømning af affaldscontainere mv. i henhold til gældende regulativ. Veje og trafik Lokalplanområdet får én vejadgang fra Reberbanen. Der gives desuden mulighed for en stiadgang til Karpedam. I begrænset omfang vil der være adgang for varetransport til eller fra Haderslevvej. Servitutter I henhold til Planlovens 15 pkt. 16, kan en lokalplan ophæve udtrykkeligt angivne tilstandsservitutter, hvis servituttens opretholdelse vil være i strid med lokalplanens formål, og hvis servitutten ikke vil bortfalde som følge af planlovens 18. Lokalplanen ophæver ingen servitutter. 20

21 LOKALPLAN NR. 61 REDEGØRELSE Miljøvurdering I henhold til 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der udarbejdes en miljøvurdering af: 1. Lokalplaner, som fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og Andre lokalplaner, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. 3. Andre lokalplaner, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som kommunen vurderer kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Lokalplanen er vurderet at være omfattet af pkt. 1, idet etablering af p-pladser er opført på lovens bilag 4, pkt. 10 b, anlæg i byzoner, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser m 2 detailhandel og ca. 120 boliger vil generere ca. 260 p-pladser i henhold til parkeringsregulativet, som etableres i terræn, hvilket vurderes at være en p-plads af en anseelig størrelse. I forlængelse af dette er der foretaget en scoping med henblik på at indkredse de mener, der skal miljøvurderes nærmere. Screening / scoping Scopingen har udpeget følgende emner, der skal miljøvurderes nærmere. Trafikstøj Virksomhedsstøj Vindforhold Skygge Indbliksgener Visuel påvirkning af Aabenraa og kystlandskabet Emnerne er beskrevet i en selvstændig miljørapport, som offentliggøres sammen med denne lokalplan, og er desuden sammenfattet i et ikke teknisk resume nedenfor. Ikke teknisk resume Trafikstøj Vurderingen af trafikstøjen er gennemført med udgangspunkt i, at Gasværksvej føres igennem til Løgumklostervej og at den tunge trafik vil passere de nye boliger. Som udgangspunkt for vurderingerne er anvendt trafiktal fremskrevet til Udgangspunktet for vurderingerne var, at der skulle være mulighed for ophold både på tagterrasser og på tagarealerne oven på butikkerne. Trafikstøj vurderes ud fra Miljøstyrelsens vejledninger og der anvendes et vægtet gennemsnit, hvor der tages hensyn til fordelingen af biltypen (tung trafik generer mere) og fordelingen på døgnet (trafik om natten vægter mere). Der kan ikke ud fra det vægtede gennemsnit siges noget om, hvordan generne f.eks. vil opleves i weekender eller på sommeraftener. Der forventes en betydelig trafik på den nye vejstrækning forbi lokalplanområdet og det vil være vanskeligt at overholde de vejledende støjgrænser på opholdsarealer på tagfladen, bl.a. er det nødvendigt med en 3m høj støjskærm ud mod den nye vej over butikkerne. Beregningerne som bygherren har fået udført at det rådgivende ingeniørfirma Rambøll viser også, at der på dele af grunden er arealer som umiddelbart kan overholde de vejledende støjgrænser. 21

22 REDEGØRELSE AABENRAA KOMMUNE Projektet er derfor tilpasset, således at lokalplanens opholdsarealer placeres på tagterrasserne, hvor de vejledende grænser kan overholdes med en 1,5 m høj skærm og på de nordøstlige arealer i terræn hvor støjgrænserne kan overholdes uden yderligere tiltag. Der vil forsat være en belastning af facaderne med en del støj og det er derfor nødvendigt med støjdæmpende vinduer. Virksomhedsstøj Der er foretaget en vurdering og ud fra den vil de nye boliger ikke blive påført støj fra virksomheder, der er over de vejledende støjgrænser. De nye boliger vil heller ikke medføre begrænsninger for virksomhederne, da der er andre boliger tættere på som sætter grænsen for deres støjbidrag til omgivelserne. Varegården for butikkerne i lokalplanområdet etableres under tagfladen af bygningsbasen og er således overdækket. Det vurderes derfor at de ikke vil påføre boliger i bebyggelsen eller naboboliger væsentlige støjgener. Vindforhold Der er ud fra erfaring fra andre byggerier af punkthuse foretaget en vurdering af vindforholdene. De fremherskende vindforhold kommer fra vestlig retning og det vurderes, at de ikke vil give anledning til gener i forbindelse med vind. Ved særlige vindforhold med kraftig sydøstlig vind kan der blive gener på torvet mellem de to bygninger, men det vil der kunne tages hensyn til i forbindelse med indretning af arealerne. Af hensyn til vindforholdene er det også en fordel at en del, af opholdsarealerne flyttes til terræn og den nordøstlige del af grunden. Skygge Med udgangspunkt i en 3D model af projektet og omkringliggende bebyggelse er skyggeforholdene analyseret for udvalgte tidspunkter på året: den 21. marts/juni/september/december kl. 8, 12, 16 og 20. I marts og september kl. 16 vil slagskyggen fra et af de laveste punkthuse ramme naboejendommens indkørsel og en mindre del af forhaven (ejendom på Reberbanen). Naboejendommen nord for projektområdet ved Haderslevvej vil ligeledes blive berørt af slagskygge fra de højeste punkthuse, der falder ind i på gårdarealet bag ejendommen. I juni vil solen stå så højt midt på dagen, at slagskygge fra projektet ikke vil berøre naboejendommene. Om aftenen vil projektområdet samt omkringliggende ejendomme ligge i fuld skygge bag det stejle terræn på vestsiden af Haderslevvej og omkring Nørreskov. I december vil solen stå lavt, så det meste af området ligger i skygge om morgenen og aftenen. Midt på dagen vil der være slagskygge fra de højeste punkthuse på naboejendommen mod nord. Det vurderes, at skyggepåvirkningen for naboejendomme vil være begrænset og på tidspunkter, der ikke vil have væsentlig betydning for naboejendommene. Indbliksgener Punkthusene i projektet er orienteret, så boligerne ikke har front direkte mod naboejendommene. Bebyggelsen er desuden placeret med ca. 15 meters afstand til skel. Eventuelle indbliksgener er illustreret med principsnit. Det vurderes, at projektet ikke vil give væsentlige indbliksgener for naboejendomme. Visuel påvirkning af byen og kystlandskabet. Der er foretaget en visualisering af projektet set fra kystsiden, fra fire fastsatte fotopunkter. Visualiseringen er fremkommet ved hjælp af fotooptagelser fra de enkelte optagepunkter i kombination med en 3D computermodel af projektet, tilpasset de anvendte kameraindstillinger og GPS koordinater. Visualiseringen viser, at projektet ikke vil ændre den visuelle oplevelse af byen i sin helhed set fra kysten. Projektet indpasser sig byens skala med bebyggelsen i de nære havneområder. 22

23 LOKALPLAN NR. 61 REDEGØRELSE Fra fotopunkt D, Galgebakken, ses det, at projektet ikke vil have nogen betydning for den visuelle oplevelse af byen set fra et af byens væsentligste udsigtspunkter. 23